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Un futuro no
muy lejano
Mundo
EE.UU.
ELECCIONES 2013: EL
RESURGIMIENTO DE LOS
MOVIMIENTOS DE BASE. Los
canales de noticias de cable no
tardaron en informar acerca de
la victoria arrolladora que le
dio la reelección al gobernador
de Nueva Jersey, Chris Christie.
Según las encuestas a boca de
urna, Christie obtuvo una
mayoría de votos del electorado
femenino y latino, grupos que
tradicionalmente votan a los
demócratas.
EL TRISTE
MEJOR DE LOS MUNDOS POSIBLES
Como todos los años por
estas fechas la Agencia
Internacional de la Energía
(AIE) publica su “Prospectiva
Energética Mundial” (World
Energy Outlook) con sus
proyecciones a futuro (1). En
este caso particular con el
horizonte puesto en el año 2035.
El mundo se prepara para una
explotación exhaustiva de los
recursos no convencionales y
cruzar despreocupadamente el
umbral del cambio climático.
Latinoamérica
COLOMBIA
TRES POSIBLES ESCENARIOS: UN
FUTURO NO MUY LEJANO Múltiples
informes y estudios muestran una
amplia y dramática ocupación
territorial por parte de grupos
delincuenciales. Grupos que
establecen autoritarismos
locales muy cercanos a las
dictaduras más crueles.
Territorios en donde la
democracia no existe y en donde
están limitadas las libertades y
cooptadas las instituciones y
presupuestos del Estado. Los
datos de fuentes tanto oficiales
como de organizaciones sociales
muestran a Colombia sumergida en
autoritarismos y militarismos
que desde la ilegalidad han
constituido un poder local
dictatorial.
EL SEGUNDO
TURNO EN CHILE
Chile era el país más politizado
y de mayor participación
partidaria en América Latina.
Ello no resistió a los 17 años
de dictadura de Pinochet, a los
20 años de los gobiernos
moderados de la alianza
socialista-demócrata cristiana.
Y, además, un sistema electoral
distrital, que distribuye las
curules entre los dos bloques
mayores, excluyendo las otras
fuerzas.
EL
SALVADOR: ORGANIZACIONES
INSTAN A OPONERSE A
EXPLOTACIÓN MINERA
El Salvador, al igual que muchos
países centroamericanos se
encuentra con la amenaza
permanente de compañías mineras
transnacionales que desean
extraer del suelo cuscatleco los
metales preciosos como el oro,
pero gracias al protagonismo de
comunidades y organizaciones
sociales en la lucha permanente
por la defensa del medio
ambiente se ha logrado detener
la autorización de estos
proyectos mineros.
FRANÇOIS
HOUTART: EL ROL DE AMÉRICA
LATINA ES CENTRAL “América
Latina es el único continente en
el mundo donde existen esfuerzos
por salir del neoliberalismo.
Eso no lo encontramos en ningún
otro continente y por eso el
papel de América Latina hoy en
día es central” diagnostica
François Houtart, el sacerdote
belga fundador del Centro
Tricontinental (CETRI) en la
Universidad de Lovaina, que
trabajó en numerosos países de
Asia y África y conoce bien el
continente latinoamericano.
Mundo
EE.UU.
ELECCIONES 2013: EL
RESURGIMIENTO DE LOS
MOVIMIENTOS DE BASE
Amy Goodman (*)
 Los canales de
noticias de cable no tardaron en
informar acerca de la victoria
arrolladora que le dio la
reelección al gobernador de
Nueva Jersey, Chris Christie.
Según las encuestas a boca de
urna, Christie obtuvo una
mayoría de votos del electorado
femenino y latino, grupos que
tradicionalmente votan a los
demócratas. Los opinólogos
están entusiasmados con
Christie, ya que lo consideran
la gran esperanza del Partido
Republicano para ganar las
elecciones presidenciales de
2016. Sin embargo, están
perdiendo de vista la creciente
corriente alternativa en la
política estadounidense: los
movimientos de base locales y
estatales que están logrando
cuestionar el sistema.
Si bien el
triunfo de Christie era casi un
hecho, necesitaba lograr una
victoria arrolladora para lanzar
su candidatura presidencial de
cara a las elecciones de 2016.
Aquí es donde entran en juego
las elecciones especiales.
En junio, el
Senador Frank Lautenberg murió a
los 89 años de edad. Christie
ordenó que se realizaran
elecciones especiales el 16 de
octubre, tres semanas antes de
las elecciones generales. La
decisión les costó a los
contribuyentes de Nueva Jersey
alrededor de 24 millones de
dólares de gastos electorales
adicionales. Christie podría
haber dejado a los electores
definir la candidatura al Senado
el mismo día que votaban para
elegir gobernador y los otros
cargos, y así hubiera ahorrado
millones de dólares de los
contribuyentes.
Cory Booker era
el candidato favorito para ganar
la banca de Lautenberg. Durante
años, había sido el popular
alcalde afroestadounidense de la
ciudad de Newark y una figura en
ascenso en el Partido Demócrata
a nivel nacional. Como se
trataba de un cargo federal, los
candidatos al Senado debían
aparecer en primer lugar en la
papeleta de votación.
El nombre de
Booker probablemente hubiera
convocado una gran afluencia de
simpatizantes demócratas en las
elecciones, y su posición a la
cabeza de la papeleta de
votación probablemente hubiera
hecho que sus electores votaran
a los demócratas para el resto
de los cargos, lo que hubiese
perjudicado a Christie.
Sin embargo, al
no estar Booker en la fórmula
electoral, Christie obtuvo una
mayoría considerable en la
votación. Cuando lo cuestionaron
con respecto al costo de la
elección, Christie se jactó: “No
sé cuál es el costo y,
sinceramente, no me interesa”.
Lo que quizá sí
les importe al gobernador
Christie y a su partido son las
importantes victorias que
lograron los activistas
progresistas en estas
elecciones. En su propio estado,
los electores apoyaron un
aumento del salario mínimo (que
Christie vetó), para aumentarlo
de 7, 25 dólares a 8,25 dólares
la hora, en función del aumento
anual del costo de vida.
Del otro lado
del río, en la ciudad de Nueva
York, Bill de Blasio fue electo
alcalde. Se trata del primer
alcalde demócrata en la ciudad
en veinte años. “Los desafíos
que tenemos por delante existen
desde hace años, y los problemas
que nos planteamos resolver no
se solucionarán de la noche a la
mañana”, afirmó de Blasio en su
discurso de victoria que no
pronunció en Manhattan, sino en
Brooklyn.
“Pero no se
confundan, la gente de esta
ciudad ha elegido la senda
progresista”. De Blasio apoyó el
movimiento Occupy Wall Street,
fue arrestado por manifestarse
contra el cierre de un hospital
y promete aumentar los impuestos
de la ciudad a los habitantes
más ricos.
“Cuando les
pedimos a los más ricos de
nosotros que paguen un poco más
de impuestos es para financiar
programas universales de
educación preescolar y
extracurricular. No estamos
amenazando el éxito de nadie,
sino que les pedimos a quienes
les ha ido muy bien que se
aseguren de que todos los niños
tengan la misma oportunidad de
que les vaya tan bien como a
ellos”.
En su gestión
como alcalde, De Blasio contará
con el apoyo de una mayoría del
Concejo Municipal de la ciudad
de Nueva York, en lo que nuestro
compañero de “Democracy Now!”
Juan González ha denominado
“probablemente el gobierno más
progresista de los últimos 50
años”.
Más allá de
Nueva York y Nueva Jersey, los
movimientos populares
progresistas lograron buenos
resultados en las elecciones
estatales.
En Colorado,
los electores aprobaron un plan
para establecer impuestos a la
venta minorista de marihuana
para fines recreativos, que se
legalizó en el estado en el mes
de noviembre. Los electores de
las localidades de Denver,
Boulder y Littleton (en
Colorado) también votaron a
favor de que la ciudad fije
impuestos a la venta de
marihuana, lo que consolidaría
el paso de penalizar la
marihuana a aceptar su uso
generalizado.
Tres ciudades
del estado también votaron para
prohibir la fracturación
hidráulica, conocida como
‘fracking'. La fracturación
hidráulica es el proceso de
extracción de gas natural
mediante perforación, que muchos
afirman que contamina las
corrientes de agua subterráneas
y el aire, e incluso puede
provocar terremotos.
Los ciudadanos
de Portland, en Maine, fueron
los primeros de la Costa Este de
Estados Unidos en aprobar la
legalización de la marihuana con
fines recreativos. En el estado
de Washington, los electores
aprobaron un aumento
considerable del salario mínimo
de la mayoría de los
trabajadores del aeropuerto
Sea-Tac y de la industria
hotelera que lo rodea, para
fijarlo en 15 dólares la hora.
Se prevé que esta medida
presionará a la ciudad de
Seattle a realizar un aumento
similar.
Estas victorias
electorales y otras similares
surgen tras años de organización
de los movimientos de base, que
se ha vuelto mucho más
importante en vista de la
paralización del Gobierno
federal. Sin embargo, el dinero
de las empresas continúa
dominando nuestro sistema
electoral. También en el estado
de Washington, un referendo
popular para exigir el
etiquetado de los alimentos que
contienen organismos
genéticamente modificados (OGM)
no fue aprobado luego de que las
empresas del sector de alimentos
y agricultura invirtieran 22
millones de dólares en campañas
en contra de la medida.
Los políticos
responden a la presión.
“Oblíguenme a hacerlo”, fue la
célebre respuesta del ex
Presidente Franklin D. Roosevelt
al pedido del sindicalista y
activista por los derechos
civiles A. Philip Randolph que
quería ayuda para los
afroestadounidenses y la clase
trabajadora. Barack Obama dijo
lo mismo a los activistas. Bill
de Blasio promete un programa
progresista para la ciudad de
Nueva York, pero la historia
indica que sin presión popular
constante, la clase dominante
reafirmará su poder.
Las elecciones
no deberían ser el fin de las
campañas populares para exigir
un cambio. Simplemente
significan que una puerta está
entreabierta. Depende de los
movimientos de base, y no de las
personas que son electas, si la
puerta se abrirá de una patada o
se cerrará de un portazo.+
(PE/DN)
(*) Amy Goodman
es la conductora de Democracy
Now!, un noticiero internacional
que se emite diariamente en más
de 750 emisoras de radio y
televisión en inglés y en más de
400 en español. Es co-autora del
libro “Los que luchan contra el
sistema: Héroes ordinarios en
tiempos extraordinarios en
Estados Unidos”, editado por Le
Monde Diplomatique Cono Sur.
EL
TRISTE MEJOR DE LOS MUNDOS
POSIBLES
Gerardo Honty
 Como todos los
años por estas fechas la Agencia
Internacional de la Energía
(AIE) publica su “Prospectiva
Energética Mundial” (World
Energy Outlook) con sus
proyecciones a futuro (1). En
este caso particular con el
horizonte puesto en el año 2035.
El mundo se prepara para una
explotación exhaustiva de los
recursos no convencionales y
cruzar despreocupadamente el
umbral del cambio climático El escenario
central del informe incorpora
todas las medidas que los
gobiernos del mundo han
anunciado en materia de energía
y mitigación del cambio
climático. Es decir, es el mejor
de los mundos posibles en el
contexto del orden económico
actual. En este mundo futuro el
petróleo seguirá fluyendo de
manera creciente para alimentar
el aumento esperado del consumo
que superará los 100 millones de
barriles diarios para el año
2035. El consumo de petróleo se
concentrará en sólo dos
sectores: el transporte y la
petroquímica y los principales
centros de demanda serán China,
India y el Medio Oriente.
Todo el aumento
esperado de la extracción de
crudo provendrá de los
yacimientos no convencionales:
petróleo extra pesado, arenas
asfálticas, plataformas
submarinas, etc. El petróleo
convencional, el cual ha
alimentado el crecimiento
económico durante el último
siglo, continuará su declive y
apenas podrá ofrecer 65 millones
de barriles diarios.
El costo del
crudo para esa fecha se situará
en el entorno de los 128 dólares
el barril, lo que hará viable la
explotación de aquellos
yacimientos no convencionales.
Sin embargo no descarta que esto
sea posible gracias a los
fabulosos subsidios que los
gobiernos del mundo destinan
para mantener los precios bajos
y que en el 2012 alcanzaron la
suma de 544.000 millones de
dólares.
Como
contraparte las fuentes
energéticas renovables
recibieron USD 100.000 millones
en subsidios durante 2012 a
nivel global y podrían llegar en
2035 a ser beneficiadas con
subsidios por un valor de USD
220.000 millones. Esto demuestra
que el petróleo sigue siendo la
fuente energética privilegiada
para los gobiernos y que las
renovables aún no gozan del
respaldo y la confianza
necesaria.
A pesar de todo
la energía eólica y la solar
fotovoltaica aumentarán su
participación en la generación
de electricidad pero apenas
lograrán alcanzar un 30% de la
matriz eléctrica mundial. Por su
parte la energíanuclear también
crecerá en algunos países
–particularmente China, Corea,
India y Rusia- a pesar de los
riesgos que ha demostrado la
reciente experiencia de la
central de Fukushima que, a casi
tres años del accidente, aún
continua derramando agua
radioactiva al océano.
La generación
de electricidad crecerá en más
de dos tercios en el período
considerado y los combustibles
fósiles seguirán siendo la mayor
fuente primaria para
alimentarla. La tecnología de
captura y almacenamiento de CO2
apenas estará presente en el 1%
de los nuevos emprendimientos
energéticos.
Las emisiones
de dióxido de carbono
relacionadas con la energía
crecerán un 20% hacia el 2035.
Este escenario energético
supondrá una elevación de la
temperatura media a largo plazo
de 3,6 °C , es decir, muy por
encima del objetivo de 2 °C
acordado internacionalmente.
Como puede
apreciarse el panorama que traza
el informe reafirma la
viabilidad del suministro
creciente de energía aunque a
costa del cambio climático,
altos impactos ambientales y
amplios subsidios
gubernamentales. Este nuevo
reporte ha disminuido sus
preocupaciones ambientales
presentadas en las ediciones
anteriores donde alertaba acerca
de la imposibilidad de consumir
más de un tercio de las reservas
fósiles existentes si se quiere
mantener un sistema climático
estable. Tampoco hace referencia
a su anterior “Escenario 450”
donde hacía una serie de
recomendaciones para limitar las
emisiones de gases de efecto
invernadero a un nivel
sostenible para el clima.
En estos días
se está celebrando la 19ª
Conferencia de las Partes de la
Convención de Cambio Climático
en Varsovia. Habrá que ver si
los resultados que de allí
emerjan logran poner algo de
freno a esta loca
carrera
energética que está a punto de
llevar a la humanidad a una
crisis ambiental nunca antes
conocida.
NUESTRAS
SEMILLAS Y NUESTROS
CONOCIMIENTOS SON ESENCIALES
PARA NUESTRA SUPERVIVENCIA
No somos
retrógrados. Nuestras semillas y
nuestros conocimientos son
esenciales para nuestra
supervivencia
 La diversidad de
las semillas que han ido creando
los campesinos durante siglos se
encuentran en peligro de
desaparición, y las semillas que
quedan están cada vez más bajo
la amenaza de las grandes
corporaciones internacionales,
la mayoría de ellas
pertenecientes al sector
agroquímico. En África convergen
distintas fuerzas que acaparan
las semillas de los campesinos,
merman su diversidad y restan
valor a las prácticas y
conocimientos asociados con
ellas. En el Centro de
Permacultura Fambidzanai,
situado en un área rica en
biodiversidad a 20 kilómetros al
oeste de Harare (Zimbabue), se
están reuniendo campesinos
africanos del 12 al 14 de
noviembre para debatir e
intercambiar información sobre
los valores inherentes a sus
semillas tradicionales africanas
por los que creen que deben ser
defendidas. Son ya varios los
participantes que han puesto de
relieve el hecho de que sus
conocimientos, sus prácticas y
sus semillas no son ni obsoletas
ni retrógradas.
Maxwell
Munetsi, campesino del Grupo
Norte de ZIMSOFF, ha comentado
lo siguiente: «Un campesino es
un científico. La cantidad y la
calidad de conocimientos que
hemos ido recabando y poniendo
en práctica desde hace siglos
son los idóneos y tienen una
gran utilidad».
Por su parte,
Henk Hobbelink, de la asociación
GRAIN, ha explicado que nos
enfrentamos a la propaganda
ideológica y estratégica
promovida por muchos organismos
de desarrollo, las empresas
multinacionales y cada vez más
gobiernos para cambiar la
mentalidad de los campesinos y
convencerlos de que todos los
elementos que conforman su
existencia son retrógrados.
«Han conseguido
persuadir a muchos gobiernos de
que la agricultura industrial es
el camino a seguir y los han
convencido para que aprobaran
nuevas legislaciones en materia
de semillas para aceptar su
robo».
A lo largo del
primer día del encuentro, los
campesinos han llegado a la
conclusión de que sin sus
semillas nativas no tienen
autonomía y no podrán sobrevivir
como tales. Cuando el poder
empresarial obtenga el control
de los sistemas locales de
semillas, los campesinos
africanos perderán su propia
vida. Así lo ha explicado Guy
Kastler, campesino francés: «Las
semillas de los campesinos se
reproducen con libertad, igual
que la vida. No son mercancías
con las que se pueda comerciar.
Existen para dar vida. En
cambio, las semillas
industriales carecen de vida».
Iniciativas
como AGRA y la Nueva Alianza del
G8, entre otras, están
intentando atraer a los
agricultores a pequeña escala al
modelo agroindustrial
capitalista. Su visión para el
futuro consiste en la
industrialización de la
agricultura campesina.
Un
momento crucial para
intensificar la lucha
Nos encontramos
en un momento crucial para
intensificar la lucha. La mayor
parte de la presión debe surgir
de las bases, tanto a nivel
nacional como internacional.
Mariam Mayer, representante del
Centro Africano para la
Bioseguridad (Sudáfrica), lo ha
expuesto de la siguiente manera:
«Son los campesinos, y no solo
las ONG, quienes tienen que
levantar la voz y presionar a
los gobiernos y a las
instituciones internacionales
para detener todo esto».
Si no se hace
nada, los campesinos africanos
lo tendrán cada vez más difícil
desde el punto de vista jurídico
para cultivar e intercambiar sus
propias semillas.
Elizabeth
Mpofu, presidenta del Foro de
Productores Orgánicos a Pequeña
Escala de Zimbabue (ZIMSOFF) y
Coordinadora General de La Vía
Campesina ha declarado que «esta
reunión sobre semillas africanas
es importante porque contribuye
a reforzar la campaña mundial de
semillas lanzada por La Via
Campesina».
Latinoamérica
COLOMBIA
TRES POSIBLES ESCENARIOS: UN
FUTURO NO MUY LEJANO
La paz hoy es
difícil, mañana será imposible
C Monsiváis
Guillermo Solarte
Lindo [1]  Múltiples informes
y estudios muestran una amplia y
dramática ocupación territorial
por parte de grupos
delincuenciales. Grupos que
establecen autoritarismos
locales muy cercanos a las
dictaduras más crueles.
Territorios en donde la
democracia no existe y en donde
están limitadas las libertades y
cooptadas las instituciones y
presupuestos del Estado. Los
datos de fuentes tanto oficiales
como de organizaciones sociales
muestran a Colombia sumergida en
autoritarismos y militarismos
que desde la ilegalidad han
constituido un poder local
dictatorial. Desde esta
perspectiva amplia se puede
afirmar que la idea de
desarrollo rural, por fuera de
un desarrollo político que
garantice la democratización de
los muchos municipios sometidos
a las dictaduras locales
existentes, es no solo imposible
sino también altamente
inconveniente. La promesa
política de quienes están en
confrontación no es romper la
ilegalidad existente en los
distintos territorios.
Si esto no se
limita, restringe o se pone con
claridad sobre la mesa de La
Habana, los esfuerzos de la
negociación caerán en el vacío.
Un inmenso vacío ético y un gran
abismo de ilegitimidad. No se
puede construir una
territorialidad legítima en
medio de situaciones de extremo
autoritarismo militar, tanto de
los que se identifican con un
pensamiento de extrema izquierda
como de aquellos que se ubican
en la extrema derecha. Podría
afirmar que la no existencia de
una democracia es el principal
obstáculo para que lo que unos
defienden y otros cuestionan: el
modelo económico y social.
Lo territorial
exige no solo un nuevo discurso
sino también una nueva
institucionalidad. La fragilidad
de la descentralización y la
debilidad de la
institucionalidad rural son los
dos enemigos de la
democratización o, si se
prefiere, de la construcción de
una democracia territorial que
sea el soporte de un
posconflicto inteligente y por
lo tanto justo. Este eje de
grandes transformaciones
político- institucionales es el
piso en donde fracasará o tendrá
éxito esa nueva sociedad rural
que está en juego.
Si lo espacial
es fundamental, lo temporal es
estratégico. La idea de
introducir un concepto como el
de transición obliga a los que
negocian a definir un horizonte
serio. Planes de postconflicto
atados a la transición a manera
de pactos políticos. Pactos
territoriales que articulen la
intervención del Estado en las
zonas de alta conflictividad y
entrelacen el esfuerzo público
con los ciudadanos. Debería
surgir una estrategia de
transición que dé a la sociedad
una pauta, un horizonte de hacia
dónde se va y en cuánto tiempo
se puede lograr la base de una
convivencia democrática y
pacífica. Habría que eliminar,
disminuir el abismo entre ciudad
y campo y la brecha regional.
Debe hacerse un inmenso esfuerzo
para que esa Colombia medieval
altamente militarizada haga
parte de esa democracia que
gozan unos pocos. Transitar de
un feudalismo local de altísima
ilegalidad hacia una democracia
no militarista es el reto.
La reflexión
conduce a pensar que la aventura
de saber qué pasaría o cuáles
serían esos distintos escenarios
que tenemos no es muy variada.
Los que negocian no tienen más
opciones. Intelectuales,
movimientos sociales o redes no
podrán encontrar otros
escenarios.
Los tres
escenarios o puntos de partida
nacen de nuestra cercanía y
análisis del tema del conflicto
en Colombia, de sus causas, de
sus posibles soluciones y de la
certeza de que los problemas del
desarrollo rural están
íntimamente relacionados con la
problemática general o integral
del país.
Supuestos en
las que se dan los tres
escenarios:
S1 .
Durante casi cuatro años el
gobierno Pastrana lideró un
proceso de paz frustrado. El
proceso de paz no alcanzó el
nivel de negociación entre los
actores del conflicto y el
gobierno. La ruptura del proceso
de paz supuso un giro radical
hacia la militarización en la
vida política, económica y
social del país. La bandera de
la paz se convirtió durante
largos ocho años en estandarte
de guerra.
S2 .
Ni el Ejército Nacional ni la
guerrilla vencieron. Se actúa
como si un aumento de la
capacidad bélica de las fuerzas
armadas les permitiría vencer
con relativa facilidad a la
insurgencia. No ha sido así. La
capacidad de las FARC de
mimetizarse en la ilegalidad
económica la hace poco
previsible tanto militarmente
como políticamente. No olvidar
que durante ocho años se lideró
un proyecto autoritario centrado
en la promesa de derrota de las
FARC. Para ello se realizaron
grandes inversiones en armas;
Los resultados fueron parciales,
sin una certera derrota militar
de las FARC.
S3.
El énfasis por 8 años de los
medios y del establecimiento se
hizo en la lucha contra el
terrorismo. E n
medio de la negociación el
lenguaje parecería no cambiar.
Medios y políticos podrían ir de
un relativo apoyo al proceso de
paz a una condena radical. Esta
polarización se estaría
cocinando para el proceso
electoral que se avecina.
Algunos tratarían de extraer
beneficios electorales del
fracaso y otros del éxito. Ambas
situaciones podrían ser
inconvenientes. ¿Será que del
proceso debe surgir un pacto
vinculante de todas las fuerzas
políticas y militares?
S4 .
Las políticas implementadas no
ha logrado cambiar las
tendencias sobre pobreza, o
mejor, sobre injusticia social.
El crecimiento económico o la
bonanza actual pierden su
capacidad de transformación de
la realidad social como
consecuencia de la imposibilidad
de solucionar el conflicto
armado.
S5 .
Ante el fracaso de la
erradicación de los cultivos
ilícitos por el camino de la
fumigación, la política
norteamericana se sumerge en un
dilema: aumento del
intervencionismo o apertura de
un debate sobre legalización.
Optará por la primera.
S6 .
Existe una fuerte disociación
entre los partidos políticos y
la sociedad civil, lo que nos
señala cómo estos han perdido su
capacidad de convocatoria y
mediación entre el Estado y las
comunidades. La izquierda
política no militar, inmersa en
la disputa por las curules de la
representación, se asfixia así
misma en la beligerancia verbal.
La derecha en todas sus
vertientes se aferra a la
democracia restringida como
modelo político.
Escenario
Uno. Pacificación y
autoritarismo
Los actores del
conflicto rompen los diálogos y
se entra en una etapa de
confrontación generalizada en
donde uno de los bandos triunfa
sobre el otro. O gana la
guerrilla o el Estado a través
del Ejército Nacional logra
imponerse a los alzados en
armas. En este caso el escenario
del postconflicto resulta de una
estrategia de lo que en
principio llamamos pacificación
por la derrota de uno de los
contrincantes.
Este escenario,
con una muy baja posibilidad de
que suceda, supone en principio
una serie de características.
q Se impone un
régimen autoritario que no solo
se decide por la confrontación
generalizada sino que, por esta
misma razón, necesita altas
cuotas de autoridad que le
permitan decidir de manera
directa la estrategia y los
recursos que necesita invertir
en la guerra.
q El régimen
necesita neutralizar la opinión
desfavorable y en este sentido
se hace urgente la intervención
sobre los medios y el control
del Estado sobre la protesta
social.
q En una
primera etapa el postconflicto,
derivado de la derrota de alguno
de los contrincantes y su
sumisión al régimen triunfante,
supone una reducción de la
libertad y de los espacios
democráticos.
q Hay un alto
protagonismo político de los
militares, que reclaman
beneficios derivados de su
compromiso y triunfo.
q El régimen
necesita legitimar la situación
de los derrotados y su
progresiva incorporación a la
vida civil.
q Los
territorios rurales impactados
por la guerra necesitan grandes
inversiones para su
reconstrucción económica.
q El régimen
autoritario necesita reforzar el
criterio nacional por encima del
regional local. Se detiene el
proceso de descentralización y
se posterga de manera indefinida
la ordenación del territorio.
Segundo
escenario: Construcción de
democracia
El proceso de
paz conduce a acuerdos entre los
actores. Se impulsa un proceso
de democratización en donde la
constituyente es su punto de
partida. Se entra en una nueva
etapa jurídica para los
incorporados. Se exigen altos
niveles de trasparencia y
neutralidad que garanticen la
gobernabilidad suficiente para
impulsar los cambios y ejecutar
los acuerdos. El escenario
plantea una renovación de la
clase política y un proceso
intenso de politización de los
alzados en armas. El proceso
exige acuerdos que empujen lo
que algunos llaman una
Constitución Nacional, es decir,
una Constitución que incluya los
intereses de todos y garantice
los medios para desarrollarla.
El país estructura un plan de
transición a diez años.
Este escenario
supone una serie de
características:
q Un liderazgo
político radicalmente demócrata
y pacifista que, de la mano de
una ciudadanía activa,
reconstruya el proceso de paz.
q Un amplio
proceso de movilización
ciudadana y participación activa
de las comunidades, ciudadanos e
instituciones en la construcción
colectiva de la sociedad
deseada.
q Una reforma
del Estado que lo desvincule del
clientelismo. Una aceleración de
los procesos de
descentralización paralelo a un
ordenamiento territorial que
recoja las expectativas de la
población.
q Un proceso de
pedagogía ciudadana dirigido a
facilitar la aceptación de los
alzados en armas en la vida
civil y un proceso educativo de
los alzados en armas, estos
últimos, en búsqueda de su
desmilitarización.
q Un compromiso
radical de las fuerzas
económicas con la estrategia de
democratización económica y la
eliminación de los privilegios
derivados de la alianza de
empresarios con políticos
corruptos.
Tercer
Escenario: El eterno retorno y
la postergación de las
soluciones.
Se rompe el
proceso de paz y se vuelve a la
situación anterior, en una
escalada de la confrontación de
corta duración. Los actores
disminuyen la intensidad de la
guerra y se establece un periodo
de inestabilidad política
derivada de una actitud de los
partidos tradicionales que no
quieren ni negociar ni perder su
poder político. Se abren otras
opciones distintas al
bipartidismo, como consecuencia
del debilitamiento de la
gobernabilidad y de los dos
partidos políticos
tradicionales. Se centra la
atención en la crisis política y
económica por encima del
conflicto armado. Se buscan
acuerdos, entre los partidos
políticos que garanticen su
permanencia y conformación de un
posible frente nacional que dé
estabilidad al régimen.
Este escenario
supone una serie de
características:
q Los políticos
tradicionales logran controlar
la situación creada por el
rompimiento del proceso de paz.
Se establecen acuerdos para
garantizar las elecciones como
mecanismo de control
democrático.
q Se estructura
una alianza entre partidos para
gobernar y dotar al presidente
electo de mecanismos de fuerza.
La crisis económica hace mella
en las decisiones del gobierno y
este realiza pactos con los
organismos internacionales que
lo debilitan ante la opinión
pública nacional.
q Aumenta la
intervención norteamericana en
los asuntos internos. Se aumenta
la política de fumigaciones
respaldada por la lucha contra
el terrorismo.
q Se empujan
reformas en el Congreso a través
de leyes consideradas
prioritarias: impuestos, ajuste
fiscal, reforma política,
estatuto antiterrorismo, ley del
desplazamiento forzado.
Al aceptar como
punto de partida la estrecha
relación entre el desarrollo
rural y la situación de la
democracia en el país, se parte
de la aceptación, asímismo, de
que las políticas públicas para
lo rural como las posibles
agendas políticas y económicas
son sensibles a cualquiera de
los tres escenarios o puntos de
partida cuyo perfil describimos
anteriormente.
Los riesgos de
un fracaso en el proceso de paz
podrían significar, entre mil
cosas más que: La bonanza actual
una más de las que ha vivido el
país se diluya en la pésima
distribución de la riqueza, la
altísima concentración de la
tierra y la ilegalidad y la
consolidación del dominio de
grupos al margen de la ley a lo
largo del territorio. Es posible
así mismo que un fracaso
conduzca al país a un retorno al
autoritarismo de los ocho años
anteriores y a la exacerbación
de la corrupción y la cultura
del todo vale.
EL
SEGUNDO TURNO EN CHILE
Emir Sader
 Chile era el país
más politizado y de mayor
participación partidaria en
América Latina. Ello no resistió
a los 17 años de dictadura de
Pinochet, a los 20 años de los
gobiernos moderados de la
alianza socialista-demócrata
cristiana. Y, además, un sistema
electoral distrital, que
distribuye las curules entre los
dos bloques mayores, excluyendo
las otras fuerzas. Las
movilizaciones estudiantiles
condujeron a que los partidos
tradicionales consideraran la
hipótesis de una reforma del
sistema electoral, pero a medida
que las movilizaciones
amainaron, sólo introdujeron la
inscripción automática de los
jóvenes, lo que no altera nada,
porque no hay mayor interés. Y,
para agravar, se introdujo el
voto no obligatorio, lo que sólo
incrementó la abstención.
La abstención,
mayor al 50%, fue el factor
fundamental que impidió la
victoria de la Bachelet en el
primer turno. En el segundo
turno, el próximo 15 de
diciembre, se sabrá qué
proporción de votos tendrá ella
y cuál será el nivel de
abstención.
Quién haya
mirado la lista de candidatos a
presidente de Chile no diría que
el golpe militar de Pinochet se
produjo hace 40 años y que su
régimen terminó hace 23 años.
Michelle Bachelet es hija de un
ministro militar de Allende,
muerto de un colapso cardíaco en
la prisión, tras 6 meses de
torturas. Michelle estaba con él
en la prisión.
La candidata de
la derecha, apoyada por el
neo-pinochetista Sebastián
Piñera, es hija de un militar,
miembro de la Junta Militar de
Pinochet. Fue candidato también
Marco Antonio Enríquez, hijo de
Miguel Enríquez, principal
dirigente del MIR, aunque ahora
Marco tuvo una plataforma
moderada.
Pero desde el
golpe han pasado 17 años de
dictadura, 20 años de gobiernos
de la alianza
socialista-demócrata cristiana y
4 años de gobierno de la
derecha. Sin embargo, la
plataforma de Bachelet refleja
problemas heredados de la
dictadura. Ella se propone
convocar una Asamblea
Constituyente, porque Chile vive
aún con la Constitución impuesta
por Pinochet, en pleno estado de
sitio de la dictadura, si bien
la carta fue reformada, sin
embargo exige una mayoría tan
elevada de votos del Parlamento,
que supone siempre acuerdos
entre los dos bloques para
aprobar leyes importantes.
Otro de los
puntos clave de su programa es
la elevación de impuestos a los
más ricos, para fortalecer las
políticas sociales. Chile, que
antes de la dictadura de
Pinochet era uno de los países
menos desiguales del continente,
se tornó uno de los más
desiguales. Eso Bachelet quiere
combatir con más recursos
tributarios.
El tercer tema
también pertenece a la herencia
maldita dejada por Pinochet y no
tocada, hasta aquí: la
privatización de las
universidades chilenas, factor
de las enormes movilizaciones
estudiantiles, que restaron la
legitimidad de Sebastián Piñera.
Bachelet presentó un plan de
recuperación del carácter
público de las universidades, de
5 años, porque los recursos para
eso no constaban más en el
presupuesto público.
Bachelet
retorna a la presidencia en
condiciones distintas de cuando
asumió por primera vez. Su
último año de gobierno fue el
primero de la crisis
internacional en el centro del
capitalismo. En aquel momento
ella tomó medidas que protegían
a los sectores más vulnerables
–como los ancianos-, abandonados
a su suerte por la privatización
de la sanidad, heredada de la
dictadura y nunca modificada por
los gobiernos posteriores.
Desde entonces
se fortaleció la capacidad de
respuesta a las presiones
recesivas producidas por la
crisis en el centro del
capitalismo por parte de los
gobiernos que privilegian los
procesos de integración regional
y no de aquellos que, como el
chileno, firmaron Tratados de
Libre Comercio con los Estados
Unidos. Bachelet ya manifestó su
voluntad de bajar el perfil de
la participación de Chile en la
Alianza para el Pacífico e
intensificar las relaciones con
los países del Mercosur.
(Traducción ALAI)
EL
SALVADOR: ORGANIZACIONES
INSTAN A OPONERSE A
EXPLOTACIÓN MINERA
COLATINO
 El Salvador, al
igual que muchos países
centroamericanos se encuentra
con la amenaza permanente de
compañías mineras
transnacionales que desean
extraer del suelo cuscatleco los
metales preciosos como el oro,
pero gracias al protagonismo de
comunidades y organizaciones
sociales en la lucha permanente
por la defensa del medio
ambiente se ha logrado detener
la autorización de estos
proyectos mineros. En este
contexto, las organizaciones
sociales representadas en la
Mesa Nacional Frente a la
Minería Metálica instan a la
sociedad a mantenerse firme
contra la explotación minera, al
tiempo que también reconocen el
papel que el actual gobierno
desarrolla en oposición a esta
actividad.
“La solicitud
de explotación por parte de la
empresa Pacific Rim -hoy
OceanaGold-, no se ha otorgado
aún, dada le decisión política
que tomó el actual Presidente
Mauricio Funes”, explicó Edgardo
Mira, miembro de la Mesa
Nacional Frente a la Minería
Metálica, durante la entrevista
“Agenda Ciudadana” que transmite
Televisión de El Salvador (TVES)
en horario de las ocho de la
noche.
Y es
precisamente esa posición de
haber negado los permisos de
explotación minera en la zona de
San Isidro, Cabañas, lo que ha
provocado que El Salvador sea
demandando millonariamente por
la empresa Pacific Rim,
argumentando que “frustraron sus
esfuerzos para desarrollar sus
intereses mineros en El
Salvador”, según han manifestado
los representantes de la
empresa.
Aunque Pacific
Rim se haya declarado en quiebra
y el 100% de las acciones hayan
pasado a la empresa australiana
OceanaGold, esto no ha
entorpecido la demanda que se
entabló en contra del Estado
salvadoreño, razón por la cual
representantes de la Mesa
Nacional Frente a la Minería
Metálica hacen un llamado a
mantenerse vigilantes de lo que
pueda ocurrir y a cerrar filas
para impedir que la minería se
desarrolle en el país, ya que
pone en alto riesgo el medio
ambiente, principalmente los
mantos acuíferos, y por
consiguiente el futuro de las y
los salvadoreños.
“Los químicos
que se utilizan en el proceso de
exploración y de explotación son
altamente contaminantes, son
incompatibles con la vida de la
población salvadoreña, por ende
esas comunidades que viven
cercanas a la minería tendrían
que salir de ese territorio y
posteriormente toda la población
porque somos un país muy
pequeño”, aseguró Zenaida
Serrano, también representante
de la Mesa Nacional Frente a la
Minería Metálica.
En ese
contexto, organizaciones
sociales y comunidades
integrantes de la Mesa Nacional
Frente a la Minería Metálica, se
presentaron el día de ayer a la
sede de los principales partidos
políticos de El Salvador para
exigir a los candidatos
presidenciales una postura sobre
los temas de minería en El
Salvador.
“Nuestro
objetivo de este esfuerzo es
hacerle llegar una carta a los
candidatos para que se
pronuncien públicamente sobre el
tema de la minería metálica,
porque este no es cualquier
tema, estamos hablando de una
industria que puede poner en
riesgo la viabilidad histórica
de la sociedad salvadoreña, por
las graves afectaciones que se
provoca en el agua”, explicó
Edgardo Mira.
FRANÇOIS
HOUTART: EL ROL DE AMÉRICA
LATINA ES CENTRAL
“América Latina
es el único continente en el
mundo donde existen esfuerzos
por salir del neoliberalismo.
Eso no lo encontramos en ningún
otro continente y por eso el
papel de América Latina hoy en
día es central” diagnostica
François Houtart, el sacerdote
belga fundador del Centro
Tricontinental (CETRI) en la
Universidad de Lovaina, que
trabajó en numerosos países de
Asia y África y conoce bien el
continente latinoamericano.
Aclara que al
decir “esfuerzos por salir del
neoliberalismo” entiende “que
son procesos con sus
contradicciones, quizás no
necesariamente poscapitalistas,
pero si procesos con políticas
posneoliberales”.
El
entrevistador Katu Arkonada,
investigador y analista del
Centro de Estudio Aplicados a
los Derechos Económicos Sociales
y Culturales (CEADESC) le
requirió a Houtart el cómo
afectó “la muerte del Comandante
Chávez a la construcción de ese
escenario posneoliberal”.
El doctorado en
sociología del budismo en Sri
Lanka consideró que “La muerte
de Chávez ha sido un fenómeno
extremamente grave porque él fue
uno de los que iniciaron este
proceso y ha tenido
evidentemente un liderazgo
regional muy importante,
pensemos en el ALBA y otras
iniciativas como la CELAC” pero
“Lo importante ahora es como
seguir los procesos de
integración de Nuestra América
como decía Martí y no de la
integración con el Norte como
algunos proyectos actuales” al
mismo tiempo que habrá que ver
quien toma el liderazgo “para
continuar la herencia que nos ha
dejado Chávez, especialmente a
nivel regional”. En organismos
como el ALBA, CELAC, UNASUR y
Mercosur.
Ante el proceso
de la Alianza del Pacífico,
sostiene que en Latinoamérica se
encuentran modelos de
reorganización como Brasil,
Argentina o Uruguay “en una
dirección que podemos llamar
socialdemócrata, que aceptan de
manera casi oficial el
capitalismo como modelo de
crecimiento tratando a la vez de
tener una política social de
redistribución del excedente del
país” de los que no se pueden
negar ciertos logros.
El
entrevistado, que colaboró
activamente en la creación del
Instituto de Sociología de
Vietnam, afirma que “es
diferente en países como
Venezuela, Ecuador o Bolivia que
tienen un discurso
anticapitalista mucho más claro,
además de medidas de soberanía
frente al imperio mucho más
precisas” pero que “en estos
procesos también encontramos
límites tanto internos como
externos” como ocurre en China,
Vietnam, Angola o Mozambique.
Para Houtart
“en movimientos que eran
radicales, incluso comunistas”
se producen problemas “al
momento de la puesta en marcha
de un desarrollo humano, y
regresan a las mismas lógicas”.
Coloca como ejemplo Ecuador
“donde se habla de una nueva
matriz productiva, pero cuando
se trata de definir lo que esto
significa, vemos que se traduce
en desarrollar la minería, el
petróleo, la extensión de los
monocultivos para
agrocombustibles, transgénicos”.
El Secretario
Ejecutivo del Foro Mundial de
las Alternativas, que preside
Samir Amin, apela al concepto de
“un límite interno” al no
existir otra concepción del
desarrollo, pues “no hay otro
modelo, se debe inventar y es
muy difícil inventar dentro del
sistema”.
Al agregar que
también “tenemos límites que
vienen del exterior del
sistema-mundo como dice Immanuel
Wallerstein, y que pone su
lógica en la organización global
de la economía” reconoce que los
procesos mencionados “tienen un
alto apoyo popular por lo que
deberíamos preguntarnos si la
opinión pública, si el pueblo
está listo para entrar en un
nuevo modelo de desarrollo”.
Desde esa
reflexión distingue tres
elementos combinados: “la
formación de los líderes
actuales es una formación
crítica del capitalismo, o del
neoliberalismo, pero tiene
muchas dificultades para
encontrar nuevos modelos para
cambiar realmente las cosas; en
segundo lugar la fuerza del
sistema mundial; y en tercer
lugar una opinión pública que
apoya las nuevas iniciativas
porque una parte importante de
la población recibe beneficios
en forma de bonos y políticas
públicas. Pero sabemos, y esto
incluso Rafael Correa lo
reconoce, que una buena parte de
las políticas siguen siendo
asistenciales”.
¿El futuro?
Houtart opina que “el futuro no
se trata de negar que hubo
avances en las nuevas políticas
sino de ver que estamos frente a
un modelo que lleva a la
destrucción de la naturaleza y a
desastres humanos y que debemos
tener una visión global y
holística a la hora de buscar
soluciones realmente
alternativas”.
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