公共政策评论|大部制改革与监管组织再造

[体改研究会公共政策研究部]

专家文章赏析

大部制改革与监管组织再造——以监管权配置为中心的探讨

[摘要]面对监管权分散所带来的种种弊端，整合相关主管机关的职责范围，推行大部制改革，应该是最有效率的权力配置模式。但是，大部制改革需要一定的制度条件作为支撑。本文认为，中国在推行大部制改革的同时，更重要也更急迫的应该是，在现有监管机构间建立有效的沟通协调机制，促进监管机构间的合作；同时，应正确处理大部制与独立监管的关系，通过法律机制确保部内监管机构独立监管职能的发挥，从而实现转变政府职能、提高政府绩效的改革目的。

 

专家简介

马英娟   中国经济体制改革研究会公共政策研究部 高级研究员

1991 年毕业于河北大学法律系，获法学学士学位，同年留校任教；

2006 年毕业于中国社会科学院研究生院法学系，获法学博士学位；现任上海师范大学法政学院副教授。

兼任中国法学会宪法学研究会理事、中国法学会行政法学研究会理事、中国人民大学比较行政法研究所研究员、河北省政府法制专家咨询委员会成员、上海金融与法律研究院研究员等。

主要研究领域为宪法、行政法与政府监管。出版专著《政府监管机构研究》（北京大学出版社，2007），发表论文二十余篇。

 

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