“特殊利益集团”渗透中国的政法系统

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http://www.mirrorbooks.com/news/html/53/n-17253.html（《明镜月刊》第4期）

李文广

最为严重的一点，在于“特殊利益集团”对政法系统的渗透。无论是中纪委，还是检察院、法院，无论是公安系统，还是国家安全系统，无论是中央政府部门 还是地方政府，都充斥着贪赃枉法的行为，甚至就连“规范灰色收入”都写入了政府工作报告。很多官员在社会资源从权力配置向市场化配置转型的过程中，实际充 当着“特殊利益集团”政治代言人。

利益集团并不可怕，可怕的是“特殊利益集团”。“特殊利益集团”孜孜以求的不是竞争而是瓜分，不是增加社会生产率而是坐收渔利，本质上是一种寄生性质的 “分利集团”。“特殊利益集团”阻碍了资源的流动与合理配置，阻碍了技术进步，却提高了利用法律、政治与官僚主义从事讨价还价等活动的报酬，可以说是提高 了社会交易成本而降低了社会经济效益。有人形象地称他们不是要从社会经济成长中“分蛋糕”，而是在从事有破坏性后果的“抢瓷器”。“特殊利益集团”在当下 中国社会的高调扩张，不仅破坏了市场公平和社会公正，而且严重打击了中国社会的创新冲动，扭曲年轻人的价值取向，毒化社会风气。

经济学家奥尔森认为：“增加生产的动力减退了，而企图多占有一些产品的动力则增加了”，进而会“改变社会演化的方向”。

“特殊利益集团”对上打着保卫“国家经济安全”、“产业安全”等冠冕堂皇的口号索取政策保护，对下则玩弄“国际惯例”和“中国特色”这两手盘剥消费者，上 下要挟，左右逢源。这种资源、资本、权力三者如此高度的集中，将导致寡头政治的出现。现今以前后两位总理李鹏家族、温家宝家族等为代表的家族势力，已如蚁 附膻地吸附在中国肌体上，牢牢控制着中国的电力、金融等产业，并且仍然在快速扩张。这些家族势力正是未来寡头势力的温床。

同时，由于中共整体在革命党向执政党转变的过程中已经失去信仰，党的团结不再是依靠信仰而是人身依附或者是派系。而且越往高层，越依赖于对个人的效忠和派 系利益的维护。据知情人透露，邓死后，江泽民为了确保对军队的掌控，对军队高层将领采取了单独约见的办法。见面时，既不谈军队建设，也不谈国防战略，江只 是写下一个电话号码，拍着对方的肩膀，用很信任的口气告诉对方，这是他家里电话，有什么事可以直接打给他。胡上台后，也是如法炮制。这只是中央高层在失去 信仰支持后维持个人权力的一个缩影。

由此看开去，国企的大举扩张，也就根本不是从国家利益出发的，而是特殊利益集团抢夺民脂民膏的最后疯狂。之所以说是最后的疯狂，是因为他们明知中国社会已 经积下了巨大的民怨，这种抢夺只会进一步激起这种民怨，但他们又不得不抢：一是动手慢了会被其他特殊利益集团抢去，二是中国社会随时都有崩溃的危险，再不 动手怕来不及。

其结果，就是为寡头政治的出现怀胎受孕。专制的解体，尤其是没有法制保障下的专制的解体，必然导致寡头政治的出现。苏联解体后的俄罗斯就是一例。整个国家 经济被寡头瓜分得一干二净，国家政治连续十多年被寡头所左右，经济跌入低谷，民不聊生。虽有普京强势人物的出现，但其不民主的作风也多受诟病。普京打击寡 头，俄罗斯民众不一定能收获到民主和公平，现在就已经有人指责普京不过是另一类新型寡头政治的代表。

中国社会转型成功的希望越来越渺茫，而揆诸历史，王朝末期统治集团无处不在的贪婪更让人不敢对现实抱以太大的希望。谁能保证今人比古人更聪明？晚清末年， 政府拒不改革致使中国成为“制造革命党之一大工厂也”，与现今人心思变而政治体制改革裹足不前又何其相似；清庭在“新政”已是大势所趋的情况下，载沣把持 的朝廷只关心满族特别是皇族在未来政治格局中的地位，组成“皇族内阁”，剥夺地方路矿权益，错失了和平变法的最后机会，与今日被特殊利益集团把持的国企四 处劫掠又有什么不同？
今天，无论是党内，还是党外，国内还是国外，上至有识之士，下至黎民百姓，无不对“特殊利益集团”尾大不掉而深感忧虑。

杜双华们还都是社会精英，在他们都不能确保自身利益的现实下，普通民众的挫折感和被剥夺感就可想而知。这也是为什么自焚抗议之类极端举动频频出现的社会根源。民不畏死，奈何以死惧之？

权贵们的疯狂，是社会动荡加剧的导火索。