Posible estrategia de Ayuntamientos para el nuevo modelo energético???

[Aitor]

Los consumidores nos agrupamos en cooperativas para darle la vuelta al modleo dle oligopolio...pero y las instituciones públicas pueden abrir una brecha también???

 

A esa pregunta le he estado dando vueltas....cómo, de qué manera, qué herramientas,....

 

Y resulta que ya está inventado el camino para que los Ayuntamientos puedan obtener suministro de energia (electricidad básicamente) mediante fuentes renovables y pasando del oligopolio de las cinco empresas UNESA.

Y claro, aquí entra el valor menospreciado muchas veces de las estrategias de superviviencia de las periferias, en este caso, mira dónde va y encuentro una iniciativa que abre un camino más que interesante: constituir un consorcio energético entre Ayuntamientos....como ya han hecho en la Campiña de Guadalajara !!!

http://consorcioenergetico.es/consorcio-energetico/

Y qué majos ellos, que tienen a la vista los Estatutos del Consorcio. Y junto con los objetivos que se dirigen a la auditoria energética, promover el ahorro, la concienciación,...también están:

art.7.3.- adquirir paquetes energéticos

art.7.8.- la creación de personas juridicas independientes como instrumentos de gestión de los servicios públicos que el Consorcio pueda prestar.

Pues idea al canto: una vez constituído el Consorcio, éste, a su vez, crea una sociedad mercantil para operar como comercializadora en el mercado energético.

La ley de Contratos del Sector Público exceptúa su aplicación (licitación abierta, básicamente) en el art. 4.1.n) a los negocios juridicos en cuya virtud se encargue a una entidad que tenga atribuída la condición medio propio y servicio técnico del mismo, la realización de una determinada prestación. En la jurisprudencia comunitaria se le llama "doctrinaTeckal" o "in house providing". De esta manera se "evita" tener que sacar este suministro a licitación y que se lleven el contrato alguna de las de UNESA, que además seguro que no compiten entre ellas y se reparten el pastel de los contratos públicos.

Esto traducido supone que el Consorcio hace una "encomienda de gestión" a su sociedad instrumental para que adquiera el suministro eléctrico, y ésta, dada de alta como comercializadora (en los términos de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico) compra ese suministro aplicando los criterios de selección que previamente le ha encargado el Consorcio (que sea de origen renovable, se entiende)

¿Se ha hecho algo parecido antes?...respuesta: por supuuueeeessstooo.

Un sector típico en el que se ha empleado esta "ingeniería" administrativa es en el de la gestión de los residuos urbanos. Se constituye un consorcio y luego una sociedad pública gestora.

 

¿Existen sociedades mercantiles comercializadoras de capital público ya operando en el mercado eléctrico ?....Pues claro que sí. Acudiendo al listado que publica la Comisión Nacional del Mercado Eléctrico (CNME) en su web, he econtrado hasta 10 empresas de esta naturaleza. Las hay que son de pequeños municipios del Pirineo, que por ejemplo tienen desde antaño una minicentral hidroléctrica, y que por la nueva ley que obliga a desdoblar las actividades de generación y comercialización, pues han constituído la empresa comercializadora (son las empresas municipales de Llavorsí, Benasque, Sallent de Gállego,Torres de Segre). Otras son herederas de antiguas empresas municipales de cuando era un servicio público, y han decidido continuar (llama la atención por su tamaño Eléctrica de Cádiz, donde el Ayuntamiento conserva el 55% de las acciones), y en otros casos son pequeños y aislados pueblos que buscan estrategias de supervivencia (Almenar, Santa Coloma de Queralt, La Enguera).

 

Y luego, es que esta sociedad pública se puede dedicar también a promover proyectos de generación en proximidad, sostenibles, etc....

 

......por comentar... y tal.....

 

 

[Iñaki Valentín]

Muuuuuy interesante. Mila esker. Iñaki V. Enviado desde Yahoo Mail con Android

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From: Aitor <hiripu...@gmail.com>;
To: <deshazkundea-e...@googlegroups.com>;
Cc: Kimetz E. Munitxa <kim...@gmail.com>;
Subject: [Desazkundea-energia-vivienda] Posible estrategia de Ayuntamientos para el nuevo modelo energético???
Sent: Thu, Feb 6, 2014 12:01:10 PM

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[ikertekto]

De aplauso,
mila esker.
Por poner "una pega" (soy un criticón, y a veces tocapelotas) habría que conocer la cantidad de acciones que corresponden a "erario público" (55% para Cadiz, enhorabuena) y a través de las cuales dicha empresa, o consorcio, se puede llamar como "modo propio".
Sin ir más lejos tenemos aquí en Álava un jaleo con una empresa que con la excusa de ceder un 1% de las acciones a los municipios alaveses se hacía llamar "modo propio" y se ha "fabricado" y autoencargado un montón de trabajos de urbanismo (caso "Arabako Lanak"). Digamos que, además de compentencia desleal, ha aprovechado a inflar precios, y direccionar las subcontrataciones con concursos de dudosa limpieza en los que para más inri, se comenta que en ocasiones obligaban a las subcontratas a pagar un porcentaje por la adjudicación.

Anécdotas y contrapuntos aparte,  esta estrategia es para impulsarla.

Gero arte, iker.

[Aitor]

Iker...efectivamente. Lo que comentas sobre los manejos de las sociedades públicas es cierto. De hecho, son la herramienta que la corrupción institucional ha utilizado siempre para saltarse los filtros administrativos.... toda esa burocracia, lenta, garantista...que si control de intervención para el gasto, que si informe de legalidad......demasiados ojos mirando....para ser "eficaces".

 

hay que tener mucho cuidado con las herramientas, desde luego. la solución?: transparencia, participación, y dación de cuentas.

 

Este tema de la "encomienda a través de medios propios", evitando la licitación abierta de la legistación sobre contratación pública ha dado, y da, para mucha literatura y un montón de pleitos. A día de hoy la normativa sobre esta materia, básicamente se decide en la UE en forma de Directiva, que lo mismo insiste en la obligatoriedad de la publicidad, transperencia, concurrencia, etc... como valores de una buena administración pública....que con ese mismo discurso impulsa la externalización y privatización de servicios públicos, porque la competencia es buena de por sí y mejora los costes y eficiencia...??!!!

 

Ahora mismo hay sobre la mesa ya una nueva propuesta de Directiva (..."sobre la esa" es literal...la tengo aquí al ladito...un totxo infumable....a la espera de un impulso de motivación de este servidor)

 

Hasta la propia agua lo mismo sirve saciarte la sed y darte vida...que para envenenarte, si se adultera.....

 

(PD: como te veo interesau en el tema...adjunto un artículo leguleyico sobre esat cuestión)

 

[Ainhoa Mendizabal Bañales]

chicos, da gusto leeros, lo que aprende una... :-)

 

abrazos

 

ainhoa

De: Aitor <hiripu...@gmail.com>
Para: ikertekto <iker...@gmail.com>
CC: deshazkundea-e...@googlegroups.com
Enviado: Viernes 7 de febrero de 2014 11:13
Asunto: Re: [Desazkundea-energia-vivienda] Posible estrategia de Ayuntamientos para el nuevo modelo energético???

Iker...efectivamente. Lo que comentas sobre los manejos de las sociedades públicas es cierto. De hecho, son la herramienta que la corrupción institucional ha utilizado siempre para saltarse los filtros administrativos.... toda esa burocracia, lenta, garantista...que si control de intervención para el gasto, que si informe de legalidad......demasiados ojos mirando....para ser "eficaces".

 

hay que tener mucho cuidado con las herramientas, desde luego. la solución?: transparencia, participación, y dación de cuentas.

 

Este tema de la "encomienda a través de medios propios", evitando la licitación abierta de la legistación sobre contratación pública ha dado, y da, para mucha literatura y un montón de pleitos. A día de hoy la normativa sobre esta materia, básicamente se decide en la UE en forma de Directiva, que lo mismo insiste en la obligatoriedad de la publicidad, transperencia, concurrencia, etc... como valores de una buena administración pública....que con ese mismo discurso impulsa la externalización y privatización de servicios públicos, porque la competencia es buena de por sí y mejora los costes y eficiencia...??!!!

 

Ahora mismo hay sobre la mesa ya una nueva propuesta de Directiva (..."sobre la esa" es literal...la tengo aquí al ladito...un totxo infumable....a la espera de un impulso de motivación de este servidor)

 

Hasta la propia agua lo mismo sirve saciarte la sed y darte vida...que para envenenarte, si se adultera.....

 

(PD: como te veo interesau en el tema...adjunto un artículo leguleyico sobre esat cuestión)

 

El 6 de febrero de 2014, 22:16, ikertekto <iker...@gmail.com> escribió:

De aplauso,
mila esker.
Por poner "una pega" (soy un criticón, y a veces tocapelotas) habría que conocer la cantidad de acciones que corresponden a "erario público" (55% para Cadiz, enhorabuena) y a través de las cuales dicha empresa, o consorcio, se puede llamar como "modo propio".
Sin ir más lejos tenemos aquí en Álava un jaleo con una empresa que con la excusa de ceder un 1% de las acciones a los municipios alaveses se hacía llamar "modo propio" y se ha "fabricado" y autoencargado un montón de trabajos de urbanismo (caso "Arabako Lanak"). Digamos que, además de compentencia desleal, ha aprovechado a inflar precios, y direccionar las subcontrataciones con concursos de dudosa limpieza en los que para más inri, se comenta que en ocasiones obligaban a las subcontratas a pagar un porcentaje por la adjudicación.

Anécdotas y contrapuntos aparte,  esta estrategia es para impulsarla.

Gero arte, iker.


El 06/02/2014 20:42, Iñaki Valentín escribió:

Muuuuuy interesante. Mila esker. Iñaki V. Enviado desde Yahoo Mail con Android

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