заседание НСЗС 15.07.2020
1 view
Skip to first unread message
Maria Lobacheva
Jul 21, 2020, 4:13:51 AM7/21/20
to Диалоговая Площадка
Уважаемые коллеги,
Очередное заседание Национального Совета заинтересованных сторон по реализации ИПДО состоялось 15 июля в формате онлайн.
Главной темой обсуждения стали итоги валидации. Так, основные рекомендации включили в себя определение порога существенности по разным потокам доходов и в целом для Отчета, определение государственного предприятия и квазифискальных расходов, обсуждение материальности транспортных расходов и отчетности КТЖ, определение проекта в целях отчета ИПДО, определение социальных расходов (обязательные или добровольные).
Обновился правительственный состав НСЗС, куда теперь входят представители пяти министерств: МИИР, МинЭнергетики, МФ, МЭГПР и МИОР.
Говоря о проблемах в сфере валидации, министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов отметил, что социальные платежи (социнвестиции) компаний никак не контролируются.
Представители ГО предложили обновить Рабочий План по реализации ИПДО. Мы реализуем ИПДО не только ради соответствия международному Стандарту, хотя это очень важно - Инициатива должна содействовать решению актуальных для страны вопросов, отвечать национальным приоритетам. Важно определить эти приоритеты с учетом нынешней ситуации, стратегических документов Казахстана (Стратегия Развития РК 2020-2025) и международных обязательств (выполнение ЦУР, Стамбульский План действий ОЭСР по борьбе с коррупцией и т.п.). Региональное развитие, прозрачность расходов и прогнозирование доходов бюджета, охрана окружающей среды- ряд предложенных приоритетов, требующих дальнейшего обсуждения всеми сторонами и поиска финансирования. Предложено создать Рабочую группу по определению стратегических приоритетов реализации ИПДО в стране и обновлению Рабочего Плана.
Исполнительный директор АГМП Николай Радостовец заявил, что в мире прослеживается тенденция на снижение налогов, а в Казахстане они, к сожалению, повышаются. Кроме того, он отметил, что добывающие компании беспокоит тот факт, что экологические платежи не всегда используются на цели сохранения экологии.
Представители гражданского общества обратили внимание на тот факт, что в системе ЕГСУ по-прежнему не отображается 2019 год. В прошлом году данные компаний были доступны уже в мае, что было огромным плюсом для Казахстана и демонстрацией успеха. Кроме того, в международном отчете о прогрессе ИПДО приводится успешный пример раскрытия Казахстаном информации о конечных бенефициарах в онлайн-реестре, но ссылка не работает.
Также было предложено рассмотреть в рамках НСЗС следующие вопросы: согласование подхода в отношении проверки отклонений в процедурах предоставления лицензий, участие в Сети ГП ИПДО и в пилотном проекте по моделированию\ прогнозированию доходов в бюджет от нефтегазовой отрасли, план раскрытия контрактов, фандрайзинг.
Кроме того, участники обсудили такие темы, как ротация в НСЗС, деятельность рабочих групп (обновление состава, частота заседаний, участие онлайн), статус конкурса по выбору независимого администратора для подготовки отчета ИПДО.
Представители гражданского общества выступили с предложением к добывающим компаниям создать фонд для оплаты транспортных расходов участников заседаний из регионов. Это позволит им участвовать в заседаниях НСЗС более продуктивно. Также было отмечено, что правительство и добывающие компании должны более активно участвовать в рабочих группах и что ERG должна рассматриваться как госкомпания и отчитываться по государственным долям собственности. К сожалению, инициативы гражданского общества не встретили ожидаемого энтузиазма со стороны правительства и компаний.
В заседании приняли участие Министр инвестиций и инфраструктурного развития, представители других министерств, мажилиса парламента, гражданского общества, АГМП, Kazenergy.
От гражданского общества участвовали Татьяна Седова, Жибек Ахметова, Диана Окремова, Жанат Нургалиев, Наталья Янцен и Мария Лобачева.
Очередное заседание Национального Совета заинтересованных сторон по реализации ИПДО состоялось 15 июля в формате онлайн.
Главной темой обсуждения стали итоги валидации. Так, основные рекомендации включили в себя определение порога существенности по разным потокам доходов и в целом для Отчета, определение государственного предприятия и квазифискальных расходов, обсуждение материальности транспортных расходов и отчетности КТЖ, определение проекта в целях отчета ИПДО, определение социальных расходов (обязательные или добровольные).
Обновился правительственный состав НСЗС, куда теперь входят представители пяти министерств: МИИР, МинЭнергетики, МФ, МЭГПР и МИОР.
Говоря о проблемах в сфере валидации, министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов отметил, что социальные платежи (социнвестиции) компаний никак не контролируются.
Представители ГО предложили обновить Рабочий План по реализации ИПДО. Мы реализуем ИПДО не только ради соответствия международному Стандарту, хотя это очень важно - Инициатива должна содействовать решению актуальных для страны вопросов, отвечать национальным приоритетам. Важно определить эти приоритеты с учетом нынешней ситуации, стратегических документов Казахстана (Стратегия Развития РК 2020-2025) и международных обязательств (выполнение ЦУР, Стамбульский План действий ОЭСР по борьбе с коррупцией и т.п.). Региональное развитие, прозрачность расходов и прогнозирование доходов бюджета, охрана окружающей среды- ряд предложенных приоритетов, требующих дальнейшего обсуждения всеми сторонами и поиска финансирования. Предложено создать Рабочую группу по определению стратегических приоритетов реализации ИПДО в стране и обновлению Рабочего Плана.
Исполнительный директор АГМП Николай Радостовец заявил, что в мире прослеживается тенденция на снижение налогов, а в Казахстане они, к сожалению, повышаются. Кроме того, он отметил, что добывающие компании беспокоит тот факт, что экологические платежи не всегда используются на цели сохранения экологии.
Представители гражданского общества обратили внимание на тот факт, что в системе ЕГСУ по-прежнему не отображается 2019 год. В прошлом году данные компаний были доступны уже в мае, что было огромным плюсом для Казахстана и демонстрацией успеха. Кроме того, в международном отчете о прогрессе ИПДО приводится успешный пример раскрытия Казахстаном информации о конечных бенефициарах в онлайн-реестре, но ссылка не работает.
Также было предложено рассмотреть в рамках НСЗС следующие вопросы: согласование подхода в отношении проверки отклонений в процедурах предоставления лицензий, участие в Сети ГП ИПДО и в пилотном проекте по моделированию\ прогнозированию доходов в бюджет от нефтегазовой отрасли, план раскрытия контрактов, фандрайзинг.
Кроме того, участники обсудили такие темы, как ротация в НСЗС, деятельность рабочих групп (обновление состава, частота заседаний, участие онлайн), статус конкурса по выбору независимого администратора для подготовки отчета ИПДО.
Представители гражданского общества выступили с предложением к добывающим компаниям создать фонд для оплаты транспортных расходов участников заседаний из регионов. Это позволит им участвовать в заседаниях НСЗС более продуктивно. Также было отмечено, что правительство и добывающие компании должны более активно участвовать в рабочих группах и что ERG должна рассматриваться как госкомпания и отчитываться по государственным долям собственности. К сожалению, инициативы гражданского общества не встретили ожидаемого энтузиазма со стороны правительства и компаний.
В заседании приняли участие Министр инвестиций и инфраструктурного развития, представители других министерств, мажилиса парламента, гражданского общества, АГМП, Kazenergy.
От гражданского общества участвовали Татьяна Седова, Жибек Ахметова, Диана Окремова, Жанат Нургалиев, Наталья Янцен и Мария Лобачева.
С уважением,
Мария Лобачева
Мария Лобачева
Skype: lobachevakz
Reply all
Reply to author
Forward
0 new messages