Co-China周刊167期:苏格兰公投:一次和平的分离运动
2014年9月18日,苏格兰将举行独立公投,苏格兰人中支持独立的比例已从两年前的不足30%提升到目前的超过40%,已逾三百年的联合王国是否还能继续将见分晓。本期周刊关注苏格兰公投,从苏格兰独立的历史渊源谈起,追问此次和平公投的契机从何而来。
对苏格兰独立支持者而言,2014年给了苏格兰独立第一个好兆头。七百年前,苏格兰国王罗伯特一世战胜了英格兰军队,取得了苏格兰独立战争的第一次胜利。恺蒂的文章概述了苏格兰与英格兰几个世纪以来的恩怨,两国彼此成见颇深,战争不断,十七世纪因为利益联合立国,但联合王国并没有浇灭苏格兰的独立气焰,连绵不绝的独立运动到了近几十年因为北海油田的开采火焰越发旺盛。
到了2011年,苏格兰民族党在议会选举取得胜利,党魁萨尔蒙德将独立火把高高举起,萨尔蒙德希望带领苏格兰走向独立,他乐观地筹划苏格兰独立后的蓝图,认为依靠石油,苏格兰将更为富足。英国财政部随即发布一系列报告,认为离开英国的苏格兰经济的竞争力和效率都将下降,英国媒体人菲利普•斯蒂芬斯引用此份报告,出身于伦敦,但拥有苏格兰血统的他希望保持联合,但如果英国政府不打算建立一个更为宽松的伙伴关系,他宁愿支持萨尔蒙德。
英国又是如何应对这场分离运动呢?英国首相卡梅伦表示不希望苏格兰独立,但同意苏格兰公投,并尊重结果。这个应对方式在欧洲问题学者曲兵看来是后现代的一次政治实验,而在《金融时报》专栏作家吉迪恩•拉赫曼看来,这正是英国核心价值宽容、法治、民主的完美体现,苏格兰公投也将成为一次典范。不管表面功夫如何,英国为了挽回苏格兰下了不少心血,自由主义杂志《经济学人》连发文章,给苏格兰写了一封动之以情,晓之以理的情书。
苏格兰的独立公投因为英国的默许而显得冷静和平,但更多的分离运动却充斥着暴力。今年三月的克里米亚危机便是一例。国家主权与自决权的矛盾在克里米亚更为凸显。学者任东来为自决权这个概念做了分析,从民族自决权到国家自决权再到人民自决权,任东来认为自决权从一开始便是一个历史的概念,民族、人民自决权彼此自相矛盾,但“对待民族自决与国家主权的这种抵触,应避免简单化和片面性。在现状非常不公又缺乏和平调整的可能性,而且分离给双方当事人民造成的苦痛以及它所导致的国际动荡并不过于严重时,理应将民族自决权置于优先地位,反之则应优先考虑维护国家主权。”
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目录
编者的话
【源】
菲利普•斯蒂芬斯(Philip Stephens): 苏格兰独立还是不独立?
【应】
吉迪恩•拉赫曼(Gideon Rachman): 让苏格兰公投成为典范
【思】
PETER BAKER: 克里米亚危机再次挑起主权与自决权之争
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