Fredy sanchez borjas
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Administracion y la racionalización — Presentation Transcript
• 1. I.- LA ADMINISTRACIÓN Y LA RACIONALIZACIÓN Econ. A L E J A N D R
O J O R G E G A R C I A R I E G A UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE
AREQUIPA PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ACADEMICA
• 2. La gestión es definida como la acción de gestionar, la acción de
administrar, entendida como la acción de hacer diligencias conducentes
al logro de un resultado esperado. En ese sentido la gestión es
utilizada como un termino para hacer referencia al periodo de tiempo
en el cual una persona detenta un cargo sea este político o de
dirección; sin embargo, lo que esta detrás del mismo es la capacidad
de gobierno y dirección ejercidas por una persona en un tiempo y
espacio determinado. La administración pública, tiene potestad, y
prerrogativas definidas por el interés público, siendo su misión, la
prestación de servicios. En este sentido, el modelo de gestión publica
debe permitir la definición de estrategias organizativas para prestar
dichos servicios, orientándose hacia el resultado final de la
actividad y no hacia las garantías procedí mentales, de manera que
pueda medir y evaluar el servicio producido y la satisfacción del
cliente ciudadano.
• 3. A D M I N I S T R A C I Ó N Es un conjunto de Técnicas
( Planeamiento, Ejecución, Organización, Ejecución, Evaluación y
Control) y conocimiento para lograr los objetivos propuestos con
EFICIENCIA y EFICACIA en el contexto ( ENTORNO ), determinado cada vez
más dinámico. Proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las
personas, trabajando en equipo, alcancen con EFICACIA y EFICIENCIA,
Metas compartidas.
• 4. A D M I N I S T R A C I Ó N R. H. R. E. E N T O R N O
Planeamiento Ejecución Control O B J E T I V O Organización Evaluación
A D M I N I S T R A C I Ó N E F I C A C I A E F I C I E N C I A
• 5. A D M I N I S T R A C I O N La doctrina y conocimientos de
Administración, son muy amplios, los cuales deben tomarse como
elementos que permitan encuadrar convenientemente la parte de
Racionalización, que tiene un carácter de Administrativo. Por esa
razón, la ampliación de los temas referentes a los diferentes tipos de
Racionalización aplicada, ( de Recursos Humanos, Financieros;
materiales, de producción, etc.) “ La Administración consiste en la
creación de un ambiente adecuado para que la organización logre sus
objetivos en el menor tiempo y a menores costos “.
• 6. C O N C E P T O Etimológicamente Administración tiene un
significado que proviene de dos vocablos latinos: “AD”, que significa
hacia y “ MINISTER”, que a su vez se origina de dos raíces latinas: “
MINIS” = subordinado y “TER” = la preposición para luego, Administrar
significa “ hacia el subordinado y para el subordinado”; es decir, que
para que exista aplicación mínima, tiene que haber un subordinado e
implícitamente un superior inmediato (Dirección). Entonces, para que
exista administración debe hacerse un mínimo de dos personas, donde
una de ellas tácitamente asuma el mando y la decisión de las dos.
Semánticamente, Administrar significa ordenar, planificar y coordinar
cualquier actividad económico - productiva o asociación humana.
• 7. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION Ninguna empresa pública o
privada puede alcanzar buen éxito, sino tiene una administración
competente. Para un gran número de empresas ú organizaciones
municipales con metas económicas, políticas o sociales, el éxito
dependen de la capacidad del director o gerente general para encarar
la aptitud y las energías humanas hacia una acción efectiva. La
administración imparte eficacia a los esfuerzos humanos, hace posible
la obtención de mejores equipos, talleres, oficinas, productos,
servicios y relaciones humanas.
• 8. Ventajas de la Administración Aumenta la Eficiencia: cuando los
principios y técnicas pueden ser desarrollados, probados y aplicados.
Cristaliza la Naturaleza de la Administración: el entendimiento, los
conceptos principios y teorías de la administración, hace difícil el
análisis del trabajo administrativo y la capacidad de los
administradores. Utiliza la Investigación: toda hipótesis puede ser
usada como guía para la investigación administrativa, ayudando a
mejorar la práctica de la administración. Alcanza Metas Sociales: en
sentido, la administración coordina los esfuerzos de los individuos
para que los objetivos se traduzcan en logros de carácter social. La
importancia de la Administración en las Instituciones, es tal que
actualmente no se concibe la aplicación de esta ciencia-arte, sin que
paralelamente no se emplee sistemas computarizados donde se pueda
registrar toda la información de personal, contable, logística, etc.
• 9. P R I N C I P I O S F U N D A M E N T A L E S Según el
especialista Frederick W. Taylor, los principios de la Administración
son: Planificación, Organización, Dirección, Coordinación, y Control,
Estos son los cinco (5) principios fundamentales que se deben aplicar
en Administración, sobre los mismos que giran los Principios dados por
otros autores como James D. Mooney, George Ferry, y Leonell Urwick .
En términos generales, el significado e interpretación que se da a
estos principios, son los mismos.
• 10. P L A N I F I C A C I Ó N Es una función que se da a nivel de
distintos niveles jerárquicos, comprende la determinación de
previsiones, objetivos, políticas, procedimientos y programas. La
planificación es la actividad inicial de todo ejecutivo, que consiste
en decidir por adelantado QUÉ hacer, QUIÉN debe realizarlo, CÓMO,
CUÁNDO y DÓNDE hacerlo, así como PARA QUÉ ejecutarlo. El planeamiento
cubre la brecha que va desde donde nos encontramos, hasta donde
queremos llegar. La acción de la planificación, se traduce en un buen
Plan, cuyo propósito es facilitar el logro de los objetivos y metas de
la institución. Sin planes la acción debe convertirse en una actitud
aleatoria, la cual no produce otra cosa que el caos. Es decir, sin un
buen método de planeación, es imposible llevar a una institución. El
planeamiento entonces, debe ser una función general de todos los
administradores, aunque el carácter y amplitud del planeamiento,
variará según la autoridad y la naturaleza de las políticas y los
planes delineados en los niveles superiores.
• 11. O R G A N I Z A C I Ó N Este principio va a permitir delinear
los niveles jerárquicos y delegar autoridad, definir cual va a ser la
función de cada uno de los integrantes de la institución, así como
determinar la estructura, Cuadro de Asignación de Personal (CAP). La
Organización, consiste entonces, en el establecimiento de una
estructura la determinación de actividades requeridas para alcanzar el
objetivo de cada una de sus partes; el equipamiento de estas
actividades; la asignación de tales grupos a un administrador,
delegándole una autoridad y otorgándole medios para la coordinación,
(horizontal y vertical); así como de las relaciones de información y
de autoridad dentro de la estructura de la organización. En realidad,
la organización no es otra cosa, que la asignación de recursos
disponibles (humanos, materiales, financieros y de tiempo), en forma
RACIONAL Y LOGICA, a las diferentes dependencias de una institución.
• 12. D I R E C C I Ó N La función administrativa, mediante la cual se
pone en movimiento la voluntad de hacer algo y de transformar los
deseos en forma efectiva a fin de alcanzar el éxito. Es el principio
mediante el cual se logra motivar a los empleados, a aplicar sus
conocimientos y actitudes en forma adecuada, incrementándose de esta
manera la cooperación y la labor de equipo de la institución. Dirigir
es tratar de mantener a la organización en un avance hacia el logro de
los objetivos trazados. El proceso de dirigir un sistema se refiere a
la forma por medio de la cual se ejecuta un propósito. La Ejecución de
la Dirección se basa en la aplicación de algunos principios, de los
cuales interesa el que se refiere a las técnicas de la Dirección. Con
este principio se requiere significar que, a medida que varían las
personas, las tareas y el ambiente organizacional, las técnicas de
Dirección deben variar también, adecuadamente .
• 13. C O O R D I N A C I Ó N Es establecer relaciones entre las
diversas partes de una actividad o institución pública o privada: es
de unificación de los esfuerzos individuales, con un propósito común,
estableciéndose un ambiente de confianza funcional reciproca entre
todos. Si no se pierde de vista que la coordinación (en general),
consiste en lograr los medios apropiados de comunicación para
establecer vínculos omnidireccionales, entonces estaría aceptando que
la aplicación de este principio, adquiere particular importancia. La
coordinación permite establecer relaciones de funcionalidad, más que
de jerarquía, con lo que se conseguirá que las complejas y las
diversificadas tareas que se tienen que realizar, sean
convenientemente “ conversadas” y “armonizadas” a fin de separar este
difícil proceso que generalmente esta sujeto a estudios y
recomendaciones que requieren la participación de dos o mas técnicos
que tienen que actuar en áreas de responsabilidad muy diferentes. En
los plazos para coordinar que son muy cortos, debemos evitar que los
estudios, recomendaciones, apreciaciones, y planes que se efectúen,
sean observados y / o rechazados por el nivel jerárquico superior,
debido precisamente, a la falta de coordinación.
• 14. C O N T R O L Es el proceso administrativo, mediante el cual se
determina lo que se esta realizando (valorizándolo y aplicando medidas
correctivas), de manera que la ejecución se lleve a cabo de acuerdo a
lo planeado. Una mayor eficiencia en el control, se logrará mediante
las observaciones personales, la utilización de datos estadísticos,
los informes verbales y los informes escritos. El control permite
asegurarse de una óptima ejecución, es conocer que partes del plan se
están ejecutando y cuales no, con que medios, en que tiempo y por
quienes. El control: Aumenta la eficiencia de la Dirección; Facilita
la coordinación; verifica los resultados de la planificación; y
simplifica y vigoriza la organización. El Control implica la medición
de la realización de los acontecimientos, contra las normas de los
planes, así como las correcciones de las desviaciones para asegurar el
logro de los objetivos, de acuerdo a lo planeado. El proceso
administrativo, gira alrededor de fijar objetivos, establecer las
estrategias para lograrlos y Controlar que se cumpla.
• 15. CLASES DE SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Clásica o Tradicional Está
basada en la teoría clásica de la organización, que cimentó la
administración antigua y primigenia, que anteponía el logro de los
objetivos a cualquier otro factor, dejando de lado el factor humano.
Se caracteriza por ser netamente autocrática, impositiva, de criterio
vertical que no acepta iniciativa del personal subordinado. Es
típicamente característica de las pequeñas empresas que son dirigidas
por el propietario o de las empresas individuales. Solo puede tener
dos niveles jerárquicos: el primero y el tercero.
• 16. CLASES DE SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Administración Neo-Clásica
Sistema que se basa en poner mayor énfasis en la humanización de la
organización, aunque suponiendo un tanto erróneamente que “un buen
trabajador satisfecho es un buen trabajador”. Este sistema ayudo a los
gerentes, para que fueran más concientes de la necesidad de una mejor
comunicación formal, de los estilos de Dirección más democráticos y de
una mayor participación de los empleados en la decisión que afectaron
su bienestar.
• 17. Administración Moderna. Es la resultante de “combinar” los dos
sistemas anteriores. En lugar de considerar a la organización con un
mecanismo mediante el cual pueden mejorarse las personas y a sus
actividades, la Teoría Moderna lo concibe como un sistema dinámico.
Este sistema permite establecer normas administrativas que hagan
prevalecer el principio de autoridad, el orden y el logro de los
objetivos, pero sin descuidar la atención que le merece el trabajador
como ente productivo operacional. CLASES DE SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN
• 18. LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS Comprende a todo el
personal que va ha participar en la organización, de una actividad
económica – productiva, incluyendo la llamada “ mano de obra”
calificada y no calificada. En la actualidad la administración de
recursos humanos es motivo de estudios y conocimientos altamente
especializados que prácticamente se ha convertido en una profesión.
• 19. LA ADMINISTRACION DE RECURSOS MATERIALES Es la especialidad que
tiene por finalidad “planificar, programar, dirigir, coordinar y
controlar, todas las adquisiciones de materias primas, insumos,
máquinas, equipos, herramientas, instrumental, repuestos, etc. y
conservarlos en óptimas condiciones de uso, hasta su entrega al
usuario o al cliente”. Es decir, en la administración de recursos se
considera, en general, todos los insumos que sean necesarios para
mantener las actividades económicas - productivas de toda
institución.
• 20. LA ADMINISTRACION DE RECURSOS FINANCIEROS Es la rama de la
administración que se encarga de planificar, presupuestar, dirigir las
funciones siguientes: Determinar el volumen total de fondos que deberá
utilizar la empresa; Distribuir los fondos eficientemente entre los
diversos activos; y Distribuir de la mejor manera, la fuente de
financiamiento, desde el punto de vista de la evaluación global de la
empresa. La administración de recursos financieros es bastante
compleja y su aplicación requiere de técnicas altamente
especializadas, el de plantear alternativas en la solución de
problemas económicos, financieros que alcanzan matices muy diversos y
peculiares, así como de la investigación científica de los métodos a
aplicarse.
• 21. LA ADMINISTRACION DE LA PRODUCCION Es una rama de la
administración que se encarga de la planificación, organización,
dirección y control de los procesos de la elaboración o transformación
industrial. Viene a constituir la aplicación armónica, conveniente y
oportuna y otros tipos de recursos, de tal manera de transformar un
bien en otro bien diferente, a través del tiempo y o espacio. Los
conocimiento de la administración de la producción, también son
altamente técnicos, razón por la cual se debe recurrir necesariamente
a la intervención de expertos en la producción y administración de
plantas, capaces de aplicar conceptos sobre Factores de la Producción,
Métodos para Producir, Etapas de la Producción, Leyes de Rendimiento,
incremento de la Productividad, etc., así como encargarse de la
planificación y control de la producción, a fin de buscar el
equilibrio y ajustes de la misma, todo lo, cual sobrepasa los límites
de la administración misma.
• 22. L A R A C I O N A L I Z A C I Ó N La Racionalización es
aplicable en diversos aspectos de las actividades institucionales,
cuando se refieren especialmente a actividades de organización,
personal, empleo de maquinarias y equipo, espacio o ambientes,
reducción del tiempo, etc... En cualquiera de estos campos, lo que en
realidad se está buscando es la disminución de costos en la
producción, (en las industria) y la eficiencia en las gestiones de
carácter administrativo. Además su aplicación eliminará, ciertas
incertidumbres, evitando desórdenes y/o paralización de funciones o
logrando su disminución parcial o total, con lo cual se alcanzará más
eficiencia en el propósito deseado.
• 23. La aplicación de la Racionalización, permitirá a los Ejecutivos
una mejor visión general de la institución, el cumplimiento de sus
funciones y a permanecer al tanto de los movimientos de ella, así como
a ejercer una coordinación y un control más efectivo en la marcha de
sus entidades, descubriendo anormalidades en forma oportuna y
recomendando las acciones pertinentes para evitar que vuelvan a
repetirse.
• 24. I M P O R T A N C I A La importancia que tiene la
racionalización, aplicada a algunos elementos de la institución se
determina de acuerdo con el caso particular, en que se aplique, ya que
las motivaciones serán muy diferentes, así se trate de la parte
industrial o comercial, (que buscan el incremento de sus utilidades),
o si se trata de una organización tipo administrativa, donde se busca
mayor rapidez y exactitud en los servicios que presta.
• 25. APLICACIÓN DE LA RACIONALIZACIÓN La aplicación de la
Racionalización se efectúa esencialmente en labores de gestión. La
preocupación del máximo aprovechamiento de los recursos disponibles,
ha existido desde que el hombre ha debido enfrentarse al eterno
problema económico: “ MEDIOS ESCASOS Y FINES MULTIPLES Y
JERARQUIZABLES ”. Para lograr, dicho aprovechamiento al máximo, ha
debido analizar cuál es la mejor manera de combinar estos recursos. Es
así como se han realizado estudios completos y experimentos, sobre los
procedimientos y métodos de trabajo. Los motivos que han originado
este movimiento son innumerables, de los cuales podemos destacar los
siguientes:
• 26. El gran desarrollo y complejidad que las instituciones han
adquirido, hace que no sea posible administrarlas de acuerdo a los
sistemas tradicionales, sino que exige que se recurra a personas
instruidas y adiestradas para ello. La enorme magnitud que ha ido
tomando en instituciones, ha hecho que se considere a la función
administrativa, ya no como algo totalmente auxiliar, sino como un
elemento de primordial importancia para el éxito de ella. Fue así como
surgió la división funcional de la administración, apareciendo los
departamentos de contabilidad, personal, etc. Estas unidades si bien
es cierto que por un lado facilitaban el desenvolvimiento de la
institución, por el otro, agrandaban y complicaban cada vez más la
administración.
• 27. La importancia y preocupación que existía por estas funciones,
aparejada con el avance que experimentó la ciencia y la técnica,
originaron una veloz secuencia de métodos y sistemas cada vez más
avanzados y perfectos, los cuales dejaban obsoletos, en muy corto
tiempo, los métodos existentes. Uno de los campos que más se vio
sometido a este desarrollo fue la introducción de la “máquina” en la
labor administrativa. Fue notable cómo en esta área, las innovaciones
se han sucedió a una velocidad impresionante y, de este modos, en una
periodo relativamente, corto, se ha pasado de las simples máquinas de
escribir y de sumar, a completos complejos equipos de computación
electrónicos, capaces de realizar en fracción de minutos, labores que
grupos enteros de personas ejecutaban en horas y días. Sin embargo,
estos adelantos técnicos, Así como, la aparición de los departamentos
y dependencias funcionales, han originado, al mismo, tiempo
complejidad de su desenvolvimiento, que ha requerido utilización de
personal más especializado y la preparación de adecuados programas de
trabajo para permitir un funcionamiento eficiente de la cada vez más
complicada maquinaria administrativa.
• 28. VENTAJAS DE LA RACIONALIZACIÓN Grandes son las ventajas que se
puede lograr una institución pública o privada que utiliza métodos
racionalizados de trabajo, frente a otra que trabaja con métodos
implantados sin base científica o que no han sido ajustados a las
nuevas necesidades. Solamente se analizarán algunas de ellas, las
cuales se espera sean lo suficientemente claras para poder indicar la
utilidad de los procedimientos racionalizados. Permite ELIMINAR LA
PERDIDA DE ENERGIA Y ESFUERZO, que se produce al realizarse faenas
inútiles, utilizarse sistemas de trabajo inadecuados y elementos
materiales inapropiados. DISMINUYE LA PERDIDA DE LOS RECURSOS, que se
deriva del hecho de no existir un adecuado estudio de la utilización
de ellos, y de no realizarse controles durante el proceso, para que se
reduzca al mínimo los recursos mal empleados. ELIMINA LA PERDIDA DE
TIEMPO que ocasiona la falta de coordinación en las labores, claridad
en la especificación de las funciones de cada departamento, sección
y / o funcionario.
• 29. Como es obvio, la eliminación de todas estas trabas o
complicaciones HACE AUMENTAR EL RENDIMIENTO DE LOS FACTORES
PRODUCTIVOS disponibles y por lo tanto se obtiene una producción de
bienes y servicios a un costo menor, lo cual implica un mejor
aprovechamiento de los capitales con que se cuenta. Este capital,
desde luego necesario y escaso para cualquier tipo de economía, lo es
mucho más en un país de economía incipiente e inflacionaria que, por
su estado de subdesarrollo, siente con mucho más rigor su escasez, la
cual se transforma en el principal obstáculo en su desarrollo. No es
difícil por tanto, deducir la urgente necesidad que existe de lograr
el máximo de productividad con los escasos recursos disponibles,
siendo uno de los medios más factibles de obtenerlos, la
RACIONALIZACIÓN, pues no exige necesariamente el tener que DISPONER de
NUEVOS CAPITALES.
• 30. NATURALEZA DE LAS FUNCIONES DE RACIONALIZACIÓN Las funciones de
cualquier unidad de trabajo de una institución, pueden ser agrupadas
dentro de las actividades asesoras o dentro de las actividades de
línea . Las funciones de Racionalización también pueden ser
clasificadas de acuerdo a dichas actividades. Hay un consenso casi
unánime de que Nacionalización debe tener una función de carácter de
asesoramiento, pero existen algunas situaciones especiales en que
darle un carácter de asesoramiento, pero existen algunas situaciones
especiales en que darle un carácter de asesoramiento o de línea
pareciera más conveniente.
• 31. F U N C I Ó N A S E S O R A Es aquella que tiene como objetivo
el dar pautas y aconsejar o recomendar a las funciones de línea, pero
carece del poder de acción. Únicamente puede “RECOMENDAR”, Esto
implica que, cuando Racionalización hace entrega de un trabajo
NECESITA “CONVENCER” AL PERSONAL EJECUTIVO Y SUBALTERNO de la bondad
de él, destacando las ventajas que se lograrían si se pusiera en
práctica. Hasta aquí es donde actúa la función asesora, puesto que la
decisión de si se aplica o no, y la responsabilidad de ello, queda
entregada totalmente en manos del ejecutivo.
• 32. FUNCIÓN DE LÍNEA. Es aquella que tiene como objetivo el de
dirigir y ejecutar directamente sus labores. Se diferencia de la
anterior porque además del pensamiento, consta de la acción, es decir
tiene autoridad para poder imponer sus trabajos. Por consiguiente,
cuando la Racionalización termina un estudio, simplemente exige que se
apliquen sus recomendaciones, tal como lo estima conveniente,
haciéndose responsable de ello. En este caso Racionalización, tal como
cualquier otra unidad de línea, la única aprobación que necesita es la
del Ejecutivo máximo de la Institución.
• 33. ROL DE LA OFICINA DE RACIONALIZACIÓN Una de las razones por la
que no se suele reconocer la fuerza del proceso de la Racionalización,
consiste en el escasa frecuencia con que esta se emplea.
Racionalización, es hacer posible el logro de un objetivo propuesto.
Es organizar hechos y teorías, criticar, crear y ejecutar, para
permitir eL cambio, valiéndose de la información para una actuación o
retroacción inteligente. Hoy, Racionalización, también quiere decir
precisamente humanización, por ser el hombre la criatura mas racional
que existe, y cuando intenta sustituir rutina o instinto por
inteligencia, lo tiene que hacer en beneficio propio y de su
sociedad.
• 34. Las Oficinas de RACIONALIZACIÓN Vienen atravesando un periodo
crucial, en el que luchan desesperadamente por su definición y
aceptación. La encrucijada en que se encuentran, solo parece ofrecer
dos alternativas: languidecer hasta su desaparición de la práctica o
evolucionar hasta adecuarse a la realidad en que se desenvuelve. Los
motivos de mayores preocupaciones para quienes luchan por la
aceptación de las Oficinas de Racionalización, son de lograr un mejor
entendimiento con la Alta Dirección (Gerencia General), tratando de
ampliar el alcance de sus funciones tradicionales y actualizando la
estrategia seguida hasta ahora, enfrentándose con las complejidades
propias de la gestión moderna. El Rol de las Oficinas de
Racionalización, debe actuar en base a los estudios de casos
específicos y a la elección de los aspectos que se estimen más
convenientes recomendar, para cada uno de los puntos a tratarse en
relación al tema.
• 35. La mayoría de Oficinas de Racionalización de las instituciones,
fueron creadas con la misma genérica de mejorar la estructura orgánica
y de agilizar los procedimientos, con desconocimiento de su rol
principalísimo en gestión y la toma de decisiones de la Alta Dirección
(Gerencia General). El Sistema de Racionalización conceptúa como
carácter principal y eminente de Racionalización el que constituye un
proceso equilibrador dedicado a optimizar las relaciones insumo -
producto a través del asesoramiento a la toma de decisiones. Por
tanto, el rol de la Oficina de Racionalización no debería limitarse ni
detenerse en el mejoramiento de las funciones de las unidades
dependientes de la Dirección (Gerencial), sino que debería abarcar
acciones orientadas al perfeccionamiento de la actuación de la propia
Dirección.
Siatema Racionalizacion Administrativa
SISTEMA DE RACIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
NUEVOS RETOS DE LA RACIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
• Mejorar la calidad del gasto público y la eficiencia del aparato
estatal:
Aplanando la estructura de organización Eliminando
duplicidades Integrando competencias y funciones afines Diseñando
cargos con valor agregado (flexibilidad para adaptarse a cambios,
situaciones no previstas o trabajar en equipo)
NUEVOS RETOS DE LA RACIONALIZACIÓN ADMINISTRACIÓN • Asignar funciones
de manera justificada, según normas. • Establecer con claridad los
niveles de autoridad y responsabilidad. • Descentralizar o
desconcentrar las decisiones. • Propiciar la participación activa del
personal en base a una cultura de colaboración.
SECUENCIA METODOLÓGICA DEL SISTEMA DE RACIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INICIO
.
1. Diagnóstico organizacional
PEI
2. Diseño organizacional: Organigrama y ROF
3. CAP .
5. MOF 6. Diseño de Procesos: MAPRO 7. TUPA FIN
4. PAP
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
• DEFINICIÓN
Proceso por el cual las organizaciones pueden evaluar las fuerzas y
debilidades, riesgos y oportunidades, así como los problemas que
tienen para adaptarse a las tendencias modernizadoras de mejora de los
servicios que se prestan a los usuarios
Puede
variar desde una investigación experimental rigurosa hasta una
narración descriptiva
DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
• DEFINICIÓN
Busca sistematizar la información proporcionada por diferentes
actores y grupos de interés tales como los funcionarios, empleados ,
proveedores, usuarios, etc. que permanentemente están interactuando
unos con otros.
Este
proceso tiene una fuerte influencia de variables subjetivas
precisamente por la intensa participación de personas
Permite determinar el perfil de características organizacionales
ÁREAS DE DIAGNÓSTICO
AREAS MEDIO INTERNO
Estructura organizacional
Procesos
MEDIO EXTERNO
Usuarios
. Estructuras y Procesos técnicos
productivos servicios...