上海中产阶层的“柔性抗争”

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作者：梁珍，张海山　《新纪元》


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【大纪元2月22日讯】（编者注：本文转载自新纪元周刊第56期专题新闻，探讨今年年初在上海发生的磁悬浮抗议事件背后的来龙去脉，共分两篇文章，包括
《上海中产阶层的“柔性抗争”》和《磁悬浮：上海帮的一场政治赌博》）


上海中产阶层的“柔性抗争”
文 ◎ 梁珍

上海近年来风波不断。相对北京来说，这个政治相对冷感的城市，没有爆发过北京天安门前的六四血腥屠城事件，却在经济发展的十多年间，不断和当局发生着摩
擦。一月初，超过万名上海闽行区居民“漫步南京路”反对磁悬浮工程，首开“休闲革命”，一举闻名。

和以往反对拆迁的上海低层维权民众不同，这次走上街头“柔性”抗议的大部份是买得起房的上海中产阶层。他们理性、和平有秩序，又颇带上海人精明幽默方式
的抗争场面，透过互联网迅速地传开，“阿拉散步”演变成国际事件。

在沉默了几天之后，上海《解放日报》发表社论文章，将这种沉默抗议定性为“街头政治”，口气和语气仿佛十九年前的《人民日报》四二六社论的翻版。为什么
官方会如此紧张？引发这次抗议的磁悬浮事件来龙去脉又是怎样呢？

磁辐射的惊魂

引发冲突的是耗资约350亿的上海至杭州的磁悬浮列车工程项目，全长约175公里，上海境内拟设龙阳路、世博园、南站等站点，穿过浦东、徐汇、闵行等中
心城区。

由于拟建中的这条铁路大多经过上海居民区，沿线居民担心磁悬浮铁路会带来辐射和巨大噪音。去年五月，数千居民经过多次上访，终于迫使政府暂停修建。

但仅仅半年后，上海当局在网上悄悄公布磁悬浮路线的调整方案，并宣布“公示日期”从去年十二月廿九日至本月十八日截止。方案被当地小区居民意外地发现
了，旋即引起轩然大波。最让居民愤怒的是，新线路只设置了22.5米的安全距离，离德国规定的标准500米相差甚远，

虽然上海环保局专家声称，5米之外已经没有磁辐射，但居民有自己的判断标准。“如果没有核辐射，为什么这个小区内那些官员都已经开始搬走呢？”一位居民
在接受香港有线电视采访时说道。

民众反对的依据是：零三年浦东区政府曾对磁悬浮距离建筑作出规定：轨道两侧一级防护带为50米，二级防护带为100米。而事实上，50米是否安全也备受
争议，目前国家环保总局至今没有对安全线定出一个确切的标准。按照德国试验线路标准，磁悬浮两侧安全距离为300至500米。另外，更让居民担心的是：
《浦东新区周报》去年初曾登出消息，一名人大代表反映，通车五年的磁悬浮示范线沿线，居民的身体、睡眠、家用电器都受到磁浮影响。

二十八岁的孕妇珍（Jane）获知，磁悬浮改线后要从后窗30多米处经过，感觉是晴天霹雳。研究表明，电磁辐射对孕妇和胎儿危害最大。“我们没有能力逃
离。”Jane说，宝宝还有六个月降生。

除了未知的健康损害外，还有房价的迅速大跌。消息传出后，闽行区磁悬浮经过的小区的房价迅速从一万多元跌下来，Jane家还欠银行七十多万房贷，已被套
牢。

Jane和受影响的小区民众没有办法保持沉默，除了通过上访和有关部门沟通外，平阳绿家园、东方御花园、春意苑和虹莘苑居民率先从一月六日起，连续几
天“散步”，藉此向上海市政府表达抗议。至一月十二日和十三日周末，逾万居民聚在人民广场和南京路长时间“散步”，高呼反对磁悬浮污染口号。




闽行区居民在小区悬挂巨额横幅反对该项工程。（Getty images）
有钱人和专家官员的抗议

这是上海自八九年六四和零五年反日示威后最大的抗议活动。不同的是，这次波及的是上海中产阶层。上海著名维权律师郑恩宠接受《新纪元》采访时称，闽行区
是上海较富有的区域，内设高尔夫球场等高级设施，这次上街游行的都是有能力购买住房的富有阶层，包括一些大学生、留学生、高知阶层等，和过去经济较差的
上海访民有很大不同。

抗议的队伍中，还包括体制内官员。郑恩宠说，曾经有三位闽行区居民找到他，向他谘询法律意见。而这些人都表示自己是某机关干部。他们准备向胡锦涛写信，
要求磁悬浮项目立即下马。“我看到他们提供的举报材料，写的文章都非常专业。里面肯定有内行，甚至包括在磁悬浮工作的人士。”

而更为奇特的是，当地的房地产开发商也加入抗议的人潮中。因为当地房价大跌，一贯做顺民的房地产开发商，也罕有地利用网络方式进行宣传，呼吁更多人加入
抗议队伍中。

记者在各大房地产网上论坛上，都发现不少“抗议磁悬浮”的帖子，图文并茂。

几百亿的亏本生意和黑箱操作

引起包括中产阶层强烈反弹的是关于磁悬浮的广泛争议。德国磁悬浮列车试验段从一九八四年开始投入运行，但是一直没有进行商业运营。零六年九月二十日，德
国西北部的埃姆斯兰试车场发生磁悬浮列车试车事故，二十三人死亡。磁悬浮的安全性一直备受指责。

然而，二零零三年，全世界第一条磁悬浮列车在上海进入商业运营。这条上海浦东磁悬浮线西起上海地铁二号线龙阳路车站南侧，东到浦东国际机场一期航站楼东
侧，仅仅30公里实际投资89亿元，自运营后一直生意异常冷清，目前已经亏损10亿元。

为什么德国人都建不起的磁悬浮铁路商业运行线，在中国却可以建了呢？南京师范大学副教授郭泉一针见血地指出：“公共设施的建设都是使用的人民的纳税钱，
而德国人民不愿意看到自己的纳税钱投入到一个运行费用昂贵而又无法预测成本回收年限的项目里去。德国人民反对的事情，德国政府去做，那就等于自动下台
了。因为，决定政府去留的选票在人民的手里，而不是在政府手里。”

中国磁悬浮的整个运作过程都没有谘询过民意。自浦东磁悬浮线后，沪杭磁悬浮于去年三月通过国务院批准立项后，多次受到反对，并曾经一度搁置。郑恩宠表
示，上海一些专家很生气，因为此项目根本没有听取专家的意见。而且有消息指出，中共曾经窃取德国磁悬浮技术，严重侵犯知识产权，一直广受质疑。

今年七十岁的王梦恕院士是中国最权威的隧道及地下工程专家。此前，他曾多次批评磁悬浮列车是一种昂贵的“交通玩具”，不具备“安全、可靠、适用、经
济”四项指标的严格要求，并多次在两会期间，坚决反对修建沪杭磁悬浮。

他说，首先，磁悬浮列车的高感应磁场对人体磁场的干扰和影响是明显的，乘坐短距离（十分钟以内）是可以承受的，大于十分钟会产生不舒适感。其次，磁悬浮
线路形不成路网，凡是形不成路网的交通工具，点到点的交通工具是没有效益的。此外，磁悬浮列车的性价比是很差的，投资大、运营成本高、乘客花钱多。

有民众质疑，浦东机场已经有地铁连接虹桥机场，根本不需要兴建磁悬浮。一位东方御花园居民说：“你何必再重新投资一条线呢？造价又这么贵，何必要花费那
么大成本，然后居民又反对，为什么要这样做呢？我也搞不懂这个事情。”

浙江省也对这个项目有不同意见，浙江省建设委员会就多次坚决反对，浙江不想修这条线。




引发冲突的是耗资约350亿的上海至杭州的磁悬浮列车工程项目，全线长34.8公里，穿过浦东、徐汇、闵行等中心城区。（网络图片）
上海帮圈钱项目

对于上海坚持要兴建这条亏本又伤人的铁路，郑恩宠认为，这里面涉及到巨大的官商勾结，并形容是“上海帮最后的政治和经济赌博”。

郑恩宠说，早在九九年之前，黄菊、陈良宇等人主政上海时代，就坚决推行磁悬浮上马。一方面好大喜功，作为上海帮重大的“面子工程”和“形象工程”，藉这
个世界第一条最高时速的城际铁道系统，展示上海市政建设新成就，表示紧跟江泽民的三个代表政策；另一方面，方案涉及350亿元的巨额投资，上海市政府可
以向各大银行要钱，这也是上海帮圈钱的一个重要项目。“江泽民的儿子江绵恒是科学院副院长，重大项目都要经他手，很有可能涉及其中。当时担任浙江省委书
记的习近平都反对，但上海帮当年的声音比较响。”

去年五月，当时主政上海的习近平叫停该项目，被认为是“上海帮”被彻底打垮的一个指标，但新官俞正声接任上海市委书记，上海帮又卷土重来。郑恩宠认为，
上海帮坚持要重建这条线，是试图挽回当年亏损的运营线损失，加入暗箱操作的庞大利益集团牵涉其中，所以不惜一切代价、孤注一掷强行上马。

郭泉则认为，无论是谁主政，磁悬浮等风波根源都是中共制度造成的，只有具备民主的制度，才有民主的中共。“如果有听证会，老百姓绝对不会让他们投票通过
的，德国人为什么不让上马，因为老百姓不答应，因为这是纳税人的钱，老百姓交钱，应该由老百姓决定建什么。”

官方越定性　民众反响越大

上海居民拒绝磁浮车延伸路线，是借鉴厦门PX化工厂抗争事件成功的方式。去年六月一日，上万厦门民众走上街头，以“散步”抗议当局建设高污染、致畸型的
PX项目，最后成功迫使厦门当局“暂缓建设”。

然而，上海当局的反应却和厦门市有着明显的不同。有消息称，由于事态敏感，上海市政府采取外松内紧的对策，不仅紧急通知政府单位工作人员严禁参加游行，
上海当地官方媒体也开始连续反击。

一方面，新上任的上海市委书记俞正声就市民抗议磁浮事件批示∶冷处理，徐图之，慎用警；另一方面，《解放日报》一月十五日发表社论定性这种“散步”抗议
方式是“街头政治”，指有关做法“只能破坏我们和谐社会的稳定之基”，要“坚决反对”。

据港媒称，这是继八九“六四”后，上海当局罕有地以报章社论形式，就群众上街抗议事件高调发表评论。

外界担忧上海当局会对民众采取进一步镇压。然而，郑恩宠认为，现在的情况已经不同与六四时期，当时中共统治还很强势。现在不同的是，老百姓都不认同中共
的领导，中共越定性，反而遭致更大的反弹。这也是中共非常害怕的。

他评价：上海民众的维权意识、民主意识已经充份成熟，对这次官方定性，反应平淡，相反他们认为获得初步的胜利，相信此次磁悬浮一定不会在短期内重新开始
启动，这是上海公民的某种胜利。

郭泉则认为，中共的打压不得民心。从磁悬浮事件看出，有更多的中产阶层、“强势阶层”加入到维权队伍中，这是一个非常好的趋势。“我觉得每一个中国人都
应该维护自己的生命健康权力，以及自己的政治权力，共同拒绝专制、独裁的东西在中国土地上造成迫害。”


第二篇：
磁悬浮：上海帮的一场政治赌博






磁悬浮事件的出现，无形中给上海的政治态势增加了变数。对磁悬浮事件的处理几乎成为江系上海帮人马的一场政治赌博。（Getty images）
文 ◎ 张海山

针对上海民众“散步”抗议修建磁悬浮铁路的事件，上海市政府新闻发言人焦扬于一月二十二日首次做出回应。她表示，关于磁浮联络线调整方案还处在听取意见
的阶段，相关部门正在梳理、分析、研究各类的意见和建议，并在这个基础上请有关专家进一步论证。

与此同时，上海市委书记俞正声在原批示“冷处理，徐图之，慎用警”之后，又表示，“公共交通应考虑公益性”，居民认为是个正面回应。据事发地“东方御花
园”的一位业主说，城规局暗示公告期可能延后，公听会也将举行，“不排除路线做重大调整”。

外界希望此次抗争能和平收场。有人把上海抗议磁悬浮事件与二零零七年五月厦门的海沧PX项目（PX，又称对二甲苯，化工原料）建设的事件相提并论。一项
投资108亿元、可能给厦门带来800亿元以上国内生产总值（GDP）的“手续完备、程式合法”的化工专案，却在科学家、政协委员和广大民意对其影响环
境及安全保证的广泛置疑下，最终“暂缓建设”。

两事件确有相似之处，但其背景的复杂程度却大不一样。

磁悬浮扩建背景复杂

厦门早在一九九零年一月，对厦门经济特区即专辟海沧开发区，确定了其化工产业的定位。但二零零零年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧
地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，战略方针实际已经由化工转变为地产。

可见最后厦门民众与当地政府达成良性互动的原因，无非是大家互相借劲变相扔掉一件过时的“含铅量”过大的值钱大衣，总体上的大方向是一致。结果二零零七
年五月二十八日，官方报刊还在发文搞专案推动，而五月三十日上午却突然正式宣布缓建，整个发布过程寥寥数分钟。对于这一突如其来的“缓建”决定，一位在
场记者形容为“峰回路转，看不明白”。

然而，上海的磁悬浮扩建事件背景则要复杂得多。

二零零六年三月十三日，中国国务院同时批准沪杭磁悬浮交通专案和京沪高速铁路项目。在媒体高唱此举意味着中国开始迈向“高速铁路”时代的同时，外界分析
指出，京沪高速铁路作为中国第一条真正的高速铁路，投资规模将是仅次于三峡工程的中国第二大工程，论证结果最终采用轮轨技术，抛弃了磁悬浮方案。

如果这两个项目都建成，那么从北京乘火车到上海后，想继续前进就要换车了，因为两种轨道技术各有不同机制，目前不可相接。沪杭与京沪分别采用了不同方
案，显示北京有意与上海撇清关系，而让上海自个儿收拾破烂事，磁悬浮就此成为上海帮越演越难唱的独角戏。

当年上海帮，出自政治考虑，大搞形象工程，在上海耗资100亿人民币建成的33公里上海磁悬浮列车。当时似乎风光无限，很是意气风发，大喊“阿拉”（上
海话，我们）世界第一。殊不知今天沦为一场劳民伤财的奢侈秀，市场运行严重亏损，亏损值累计已超过10亿元（人民币），收回投资要100年后，这已经成
为上海帮脸面上的一道破相伤疤。

问题就是，这一太过显眼的疮疤，可能成为胡温发动整治上海官场风暴的一大埋伏。凡此种种，趁在上海帮独立王国僵而未死的情形下，把磁悬浮扩大化就自然成
为当前消化风险的良策。
于是上海以沪杭磁悬浮救浦东磁悬浮的方案出台也就不足为怪了。

“同城效应”还是“同绑效应”

获批的磁悬浮沪杭线全长约175公里，工程总括预算约350亿元。其中，浙江段正线全长约105公里，全线高架，设杭州东站和嘉兴站。磁悬浮沪杭线车速
定位为市郊区间线路，正常运行速度为每小时450公里，中心城区内最高正常运行速度不大于200公里。当局称沪杭磁悬浮交通工程将使上海、杭州、嘉兴实
现“同城效应”，加速长三角地区的城镇建设和城市化进程。该项目预计将于二零零八年完成，并要求于二零一零年上海世博会前投入运营。

“同城效应”实际是“同绑效应”，既可形成“法不责众”的局面，又可以经济效益相互结为联盟，从中扩大了上海帮的势力范围。

能被拨派350亿预算的工程，是个极其诱人的大项目，上海将占得160亿，一般来说，实际投入后又会大大超支预算。沿线的拆迁、安置等系列作业给权力阶
层又带来新的效益刺激点，有上海帮撑头，其他邻近地区不必顾忌，只要跟着走好了，油水是很足的。

然而，就在磁悬浮项目在争议中霸王硬上弓之后，却于二零零七年五月，随着厦门的PX的被停奏，在上海也意外叫停。当时主政上海的是现在入选政治局常委的
中共未来接班人习近平。显然，当时的市委书记习近平展现了与好大喜功的陈良宇截然不同的风格。

据传，当时习指示，要确保世博会的完工，各项目要量力而行，凡是增加社会不和谐的工程要暂停。分析人士认为，政府态度的微妙变化，令沪杭磁浮的未来蒙上
不确定因素。

可能引发更大政治风暴

事实上，沪杭磁浮计划喊停背后，更多反映出习近平的务实新作风，也带动分化了上海官场。据悉，上海官员内部意见也十分歧异。一方面，主要是工程虽预算
350亿元，专家预测最终的完工经费将超过400亿元，花如此大的代价未必值得。另一原因是德国仅愿意提供使用权，不愿进行技术转移。

然而俞正声接任上海市委书记后，上海立即低调启动了沪杭磁浮计划，却未曾想被上海沿线居民及时侦察。一时间上海民众以特有的江南人的智慧，搞起了富有创
作的、官方声称的“街头政治”。

上海关于磁悬浮的抗争立即引起了各方关注。一是因为现在几乎进入了奥运会前的敏感期，重要城市的官民矛盾的公开化，都会上升到重大的政治影响层面，直接
与官场的个人士途挂钩，这种决定命运的一锤子买卖给决策层带来了很大的心理压力。二是据上海居民自己的估算，上海磁悬浮新线沿途将有160万人受影响，
而这 160万人很大部份都是社会的中产阶层，有车有房，其中有多少人与中共高层及各方政治势力有各种渊源，实难预料，得罪这些人的后果，谁心中也没
底。不小心，把这些人逼急了，就会被兜老底。

就目前胡温与江家帮恶战上海的态势来看，江家帮抛出陈良宇后，胡温未能直接挑战江泽民本人，其两个贪腐儿子及主要的嫡系依然还在上海官场把握实权，这使
得胡温在上海官场的虾米整治未能服人。有分析认为，江的上海王国仍然存在，而胡温则有意转战南方，在广州、深圳夺得控制权。

此时的磁悬浮事件的出现，无形中给上海的政治态势增加了变数。如果磁悬浮专案终被彻底取消，这对上海帮是个不小的打击。而如果在敏感期由于磁悬浮而惹出
全国乱子，则胡温很有可能迅速打破当前的政治平衡，借力与江家帮决战，上海又将是一场超级官场风暴。