No hacer nada para solucionar la congestión vehicular es bueno para la movilidad
diego hurtado
No hacer nada para solucionar la congestión vehicular es bueno para la movilidad
Una de las mejores recetas para mejorar la movilidad de las personas es no hacer nada para solucionar la congestión vehicular. Esto, que puede parecer un absurdo, es una de las mejores formas de mejorar la movilidad, siempre y cuando se den los pasos necesarios para mejorar el sistema de transporte colectivo y masivo.
Voy a explicar el por qué y con esto de alguna manera espero aclarar dos conceptos que en la mayoría de los casos tienden a confundirse: dar soluciones para la movilidad es muy diferente a dar soluciones a la congestión vehicular.
Una de las mayores razones para que la gente prefiera el auto privado para moverse por la ciudad es el ahorro de tiempo en los viajes. Si alguien que vive en la periferia y trabaja en la zona centro norte de Quito y en un auto privado se demora 40 minutos en llegar a su trabajo, y en autobús lo hace en una hora y veinte minutos, va a preferir el auto privado para movilizarse, y si no lo tiene, va a soñar con tener su auto propio para llegar más rápido a su destino. En cambio, si es que mediante carriles exclusivos y preferenciales, paradas fijas cercanas al lugar de origen y de destino, buena accesibilidad peatonal hasta la parada, frecuencias seguidas y unidades suficientes, se consigue mejorar los tiempos de viaje (de tal manera que desde la casa hasta el trabajo o estudio el tiempo de viaje sea entre 30 a 40 minutos), una gran masa de gente que usa auto privado muy probablemente utilizaría el servicio de transporte colectivo. Esto sí es mejorar la movilidad de la gran mayoría, y al incrementar el número de usuarios del transporte colectivo y masivo, se estaría dando pasos firmes por una movilidad sostenible.
En cambio, cuando tratamos de solucionar la congestión vehicular, estamos pensando en facilitar el flujo de los automotores. Esto es, que si ahora me demoro 40 minutos en llegar a mi trabajo, si amplían o crean nuevas vías, se construyen intercambiadores o facilitadores del tráfico, aumentan la capacidad vial y mejoran la velocidad promedio de los viajes, posiblemente en lugar de llegar en 40 minutos, lo estaré haciendo en treinta minutos y de esa manera estoy incentivando nuevamente el uso del vehículo particular, sobre el transporte colectivo. Esto explica el fenómeno de la demanda inducida, si le facilitamos la circulación a los carros, más autos saldrán al ruedo y en poco tiempo estas “soluciones” se volverán obsoletas o como dice Daniel Goudevert “aquel que siembre vías y parqueaderos…….., cosechará atascos”.
Esto último es lo que se ha venido haciendo en nuestra ciudad y es sin dudarlo, una de las causas del aumento desmesurado del parque automotor en los últimos años, sumado a que existen grandes planes de financiamiento para adquirirlos y su uso es relativamente económico. Se ha tratado de dar soluciones a la congestión, mientras que la mejora del transporte colectivo y masivo ha ido a pasos lentos. Al hacerlo, se sigue favoreciendo momentáneamente a la minoría que se mueve en auto privado (20 - 30%) y se sigue perjudicando la movilidad de la gran mayoría (70-80%). Esto lo demuestran las cifras de un estudio realizado para la ciudad en el año 2007.
Según datos de un estudio realizado para la EMDUQ (la hoy desaparecida Empresa de Desarrollo Urbano de Quito) en el año 2007, el 27% de la población que se movilizaba en transporte motorizado lo hacía en vehículo privado, mientras que el 73% lo hacía en transporte público colectivo y/o masivo. Hace pocos años atrás, las estimaciones de viajes en el DMQ eran, que el 80% de la población se movilizaba en transporte público y el 20% lo hacía en auto particular. Estos datos nos dan la grave información de que los viajes en transporte colectivo están disminuyendo en una proporción promedio del 1,2% anual e inversamente los viajes en transporte individual crecen en esa misma proporción.
En definitiva, se refleja una tendencia de crecimiento del uso del transporte privado y un decrecimiento del porcentaje de población que utiliza el transporte público. Si continúa esta tendencia y no hacemos nada para evitarla ni para fomentarla, para el 2025, el 55% de los viajes se realizarían en transporte individual y el 45% en transporte colectivo. Esto significa que la demanda de viajes en transporte individual se incrementaría en 4 veces, mientras que en transporte colectivo, apenas 1,5 veces.
Esto puede agravarse aún más si incrementamos las distancias de recorrido, en cuyo caso los viajes en transporte individual crecerían en seis veces, mientras que sólo en dos veces el transporte colectivo; tomemos en cuenta que en este mismo estudio se señala que en el año 2007, el 45% en promedio de los viajes en transporte motorizado realizados desde la zona de Cumbayá-Tumbaco, eran en auto privado; bastante mayor que el promedio del DMQ del 27%. Esto dato nos alerta claramente sobre la necesidad de tomar medidas para evitar la expansión urbana.
Otro dato que es necesario conocer es que la tasa de crecimiento del parque automotor es de 4.5 veces mayor que la tasa de crecimiento poblacional, por lo cual se ha pasado, en alrededor de 10 años, de 200.000 automóviles a 450.000 automóviles.
Y algo muy importante que recoge el mismo estudio del 2007: los usuarios de transporte privado tardan 15 y 18 minutos en promedio para ir a sus destinos, no está tomado en cuenta el tiempo de parqueo y caminata hacia el destino; mientras que los que usan transporte público demoran entre 52 y 62 minutos, incluyendo la caminata hasta la parada, el tiempo de espera y la caminata hasta el destino. Para el caso de Los Chillos, Quitumbe, Calderón y Tumbaco los tiempos de viaje en transporte público se incrementan entre una hora veinte para transporte público y a 40 minutos para transporte privado. Se puede ver claramente quienes son los favorecidos.
Preocupados por estos datos, los técnicos municipales que trabajaron en el Plan Maestro de Movilidad 2009-2025 consideran como uno de los objetivos a cumplirse el revertir esta tendencia y mantener la proporción 70-30 en cuanto al uso del transporte colectivo versus el uso del transporte en vehículo particular.
Así que, tomando en cuenta estos razonamientos, que no son nada absurdos: para tratar de mantener la proporción 70-30 y ojalá revertirla, no se debería hacer nada por solucionar la congestión vehicular -en este sentido, habría que repensar muchos de los 14 proyectos viales que tiene la actual administración municipal- y se debería entrar en una política urgente de mejora del transporte público y colectivo, la cual pensamos no es el Metro[1], por sus costos y tiempos de ejecución, sino más bien un sistema completo que abarque a la ciudad entera y la periferia, con propuestas integrales de accesibilidad peatonal hasta las paradas, con estaciones que faciliten el transporte intermodal, además de tomar medidas (que entiendo algo ya se está haciendo) de descentralización de actividades, así como medidas para evitar la expansión urbana. La gran inversión pública en movilidad debería ir por ahí.
Si se deja la congestión vehicular como está, y se mejora integralmente el sistema de transporte público, los conductores que ven que a su lado los buses pasan en forma fluida, al día siguiente probarán irse en transporte público y si ganaron tiempo, se volverán usuarios del transporte público. Si a ello le incrementamos costos para el uso del vehículo particular, desincentivando aún más su utilización, lograremos con creces incrementar el número de usuarios del sistema de transporte colectivo y masivo que viene a ser uno de los grandes objetivos del Plan Maestro de Movilidad, todo esto enmarcado en los grandes principios de una movilidad sostenible.
Diego
Hurtado
Asociación de Peatones de Quito
Marzo 2011
[1] http://www.peatones.org/index.php?option=com_content&view=article&id=87:algunas-razones-para-decir-no-al-metro&catid=61:articulos-de-interes&Itemid=83
El enlace del artículo en
http://www.facebook.com/diegohurtadov#!/note.php?note_id=10150106598577931&id=1633117982
Otro artículo con un poco más sobre el tema.
http://bicicletasciudadesviajes.blogspot.com/2010/12/congestion-si-gracias.html