http://www.bignews.org/20020325.txt
VIP Reference
面向高層內部傳閱：推動政治改革 突破新聞封鎖 新技朮促進言論自由
VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997
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1. 中國拒絕美艦訪問香港
2. 洛杉磯時報：布什靈活運用兩岸外交牌
3. 專家倡議美國與台灣以色列共組戰略三角
4. 西班牙媒體刊登台灣爭取參與聯合國投書
5. 呂秀蓮稱推倒台灣外交柏林牆
6. 遼寧撫順上萬名下崗煤礦工人臥軌抗議政府
7. 大慶遼陽工潮進入第四周(BBC)
8. 到底是援助還是制造或壓迫"弱勢群體"？
9. 華盛頓郵報社論：歐洲與人權
10. 台灣獨派團體怒燒《壹周刊》
11. 陳水扁談國安局帳戶泄密事件
12. 國家安全與新聞自由：澄清几個被混淆的觀念
13. 中國駐漢城使館外發生示威
14. 美議員敦促中國幫助北韓難民
15. 香港忘年戀
16. 伏明霞與葉靜子交惡另有隱情
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言─┼─論
︱則┼兼︱
┼┼●┼┼
︱明┼聽︱
由─┼─自
宋美齡慶祝105歲華誕！故總統蔣介石的夫人宋美齡女士，25日在她紐
約家中和她的家人，來自台灣的祝壽團歡度105歲的生日，宋美齡身體和精
神狀態都很好，台灣總統陳水扁以琉璃藝朮品向她祝壽。宋美齡在領養國
軍陣亡將士的孤兒和在西安事變中搶救蔣介石脫險做出很大的貢獻。李敖
是台灣著名的政治評論員，一度是政治犯，在蔣介石執政期間曾多年坐牢
，他一直批評蔣介石和宋美齡，在宋美齡105歲的當天，美國之音記者以國
際長途電話訪問了李敖，他對蔣夫人作了這樣的評價。李敖說：“我不必
對蔣夫人做什么評價，因為美國總統羅斯福夫人對她已做出評價。她說：
蔣夫人把民主說得天花亂墜，但是她的行為一點也不民主。我不認為她對
西安事變有什么貢獻，因為統帥被劫持，國民黨中央派兵征伐是正當的，
宋美齡為了救丈夫跑到西安和稀泥，騙了張學良使得蔣介石獲得釋放，事
后她也表示對不起張學良。蔣介石是上海流氓出生，他不了解民主自由是
可以理解的，但是宋美齡在美國受過良好的教育，見聞很廣，而她在民主
自由過程中是幫凶和打壓者，宋美齡這方面的罪過應該大于蔣介石。”
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中國拒絕美艦訪問香港
中央社報道，中國已經拒絕一艘美國驅逐艦在四月初到香港訪問，相
信是報復美國允許台灣的國防部長訪問美國。 報道引述美國國防部一名新
聞官表示，以日本橫須賀為母港的一艘神盾級驅逐艦，原訂於四月五日至
九日到香港進行例行性靠港訪問，但中方在三月十八日通知美國駐香港領
事館，拒絕這項靠港請求。
中方未有說明原因，但早前台灣的國防部長湯曜明曾到美國佛羅里達
州出席會議，并與美國國防部副部長沃爾福威茨會面。中方曾為此事兩度
召見美國駐北京大使抗議。
過去三年中，中國曾三次拒絕美國軍艦靠港。第一次是一九九九年五
月中國駐南斯拉夫大使館被炸之後，第二次是去年四月中美軍機碰撞事件
後。而今次是去年五月以來，中方第一次拒絕美國軍艦到香港靠港訪問。
(明報)
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洛杉磯時報：布什靈活運用兩岸外交牌
(中央社記者褚盧生洛杉磯二十五日專電) 洛杉磯時報輿論版刊出專文指出
，美國總統布什采取的台海兩岸政策是既忠於台灣、又尊重中共，他是一
位能靈活運用兩岸關系的政治領袖。 文章說，布什二月訪問北京之行，與
中共領導人建立了穩定而朝向正面發展的關系，同時他在東京所發表的談
話，更充分顯示白宮對台北方面的尊重。
布什自出任美國總統以來所執行的台海政策，在在顯示他是一個善於
同時妥善處理美、中、台三方關系的政治人物。在許多外交政策觀察家看
來，這几乎是一件不可能做到的事。
文章贊揚布什實際達成了這一目標。布什的政策在多方面透露出美國
政府對長期盟友台灣的支持，但是又能夠讓北京方面有被尊重的感覺。
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專家倡議美國與台灣以色列共組戰略三角
(中央社記者陳正杰華盛頓二十五日專電)最新一期國防新聞周刊報導說，
台灣、美國和以色列的專家和政策分析家主張，美國應把華府對台北和特
拉維夫的特殊關系結合，使三國依共同的價值和國家利益而形成「戰略三
角」。 報導說，華府「標准周刊」總編輯克里斯朵等專家和分析家三月五
日在特拉維夫一項研討會上提出這項主張。這項會議由巴以蘭大學「比金
─沙達特戰略中心」主辦，主題為「東亞與中東：美國主宰的世界中的戰
略聯合」。
克里斯朵說：「如果這世界有所謂的邪惡軸心 以色列和台灣就
應該培養成為良性軸心。」
這位共和黨保守派大將說，台灣和以色列都面對彈道導彈的威脅，因
此美國應鼓勵在導彈防御方面的三邊合作。
他說：「合理的下一步是美國、以色列和台灣形成戰略三角。這肯定
是值得公開討論的議題，而導彈防御應做為美國這兩個關鍵盟國未來几年
如何合作以促進美國利益的重要實例。」
國防新聞周刊報導說，與會代表指出，東亞和中東之間新的關聯，使
美國與以色列和台灣可能形成的三角戰略關系更形重要。
耶路撒冷希伯來大學中國研究教授席科爾說，中共高度依賴中東石油
，而且正加強與區域內國家的國防關系。他說，中共未來几年將在中東和
波斯灣扮演日漸重要的角色，而從美國觀點來看，中共是要在這個區域與
美國競逐影響力。
台灣的與會代表包括國防大學戰略研究所所長曾章瑞和政治大學教授
李登科。
報導說，以色列若要加強與台灣在國防方面的合作關系，就需要重新
檢討十年前所做的戰略性決定，那就是把跟台灣的關系減至最低，同時全
力推動與中共的關系。
但報導引述兩位以色列政府官員的話說，以色列調整這項政策的可能
性不大。
以色列外交部亞太司副司長葛拜說，以色列重視與台灣的關系，也有
意加強在國防領域以外的雙邊合作，但兩國與華府形成戰略三角的問題并
無急迫性。
葛拜說：「越來越多人談到這個構想，但目前這不是以色列政府的政
策。」
以色列國防部司長級官員亞倫則直言：「中國對我們非常重要，我們
不想推動任何會使我們(與北京的)關系受損的事情。我們對台灣的政策沒
有可能改變。」
國防新聞說，中共本月稍早剛接受以色列的提議，將收取三億五千萬
美元以內的現金補償，以解決以色列在公元兩千年七月取消對中共出售Ｐ
ｈａｌｃｏｎ早期雷達預警機交易所引起的違約爭議。
報導說，這項補償協議代表兩國二十一個月來雙邊軍事合作停擺和外
交關系受損的局面隨之結束。
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西班牙媒體刊登台灣爭取參與聯合國投書
(中央社記者張淡浪馬德里二十五日專電)台北駐西班牙代表處新聞組組長
劉培日前向西國各大媒體發出有關推動台灣參與聯合國的投書，今天已獲
此間ABC日報以顯著篇幅全函刊登。 這篇標題為「台灣」的投書，以近日
瑞士公投決定申請加入聯合國以及安理會通過巴勒斯坦立國決議為例，來
對照台灣的處境。台灣僅因中共的強力反對和干預，即使其兩千三百萬人
民的權利受到國際社會漠視，以致企盼加入國際組織卻年年遭到拒絕。
投書并強調，台灣近年在民主政治上成功的轉型、經濟方面傲人的發
展、以及對國際社會的貢獻，世人有目共睹，然而卻未獲得公平的對待。
何況在台灣的中華民國還是聯合國的創始國之一，不僅一直是個主權國家
，對民主和人權的維護向來不遺余力，理應受到國際的承認和尊重。
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呂秀蓮稱推倒台灣外交柏林牆
台灣副總統呂秀蓮星期天結束了歐洲訪問之行回到台灣。她表示，這
次順利出席在匈牙利舉行的國際自由聯盟2002年會，堪稱為“推倒台灣外
交的柏林牆”，“吹起台灣外交春風”、讓台灣由“國際孤兒”變成了“
國際寵兒”。呂秀蓮表示，她三個月期間走遍全球五大洲、十大城市，其
中包括四個邦交國和五個非邦交國，出訪期間不但受到高規格的接待和禮
遇，同時也獲得受訪國高度的重視。
國際自由聯盟2002年第五十一屆年會在布達佩斯舉行，共有來自全球
六十三國的四百多位政要出席。 在大會開幕典禮中，呂秀蓮以“自由主義
與柔性國力”為題發表了專題演講。呂秀蓮對記者表示，台灣應該打破長
期以來的“金錢外交”迷思，以她一向倡導的“柔性國力”理念來代替，
用以拓展外交，因為唯有柔性國力才能彰顯台灣的特色與魅力。 呂秀蓮強
調說，這次過境意大利出席匈牙利的國際會議，并沒有任何國家向台灣要
錢。
呂秀蓮說，在拜會梵蒂岡外交部長陶然的時候，她代表陳水扁總統邀
請教皇明年七月利用訪問菲律賓的機會順訪台灣，并請教廷重視對台灣的
關系。她說，這樣不僅可以鼓舞台灣天主教徒的士氣，同時也可以讓台灣
成為中國大陸天主教徒的“希望燈塔”。梵蒂崗是28個歐洲國家中唯一與
台灣有正式外交關系的國家。(VOA)
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遼寧撫順上萬名下崗煤礦工人臥軌抗議政府
送交者:楊光 于 March 25, 2001 01:54:16:
今天早晨我與國內朋友通國際長途電話，在電話中了解到家鄉許多父
老鄉親下崗，生活無著，許多家庭情況淒慘，民怨沸騰，引發了煤礦下崗
工人臥軌工潮。具體情況如下：
上星期遼寧撫順礦務局的煤礦下崗工人，因不滿政府對石油和煤礦兩
系統的下崗工人工齡買斷等待遇問題，引發了上萬名煤礦下崗工人臥軌工
潮。
最近東北下崗工人抗議政府的工潮接連不斷，繼大慶、遼陽的工潮后
，日前遼寧撫順礦務局的四大煤礦的下崗工人，針對政府制定石油系統比
煤礦系統下崗工人工齡買斷費高出數倍的政策，表示強烈的不滿和抗議。
煤礦系統上萬名下崗工人打出口號，指責“一個政府為何兩種制度”，并
在撫順將軍火車橋進行靜坐火車鐵軌的大規模抗議活動，以阻斷火車的正
常運行，促使政府對煤礦工人下崗待遇的重視。然而政府卻下令公安和企
業的保安人員對臥軌靜坐工人強行拉走，但到目前為至，政府還沒有對臥
軌工人采取強硬的手段。遼寧撫順礦務局的煤礦下崗工人，要求政府對待
下崗工人的政策一視同仁并給一個明確答復，否則抗議活動還將繼續下去
。據悉現在事態還在進一步的發展中。
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大慶遼陽工潮進入第四周(BBC)
上星期五，遼陽鐵合金工廠工人為了緩和與政府之間的緊張氣氛，主
動停止了到市政府門前示威的行動，希望得到政府的正面回應，釋放四名
被拘留的工人代表。三天過去了，工人代表們還是沒有被釋放。工人們于
是繼續示威抗議。
持續以久的中國東北大慶和遼陽失業工人抗議示威活動有了進一步發
展。
大慶工人今天(3月25日)不顧大批警察戒備，再次走上街頭示威﹔而遼
陽工人則要求當局 釋放工潮領導人，否則明天繼續抗議。
與此同時，一名被捕的遼陽工運領袖據報開始絕食抗議。
在大慶，抗議示威活動規模在周末減緩之后，周一數百名工人在眾多
全副武裝警察監視之 下前往石油局大樓靜坐，繼續要求當局兌現改善福利
待遇的承諾。
武警戒備
路透社援引一位抗議工人的話說，抗議人數要比周末多得多，在石油
局門前有十輛卡車運 來武警戒備，但雙方沒有發生沖突。
大慶工人的抗議示威開始于3月1日，最多時人數達到5萬。
他們要求有關當局兌現在業補貼、退休金和醫療費等方面所做的承諾
。他們還要求成立獨 立工會。
外界注意到，這次抗議示威已經成為近年來中國不斷爆發的工潮中最
大的一起。
重兵把守的遼陽市政府
與此同時，在遼寧省的遼陽市，失業工人威脅繼續抗議活動，除非當
局兌現釋放被關押的 四名工人領袖的承諾。
絕食抗議
這四人包括工人對話代表姚福信，他們在上周被警方分別帶走。
法新社引述一名被捕工運領袖女兒的話說，她父親開始絕食抗議。
另外，其他被捕領袖的親屬還警告說，如果他們不釋放，那就將在明
天展開新一輪抗議。
據報此前當地政府曾許諾要釋放四名被捕領導人。
但是抗議工人們說，現在遼陽電視台不斷廣播地方政府的一項公告，
說被捕的四名工人領 袖違反了法律，并將依法處置。
美國之音：遼陽大慶工人恢復抗議
經過三天的平靜之后，星期一有大約一千名失業工人到遼陽市政府示
威，一些工人說，他們不相信政府幫助他們再就業的許諾。曾經在遼陽鐵
合金廠工作的一名工人對【路透社】說，沒有任何失業工人接受政府提出
的解決條件，他說，“我們根本不相信這些條件。”大慶油田也有數千名
工人恢復了抗議活動。
*補償費無法維持生計*
一些學者說，在全國各地國有企業解雇數百萬工人的同時，中國政府
在為退休工人和失業工人建立社會保障體系方面卻沒有多少進展，因此，
正在加快的國企改革使更多的工人淪入社會的底層，而政府沒有給他們多
少幫助，導致工人示威活動顯著增加。
多年來，國企陸續解雇大量的工人，但是每個月發給他們一定數量的
生活費并提供其他基本福利。可是一年以來，大慶、遼陽和撫順的企業開
始永久性地解雇下崗工人，停發基本生活費，迫使他們接受一次性的解雇
補償。撫順煤礦給兩萬四千名工人的辭退補償是每一年工齡補償220元人民
幣，而遼陽鐵合金廠給工人的每一年工齡補償只有110元人民幣。區區几千
元的補償花光之后，大部份工人就無法維持生計了。
*不要激化矛盾*
世界銀行執行顧問范錫波認為，這種局面短期內似乎沒有靈丹妙藥可
以解決，但是至少有兩個辦法可以化解矛盾。他說，首先是不要把矛盾激
化，不要把問題的性質上綱上線。范錫波說：“中國人有的經驗或者教訓
太多了，從六四到現在十几年了，中國政府應該有比較丰富的經驗了。首
先是不要把矛盾激化，工人提出來的是自己生活上最迫切的問題，因此一
定要在這個層面上解決問題。一定不要把這個問題激化到上邊一個層次，
把問題變得更加激烈，一定不要這樣做，因為這是工人生活 中提出來的切
實要求的問題。”
范錫波說，其次是政府要保証有渠道把幫助工人的資金直接發到工人
手里，避免這些資金在中途被“過濾”。一些報導顯示，各地安置工人的
補償資金有一部份被挪用和貪污，引起工人的憤怒。
*改變就業觀念*
從長期來看，范錫波認為中國政府應該參考美國羅斯福“新政”的經
驗，把建設和就業結合起來，既推動經濟發展，又解決一部份工人的就業
問題。其他一些中國經濟問題專家建議加快社會保障體系的建設，把反腐
敗作為頭等重要的大事來抓，同時幫助人們改變就業觀念，轉入服務行業
。美國博而大學經濟學教授鄭竹園說，現在一方面是工人大量失業，另一
方面是城市里有數百萬個服務性工作沒有人愿意做。鄭竹園說：“我去年
在大陸和經濟學家談起這個問題，他說現在失業人數很多，一兩千萬人都
有。但是并不是沒有工作，有許多工作沒有人愿意做。比如幫助老人，看
小孩等等，這種服務性工作大部份都沒有人愿意做。過去在國家單位里工
作，甚至是干部，現在要服侍人家，他們不愿意做。這種工作要做的話几
百萬几千萬都有。”
*中央要把握政策*
范錫波說，中國政府在永久性解雇工人之前，要有全盤考慮，比方說
在解雇一批工人之前，要考慮到這些勞動力可以疏導到那個領域再就業。
目前的工人失業問題是否會造成社會動蕩呢？一些經濟學家認為不會，也
有一些學者認為很危險。世界銀行的范錫波說：“從政府的角度講，本來
想通過企業的改革把財政負擔降下來，純粹是經濟政策問題，但是解決不
好而帶來的是政治問題。在中央政府和地方受到壓力的時候，有的人處理
問題的手段會過激一些，所以這是很危險的。因此，中央政府和地方政府
一定要有把握政策的手段。”
然而，面對工人示威的這些地方當局卻在威脅工人，并且繼續關押工
人代表。一名在押工人的家屬對【路透社】說，警察警告她不要參加示威
。她說：“他們先是對我說，我們的行動會導致家人的罪名更加嚴重，由
來他們又說，如果我們繼續下去，我們也會被逮捕。”
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到底是援助還是制造或壓迫"弱勢群體"？
張偉國
因為朱熔基在今年的《政府工作報告》中提出"對弱勢群體給予特殊的
就業援助"，使得“弱勢群體”變成了一個熱門的話題。誠如中共官方喉舌
所稱：這是《政府工作報告》中第一次使用"弱勢群體"這個概念，它表明
弱勢群體問題已引起政府的高度重視。但我要問的問題是：中國的“弱勢
群體”是怎么產生的，現在已經到了一種什么程度，政府報告中提出的措
施，是否足以解決問題？
弱勢群體原本是一種在世界各個國家都有的普遍社會現象，前不久美
國總統布什訪問北京的時候，就曾談及美國社會如何幫助弱勢群體的問題
。但與國際上通常所講的"弱勢群 完全不同，中國社會的弱勢群體，完全
是中共集權專制的產物。且不說，中共打江山本身就是"窮人鬧革命"－－
而窮人，無論在傳統社會還是在現實社會中，都可以算"弱勢群體"﹔就是
在中共執政的半個世紀中，這些革命的主力或者中共的“恩人”－－占全
國百分之80以上的人口，被改造為現代農奴－－二等公民，在"第三代核心"
當政以后這十多年間，中共不是也大張旗鼓的搞過所謂的"扶貧"運動、"希
望工程"，現在不但問題依舊，而且是"兩極分化"日益嚴重，弱勢群體已經
陷入了"呼天天不應，喊地地不靈"的境地。只是現在已經到了星火燎原、
無法收拾的程度了，中南海感到再也無法回避了，才迫不得已換一種說詞
－－把“扶貧”改成了援助弱勢群體。
中國的全名稱作"中華人民共和國"，中共自稱1949年打下江山，便標
志著"中國人民掌握了國家的權力，成為國家的主人。"現行《憲法》第一
條開宗明義"中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民
民主專政的社會主義國家。"第二條宣示"中華人民共和國的一切權力屬于
人民。"按理說，工農勞動大眾在這個國家是最強勢的領導階級，應該是有
權有勢的群體。中共建國已經半個多世紀了，用中南海當權者的話來說，
中國的綜合國力已經達到了歷史上前所未有的空前強大的地步，儼然是"世
界大國"了。但突然之間，成千上萬名義上"當家作主"的人民群眾，竟過著
飢寒交迫的貧窮生活，他們不但被剝奪了憲法賦予的政治權利，而且也喪
失了中共一直標榜的"生存權"、"溫飽權"：几千萬來到城市打工的農民被
稱為盲流﹔數以百萬計的城市產業工人也隨著他們的"下崗"失業，喪失了
他們畢生創造的全部剩余價值。
現在中共把產生“弱勢群體”歸咎于社會轉型，事實上，就在中共以
開放改革的名義，全面侵吞人民群眾創造的國家財富，把自己變成一個徹
頭徹尾的官僚特權階級的時候，在陳希同、成克杰、江綿恆等“為人民服
務”的公仆，如雨后春筍般搖身變為現代大富豪的時候，他們就在剝奪著
自己名義上強勢主人的所有基本權利，制造著層出不窮的有中國特色的"弱
勢群體"。更加可悲的是，這種弱勢群體在數量上不是在減少，而是在不斷
增加。
現在，弱勢群體之一的大慶工人為了爭取和維護他們最基本的權益，
已經聲勢浩大地抗議示威了20多天了，口口聲聲要援助弱勢群體的北京當
局，到底怎么善后，是滿足其要求，幫助其解決困難，還是依傳統政治的
慣性－－開動專政機器進行鎮壓，就成為檢驗中共對待弱勢群體的一塊試
金石了。不過，從本質上看，一個不斷制造弱勢群體的社會制度，不可能
從根本上解決弱勢群體的問題。
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華盛頓郵報社論：歐洲與人權
華盛頓郵報今天指出，如果歐洲聯盟繼續采取被動的作法，顯然將會
向中共政權傳達歐洲無意對抗它壓制政治自由、刑求和謀殺法輪功與其他
宗教信仰者、或是在西藏與新疆進行鎮壓的訊息。這家極具影響力的華府
報紙在題為「歐洲與人權」的社論中表示，聯合國人權委員會在日內瓦舉
行的年度會議已有成為歐洲主要民主國家支持人權大業軟弱無力的陳列柜
之虞。
在為期六周的此一會議上周揭幕后，即使去年北京政治和宗教壓制的
紀錄已更加惡化，聯合國人權委員會五十三個成員中沒有任何一個准備提
起中共的人權問題。雖然普京總統過去兩年明目張膽違反該委員會通過的
決議案，目前也不清楚是否會通過有關俄羅斯在車臣戰爭的新決議案。
郵報表示，也許有人會將這種令人悲哀的展望歸因于「九一一」恐怖
攻擊之后對個人權利遭到侵犯更不關切。但是有個更簡單的解釋：今年是
聯合國人權委員會五十五年歷史中美國首次被排除在外。
即使在像敘利亞和蘇丹這樣的國家--以及古巴和中共這樣持久的目標--
去年都獲選進入該委員會，美國卻由于歐洲盟邦拒絕確保它的席位而落選
。當時歐洲曾有許多關于給傲慢的布什政府一個教訓的自滿言論。
然而，現在單獨留在日內瓦的歐洲政府已有給予世界一個不同教訓之
虞--它們本身無力對抗車臣或西藏等地發生的刑求、大屠殺和非法殺人事
件。
雖然聯合國人權委員會沒有任何實質權力，最近几年北京一直以經濟
和政治報復威脅可能連署的國家，竭力避免通過譴責決議案。布什與柯林
頓政府都曾大力推動有關決議案﹔由于今年美國不在委員會中，歐洲聯盟
已允許其會員國自行決定采取行動。但是截至目前沒有任何一個國家這么
做。
郵報強調，如果這種被動持續下去，「傳達給中共政權的訊息將是明
確的：歐洲無意對抗其壓制政治自由、刑求與謀殺法輪功與其他宗教信仰
者、抑制獨立知識分子、或是在西藏和居民為回教徒的新疆省的鎮壓。」
普京也察覺到此一弱點。雖然他曾拒絕依照去年決議案的要求接受聯
合國調停人訪問車臣，他現在指望該委員會今年以一項更軟弱無力的主席
聲明取代新決議案的決定。
社論指出，如果不是遭到美國攔阻，歐洲政府去年即已采取此一作法
。現在沒有任何人阻攔，聯合國人權委員會今年的紀錄將會反映出歐洲愿
意如何認真促使能夠反擊的政府改善人權。美國業已獲得明年重新取得該
委員會席位的保証，這是好消息﹔現在歐洲政府還有六個星期時間証明它
們的價值觀是什么。
Europe and Human Rights
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A12305-2002Mar24.html
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台灣獨派團體怒燒《壹周刊》
《壹周刊》泄密事件激怒了台灣獨派團體，指該刊傷害了台灣 人利益
，危害台灣安全，等同幫助北京政權打擊台灣，台灣南部昨日率先發起罷
買《壹周 刊》及焚燒《壹周刊》的抗議活動，揭起反《壹周刊》的序幕，
台獨聯盟等團體也醞釀在 北部發動下一輪抗議活動，預料獨派將發起一浪
接一浪的抗議行動，以期把《壹周刊》趕 出台灣。
香港東方日報報道，醫界聯盟高雄分會成員、律師及里長，不滿《壹
周刊》涉嫌泄露機密 危害台灣安全，昨日上午率領百多人在高雄市三民公
園舉行集會，發起抗議活動，高呼《 壹周刊》滾回香港，抗議者手上的橫
額寫上「法辦賣國賊」字句。 集會過程中，抗議人士將三本指為泄密的今
期《壹周刊》撕毀後踐踏，又在上面擲蛋，「 打小人」，然後火燒丟進垃
圾桶內盡情泄憤。
示威者指該刊泄露台灣機密，使到北京當局趁機譴責台灣沒新聞自由
，而統派和國代加入 聲援大隊的立場形同「賣國賊」。他們呼吁台灣人拒
買、罷看《壹周刊》﹔嚴懲違法人員 ，包括假借新聞自由侵害台灣安全的
傳媒人。
台灣其他獨派團體也密鑼緊鼓并發起連串抗議活動，台獨聯盟組織部
負責人王康厚表示， 他們將發起罷買活動，至於其他具體抗議行動，則有
待和其他團體磋商。
台灣醫界聯盟與鼓吹台獨的建國黨等台獨人士關系密切，去年建國黨
發起的反核游行，也 參加前年獨派發起的「反對國統綱領公投台獨建國」
活動，創辦人獨派大老、前中研院院 士李鎮源致力宣揚台獨主張，台獨團
體過去舉辦任何活動都是一呼百應，估計針對《壹周 刊》的抗議活動會一
波接一波。
另一方面，台國安局昨日以涉嫌泄密正式控告《中國時報》總編輯黃
清龍，擇期傳喚他追 查機密資料來源，并將搜查也曾泄密的該報。
同時，台灣《壹周刊》決定下周一正式控告國安局，并要求賠償。
另據香港太陽報報道，美國國務院昨日表示，美國希望台灣繼續保障
新聞自由，而華府將 密切注意事態發展。國務院官員指出美國高度重視新
聞自由，認為是民主關鍵的原則。但 該官員拒絕透露，美國政府是否與台
北討論有關問題。
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陳水扁談國安局帳戶泄密事件
針對台灣國安局秘密帳戶泄密事件所引發的爭議，陳水扁總統強調，
國家安全與新聞自由之間沒有矛盾與對立，而相關單位對于偵辦的方式必
須要審慎檢討。他還強調建立情治系統法制化相關機制的重要性。
台灣國安局秘密帳戶泄密事件引發的新聞自由和國家安全爭議，陳水
扁星期一于總統府召開軍事會談時對此發表了重要談話和看法 ，針對新聞
自由，他說國家安全與新聞自由之間沒有矛盾與對立：“國家安全是國家
人民賴以生存之所系，新聞自由則是鞏固民主改革的根基，兩者皆不可偏
廢。”
陳水扁還指出，在憲法的保障與成熟的民主制度之下，國家安全與新
聞自由都不能無限上綱。任何人都不能以國家安全為理由而斷送民主的生
機，甚至以國家安全作為損害新聞自由的藉口。在最近的事件中，國家安
全與媒體自由必須并存兼顧，相關單位在危機處理、損害控管的過程中，
對于偵辦的方式必須審慎檢討。陳水扁也期待媒體能謹守專業的自律，發
揮民主監督、輿論制衡的功能，善盡做為第四權的社會責任。
陳水扁還說，十年前，他個人有機會擔任立法院國防委員會召集委員
，就提出了軍隊國家化、情治單位法制化、軍政軍令一元化、軍品采購公
開化的四大國防改造方向，印証于政黨輪替后的發展及近日之事件，他個
人可以說有最深的感觸。然而，正當改革轉型的關鍵時刻，未能防范疏失
、根絕積弊，更是必須痛定思痛、深自檢討的當務之急。
他還指出過去一些非制度化的作為，盡管有其歷史緣由及時空背景，
未來都必須納入常軌、回歸法制，并且接受監督。他已經在今年一月九日
明確指示，貫徹情治單位法制化，國安局過去非制度內的相關經費必須依
法繳交國庫。
不過，盡管陳水扁總統對此事件表達了明確的立場，但是無黨籍立委
陳文茜卻表示，現任總統陳水扁、民進黨主席謝長廷過去都有泄漏國家機
密的紀錄，她認為如果要辦泄漏國家機密，陳、謝兩人應該先被查辦。陳
文茜表示，陳水扁過去擔任立委質詢時曾明確指出，政府向美國采購武器
整備金孳息 200 億元新台幣去向不明，還對外公布這些錢是以台灣高級將
領私人名義存入美國銀行，另外還在1993年大爆F-16戰機采購過程可能有
弊端：“民國82年(1993年)，你這一百多億的預算，比這次還要高的預算
被揭發出來，同時也都是對美國國會議員的游說，其實，坦白講，也違反
美國的法律，我講出這個資料就是台灣的民主是大幅度的倒退。”
此外，陳文茜還指出，曾經也擔任過立委的民進黨主席謝長廷公布過
一份國安局內部的機密文件影印本，揭發情治單位涉及在學朮界成立外圍
組織的內幕。 陳文茜說民進黨這種昨是今非的作法讓人無法苟同。
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國家安全與新聞自由：澄清几個被混淆的觀念
中時社論
隨著劉冠軍案的激蕩，國內政壇近來逐漸出現了正反兩個方向的發展
，正向的方向是，朝野都體認情治機構制度化的重要性，若干管控機制與
配套立法的作為，也已經進入實踐落實的階段，畢竟沒有人樂見類似的傷
害在未來再度重演﹔然而另一方面，也有若干令人遺憾的發展同步出現，
如媒體善盡守望的社會責任竟被曲解為罔顧國家安全，情治機構內控失當
所造成的傷害竟有意無意轉嫁到媒體的泄密上，甚至在刻意操作下，造成
若干民主社會顯而易見的大是大非觀念竟出現了混淆。因而在若干重要的
論題上，我們認為仍有再作說明的必要。
首先要澄清的觀念是，新聞自由與國家安全固然有時在實踐上難以兼
顧，但兩者間在觀念上絕不是對立的，國家安全是國家維持生存之所系，
新聞自由則是社會鞏固民主之根本，兩者均不可偏廢，將兩者予以截然的
對立不僅不必要，事實上反是在擾亂焦點，以為主張新聞自由者皆不顧國
家安全，其實剛好相反，捍衛新聞自由，正是在捍衛民主開放的社會，也
正是在捍衛國家的生存，畢竟任何自許為民主的國家，都不會將其安全建
立在對資訊的獨占與封閉上。坦言之，這種辯論早在戒嚴的年代就上演過
，當台灣已一路走過解嚴、開放黨禁、報禁甚至已完成政黨輪替的今天，
若干早已走入威權歷史陳跡的論述，竟然在這几天紛紛復活，若干昔日曾
為民主人權斗士者，如今廁身廟堂，竟也同樣放言「媒體不是搜索禁地」
、「新聞自由不該成為無限上綱」，媒體盡責揭發弊端被扭曲成泄露國家
機密，善盡社會責任卻必須面臨刑法的追訴，這如何是自許為民主的台灣
所能向國際社會展示的？換言之，國家安全與新聞自由原本就是一體的兩
面，不是此消彼長的對立體，將之予以人為的對立，只是為限制言論自由
尋求正當性而已。
其次要澄清的觀念是，所謂國家機密的認定，不是片面的，更不是由
任何特定什么人或什么機構所能壟斷的，什么該是機密，什么會危害國家
安全，不能是由情治首長、檢調首長等人獨占詮釋權，如果這種觀念可以
被接受，那無異認可相關有司可將所有營私舞弊、不當牟利、私相授受、
違法亂紀等所有事端，全部以機密之名義予以掩蓋，任其腐蝕國家機器，
而任何有意揭露這些弊端的作為，都可指控其泄密，甚至以刑法外患罪予
以追訴，換言之，這等於是聽任行政機關藉行政命令的便宜行事，恣意擴
大機密認定的范圍，還可以動用國家司法的權力，去侵害憲法所保障的言
論自由權利，其是非主從之間，所顛倒的價值不可謂不嚴重。沒有錯，目
前有關國家機密認定的尚未完成立法，但這是行政與立法部門的懈怠，不
能據以為便宜行事的藉口。
再要強調的觀念是，沒有人樂見台灣因這次事件而蒙受傷害，但不能
也因此而陷入因果錯置的混淆。這次事件是情治機構內控機制失當，導致
人員脫逃與機密外泄在先，媒體披露相關文件在後，如果相關遺失檔案確
有造成傷害情事，相關主管早在一年半前就該進行危機處理與善後補救，
縱有波及情治布建或實質外交的運作，此刻也早該在可掌控的范圍內，如
果長達一年半的歲月未曾積極作為，卻將一切疏失轉嫁給媒體當下的報導
，這是明顯的在卸責﹔如果是企圖藉由議題操縱掩飾本身的失當，這是明
白的轉移焦點﹔如果是存心要殺雞警猴，企圖釀成媒體的寒蟬效應，那就
更等而下之了。
我們同意新聞自由不能無限上綱，媒體也應謹守專業的自律，但我們
也同樣堅持媒體必須發揮監督守望的功能，必須善盡作為第四權的社會責
任，而這才是維護國家安全的根本。我們同意不當泄露國家機密確可能造
成對國家利益的損害，但這絕不意味機密的認定可以浮濫、可以片面，可
以成為掩蓋弊端的護身符，甚至成為轉移責任過失的工具。我們肯定媒體
為所當為的角色可受社會公評，但我們卻反對以子虛烏有的陰謀論惡意加
以羅織。
再次強調，如果國家利益已經蒙受損傷，就不要再讓新聞自由同樣蒙
塵，此刻檢討補正比掩飾錯誤更重要，堅守大是大非的原則更遠比轉移焦
點、操縱議題、造成觀念的混淆更重要。
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中國駐漢城使館外發生示威
一名德國醫生星期一(3月25日)帶領朝鮮難民和韓國抗議者在中國駐漢
城使館前示威，要求中國停止強迫遣返朝鮮難民，這名醫生后來被韓國警
察暫時扣留。
這位德國醫生沃勒森(Norbert Vollertsen)最近幫助25名朝鮮人成功
逃到韓國。
路透社引述現場的目擊者說，沃勒森帶領100多從朝鮮逃出來的人以及
韓國的支持者到中 國使館前抗議，先是被警察扣留，后來又被放出來。
路透社的一名攝影記者說，韓國警察擋住抗議人群，不讓他們靠近中
國使館。
指責中國粗暴
韓國人權活動人士指責中國當局對逃到中國境內的朝鮮難民的搜查，
以及對幫助他們經第 三國逃往韓國的民間組織的打壓。
從事難民援助的團體聲稱，中國和朝鮮聯合發起大規模行動，搜查藏
在中國的朝鮮人。
來自中國的消息還說，中國當局加強了對那些逃往東北吉林、遼寧、
黑龍江三個省份的朝 鮮人的管制。此前不久，剛剛發生25名朝鮮難民闖西
班牙駐華使館，要求到韓國的事件。
這25名朝鮮人是于3月14日在北京闖入西班牙駐華大使館尋求避難的。
后來中國同意讓這 些人離境，并經菲律賓轉往韓國。這些朝鮮人目前已在
韓國開始了新的生活。
到中國駐漢城使館前示威的人聲稱，中國當局搜查藏身在中國的朝鮮
人的做法粗暴和不人 道。
中國駐韓國大使李濱3月20日曾在漢城表示，一些活躍分子蓄意安排一
批朝鮮難民經過中 國逃往韓國，他表示這些人違反了中國的法律。
“下不為例”
盡管3月中旬的這25名朝鮮人順利經中國逃至韓國，但人權活動人士擔
心在中國當局搜查 下的數萬名朝鮮難民的下落和處境。
在這次事件發生后，中國政府表示，不會以此作為今后處理類似事件
的先例。
中國政府還警告韓國說，如果再發生大批朝鮮難民經由中國叛逃到韓
國的事件，中韓兩國 關系將受到傷害。
目前，中國同朝鮮簽定有協議，中國將把所有叛逃者遣送回國。中國
政府堅持認為，那些 逃到中國的朝鮮人不是政治難民，而是非法經濟移民
，不應獲得難民身份。 (BBC)
中國加緊搜捕逃進東北邊境的北朝鮮人
在中國破例允許25名在西班牙駐華大使館尋求政治庇護的朝鮮人前往
韓國之后，中國公安人員証實，警方正在中朝邊境地帶嚴格搜索逃入境內
的朝鮮人，并將他們遣返回朝鮮。
在吉林省的延吉，圖門和輝春等5個靠近朝鮮的縣市，一些村民被告知
准備好身份証，以便警察上門查看。村民還被要求一旦發現陌生人，立即
舉報，而庇護非法入境的朝鮮人將會遭到嚴重的罰款處置。
3月14號，25名朝鮮人進入西班牙駐華使館尋求政治庇護，中國破例允
許他們經菲律賓前往目的地韓國。中國加緊搜索逃入邊境地區的朝鮮人的
消息就是在這之后傳出的。曾為25名成功獲得政治庇護的朝鮮人提供幫助
的德國醫生福勒特森告訴新聞界，上個周末有几百個朝鮮人被中國遣返，
但美聯社報道說，中方邊境公安人員承認有朝鮮人被遣返，但被遣返的人
數遠沒有那么多。目前外界知道的消息是，延吉市火車站星期天有一名朝
鮮人被捕。另外，在一個叫開山屯(音譯)的村子里，警察上個星期三天內
抓獲并遣返7名朝鮮人，整個冬季里，這個村子還遣返了其它40名朝鮮人。
鑒于朝鮮連續多年處于飢荒困境，韓國許多民間組織和學朮界人士一直譴
責中國遣返朝鮮難民的做法。韓國國立國防大學的安全問題專家韓用謝博
士就是其中之一。他說： “一般來講，我們估計每年有30萬朝鮮難民逃到
中國，他們遍布中國各地，比如滿州里一帶。這些朝鮮難民逃出來是為了
需求自由和民主，或是要到韓國來。中國警察搜捕他們，將他們遣返的做
法不符合國際人權准則。”
德國醫生福勒特森還透露，有150名朝鮮安全人員已進入中國搜索逃亡
的朝鮮人，但中國外交部表示，這樣的報道不值一評。中國一直堅持逃到
中國的朝鮮人是非法移民不是難民的立場。原任教于美國俄亥俄州立大學
的政治學者冉伯恭先生分析說，朝鮮難民問題確實是讓中國政府兩難的問
題。
東北三省是中國的朝鮮族人密集居住的地區，由于許多人甚至跟朝鮮
人有親屬關系，那里出現當地居民向逃亡的朝鮮人提供幫助的事情不足為
奇。
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美議員敦促中國幫助北韓難民
美國國會眾議院人權議員小組成員、民主黨人霍特敦促中國政府遵守
國際公約的規定，停止遣返北韓難民。最近一群北韓難民在西班牙駐北京
大使館尋求避難成功后，多種消息來源說，中國當局在東北省份靠近北韓
的邊境地區大力加強搜尋和遣返北韓難民的工作。美國國會議員霍特對美
國之音說，北韓難民被遣返后，多數人會被送進集中營，接受勞改，有些
人還受到拷打和虐待。因此必須阻止中國當局的遣返行動。他說，國際社
會有責任確保難民受到保護，把難民送回一個黑暗殘暴的國家應該受到良
心的譴責。
霍特議員敦促中國幫助在其境內滯留的北韓難民跟聯合國難民機構接
觸，并幫助聯合國重新安置這些難民。霍特還敦促聯合國難民事務高級專
員公署設法把滯留在中國的北韓難民安置到其它國家。霍特說：“我雖然
沒有到過北韓，但是對北韓的局勢一直很注意。這個國家的生活狀況非常
惡劣。布什總統前不久把北韓形容為邪惡國家，為此受到很多批評。但是
北韓的政治壓迫和經濟沒落似乎都在支持布什總統的說法。在這個國家，
連人基本的生存都成問題，更不要說人權了。”
霍特議員表示，北京的立場令人關注。北京一方面允許20多名難民離
開西班牙使館前往韓國，另一方面又派武警搜索和遣返難民。北京的困難
在于，如果開放邊境，會有大量難民涌入中國，那對北京和平壤來說都是
個大問題。有報導說，一直有來自韓國的傳教士和慈善機構在邊界地區向
過境的難民發放救濟品。現在中國加強了邊境控制，難民將更難得到救濟
。
來自加州的民主黨議員伍爾西女士和另外兩名議員一道寫信給美國陸
軍部長，要求他重新考慮關閉美國唯一的維持和平研究所的決定。伍爾西
接受美國之音采訪時說，在國際反恐斗爭中，維持和平是每個地區沖突平
息后所必須的，更何況這個陸軍維持和平研究所的開支并不高，每年只有
20萬美元。伍爾西表示不能理解陸軍關閉決定的理由。
伍爾西議員說：“在今天的國際環境中，要根本解決國際沖突，需要
新的辦法，新的途徑。美國必須從索馬里和阿富汗學到一些教訓。我們應
該懂得，徹底解決沖突的辦法不是使用武力，而是維持和平。陸軍維和研
究所是美國唯一的維和研究所。它的任務是制定維和計划，協調軍人和非
軍事人員的維和行動。不維持和平，只能使平息暴力沖突的努力功虧一簣
。阿富汗目前的情況顯然告訴我們，平民和軍人應該同時參與戰后的維持
和平工作。陸軍的維和研究所做的正是這個工作。美國在阿富汗的行動是
否成功的標准不只是消滅塔利班，更要看我們能否在那個國家建立持久的
和平與秩序，建立穩定和社會和經濟。這就是維和研究所發揮作用的好時
候。”
伍爾西議員說，到目前為止，已經有34位議員在她發起的公開信上聯
署簽名。他們敦促陸軍部長重新考慮她的決定。伍爾西議員呼吁美國各州
的選民給本州的議員寫信，要求他們加入這個努力。
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香港忘年戀
三月份出了兩位紅人，經常占據香港報章重要版面。其一是「地產神
童」羅兆輝，另一位毫無疑問是特區財政司長梁錦松。
梁錦松之所以紅，是他懂得在適當時候制造合時話題，「獅子山下」的
余音尚未消散，他與中國跳水皇后伏明霞的戀情又及時公開，一段「公主
王子」式的愛情故事，轉移了人們對他預算案的種種疑問。
梁錦松在預算案中，輕描淡寫的說要將賭波「規范化」，但僅此一句，
沒有具體說明。他公布預算案前不久，董特首才對賭波合法化問題表達過
負面意見，官員取態變化多端，令市民無所適從。
果然，港府廿二日宣布押後決定賭波合法化，理由是市民意見分歧。港
府說去年發表諮詢文件後，收到的九成意見書都持反對意見，但民意調查
卻發現有七成六市民支持「規范足球博彩」，所以需要更多時間討論，暫
不作決定。
賭波合法化是特區政府「議而不決」的典型案例，當局之所以「議而不
決」，原因是沿用了殖民地時代的諮詢機制。
香港的諮詢機制純粹是「民意花瓶」，讓非民選的執政者在決定重要政
策時，能有「民意」作為政策合理化的依據。
這個諮詢機制包括兩方面，一是透過諮詢文件收集市民意見，一是透過
各種諮詢委員會了解民心背向，但無論諮詢結果為何，只要民意并非一面
倒，當局都有辦法將諮詢結果「詮釋」為有利政府取態的方向，「說服」
市民接受。
賭波合法化的問題卻較為復雜，涉及道德風化，攸關董特首的「好人」
和儒家長者形象，沒有選民基礎的特區政府難免拿捏不定，議而不決。如
果特首和立法會都是直選產生，很多討論根本可以在立法會進行，當局提
出法案不用畏首畏尾，通過後也不怕缺乏「認受性」，毋須像現在般用諮
詢機制反覆討論，妝點門面，費時失事。
香港是開明社會，五十歲的司長與比他年輕廿多歲的女士戀愛，市民不
會排斥，但特區政府沿用廿年前的殖民地制度來愚弄民眾，卻很難讓人接
受。特區當局與香港市民的「忘年戀」毫不浪漫，只怕姻緣錯配，大家難
有幸福。（劉云龍）
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伏明霞與葉靜子交惡另有隱情
香港財政司長梁錦松上周末剛承認與伏明霞的戀情，本周初便再傳出
與伏明霞經理人葉靜子的緋聞。但緋聞絲毫不損伏明霞心情，她25日春風
滿面的在清華大學為男友護航，并以肯定語氣否認三角戀：「我當時是跟
他在一起，所以很清楚，我覺得這些不會影響我們的感情。」
明報報導說，經過傳媒連日追訪，伏明霞25日終於大大方方地相約所
有香港傳媒，在清華校園大談與梁錦松的戀情。記者一開始便問及梁錦松
的緋聞。阿松自出任財政司長便緋聞不絕，女主角包括藝人陳慧珊和伏明
霞的經理人、即中共元老葉劍英的孫女葉靜子。
對於男朋友緋聞多多，伏明霞表示不會擔心。她滿臉笑容地回答說：
「我當時是跟他在一起，所以很清楚，我覺得這些不會影響我們的感情。
其實她（葉靜子）都已經否認了，只是你們還不斷地寫罷了！」她形容目
前與阿松的關系可以用「成熟」來形容。
據一位了解「松霞戀」的人士說，葉靜子與伏明霞的關系轉趨惡化非
因梁錦松，并指三角戀之說「完全是假的」，早前財爺與葉靜子的緋聞也
是假的。消息人士指出，去年十二月六日，梁錦松與葉靜子被記者目睹一
起逛崇光百貨，前後只是十五分鐘的事情，當日梁錦松只為自己買了一件
襯衫。
對於阿松向傳媒披露會在一年內迎娶她，伏明霞說毫不知情。「我只
是從報紙上看到他公開承認了，就沒有聽過結婚的事情。」當問她阿松是
否已向她求過婚，她即笑不攏嘴，又說這是私人問題。不過當記者再問她
是否已經答應了阿松的求婚，她卻回答說：「還沒有。」
伏明霞沒有正面回應是否接受一年內結婚：「完了這學期才算，現在
還不是時候。」她亦否定結婚是阿松單方面的想法，「結婚又不是不好的
事，大家知道了便不會去追問。」
公開戀情後，伏明霞承認感到壓力，但她認為壓力都來自傳媒。對於
為何阿松選擇在這個時候公開戀情，是不是她出的主意，她反問說：「我
有那么厲害嗎？」
武漢人多對「伏松戀」反感
跳水王后伏明霞與香港財爺梁錦松拍拖及打算結婚，近日成為伏明霞
家鄉武漢市人民的主要話題，記者一連兩天分別走訪認識伏的舊街坊及市
體育界人士，大部分人對此事均表現驚愕，認為伏早已名成利就，根本不
需要找一個年齡差距太大的男朋友，有的士司機更認為伏把武漢人的臉都
丟光了。
東方日報報導說，在伏家居所的大廈所在，街坊們提起伏明霞拍拖的
新聞，沖口而出的說「男的有五十歲」，街坊們雖然從當地報章上得悉梁
錦松的身家與官職，然而他們在意的是年齡，指梁錦松比伏明霞大二十多
歲，這是鐵一般的事實。
也許不少香港女性會羨慕伏明霞「釣得金龜婿」，覓得有錢有勢及相
貌不俗的男朋友，然而在伏明霞的家鄉，這 的人几乎是一面倒的「反感」
，她們對贏得三屆奧運會跳水金牌的伏明霞，一直認為是武漢人的驕傲，
但一段忘年戀卻令他們感到不光彩。
報導說，「伏明霞現在拉一個這樣的人，簡直是把武漢人的臉都丟光
了，她為什么要這樣做？難道就只剩下這樣一個男人值得她愛嗎？」任職
的士司機的張先生，對來自香港的記者像燒爆竹的連串力數伏松戀的不是
，向乘客發牢騷。
張姓司機無奈地說，武漢這么多年，只出了伏明霞這么一個難得的金
牌運動員，而伏本身近年在內地的發展也不錯，身家起碼有五百至一千萬
元，伏明霞生活無憂，根本不需要找一個年齡及身分懸殊的人為伴，他指
伏明霞「虛榮心作祟」，才會看上這個跟她父親年齡相若的男人。
武漢人又聲言擔心梁錦松「不育」，有市民指梁錦松與前妻結婚多年
亦無所出，擔心有一方是不育，如果問題出在男方身上，伏明霞婚後不是
「完蛋」了嗎？跳水王后恐沒有子女繼後，有市民更向記者求証梁錦松與
前妻是否真的沒有小孩。
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