多维邮报第 1224 期
Duowei Post Maillist
立场独立 报道迅速 观点多元
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( 1 ) 特稿：中国消费者最喜欢哪些美国产品？
( 2 ) 艾理：中共的政治困境（3）
( 3 ) 艾理：中共的政治困境（3）(续1)
( 4 ) 鸣镝访谈笔记：福布斯的礼包和老传统的延伸
( 5 ) 高文谦《晚年周恩来》连载（151）
( 6 ) 李敖：全世界最恐怖的动物就是『前妻』
( 7 ) 中国领导人都把稿费捐慈善：江泽民自己也赞成
( 8 ) 印度“毒可乐”发人深思：什么才是人民的毒药?
( 9 ) 人大五审物权法：仍不敢放开土地使用权给百姓
( 10 ) 中央级媒体炮轰福建救灾问题：卢展工面上无光
( 11 ) 多维详讯：美国成屋销售7月份下降4.1%
( 12 ) 6位浙江基督徒领袖被正式逮捕；又一所浙江教堂被政府拆毁
( 13 ) 日本式不伦VS中国婚外情
( 14 ) 台湾群众运动一触即发：抹黑反击自招失败
( 15 ) 温家宝铁腕整治政绩工程 GDP崇拜之风何时方休？
( 16 ) 越南共产党比中国共产党更民主?
( 17 ) 专家：中国法律的地位低于党和政府
( 18 ) 人权团体关注维权律师高智晟被抓
( 19 ) 中国企业在非洲─纳米比亚的教训
( 20 ) 达赖访问蒙古－中国批评蒙古解释
( 21 ) 专家估计，人民币的价值低估了40%
( 22 ) 美国海军陆战队将强制征调后备人员
( 23 ) 倒扁如箭上弦：阿扁拟出访南太平洋
( 24 ) 陈水扁连续秘密会晤美丽岛大老防吕秀莲夺权？
( 25 ) 中国现代级驱逐舰通过台海美军全程监控
( 26 ) 夏淑琴控日右翼诽谤胜诉面临执行难题
( 27 ) 夏淑琴控日右翼诽谤胜诉面临执行难题(续1)
( 28 ) 是歧视还是能力不足--杜克大学博士生唐紫蕙被开除（2）
( 29 ) 是歧视还是能力不足--杜克大学博士生唐紫蕙被开除（2）(续1)
( 30 ) 伊朗柔性拒绝弃核：美国制裁得了吗？
( 31 ) 周金伙等三贪官将被罢人大资格
( 32 ) 龙应台：我怎么上「陈水扁」这一课--一个「甘犯众怒」的微小声音
( 33 ) 龙应台：我怎么上「陈水扁」这一课--一个「甘犯众怒」的微小声音(续1)
( 34 ) 倒扁山雨欲来：国安「祥和」应变
( 35 ) 装甲车候命：3000军警迎战倒扁静坐
( 36 ) 最危险的定时炸弹：美元暂停加息后的故事
( 37 ) 最危险的定时炸弹：美元暂停加息后的故事(续1)
( 38 ) 多维详讯：传金正日8月28日访问中国
( 39 ) 扩大监控边境区：俄罗斯重返苏联时代？
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( 1 ) 特稿：中国消费者最喜欢哪些美国产品？
多维社记者纪军编译报导／美国包裹服务公司(UPS)最新公布的对中国六大城市
1200名中产阶级消费者所进行的调查显示，美国的影像和音像制品、书籍、护肤
品、家用电器、名牌运动鞋、牛仔裤等，已成为中国新兴中产阶级消费者最渴望购
买的商品。调查还显示，越来越多的中国城市消费者乐意使用信用卡和银行卡进行
购物。
这是UPS对中国城市消费者进行的第二次年度调查，结果显示越来越多的中国人
想购买美国的高质量产品，同时也发现中国消费者的购买偏爱和不同年龄组的消费
区别。美国直接市场联合会(DMA)8月22日指出，服务业务已遍及中国多个城市
的UPS所发布的这份调查报告，将有助于其客户与世界成长最快的市场做生意。
专门负责处理外国对中国直接投资和商务关系的美国法律专家奥康奈尔(Kevin
O'Connell)认为，UPS对中国城市消费者所进行的调查，是那些已准备好打进中国
市场的美国中型商业机构所需要的，这份报告的聚集点则是那些公司最想进入中国
完成的目标。奥康奈尔指出，这些美国公司需要避开与那些大的跨国公司和市场竞
争，而专注于一个非常具体的小生境。
那么，中国城市消费者最喜欢哪些美国产品呢？UPS的调查显示，美国的影像和
音像制品或书籍、家电电器等，也象2005年的调查一样，成为中国消费者最喜欢
的种类。此外，中国城市消费者还对购买以下种类的美国产品感兴趣：
76%中国城市消费者表示，他们在未来一年想购买美国的DVD制品；60%的受访
者表示，他们愿意购买美国的CD制品。这个比例比2005年分别增加了1个百分
点和9个百分点。美国的护肤品已成为最吸引中国城市消费者的产品，73%的受访
者称，他们打算在未来一年选购美国生产的护肤产品。另有70%的消费者对购买
美国名牌运动鞋感兴趣，64%的人表示可能会购买美国产的牛仔裤。
在美国的家用电器中，清洗烘干器是中国城市消费者最渴望购买的产品，三分之一
的受访者表示，他们将在未来一年购买一台。在考虑选购进口产品时，85%的中国
消费者表示，质量是他们做出购买决定的一个关键因素。一名33岁的北京消费者
说：“我认为质量是非常重要的，在选购诸如象手提电脑或手机等高科技产品时，
尤为重要。”
此外，UPS的中国城市消费者调查还显示，美国产品在中国并没有拥有一个大规
模的市场。象美国一样，中国的不同城市不同年龄组不同性别，在选购商品上都出
现很大的区别。如，年轻消费者在购买美国产品上，表现得要比老年人更加开放。
这些年轻的消费者还表示，他们购买进口货只是想增加自己的形象和地位，而美国
的手提电脑、音像数码录制系统、电动蒸馏咖啡机等，是最吸引中国年轻消费者的
产品。
设在中国的互联网情报服务机构CIC Data创始人兼首席执行长弗莱明(Sam
Flemming)指出，中国年纪较大的消费者都是在艰苦时期长大的，他们的生活经历
类似于美国大萧条一代，然而更年轻的消费者都是在更有钱的环境下长大的，这就
意味着他们很少去“精打细算”。另外，他们还拥有更多的存款，对产品和服务也
更加了解。
UPS的中国消费者调查还对美国商业机构提供了一些有趣的信息，如56%的消费
者想通过广告来了解美国产品的质量成份或工艺，有65%人的中国消费者想通过
广告来了解美国的时装和服饰。年轻的消费者倾向于由名人来做广告，而年长的消
费者则更希望看到由专家来做广告。
在产品包装上，UPS的调查发现，中国更年轻的高收入消费者，钟情于美国或西
方式的包装，尤其是化妆品。在美国产品包装的颜色上，37%的消费者表示，他们
更喜欢蓝色。
UPS的调查还发现，在中国消费者使用信用卡和银行卡并经常在网上购物后，美
国产品将会有更多的机会接触到他们。调查发现，一半多的中国城市消费者在购物
时，都在使用信用卡或银行卡，84%的受访者表示，他们将在未来一年增加或保持
目前的信用卡使用率。
UPS国际总裁阿巴尼(David Abany)表示，对美国商界来说，中国代表着巨大的机
会，它不仅仅是个制造基地，“中国是美国出口增长最快的市场之一，我们希望这
个调查报告将会帮助美国商界去考虑，他们产品在中国可能存在的真正机会。”
UPS提供着一系列服务来帮助美国商业机构将货物速递到中国，去年该公司已成
为美国第一家在中国获得直接控制其运行的美国航空公司。今年，该公司在中国的
快递服务已扩展至22个城市，使其业务覆盖城市达到330个，这些城市约占中国
国际贸易85%的份额。最近，UPS又在上海开了两家零售中心，给那里的客户提
供着更方便的货运服务。
这份调查报告是UPS对北京、上海、广州、沈阳、成都和武汉六个大城市1200名
消费者进行的。受访者的年龄在20岁至59岁之间，这些受访者的收入水平在中国
也是较高的，北京、上海和广州受访者的月收入为3000元人民币以上，沈阳、成
都和武汉受访者的月收入约在2000元以上。
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( 2 ) 艾理：中共的政治困境（3）
来稿／多维编者按：日前多维刊出艾理《杂技与足球》，受到读者关注。多维得知
，该文是艾理长文《中共的政治困境》中的一节，现将全文刊出，以?读者。该文
较长，为便于阅读，多维分成若干篇。
◆不就是玩足球吗？
前面的分析不过是说明，集权政治的基本条件正在沦丧，没有任何力量可以挽回集
权政体的历史性的跌落。集权政治的历史性滑坡就在我们眼前出现，执政治国，不
能逆天行道，不能当睁眼瞎。中共今天的政治困境，是一些人试图维护集权政治的
困境，是集权政治本身的困境。巩固集权政治，肯定是逆流而行，最终根本维系不
住，为什么一定还要硬着头皮去撞墙呢？有没有可能走另外一条路呢？
中共不敢走民主政治之路，是对民主政治没把握，是怕自己在民主政治进程中丢了
政权，是怕自己丢了政权后受到清算和追债。党内有一个说法，叫做“不搞民主政
治改革，迟早是死。搞民主政治改革，马上就死。最好的办法就是一个字：混。”
不是当家人，不知当家痛。中共高层明知“混”不是办法，但由于大家充满了对民
主政治的恐惧与担忧，所以客观表现就是“混”。中共高层对民主政治的担忧，并
非全无道理。但是，究竟有没有一种既走民主政治之路又不丢政权的可能呢？中共
有没有成为民主政治的赢家的可能呢？有。这些可能性完全存在。而这些可能性，
正好是中共的希望，也是中国民主政治稳定过度的希望。“进地狱的路是宽广的，
走的人也多。进天国的路是狭窄的，走的人也少。”不是反对民主，而是全力争取
成为民主赢家，这是中共唯一可能的平安落地的天国之路。这条路虽然狭窄，但也
只有这唯一一条路了，不走也得咬牙走。走下去，可能也就走通了。
一群商人聊天，笑哈哈谈到中共与民主政治的关系，说出一个有意思的比喻：“民
主与专制，都是争权的规则。专制制度也争权夺利，民主制度也争权夺利，但是，
现在老百姓喜欢民主制度下的争权夺利方式。我们可以把集权政治比做杂技，把民
主政治比做足球。过去中共是玩杂技起家的，习惯于杂技表演，但问题是，现在的
老百姓看杂技看腻味了，大家就想看足球比赛。玩杂技的人不干了，说不准看足球
，足球会让天下大乱，会让你没饭吃。万千上万的先烈流血牺牲，才换来了杂技舞
台，不能让杂技没了。喜欢足球的人们说，瞎扯蛋，外国人玩足球，没见过玩乱天
下，玩得饿肚子的。于是，出现了一些敏感的人，叫他们维权分子吧，他们喜欢足
球，也知道观众喜欢看足球，他们趁搞杂技的人不注意，跑到路边找块小场地就玩
足球。尽管他们球技很差，但围观的人很多，欢呼的人很多。玩杂技的人不干了，
认为他们抢了观众，就来砸场子。靠玩杂技当明星吃饭的人，党内有好几千人，他
们怎么也不情愿给几百个玩足球的人空间。他们对观众说，足球有什么好看的，我
们杂技才是真正有味道。你们嫌我们水平不高，我们可以提高执政能力呀！我们再
增加一些高难度特技表演。杂技门票价还可以降低一些。为了剧场更有趣些，我们
在杂技表演之前，还可以举办美女时装大赛。还可以享受免费可乐和矿泉水。而且
，你们进场后，还能享受一些免费按摩。但是，观众说，不是你们表演技巧差，是
我们不喜欢看杂技了。你们老是自己表演，老是自摸，你们很卖力气，特技也不错
，但就是一点竞赛气氛都没有，我们不喜欢看了。足球多精彩，团队精神，那么多
人抢一个球！而且，我们都懂规则，谁犯了规，裁判不叫，我们马上就喊。求求你
们了，让那些玩足球的人开场吧。他们水平差一点也没关系，总比你们杂技有味
道。玩杂技的人说，你们受骗了，足球有什么好看的。观众说，什么骗不骗的，我
们就喜欢看足球。足球！足球！足球！玩杂技生气说，再喊，把你们关起来。观众
说，什么世道，想看足球，就犯法呀？你们玩杂技的人多，身体素质又好，你们为
什么不学着踢踢球呢？我们才不管是谁踢球，我们现在是想看踢球。你们分点人出
来玩玩足球嘛。玩杂技的人很生气，把所有街边玩足球的小子们都关了起来，砸了
所有街边的足球场，还威胁了喜欢看足球的观众。你们再讲喜欢足球，你们小心
点。街边玩足球的小子们也不含糊，他们向国际足联提出了申诉。国际足联主席，
美国总统小布什坐不住了。向中国杂协会发来照会，说你们这样对待足球爱好者，
是不给我们面子。国际足联可大了，比国际杂技协会力量强多了。现在世界上玩杂
技的国家，就只有中国、朝鲜、古巴和越南了。不对，越南也开始玩足球了！中国
杂协的迫于国际足联压力，只好把关起来的业务足球运动员们都放了。但是又怕他
们回到街边踢球，天天派警察跟着，动不动以妨碍交通的名义收他们进去几天。
这时，杂技协会内部有人开始想问题了。观众就喜欢足球，我们为什么不试试足球
呢？我们几千万人，如果想玩足球，怎么着也比现在那几位业务足球分子那几十号
人多呀！他们开始写文章说，我们也试试玩足球吧，老百姓喜欢看。不会玩，玩上
几年不也会了。我们人从势众，财力雄厚，还怕培养不出几位足球明星？国民党就
是玩足球晚了，结果被民进党那伙业务足球人士抢走了观众。后来国民党醒过来了
，开始玩足球，这不也出了足球明星什么英九吗？脱胎换骨，成为台湾着名足球队
了。与其学朝鲜金小胖死命玩高难度杂技，我们干嘛不学越南玩足球呢？我们杂技
党人数世界第一，掌握的财力最为雄厚，我们玩足球，还不玩成个世界第一足球队
吗？中国人民并不是想灭了我们杂技党，而是想看我们也玩足球。街边玩业余足球
的那小伙人，我们一玩足球，他们就没戏了。他们没钱请教练，没钱养队员，没钱
修标准足球场，我们可以条件齐备呀！看人家越南小弟，人家也不玩杂技了，人家
开始踢足球，尽管场面小，但老百姓全涌去看了，高兴得不得了，门票收入可高了
，但还拼命挤进来看。别学朝鲜金小胖了，那小子中了邪，没人看杂技，用枪顶着
人去看，把剧场闹得跟刑场式的，无聊不无聊，最后非玩到他自己演给自己看不
可。我们玩足球并不困难，总书记来个差额选举，足球比赛就开始了。谁说会死人
，东欧苏联那些玩足球的，砸了杂技团的场子，杂技队员没市场了，改玩足球，不
一样很成功吗？我们杂技演员不是足球运动员，但究竟是老演员老运动员了，有演
戏经验，比那些连杂技演员都不是的街头小子，还是强多了。
但是，杂协这些异类的讲话，被杂协紧张地堵住了嘴。我们十七大就是要玩杂技，
别给我们施加压力，没观众我们自己看。杂协党内异类们所反省的这些观点，杂技
协会暂时不加评判。但是，杂协里面有几位功勋杂技演员急了，他们联名上书，力
陈杂技的伟大和足球的坏处，强调我们不能背叛杂技，强调只要一玩足球，足球运
动员们就会把杂技演员的头拿来当球踢。千百万人人头落地。杂协对此，也不加评
判。但杂协内部想玩足球的人回应说，千百万人抛头颅撒热血，是为了观众满意。
当时观众想看杂技，所以他们才努力成为杂技高手。现在观众天天在电视里看外国
足球比赛，也十分欢迎国内有点足球比赛，他们不想看杂技，我们不能老提着棒子
拿着枪顶着人家来看杂技吧？我们不能老是让人家交钱（税收）来看人家不想看的
杂技吧？无非是从玩杂技改玩足球，有那么严重吗？怎么就会千万人人头落地呢？
玩足球的人，要的是足球，不是杂技演员的头。人头不能用于踢球，这点技术都不
懂！即便是那些业余足球小子，他们也希望我们玩足球的。对这些争论，国内杂协
还是不表态。
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( 3 ) 艾理：中共的政治困境（3）(续1)
商人最敏感的就是市场需求，最大的能力就是适应市场需求。奇怪了，那些政治家
怎么与我们相反，市场要什么，就故意不生产什么！尽把自己喜欢别人不喜欢的东
西强行买给别人。消费者喜欢足球，就成立足球队，修建标准足球场，制定球规，
训练一大批职业裁判，不准人再在街边去乱踢足球，省得踢坏人家玻璃窗，一律进
场来踢。向全国观众说，从今天起，我们准备改踢足球了。先党内踢球，再社会踢
球。等我们踢出点水平，场上不再犯规乱打架，再开始在全社会举办足球大赛。通
过党内民主学习足球规则，渡过民主混乱期。过去杂技时代的恩恩怨怨，就算一风
吹了，继往不咎，行不？这叫中国足球两步走，中国民主两步走。其实，江泽民同
志“党内民主促进人民民主”的提法，就是这个意思。但是，党内理论界的歪嘴和
尚们，把经念成了民主集中制，不理解江泽民同志的深意。有民主两步走这个承诺
，老百姓不会不答应。中国人是善良的，没有多少报复心。只要往前看到希望，过
去的事就淡了。毛时代造了多少孽，但邓小平同志一句“解放思想，团结一致向前
看”，大家不就没有再纠缠过去了吗？中国人是善于忘却的，鲁讯先生为此还写了
篇“为了忘却的纪念”，他记仇心重，但中国百姓没有记仇习惯。但是，在此需要
提醒的是，如果杂技演员们非要强制全国人民玩杂技看杂技，并且不断砸足球爱好
者的场子，那么杂技场终有被彻底砸烂的一天。
上面虽是戏谈，但该讲的道理也讲了。逐步放弃集权政治，也就不用操心来担心什
么意识形态破产的事，不用操心党内不同观点的影响，不用操心天天镇压党外维权
力量了。严格坚守宪法，让各种准政治势力、宗教势力都活动于宪政法律框架下，
让他们在自由竞争中互相制约和互相平衡，自己则全力训练自己的民主竞争能力。
集权政治向民主政治转型，不过是政治竞赛规则的转型。当然会有权力和利益的调
整，有信心有能力玩民主政治规则的，会上升。没信心没能力玩民主规则的，会下
降。党内担心自己在民主竞争规则下占不到便宜的人们，正在伤害党内那些不担心
民主政治竞争规则的人。党内对民主政治预期较好的人们，为什么不团结起来救救
这个党，为中国的政治文明发展做点贡献呢？中共如向越南共产党学习，主动从党
内民主开始，马上就可以掌握住民主的主动权，这是十分清楚的事，但是，中共上
层有这点头脑和幸运吗？他们天天忙着的，是对付那些不喜欢杂技的人，是对付那
些党内外的业务足球运动员，怎么就不能转过念头来想想呢？重要的是，中国人民
喜欢看民主政治（足球）了，这个市场需求谁也倒转不过来。无论是新儒家还是新
老马列主义者、无论是“集权政治+市场经济”者还是“集权政治+法治+市场经
济”者们，他们再能干，再能说会道，也不可能在民心中创造出一个喜欢集体政治
的大市场需求出来。对着老百姓说：“我们要的不多。我们只是要点自私自利，要
点没人批评我们，要点没人来与我们比赛，我们只是不想放弃特权，为此，你们拥
护我们吧！”这种道理，说得通吗？
中共的机会不多，但不是完全没有。经济的发展，财富的积累，使社会你死我活的
大动荡不会发生。大危机没有出现，反对力量还处于萌芽之中，未成气候，自主空
间很大，正是自己改造自己的最佳时期。机不可失，时不再来。历史曾把机会给了
许多人，但他们都没抓住（如袁大头），闹得个身败名裂。中国历史上，凡顺应时
势创建新政治体制的人，都成为伟大人物。周公结束了部落制，创造了封建制。秦
始皇结束了封建制，创造了君主郡县制。从孙中山以来，都在为民主共和制在努力
，但民主共和制迄今没有建成，谁能给民主共和制画下句号呢？我相信还是在党内
不在党外，但会是谁呢？只有把问题想透，有一点克制私欲的高尚情感，再加一点
不怕吵架的决心，中共真有条件将百年民主共和制之梦落在中国大地上。如果再一
意孤行，可悲地顺着惯性滑下去混下去，那么几年以来，恐怕就没有人再来写这种
内容的文章了。
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( 4 ) 鸣镝访谈笔记：福布斯的礼包和老传统的延伸
《多维月刊》记者杨鸣镝独家专访／福布斯家族从来就是讲究传统的。《福布斯》
杂志三代人共享一个理念，就是企业资本主义的创新是制造快乐，不是堆积财富。
因此这本杂志从创刊之初就一直推介新企业家的出现，报道人的创业的辉煌，而不
是罗列财产数字的巨大，福布斯对私人企业的特别关注让杂志和人们的美国梦一起
成长
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我这是第二次采访斯帝夫.福布斯(Steve Forbes)，大约5年前的那次访问未能
拍照，我心里一直存下了遗憾，一直记着再约会面，我不是只想着弥补失去的对
话，而是希望找回做成功访问的那种感觉。
访问还是在位于纽约曼哈顿福布斯大楼的小图书馆里进行的，我们架了两部摄
像机和三部瓦数挺大的灯，书架上的收藏品便看着也拥挤起来。我和福布斯一问一
答进行得很快，中间没有任何停顿，倒有点象是现场直播。对于我心里存了数年的
结，是多么好的开解。
我们握手道别之前，福布斯走到门口，一手拿了一个纸袋回来，里面装着一件
小礼品和他自己写的书，书的封面有他事先写好的钢笔字：“鸣镝，衷心祝福你。
斯帝夫.福布斯。”我的制片人祝伟中接到同样的礼物和题字，但他不知道的是，
福布斯走到门口自己取礼物袋，送书给人的这个动作，已经做了不知道多少年，5
年前的我也受到同样的礼遇。
福布斯家族从来就是讲究传统的。《福布斯》杂志三代人共享一个理念，就是
企业资本主义的创新是制造快乐，不是堆积财富。因此这本杂志从创刊之初就一直
推介新企业家的出现，报道人的创业的辉煌，而不是罗列财产数字的巨大，福布斯
对私人企业的特别关注让杂志和人们的美国梦一起成长。从我采访的这个小图书馆
走出去，福布斯第三代传人的四兄弟便是在同一层楼上一起办公的。这对于那些常
常传言兄弟不和的家族企业来说，不能不说是小有奇迹吧。
斯帝夫.福布斯告诉我说，兄弟四人是通过每月一次长达数小时的家庭会议沟
通交流，产生商业经营上的互动和共识的。他们共撑大局，不仅仅遵循着祖父辈的
传统理念，也开辟了再创造财富的新媒体之路。
在全球，《福布斯》杂志已经拥有六七个版本，最近又将杂志开到土耳其，不
久可能还会有英国版；《福布斯》也在开办电视节目“FOX的福布斯”，从1997
年开办网站以来，福布斯投资数千万美元，将网站办成一个完全不同于杂志的媒
体，其收入在未来两三年内，就会超过平面。对于这样一个家族企业来说，福布斯
野心勃勃地在全球和新媒体市场拓展，就是在创造媒体的神话。
我心里当然希望，今后我还可以有机会和福布斯对话，听一听他的家族数代承
接财富和创造财富的故事，也希望不要错过近距离观察一个媒体追逐新科技发展和
全球视野的过程。
第一次访问我的摄像师病了，我的录音机也坏了；第二次访问大体完整而流
畅。奇怪的是，我对福布斯送礼细节的记忆总是比我访问本身要清晰很多，我想也
许这就是古朴传统连续下来产生的力量，它能够打动人心，带来有品质的印象，也
可以创造精神的新的延伸。
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( 5 ) 高文谦《晚年周恩来》连载（151）
应该说，毛远新的上述言论在无形之中道出了毛泽东在是否抛出周恩来的问题上踌
躇未决的心态。不过，这并不是因为毛良心发现而不忍对周下手。实际上，毛在政
治斗争中从来就没有念过旧情，无论是对彭德怀、刘少奇，还是对林彪都是如此。
毛之所以一时下不了决心，是因为他深知周恩来是一个比刘少奇、林彪更难缠的对
手，他在党内军中有众多的支持者和同情者，且为人处世一贯谨慎守分，从无二
心。这是在党内外早就有定论的。
不仅如此，毛泽东很清楚林彪事件后，周恩来因趁势推动落实党的各项政策而在政
治上大得人心。在这种情况下，如果硬要违背党心民意而大举批周的话，很有可能
激起众怒，在政治上闹出乱子来。为此，毛不得不慎重行事，需要一个人静下心来
认真考虑一下这个问题。于是，他决定离开京城这块喧嚣之地，赴南方休养一段。
这是毛在政治上作出重大决定前的习惯，当年发动文革、向刘少奇展开攻势前就是
这样做的。
七月中旬，毛泽东在离京前夕专门召开了一次中央政治局会议。毛知道江青在贯彻
他批林批孔的意图上锋芒太露，触犯了党内军中的一大批人，临行前必须设法调解
一下这个矛盾。不过，老于权谋的毛却有意让江青为自己背这个黑锅。会上，毛在
肯定批林批孔运动成绩的同时，不痛不痒地批评了江青，要她注意克服自己的毛
病，不要“动不动就给人戴大帽子”，也不要和王洪文、张春桥、姚文元搞成“四
人小宗派”，并当众宣布：“她（指江青）并不代表我，她代表她自己。”
不仅如此，毛泽东还在谈话中提到了九篇文章的事，称：文件我收回了，而且烧
了，不要了。其实，这不过是毛在故意放风，迷人眼目，因为他得知有人把他修改
九篇文章这件事悄悄告诉了周恩来。实际上，毛一直没有打消抛出九篇文章批周的
念头，甚至一直到周恩来死后，毛本人已经重病缠身，无法直接阅读的情况下，他
还叫人把九篇文章整个念给他听了一遍，并作了若干修改。不过，这已经是后话
了。
补过还账
“人之将死，其言也善”。经过连续两次手术后，周恩来自知已经沉屙难起，来日
无多。牵挂他的一桩心事是想在有生之年尽量弥补一下所做过的亏心之事，以多少
减轻一点内心的负疚。当然，这只能看毛泽东的脸色见机行事。
毛泽东的表态总算是让周恩来稍稍松了口气。除了担心最后落得“晚节不忠，一笔
勾销”的下场外，牵挂周恩来的另一桩心事则是想在有生之年尽量弥补一下在政治
上所做过的亏心之事，以多少减轻一点内心的负疚。当然，这只能看毛的脸色见机
行事。这年“八一”建军节前夕，在武汉的毛泽东为了修补和党内军中老干部的关
系，下令解放当年因“听了林彪一面之辞”而错整了的杨成武等一批人，让他们在
建军节招待会上公开露面。这正好给了周恩来一个为他当年的表现补过的机会。
事实上，周恩来一直为他本人在“杨、余、傅事件”中的所作所为而内疚于心。自
文革运动全面发动以后，杨成武一直是他应付乱局的得力助手。“大闹怀仁堂”的
风波后，杨更是因老帅们靠边站而一跃成为军队实际上的负责人，深受周的倚重乃
至毛泽东的赏识，曾经一度是政坛上炙手可热的人物。在一九六七年夏天局势最混
乱的时候，当时担任毛联络员的杨成武暗中协助周恩来向毛泽东奏了中央文革一
本，促使毛不得不抛出王力、关锋等人作为乱局的替罪羊。这不仅成为整个时局的
转折点，而且也帮助当时已经焦头烂额的周本人摆脱了政治上的困境。
然而，当林彪和江青随后联手整杨成武时，周恩来却明哲保身，不仅没有对他援之
以手，反而还跟着一起批，说了不少“过头话”，像“永远忠于中央文革”、“誓
死保卫江青”等，就是周在批杨的“三．二四”大会上带头喊出来的。对此，周本
人一直心中有愧，感到对不起杨成武，以至后来一直在力所能及的范围内设法对他
加以某种保护。比如，当康生、陈伯达建议组织小型军事法庭秘密审判杨时，周恩
来和大概是出于同一心态的毛泽东（杨曾在武汉“七．二０”事件中保驾毛脱离险
境）一起把报告压了下来。
林彪事件后，周恩来趁势提出要杨成武重新出来工作的问题，曾先后写了三次报
告。这次毛泽东拍板决定把杨成武解放出来，总算是给了他一个可以为当年所作过
的亏心之事当面谢罪的机会。为此，动过手术不久的周氏专门从医院赶到人大会
堂，参加中央政治局接见杨成武等人的谈话，亲自传达了毛在八大军区司令员对调
时对“杨、余、傅事件”所作的自我批评。“八一”建军节招待会后，周又特意把
杨成武留下来，作了推心置腹的长谈。多年后，杨成武对人回忆了这段往事：
（未完待续）
【多维编者按：前中共中央文献研究室委员、周恩来生平研究小组组长高文谦的专
着<a href="http://www.mirrorbooks.com">《晚年周恩来》</a>，自2003年4月由香
港明镜出版社出版以来，畅销世界。截至目前，已经发行了三十五版。现旅居美国
纽约的高文谦，在书中运用大量鲜为人知的史实，揭示了周恩来的复杂处境和内
心，也披露了周恩来在“文革”中充当毛泽东“帮凶”角色，对刘少奇等“文革”
中重大冤案负有不可推卸的责任。多维新闻网经授权连载。】
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( 6 ) 李敖：全世界最恐怖的动物就是『前妻』
多维社记者郑岩综合报导／发起百元倒扁运动的民进党前主席施明德，近日成为民
进党从政人员的强力攻讦对象，不但居所遭爆料受陈由豪供养，两任前妻也先后出
面痛斥施明德无情。无党籍立委李敖8月23日调侃说：「全世界最恐怖的动物就
是『前妻』」，表达强烈「拥施」诉求。
中国时报报导，施明德的好友李敖、陈文茜、范可钦等人，23日一早都出现在全
民倒扁总部，响应支持倒扁运动，李敖拿出一叠资料，引经据典替施明德解围，他
不改幽默本性，调侃施明德的前妻话题说：「全世界最恐怖的动物就是『前
妻』」。
李敖表示，就算施明德拿了别人房子，「我们也该惭愧没有送房子给施明德！」即
使陈由豪送十户房子给施明德，都不足以补偿施明德为台湾所受的苦难。
对于民进党绿委讥讽施明德曾经写求饶信给蒋介石，李敖则以曾代表民进党参选总
统的彭明敏为例表示，当年彭明敏入狱后，为了能被放出来，也曾写悔过信给蒋介
石，连当时高龄七十多岁的彭妈妈也代表儿子写悔过书，「当初彭明敏认为屈服可
换取未来青春，即使是写了如今看来是非常丢人的信，也都是可以体谅的」。
李敖表示，对坐牢的政治犯，同情都来不及，大家不了解政治犯的处境，却用当年
的求饶信来「奚落」政治犯，这是不道德的，没有坐过牢的人不可说风凉话，施明
德在第一线打战，争取台湾的自由、民主、公平、正义，却有人在施的背后「讲三
七四六」的私德问题。
李敖表示，不管施明德在牢里有没有卑躬屈膝，有没有向蒋介石表达悔过或投降之
意「都不重要」，不了解当时处境的人，做任何挖苦都是「不厚道、不道德」。
李敖也说，即使是圣女贞德，也曾写过悔过书，不过，她后来发现悔过书没用，宣
布重回信仰后，两天就被烧死了，因此「写悔过书没用」；如果有用，施明德就不
用坐二十五年多的牢，他呼吁，民进党立委不要再污蔑施明德与政治犯。
至于施明德的两位前妻陈丽珠与艾琳达，都跳出来反施，重批施明德倒扁没有正当
性。李敖则开玩笑的说，「全世界最恐怖的动物是前妻」，前妻的记忆大部分都是
不好的，不过，陈丽珠是被利用，他支持前妻「大义灭亲」，若大义搞错了，灭亲
却成功了，就变成艾琳达。
李敖也以「过来人」的身分说，为了政治问题，鼓动过去在乱世中不离不弃的太太
们，试图斗倒、斗臭这些革命家，这是十分低落的品德。
李敖也举南非前总统曼德拉的例子，曼德拉坐牢二十六年多，他的革命情人、太
太，为了生存、抵抗变成泼妇，杀人、 A钱的事全都干，曼德拉出狱后也选择分
开，双方都没错，「这是乱世扭曲革命人的性格」。
东森新闻报导，前民进党主席施明德发起倒扁运动，一周来民众响应热烈，第七个
工作天已经突破上亿元募款，不过，随着募款的与日倍增，来自绿营的炮火也越来
越猛烈，甚至连施明德的两位前妻都浮上台面「大义灭亲」，引发争议。
看到一连串的攻讦，同为政治受难犯的李敖感触非常深，今天挺身替施明德「解
围」。李敖表示，不管施明德在牢里有没有悲躬屈膝，有没有向前总统蒋介石表达
悔过或投降之意「都不重要」，不了解当时处境的人，做任何挖苦都是「不厚道、
不道德」。
李敖举举美国内战为例，前总统林肯派格兰特将军到前线，有国会议员打小报说葛
兰特是酒鬼，成天拼命喝酒、醉醺醺，林肯不但没指责，反而告诉该议员说要买很
多酒送到前线，替格兰特表示慰问与打气。
至于施明德的房事，李敖说，「我们该惭愧没有送房子给施明德！」他说，施明德
为了争取台湾的自由、民主、公平、正义，却有人在施的背后「讲三七四六」的私
德问题，非常不厚道，「即使陈由豪送10户房子给施明德，都不足补偿施明德为
台湾所受的苦难，「谈私德与求饶信都没意义，都是不了解真相的人所为。」
李敖也说，台湾不能再内斗，不要再胡扯杂七杂八的事情，很多误会都需要澄清，
他也呼吁王幸男说，「这些错误都要被停止，不要再做下去。」
民进党立委王幸男今日报纸上刊登「饶了台湾吧，致施明德公开信」，大揭施明德
疮疤。王幸男在报纸头版发表了半版的公开信，把炮口对准施明德，把施过去的私
生活通通摊在阳光底下。王幸男在信中用词尖锐，直指过去大家都帮施明德很多的
忙，如今他却背弃妻女、忘恩负义，呼吁他快快放下屠刀，让人民喘一口气。
他举例，1966年施明德的前妻曾替他转求饶信给蒋介石，当时还跪了整整3天3
夜，但施明德出狱后却抛妻弃子，另结新欢；而他在1980年买通排长替施理发
时，还看到张温鹰帮他植入易容矽胶所留下的疤痕，后来施在狱中抽菸被宪兵打到
哀叫，也是他撞破囚门阻止的。
王幸男批评，施明德身上的疤痕都是同志为了救他造成的，如今却忘恩负义；信中
还提到施绝食时被隔离到三军总医院，不但有美丽护士相伴，还有冷气空调，竟然
还用被强制灌食的理由要求保外就医。
他更气愤地在信中对施明德喊话：「1992年立委选举，艾琳达让你取得美籍配
偶，陈丽珠替你打杂。你却另筑香巢与新欢生子，还被「疑情女作家」打得满地找
牙，你自诩「夜夜笙歌日日春，自命风流不下流」，还记得当时卧病在床的女儿
吗？」
王幸男的公开信，字字句句都直批施明德的人格，意图摧毁施明德阵营替他塑造的
形象。不过王幸男的作爲也让吕秀莲看不下去，吕秀莲8月23日向党内同僚喊
话，本是同根生，相煎何太急！她也呼吁大家不应该互揭疮疤，要互相尊重。
中国时报报导，吕秀莲23日对民主进步党前主席施明德因倒扁引发私德争议表
示，不希望看到这样的情形，也不应再去揭他疮疤。她呼吁部分绿营人士，「本是
同根生、相煎何太急」，大家应相互尊重。
吕秀莲上午参加「台北健康城市国际研讨会」开幕典礼后，针对媒体记者询及近来
绿营内部批判施明德私德的争议时，表达上述看法。她认为，任何人经历过白色恐
怖时代，受到那么多的冤狱折磨，不应该再去揭他疮疤，且「本是同根生、相煎何
太急」，大家应互相尊重，并尊重社会安宁及国家安定。
对即将登场的倒扁静坐活动，吕秀莲强调，尊重集会结社的基本人权，但社会安
宁、国家安定是集体人权，希望任何人处理时应重视基本人权及集体人权。吕秀莲
表示，民进党很多同志都经历过白色恐怖时代，也同受痛苦折磨。所以，大家不应
该这样互揭疮疤，要彼此互相尊重。
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( 7 ) 中国领导人都把稿费捐慈善：江泽民自己也赞成
亚洲时报在线方德豪撰文／自《江泽民文选》8月10在全中国发行后，江泽民如
何使用其稿费，突然成为外界关注的焦点。除了日前邓小平儿子邓朴方曾放话，按
邓小平遗愿把《邓小平文选》稿酬捐出后，前中国人大委员长李鹏也为善不甘后
人，捐出其出版的回忆录的稿费３０万元人民币作重庆抗旱之用。除此以外，李瑞
环以及胡耀邦等在世或已去世的中共领导，都曾把其稿费捐出做慈善。
中国《重庆晨报》23日报道，重庆市妇联21日下午，接到中国全国妇女发展基金
会电话通知，李鹏得知重庆今年发生特大旱灾，非常关心，从自己的稿费中拿出
30万元支援重庆修建一座“母亲水窖”。今年３月，中国教育发展基金会成立
时，李鹏也曾捐出稿费300万元。
另外，2005年9月，原中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清也将个人的稿
费全部捐赠给教育事业，发起成立了复旦管理学奖励基金会。也有已退休的中国国
家领导人认为光捐稿费也不够，要自己拿出个人资产出来。
今年1月11日，《天津日报》报道：前中国政协主席李瑞环10年间拿出个人资产
53.3万元，以“一位老共产党员”的名义，资助了148名贫困大学生。今年，李瑞
环又捐出一笔稿费，委托天津市教委今后3年内每年再资助100名贫困大学生。
《天津日报》引述李瑞环老部下方放指出，当时李瑞环曾经说：“争取年年捐。稿
费不够了，我想办法。”
即使像胡耀邦这样清贫的前中共总书记，一样也不吝啬自己一丁点儿的稿费。据一
期篇来自上海《文汇读书周报》的文章指出，胡耀邦1955年任团中央书记，曾用
自己的稿费爲江西“共青城”劳动的青年人购买了书籍、二胡、唢呐、三弦、篮球
和一只闹钟。他在信中说：用稿费爲你们买了几件乐器，供你们文娱使用；买了
书，供你们学习；送一只闹钟，愿你们和时间赛跑！
到目前为止，中国最高稿酬的领导人可能是毛泽东。2004年第九期《党史博采》
和《党史文苑》两本刊物披露，2003年7月中旬，中共中央党史研究室、中直机
关工委就《毛泽东选集》新版的稿酬、外文版权费是否要纳税的问题，向国务院请
示，这方面的内情才露端倪。说了半天，那麽毛泽东的稿酬累计至今究竟有多少？
截至2001年5月底毛泽东稿酬已达一亿三千一百二十一万元人民币。
对毛泽东稿酬遗产处理，中共中央曾有个意见：毛泽东是“属于全党的”，毛泽东
着作是“全党集体智能的结晶”，毛泽东留下的稿酬不是留给妻子江青和亲属的。
中国新闻网刚在8月21日引述邓小平儿子、中国残联主席邓朴方表示，把父亲生
前的稿费用在青少年科技创新上，“是对他最好的纪念”。无可否认的是，中共和
中国领导人的种种善举，已经形成对江泽民的一种“道德影响”。
据《江泽民文选》一卷３７页，江泽民自己曾于1988年6月30日指出，“要无愧
共产党员的光荣称号，就必须坚持把党和人民的利益放在第一位，为了党和人民的
利益甘愿自觉牺牲个人的利益。”大家都乐意看见江泽民自己能够言出必行。
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( 8 ) 印度“毒可乐”发人深思：什么才是人民的毒药?
亚洲时报在线Sudha Ramachandran撰文／可口可乐和百事可乐在印度再次成为争
议焦点。据调查，两大公司在印度生产和销售的部份软性饮品含有杀虫剂成分，而
且含量严重超过了规定标准。不过，令印度企业更担心的是，可乐公司的产品在印
度多个邦内遭禁售，可能会引发美国方面的强烈反应，影响美国在印度的投资。
两个星期前，总部设在德里的“科学和环境中心”(Center for Science and the
Environment)发表了一份报告，成为了这次争议的导火线。该报告指出，在可口可
乐和百事可乐的化验样本中，杀虫剂的残留物超出了印度标准局(Bureau of Indian
Standards)所规定的24倍。
科学和环境中心声称测试了57个样本，这些样本来自印度可口可乐和百事可乐公
司生产的11种软性饮品，结果发现“含有三到五种不同的杀虫剂”。在一些样本
当中，例如在加尔各答(Kolkata)购买的可口可乐里，致癌杀虫剂六氯化笨的含量竟
然超标140倍。
早在2003年，科学和环境中心就进行过一项研究，首次发现软性饮品含杀虫剂超
标的问题，研究结果引发印度全国掀起一阵抗议风潮，并促使议会就事件展开调
查。但三年过后，情况依然没有改善，软性饮品中始终含有致命的杀虫剂成分，可
口可乐和百事可乐公司一直都没有就事件进行彻底整顿。
印度可口可乐公司质疑这项研究的可信性。该公司副总裁帕拉克(Asim Parekh)说，
“科学和环境中心不是一所受官方认可的测试机构。”另外，两大可乐公司的负责
人都坚持认为，他们受到了不公平的攻击。百事可乐公司在广告中声称，印度的茶
和牛奶饮品所含的杀虫剂，超标情况比可乐公司的产品严重得多。
在印度的28个邦中，已有6个邦禁止在政府办公场所和公立学校等地方销售两大
可乐公司的饮品，这六个邦分别是:安德拉邦、卡纳塔克邦、拉贾斯坦邦、古加拉
特邦、中央邦和查蒂斯加尔邦。由左翼联盟控制的喀拉拉邦，甚至完全禁止生产和
销售两大可乐公司的饮品。
可口可乐在印度的遭遇可谓一波三折。1977年，可口可乐公司由于拒绝减少在印
度合资公司中的持股比例，被迫撤出印度市场，直到1993年，即印度经济实现自
由化两年后，可口可乐才重新进入印度。百事可乐在1989年开始进驻印度市场，
自此，两大可乐巨头垄断了印度90%的碳酸化合饮品市场。
尽管可乐饮品控制着整个市场，但印度碳酸化合饮品的人均消耗量，却属全球最
低，人均只有10瓶，相比之下，泰国是30瓶，西方国家是300瓶。可口可乐和百
事可乐公司或许花费数百万美元来展开广告攻势，聘用最出名的宝莱坞明星作软性
饮品的代言人，但是，印度人似乎根本不喜欢喝可乐。
2003年，在科学和环境中心首次发现“毒可乐”一个月后，印度南部喀拉拉邦辖
下普拉奇玛达（Plachimada）的一个农村委员会，控告可口可乐在当地的装瓶厂过
量抽取地下水和排放有毒物质污染环境。就在今年年初，一瓶密封的雪碧和百事可
乐被发现分别装有昆虫尸体和避孕套，法院判百事可乐公司罚款2,200美元，可口
可乐公司罚款2,600美元。
杀虫剂或“毒可乐”争议，似乎要令可口可乐和百事可乐公司付出更大的代价。
政客们推动实施可乐生产和销售禁令的目的，当然是令人怀疑的。喀拉拉邦政府实
施的禁令，既没有针对可口可乐和百事可乐公司售卖的其他品牌的软性饮品，也没
有针对本地可乐品牌的饮品。据说，如果政府对所有可乐饮品都实施禁令，本地的
可乐品牌就必然遭扼杀。
喀拉拉邦禁止生产百事和可口可乐，并不影响两大可乐公司的运作，因为可口可乐
目前在当地没有生产设施，而百事可乐也可以轻易地把帕拉卡德(Palakkad)的厂房
搬迁到邻近的坦米尔纳德邦。本地的生产商并不容易做到这一点。至于禁止销售
令，喀拉拉邦的销售额只占两大可乐公司整个印度市场的1%。
本地的可乐品牌控制着喀拉拉邦的农村市场，这些当地产品并不见得比百事或可口
可乐的产品“乾净”，但是喀拉拉邦政府却对它们网开一面。
可口可乐和百事可乐在报章上展开广告攻势，宣传其产品的安全性，均符合国际和
印度的标准。可口可乐最近发表声明说，印度可口可乐公司是按照可口可乐全球统
一生产标准来进行生产的，“这些标准拥有严密的分析测试规程”，“在印度喝到
的可乐与在巴黎喝到的可乐是一样乾净的，”可口可乐亚洲发言人肯特(Kenth
Kaerhoeg)表示。
实际上，印度农业研究所2001年进行的一项研究发现，65%的奶类饮品样本含有
杀虫剂成分，超过40%的测试样本含有杀虫剂DDT，这种杀虫剂早在1989年就开
始被禁用，抽取的饮用水也被发现含有致命物质砷和氟化物。因此，有问题的不只
是可乐公司的产品。
科学和环境中心负责人苏尼塔?纳莱恩(Sunita Narain)指出，虽然国会成立了一个专
责委员会调查有毒饮品的问题，但政府到目前为止仍然是袖手旁观。尽管印度标准
局多年前已为苏打水定立了标准，但业界一直都没有采用，政府压也没有强制实施
这些标准。
印度工商界反对政府对可乐实施禁令。印度工商业联合会负责人米特拉(Amit Mitra)
说:“这样的检测应该由官方认可的权威检测机构进行，否则国家的法治可信度将
受到质疑，同时会影响国家的投资环境。没有依照法定程序就随便采取行动，不仅
会损害外国投资，也会损害国内投资。遵循正当程序是非常重要的，否则投资者会
说我们欠缺公允。”
“印度工业联盟”主席瑟沙萨伊(R Seshasayee)指出，科学和环境中心采用的标准
是政府的提案之一，仍未获通过和列入印度法律。“我们担心当局没有通过正当法
律程序就随意实施禁令。”
发出警告说，可乐禁令将会严重影响外国在印度的投资。“此举将阻碍印度经济的
发展，”美国商务部副部长富兰克林?拉文(Franklin Lavin)说。
在印度，政府对可口可乐和百事可乐实施禁令可谓“有姿势，无实际”，他们对两
大可乐公司存在诸多不满，但却没有真正采取行动来整顿它们。对印度经济领导人
来说，经济的健康比人民的健康更重要。
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( 9 ) 人大五审物权法：仍不敢放开土地使用权给百姓
亚洲时报在线方德豪撰文／中国最高立法机关刚刚第五次审议了物权法草案，结果
在最敏感的农民土地和基层居民住宅用地物权上，仍是不敢放开。分析指出，中国
人大不敢承认农民拥有土地物权，是因为现时中共高层不欲相关改革挑起“姓社姓
资”的争议；可是，如此一来，近日一直困扰中国社会稳定的徵地拆迁问题也许将
难以根本解决。
八月二十二日，十届全国人大常委会第二十三次会议在北京人民大会堂举行，会议
听取全国人大常委会法工委主任胡康生关于物权法草案修改情况的汇报。新的草案
仍坚持，土地承包经营权抵押和宅基地使用权转让不予放开。
值得注意的是，中国官方中新社报道也承认，在草案修改过程中，对土地承包经营
权的抵押和宅基地使用权的转让能否放开，“存在不同意见”。很明显，这个敏感
问题曾引起中国政府内部争论。
这是中国人大常委首次承认中共内部有支持承认基层百姓拥有物权的主张。亚洲时
报在线曾于7月5日报道，6月15日，中共中央党校研究室课题组发表了题爲
《从经济发展角度思考和设计政治体制改革》的政改课题报告。报告建议了包括土
地使用权交给农民。中共中央政治局6月29日进行一次集体学习，主持学习的胡
锦涛强调了科学执政、民主执政、依法执政的概念，并邀请中央党校专家讲解。
北京大学法学教授巩献田去年曾撰文公开质疑：《物权法》是一部“背离社会主义
原则，开历史倒车”的草案，并公开质问有关建议“姓社姓资”。结果，今年三月
的人大会议，意外地没有审议这个草案。中新社23日发表题为《中国改革，开弓
没有回头箭》的文章。文章称，2005年被官方确定为“改革攻坚年”，可是，这
次中国领导希望攻坚的意愿，又明显因为内部阻力而要搁置。
可圈可点的是，据中国相关官员解释，把土地使用权改革按下不表，主要是因为技
术原因，但却没有提及意识形态问题。全国人大法律委员会副主任委员胡康生在作
相关说明时表示，从全国范围看，放开土地承包经营权抵押和宅基地使用权转让的
条件“尚不成熟”。
法律委经同国土资源部、农业部等部门“反覆研究”后认爲：中国土地少人口多，
必须实行最严格的“耕地保护制度”。目前中国农村社会保障体系尚未全面建立，
土地承包经营权和宅基地使用权是农民基本生产、生活保障。
法律委认爲，至于农民贷款难的问题，应通过完善农村金融服务体系来解决。物权
法草案有关规定与宪法、农村土地承包法、土地管理法等法律的规定“是一致
的”，胡康生解释，因为以上原因，他们才会建议以“不做改动爲宜”。
按照现行有关法律规定，农村集体所有的土地只有通过徵收转爲国有土地，才能进
行城市建设、房地产开发。可是，地方官员在实际执行过程中，每每以公权力强逼
农民和城市基层居民放弃其耕地或住宅土地。中国建设部的数字显示，单是2005
年上半年，全中国涉及徵地、拆迁问题的上访已超过去年全年上访总数一万八千多
人。
有关徵收土地问题，明显已响起了中国社会长久稳定的警号。中国官方公安部门于
今年1月份宣布，2005年示威和“扰乱治安”的例高达87000案例，与2004年相
比上升了6.6%。
有一种意见认为，唯有承认基层百姓的物权，让百姓可以依法保障其权益，把土地
在市场上出售，才可根本解决现时地方干部以各种不当方式把百姓土地巧取豪夺以
自肥的局面。
虽然有关土地物权问题仍未竟全功，但中国当局也承认，改革的建议“值得重
视”。中新社报道指出，在草案修改过程中，有些常委会组成人员和部门、地方提
出，按照现行土地徵收制度，农民的利益难以得到切实保护，需要认真研究土地制
度改革问题。法律委经同国土资源部等部门研究认爲，“上述意见值得重视”。
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( 10 ) 中央级媒体炮轰福建救灾问题：卢展工面上无光
亚洲时报在线李福撰文／在超强台风“桑美”过后，中国福建特别是福鼎市的抗灾
工作受到很大质疑。值得注意的是，虽然福建书记卢展工较早前曾开腔指责一些媒
体“报道不实”，强调对媒体要“舆论导向正确”，但包括中央台和新华社等中央
级媒体仍发稿直斥福鼎市救灾工作不善。
半个世纪以来登陆中国的最强台风“桑美”8月10日重创闽浙两省，在核心灾区
福建省福鼎市，据当地政府最新确认，死亡人数已上升至218人，失踪72人。在
灾情过后，当地一度传出地方瞒报灾情的消息。福建《福建日报》20报道引述福
建省委书记卢展工批评，有些媒体，道听途说，就桑美台风造成福鼎市沙埕镇重大
伤亡“做了许多不实报道”。
值得注意的是，虽然卢展工放了重话痛批媒体，但中央级媒体依然炮声轰轰，包括
中央份量最重的新华社和中央台都有记者发文，力斥福鼎市抗灾工作不足之处。
新华社旗下的新华网8月22日就刊登了署名“新华社记者”的文章，力斥福建地
方部门在多方面有改善之处。其中，最离谱的就是在一些灾区出现缺水，而地方官
员道然在六天后才施以援手。
新华网文章指出，稳定灾民的生活和情绪需要更强的执行力。据指出，南镇被当地
领导干部称爲“受灾最重”的地方，可是直到灾害发生后的第６天，政府组织的第
一批饮用水和大米才发到村民手中。村民徐加秋说，台风破坏了当地的自来水系
统，村民无法从其他地区调水，购买瓶装矿泉水成本又太高，村民只好饮用坑里积
存的雨水。１６日下午，记者在村里看到，１０来个村民正在一口四五米深、接近
乾枯的井边排队打水，打上来的水经过长时间沉淀，仍然相当混浊。
文章表示，连福鼎市防汛抗旱指挥部指挥长蔡梅生蔡梅生也承认，６天才把饮用水
送到灾区是太晚了，他表示要对这个问题进行调查。文章引述蔡梅生说，由于交通
中断，救灾物资无法很快下发，从市里到镇里需要时间，从镇里到村里也要时间。
就是这样一层又层，一级又一级的“需要时间”，百姓的健康就得不到保障，而
“执政为民”也就沦为空谈。
另外，该文也表示，福鼎市传出瞒报灾情的消息，一个原因是当地政府没有及时发
布信息。据只出，福鼎市政府只有在台风后第一天轻描淡写地表示：“据不完全统
计，全市因灾死亡１３人，失踪１３５人。”此后几天，情况在不断变化，而政府
却没有及时更新这个数字。
不过，新华社记者的文章直指，更大的问题是，福建在预警动员时没有充分体察群
衆实情，不少居民对台风的到来仍是混然不知。文章承认“桑美”到来之前，福鼎
市曾组织了“大量预警宣传”，但该文又引述沙埕、嵛山多位渔民说：“我们老百
姓很多只懂方言，不懂普通话，甚至不识字，听不懂电视里的讲解，更看不懂滚动
的字幕。”当地干部没有以当地方言宣传预警，就成为这次灾情惨重的一个原因。
新华网文章又引述南镇村的群衆反映，台风前没有听到村里广播，原来村里的广播
设备去年就坏了。村支书王孙明的解释是，“没钱维修”。可是，对这位支书是否
有曾寻找财政拨款解决维修费用，又或者福建的拨款审批是否一拖再拖等问题，文
章都没有正面交待。
又据文章引述沙埕港渔民指出，以前刮台风，渔政的执法船会来海面上巡视，把渔
船强行赶入内港，而这一次却没有见到，个中是否涉及有官员失职，在文章有没有
明确交待。沙埕港本是有名的天然避风良港，理论上可避１２级以上台风。而这次
台风达到１７级，船上的部分留守渔民成了最大的遇难群体。
据新华网文章，这次出了问题，责入并不全在福鼎市，福建省支援不足，可能也是
原因之一。据指出，台风到来之前，福鼎市已经组织了１５万人安全转移。在台风
登陆前３小时，市委、市政府领导还冒着生命危险，乘着渔政船在港湾里巡回喊
话。但是面对万余艘避风船只，这样的声音实在太弱了。对福建省方面为何没有支
援市级行动，文章一样是没有明确说出因由。
据指出，在几个地方，新华社记者都发现有村民住房被毁，无家可归时只好露宿在
邻居家的台阶上。一些群衆批评政府灾后救助行动迟缓。而据福鼎市有关负责人介
绍，灾后４天内，全市共下发帐篷1347顶，军用被3000床，矿泉水3000箱，方
便面6200箱，八宝粥300箱。
据文章反映，中国一些地方干的执政能力确有问题。据指出，虽然书记、市长在内
的所有干部都中“很多人每天只睡两三个小时”（书记和市长是否这样文章没明
言），但是在历史罕见的巨大灾害面前，很多措施失灵。
蔡梅生举例说，因为电话系统遭台风破坏，１２日，他在龙安港给海湾对岸的另一
位市领导打电话，从上午打到下午，手机从满格的电量打到没电，一直都没有打
通。“以前的台风造成的破坏都是局部的，而这一次整个指挥和保障系统遭到了毁
灭性打击，给抢险救灾工作带来了极大困难。”除了新华网文章外，央视“半小时
观察”20日也曾经报道指出，福鼎没有对来自三沙村等地的外来渔船正面警告。
中国民政部救灾救济司司长王振耀日前公开表示，自然灾害造成的死亡数字没有必
要隐瞒，也不可能瞒得住。不过，《人民法院报》21日发表文章说，中国在自然
灾害发生后，一些基层干部在上报灾情数字时虚报漏报瞒报的现象时有发生，既影
响上级决策，也延误抢险救灾时机。在隐瞒灾情的背后，是一种另类的政绩观在作
祟。
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( 11 ) 多维详讯：美国成屋销售7月份下降4.1%
多维社记者江天综合报导／美国全国房地产经纪商协会(NAR)8月23日发布的报告
显示，美国7月份成屋销售月率下降4.1%，6月份下降1.6%，折合成年率后降至
633万套，低于预期的657万套，并且创下2004年1月以来最低水平。这一数据
进一步表明了美国房产市场的疲软，无疑将增加市场对美联储升息已经停止的预
期。
美国全国地产经纪商协会当天宣布，经季调后，美国7月份成屋销售折合成年率后
降至633万套，较6月份修正后的660万套下降4.1%，为连续第四个月下滑。6月
份成屋销售初步数据为662万套。
美国7月份成屋销售不及华尔街预期，并创下2004年1月以来最低水平。此前经
济学家平均预期美国7月份成屋销售折合成年率将降至657万套。
数据还显示，美国7月份未售出房屋库存上升3.2%至385.6万套，创纪录新高。7
月住宅价格中值同比上升0.9%至23万美元。
美国最新公布的成屋销售数据大幅下滑,令美元再次遭遇抛售，早盘欧元/美元迅速
突破前期区间，升至1.2850，英镑/美元上扬至1.8995，美元/日元下跌至116.12。-
专家指出，目前美国住宅市场前景似乎极为黯淡，但制造业进一步好转的可能有望
限制新屋开工数最终的下降程度，避免住宅市场的滑坡将增长放缓的美国经济推入
衰退泥潭。
美国商务部8月16日公布的7月份新屋开工数下降2.5%，折合成年率为220.6万
套。7月份新屋开工数下降仅仅是反映住宅市场滑坡的最新数据。
自今年1月份以来，新屋开工数降幅已经超过20%。7月份房屋建筑许可下降了
6.5%，折合成年率为174.7万套，这意味着未来几个月的新屋开工数还会下降。
市场未对新屋开工数和建筑许可下降感到意外，这是因为美国6月份预售屋销量下
降5.0%，而库存预售屋增至56.6万套的历史最高水平。按当时的销售速度计算，
这些存量相当于6.1个月的市场供应量。
房屋库存攀升是造成住宅建筑数量下降的一个主要因素。UBS Securities驻纽约的
首席经济学家哈里斯(Maury Harris)指出，瑞银(UBS)经济学家已经调低了对今年剩
余时间里的新屋开工数预期。
一些经济学家将第三季度新屋开工平均数预期削减10万套，降至175万套；将第
四季度预期削减19万套，降至165万套的最低水平。经济学家预计新屋开工数据
将在2007年持续回升，到当年底将达到180万套。
目前美国住房市场的滑坡程度远低于20世纪70年代初和80年代初水平，而制造
业继续以令人满意的速度发展是形成这一状况的原因之一。
美国全国地产经纪商协会8月15日指出，第二季度美国房价增长大幅减缓，大部
分主要地区的房价仅限于个位数数增长。NAR表示，第二季度，在151个主要地
区中，有37个地区的现存单户型房价年增幅达到两位数的形式，有26个地区房价
呈现下滑趋势。对于其他大多数地区而言，房价仅限于个位数增长。
但红杖市、路易斯安娜州、佛罗里达州的几个城市及太平洋西北部分地区的房价却
以两位数的形式增长。NAR称，房价下滑的地区大多集中在美国中西部地区，一
些工业城市陷入失业的泥潭之中，比如底特律、克利夫兰、扬斯敦及俄亥俄州都遭
遇了此种情况。
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( 12 ) 6位浙江基督徒领袖被正式逮捕；又一所浙江教堂被政府拆毁
对华援助协会新闻稿/王伟良弟兄的正式逮捕通知书
德州美德兰（对华援助协会2006年8月22日）
对华援助协会获悉，8月19日，6位在2006年7月29日浙江萧山党山教堂被拆事
件中被警方抓捕的基督徒领袖被正式逮捕。有十多位释放，至今仍有8位基督徒被
关押。6位被正式逮捕是：
沈成义弟兄，76岁；倪伟民弟兄，45
岁；沈柱克姊妹,52岁;
王伟良弟兄；冯光良弟兄；郭利君弟兄。
对华援助协会还获悉，8月21日上午，浙江省绍兴市的大林教堂被政府用推土机
强行拆毁，具体情况仍在调查中。
中国着名维权律师高智晟被抓捕的消息在网络上公布后，美国驻中国大使馆已派
出官员同中国外交部对此事进行交涉。德国、英国等欧盟成员均表示密切关注。
海内外个人及团体也开始纷纷发表声明，并以各种方式展开营救活动。一些人表
示：当局不释放高律师，救援活动绝不停止。
目前，外界仍无法与高智晟在北京的妻子耿和、孩子以及三名侄子取得联系。一
些正义人士前往高律师的家中探望耿和和孩子的安危时，发现楼下都是便衣，连楼
道里都布满十几名便衣，敲高律师的家门，出来开门的却是国家安全局的人员。
据悉，这些国安局人员自从高智晟律师被捕后，一直住在高律师家里，监视高律
师妻儿的一举一动。
对华援助协会会长傅希秋牧师说：当局对高智晟律师采取秘密逮捕的作法，完全
是非法的，属于非法限制人身自由。而国安局人员强行进入并居留在高律师家中，
侵犯了受宪法保护的公民私人住宅和财产，这是非常不可接受的。将年仅12岁，2
岁的儿童软禁在家中，则严重违犯联合国
儿童权利国际公约。我们呼吁中国和世界各地基督徒为高智晟律师和他的家人祷
告并行动起来营救高智晟律师。对华援助协会也敦促中国政府立即释放高智晟律师
和被捕的无辜家庭教会领袖，解除对高智晟家人的非法拘禁。对华援助协会也在透
过各种管道努力营救高智晟律师。
外交部干部司86-10-65961114
公安部报警电话86-10-66266611
北京小关派出所86-10-6491-7134
附：王伟良弟兄的家属于8月21日上午收到警方正式逮捕王伟良弟兄的通知书
杭州市公安局萧山区分局
对被捕人家属或单位通知书
萧公刑字（2006）1340号
王伟良，因涉嫌煽动暴力抗拒法律实施罪，经萧山区人民检察院批准，于2006
年8月19日，由本局执行逮捕，现羁押在萧山区看守所。
特此通知
逮捕人家属或单位：王伟良家属
地址：萧山区坎山镇三岔路村
2006年8月19日
王伟良家属。
对华援助协会2006年8月22日
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( 13 ) 日本式不伦VS中国婚外情
日本中文导报/夫妻关系以外，与第三者产生感情纠葛或发生性关系，日本称为
“不伦”，中国称为“婚外情”。在现代社会，婚外情虽然不再是一种遭到禁锢，
或备受谴责的感情方式，且具有愈演愈烈的蔓延之势，但婚外情本身并不是真空式
存在。在婚外情的背后，有文化习惯、道德规范、经济能力、性格特征等多重因素
发挥作用，共同制约并引导着一段婚外情走向宿命的终点。
华人身处日本，多少都会感受到日本社会的“不伦”气息。随着社会发展、思想开
放、生活模式多样化程度日益接近，日本式不伦与中国婚外情的重合度也越来越高
，但两相比较，日中毕竟还有许多本质上的不同：
一、日本人惯以日常化的成熟眼光来看待“不伦”，对发生在身边的“不伦”事件
可以漠不关心。某些社会名流和演艺红人发表宏论称：“不伦是日本的文化”，
“男女的不伦关系就象异文化交流”等等，在表面上努力为自己的不伦行为寻找冠
冕堂皇的解释，但社会对此的态度是理解多过谴责，甚至充满认同感。日本有“时
尚不伦”、“幸福不伦”的提法。某些得成正果的不伦关系，甚至被视为有示范意
义的生活方式而受到追捧。
相比之下，中国人流行婚外情尽管也在新世纪出现了汹涌之势，但婚外情本身还没
有摆脱笼罩在社会阴影下的负面角色。中国社会对婚外情尚处于心理习惯的过程中
，平和的日常视野尚待时日。
二、日本在泡沫经济时代曾爆发过“不伦”热潮。女性在经济地位上的独立和人生
价值观上的开放，使日本女性成为“婚外恋爱时代”不伦浪潮中的主角。社会的关
注焦点，文学和影视作品叙述视角，大都从女性立场出发，乐于探索身陷不伦感情
中的女性的身心感受，女性的优位意识明显。比如相隔十年的《失乐园》、《东京
塔》等，都成为当代日本不伦文学的经典，轰动一时。
而现阶段，中国婚外情的主角依然是男性。社会认可那些在改革开放过程中富足起
来的有权有势的成功人士，最有搞婚外情的权利和能力。民间所谓“男人有钱就变
坏，女人变坏就有钱”，浅显地道出了中国式婚外情的男性视角。有人针对上海市
离婚案进行调查，结果显示，婚外情已成为婚姻破裂、家庭离散的最大杀手。在婚
外情中居主导地位的男人排名，列前位的有：1、有钱有权的男人；2、对妻子不满
的男人；3、风流唐璜及情场玩家；4、公司的老板或上司；5、四、五十岁的事业
有成、囊中不菲的男人，等等。女性在婚外情中大都是受害者角色，因为陷入婚外
情的男人以寻求刺激、贪图一时之块者居多，许多人并不愿意以抛弃家庭为代价，
而女性一旦有了婚外情，往往倾向于同配偶者分道扬镳，最后或丢了西瓜捡了芝麻
，或水中捞月人财两空。
三、日本式不伦的普遍模式是，上班族丈夫晚上在外喝酒搞不伦，身为专业主妇的
妻子则乐于白天外出尝禁果。日本有所谓“假面夫妇”，就是指这种互相容忍，各
自精彩的不伦模式。日本式不伦的主要诉求在于身心交流，享受快乐，并不看重金
钱利益。
但中国的婚外情显然还达不到这样的高段位。婚外情之所以成为中国式离婚的最主
要原因，是因为中国人可以放纵自己投入婚外情，却绝不容忍配偶者也搞婚外情。
大部分中国人不容忍背叛，无论是情感背叛，还是身体背叛，抑或是身心同时背叛
，都不容忍。所以，中国式婚外情往往负重而行，最终的结局都是悲剧，缺少真正
的游戏精神和享受生活的乐趣和情调。
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( 14 ) 台湾群众运动一触即发：抹黑反击自招失败
亚洲时报康若晔撰文／前民进党主席施明德发起的“百万人百元倒扁”运动，已于
二十二日达到募集一亿元新台币、百万人参与的目标，发起人施明德也将随时带领
群众走上街头，要求陈水扁下台。面对这场来势汹汹的群众运动，同样是以群众运
动起家的陈水扁及民进党所采取的因应对策，却是以旧国民党时期对付党外人士的
方式，以各种抹黑抹红抹黄等手段，要将施明德“斗臭斗垮”，试图丑化倒扁活动
的正当性。
施明德发起的倒扁运动，已是箭在弦上一触即发，尽管台湾内部对于倒扁的具体做
为有不同看法；例如深具社会声望的暨南大学校长李家同、作家龙应台对于是否以
发动群众上街为手段逼迫总统下台，与施阵营、民盟（民主行动联盟）持相反意
见；但可以肯定的是，希望陈水扁下台的民意，在台湾占有绝对多数。
据中时电子报所做的民调，有将近七成台湾民众赞同施明德要求陈水扁下台的诉
求。显见要求陈水扁下台，已是绝大多数台湾人共同的意愿，只不过在好不容易建
立起的民主国家的体制中，应该以何种手段何种方法，让一位总统以最小的代价下
台最为适切，台湾社会仍有歧见。
施明德及民盟代表了“忍无可忍”的民意，主张无论如何陈水扁应立即下台，他们
希望采取“议场外、但体制内”的群众抗争手段，强调以“合法、和平”做为抗争
基础。但事实上，群众运动所能产生的变数，往往远超过主办单位的想像，群众当
中大有不惜流血不惜牺牲生命的激进份子，这也是部份人士反对街头运动倒扁的原
因。
施明德主张街头倒扁，短期内获得台湾民众高度支持，自活动发起日始，扣除周末
假日，等于一周内就汇集了目标一百万人所许下的承诺金，势将在台湾民主运动发
展史上留下值得纪录的一页。
另一方面，施阵营的诉求对象：陈水扁与民进党，在这段时间为了反倒扁所采取的
各种手段及策略，也必将在历史留下纪录。
民进党这段时间护扁挺扁的手法看似五花八门，其实很简单，只有三个步骤：第
一，否认，只要有弊案传出，无论证据如何明确、指证如何历历，总统府暨挺扁大
队一律在第一时间予以否认，强调“绝无此事”，“希望外界勿做不当联想”；第
二，设法解释；及至纸包不住火东窗事发后，逐步承认确有其事，但辩称一切“绝
无不法”，“以前可以，所以现在也可以”；第三，抹黑，当一切说词用尽都无法
平息民怨后，就开始对爆料者、反对者抹黑抹红抹黄。前段时间针对邱毅，现在则
将矛头指向施明德。
施明德与邱毅不同，他领导过民进党，不仅是民进党的战友，对目前绿营绝大多数
从政者来说，更是“功在党国”的前辈；施明德即便已离开民进党，但与党内各要
角多年来仍维持良好关系，其中也包括陈水扁在内。
施明德为台湾民主坐牢二十五年，过去一直是民进党每逢选举便拿来消费的活广
告，包括陈水扁两千年竞选总统时，电视上不断主打的画面，就是与施明德的热情
拥抱。然而这位昔日战友、民主前辈一旦抡起反扁大旗，民进党却不惜运用各种抹
黑手段甚至国家资源，以无所不用其极的方式要将他斗臭斗垮。
例如，在《自由时报》头版刊登广告，标题是“马英九与施琅明德….交配”云
云；策动施明德离婚的两位前妻；艾琳达与陈丽珠，痛诉施明德忘恩负义；指控施
明德与前东帝士负责人陈由豪有交情，并购买陈由豪土地上所建的房屋；有意公开
施明德当年坐牢时写给蒋介石的“求饶信”，并指控施明德坐牢时临阵脱逃贪生怕
死，未与狱友一同越狱；指控施明德私生活混乱，曾因劈腿（脚踏两条船）被作家
女友痛打一顿。
这些指控中有真有假，大部份是时代的产物与历史的陈迹，但重点是，无论施明德
的私生活或过去的人生轨迹为何，与他倒扁、反贪腐、建立清廉政府的活动宏旨不
应存在任何关连。民进党之所以无所不用其极的“倒施”，却正好曝露出“挺扁”
力道的心虚与薄弱。
据了解，施明德与苏贞昌、游锡堃的私交至今未断，陈水扁如此对付曾经是前辈兼
战友的施明德，或许对苏游来说，不免产生兔死狐悲之慨？
除了针对施明德个人，扁政府对整个倒扁行动的抵制也不遗余力。例如，疑似有意
动用杀伤力强大的利刃式拒马对付抗议群众；内政部出面指控倒扁捐款违反政治献
金法等方式，试图干扰倒扁活动的进行。此外，陈水扁恰巧选在倒扁高潮时刻出访
帛琉、过境关岛之举，也同样留给外界无限想像空间。
如果陈水扁如他一再宣称是以“最高道德标准”处理总统府各种传闻中的弊案，理
应是行得正、坐得稳，光明正大迎接人民的挑战。但面对群众运动，陈水扁及民进
党却是采取以旁门左道、抹黑闪躲的方式因应，似乎就只会助长百姓的猜疑。
因此无论陈水扁如何转移视线，表示自己“错在两千年不该当选、错在两颗子弹没
将他打死”，也无论施明德发起的倒扁运动是否一举成功，将现任总统请出总统
府，从陈水扁各种回应倒扁的方式与手段中，人民早已再次在道德上，将他判决出
局了。
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( 15 ) 温家宝铁腕整治政绩工程 GDP崇拜之风何时方休？
亚洲时报吴忠撰文／由于地方主义盛行，北京近两年试图给经济“降温”的努力屡
屡受阻。近日，中国政府再次向地方主义挥动铁拳，关闭总投资约29亿元（3.64
亿美元）的新丰电厂违规项目。不过，此举是否能阻吓其他“顶风作案”的地区，
仍有待观察。
8月16日的国务院常务会议上，总理温家宝宣布了对内蒙古自治区新丰电厂专案
违规建设和发生重大施工事故的处理办法。抑制某些行业（其中包括电力）的投资
过热，一直是中国近两年宏观调控政策的主要目标。
官方媒体新华社报导称，负有领导责任的内蒙古自治区人民政府主席杨晶，副主席
岳福洪、赵双连被要求向国务院作出书面检查；而直接责任人员遭到了处理，其中
给予党纪、政纪处分7人，还有2人移交司法机关。
与此同时，国务院还要求内蒙古所有违规电站专案一律停止建设。据统计，全区违
规建设电站规模高达860万千瓦，相当于14个新丰电厂的规模；而这些项目的总
投资超过了400亿元。
中国有句俗话叫，“杀鸡儆猴”。中央正是希望通过严肃处理新丰电厂，显示其宏
观调控的坚定决心，让其他省市的“猴子”知难而退。
2004年初，中国出台了放缓经济发展步伐的政策；同年4月，新丰电厂项目开始
上马，尽管它并未取得开工所必需的红头文件，如国家环保总局的批准和国家发改
委的备案。2004年11月，国务院发出通知，要求所有未获中央批准的电站项目停
工，以候审验。但内蒙古对此置之不理，工程继续展开。2005年1月，国家环保
总局喊停了全国30多个建设项目，其中就有新丰电厂，要求它们进行环境污染评
估。内蒙古官员草草地做完评估，并用自我批评来敷衍，以获得工程继续进行。随
后，国家发改委宣布新丰电厂为违规专案。
从一开始，新丰专案似乎就注定失败。去年7月，在新丰电厂工地上，一未完成的
建筑倒塌，造成六死八伤，引起了中央的注意。由七部委官员组成的联合调查组随
即进驻，开始调查事故真相。然而，新丰项目的建设并未因为遭到调查而停下来。
地方官员急切地希望它早点完工，巴望着一旦“生米煮成熟饭”，中央不可能下令
将已建成的电厂拆除，以免浪费大量资金。联合调查完成后，国务院决定对新丰项
目作出上述处理，以示惩戒。
今年3月，在向十届人大四次会议上做政府工作报告时，温家宝设定今年GDP的
预期目标是增长8%左右。可中国的GDP仍保持着10.9%的增幅。
今年1至6月份，大部分省市均出现更高的增幅。在31个省、自治区和直辖市
中，三分之二的GDP增幅超过12%，内蒙古更以18.2%的增幅名列榜首。
这些数字表明，地方官员们对GDP的盲目崇拜依然存在，尽管国家主席胡锦涛和
温家宝一再要求他们调整心态，关注“平衡发展”（即节能环保型的经济增长）。
扩大固定资产投资，是刺激GDP增幅的最有效办法。内蒙古有着丰富的煤炭资
源，为中国的发电站提供了大量燃料，所以自治区官员们想到了大肆建设电厂这样
一个“一箭双雕”的妙计：一方面可充分利用当地资源，一方面又能大力推动
GDP增长。事实上，内蒙古去年GDP增长了21.6个百分点，而全国的GDP增幅
不过9.9%。
办法是不错，但这与中央的宏观调控政策相违背。枪打出头鸟；难怪当中央决定再
挥铁拳时，内蒙古便首当其冲成为目标。通过惩戒内蒙古，国务院无疑在宣布，任
何与中央政策唱反调的官员都将受到严厉处分。
中国2004年初对经济进行宏观调控时，主要意图在于遏制钢铁、水泥和铝等行业
的过度投资。起初，地方并不买中央的帐。2004年4月，国务院严肃查处了违规
建设的江苏铁本钢铁项目；巧合的是，这一命令，也是温家宝在一次国务院常务会
议上宣布的。
在地方政府的“鼓励”下，铁本这样一个最高年产量不足80万吨、自有资金仅有
3亿元的民营小钢铁企业竟然筹集到100多亿元资金，上马一个年产840万吨、相
当于一个首都钢铁集团规模的大型钢铁联合企业。如此高能耗、高污染的专案，没
有通过环境评审，却在当地政府的授意下开工建设。工程占用6,500多亩土地，其
中大部分为耕地，却未经国家有关部门批准。
由于种种的相似性，新丰专案被中国媒体称为“铁本第二”。但问题是新丰事件的
影响力能持续多久？关闭铁本项目后，地方官员们的确“规矩”了一阵子，但仅仅
是一阵子而已，这也是中央此番再挥铁拳的主要原因。最担心的就是，若地方官员
不守规矩成为一种“慢性病”的话，中央将不得不频频出来挥舞铁拳。
对这一问题，中央自身也有责任。尽管它屡次要求地方官员放弃“GDP崇拜”，
但评估官员政绩的新标准迟迟未能建立起来。可见，只要经济增长依然是评价官员
的唯一准绳，地方官员片面追求高增长的趋势将很难扭转。
中央利用行政手段干预经济运行，也再次说明中国仍未走出计划经济的窠臼。中央
竭力不插手市场，但地方经济的运作还是地方政府说了算。这样，在经济发展问题
上，中央地方常与中央发生利益碰撞；而地方政府则利用对当地经济的控制权，来
挑战中央的宏观调控政策。
为减少这种利益冲突，（如果不能完全避免，）中国应对当前的政治体制进行改
革，以明确定义中央和地方各自的角色、权力、义务和职责，以及在新经济结构
（即市场经济体制）下两者的关系。
从长期来看，中国还需深化市场改革。只有当市场主导（直至完全主导）经济的机
制确立起来，地方官员可操纵的空间才会大大减少，中央的宏观经济政策也才能在
地方得到彻底的贯彻。
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( 16 ) 越南共产党比中国共产党更民主?
美国之音记者齐之丰报道／越南共产党总书记农德孟继续在中国访问。越南共产党
和中国共产党是世界上屈指可数的坚持认定一党独裁有理的执政党。但是，观察人
士注意到，越共近年来推行党内民主，中共则基本上依然坚持斯大林式的所谓民主
集中制。
在1960年代中期到1970年代初期的越战期间，中共支持越共跟美国对抗，双方一
度关系十分密切，拥有“同志加兄弟”的关系。1970年代末，中共和越共交恶。
当时中共支持在柬埔寨进行宗族灭绝式屠杀、包括屠杀了很多华人的柬埔寨波尔布
特共产党政权，中国以“自卫反击战”的名义入侵越南，跟越南进行了一场短暂但
代价巨大的边界战争。
1990年代初以来，中共和越共关系开始恢复正常，两国关系也逐步改善。但是双
方没有再恢复到1960年代的那种亲密关系。
*中越两国共产党意识形态一致*
香港的时事评论家何亮亮说，这次越共总书记农德孟访问中国，是他连任越共总书
记以来第一次出访，显示出双方关系已经相当密切。他说：“很多人或许可能不太
了解，越共和中共的关系首先是他们的意识形态。这一点在江泽民1995年首次访
问越南的时候就讲得很清楚，说越共和中共都有一个抵制和平演变、都有保卫社会
主义的任务。”
在民主化成为世界各地人们共同呼声的当今世界，越共和中共是屈指可数的坚持必
须由共产党一党专政的执政党。他们否认人民有选择政权的权利，声称要抵制、打
击、阻止和平演变。越共和中共都认同从根本上否定民主政治制度的列宁主义，都
认为必须进行实质上是资本主义式的经济改革以便坚持他们所谓的社会主义。
与此同时，观察人士注意到，越共近年来在党内民主化方面进行了认真的尝试，包
括最高领导层，如中央委员会、政治局、政治局常委到总书记，实行公开的差额民
主选举；党内决策的民主化、透明化；允许党内不同意见的公开化。而中共则依然
坚持个人独裁，强调“与XXX为首的党中央保持一致。”
*中共仍对差额选举持保留态度*
香港的时事评论家何亮亮说，他也注意到了这个现像。他说：“中国国内也有这样
的呼声，希望中共能够学习越共。但是我也注意到，中共方面对于差额选举显然是
持保留态度的。不要说差额选举总书记，连差额选举党代表，差额选举中央委员，
至少在现在还没有这方面的开放的迹象。”
中共中央总书记胡锦涛星期三会晤了越共总书记农德孟。中国官方的报纸报导说，
中越双方同意在2008年划定陆地边界，并努力划定海上边界。
批评人士指出，中共在批评日本的时候强调不要忘记历史教训，但是在当年支持实
行种族灭绝屠杀的柬埔寨红色高棉政权、并为此跟越南开战的问题上，中共则努力
让中国人民忘记历史，忘记中共曾经坚决支持进行大屠杀、包括屠杀华人的柬埔寨
波尔布特政权。
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( 17 ) 专家：中国法律的地位低于党和政府
美国之音记者陈苏报道／中国重庆市实行干部问责制以来已经“问倒”89名政府
官员。不过分析人士认为，问责制是中国为整顿其官僚腐败的干部队伍，在其他道
路都被堵死之后不得已而走上的体制内监督的一条窄路。
重庆市2004年开始实行政府官员行政问责制。中国官方媒体报导，过去两年里，
重庆市一共进行了49次行政问责，涉及89名官员。
*重庆官员：主要是政府问责官员*
重庆市宣传部门的副处长宋晓明对美国之音说，重庆市实行政府官员问责制走在了
全国的前面，主要是政府问责官员，而民众对官员的问责则要通过其他渠道先要下
情上达。
宋晓明说，重庆市政府听取民众声音的三条渠道都是畅通的：“人民群众反应意见
的渠道，一个是市长公开电话，一个是听证会，另外还可以通过写信。比如说我们
电费要上涨，水费要调价，学费要上涨，涉及人民群众生活的都要举行老百姓的听
证，参加听证的人就是市民选的老百姓，自己推荐。”
*高新：与封建时代清官制无大区别*
长期研究中共领导层的旅美政治评论员高新认为，干部问责制跟传统的中共官僚体
制相比是一个新的尝试，试图给腐败的官僚制度带来一些新气象，在整治官场腐败
方面会有一些效力，但却十分有限，因为它跟封建时代的古老清官制没有多大区
别。
高新说：“问责制不管问到哪一级都有一个前提，那就是问责制不是在一个传统的
、大家公认的一个新闻言论自由和民主选举等配套措施统一实行的情况下。在这样
一个前提下，问责制实际上和封建时代的清官制相对比较相像了。如果上一级的官
员比较清廉，对下一级的官员的那种问责制就有效。如果不是建立在上一级官员自
觉自愿、勤勤恳恳、无私无畏的前提下，那么这个问责制就值得怀疑。”
美国纽约城市大学的中国问题专家夏明教授在接受中文部采访时说，中国各级政府
为改变目前腐败的吏治也想了很多办法，包括深圳在内的一些地方官员曾经提出过
三权分立，但后来证明此路不通。还有人提出让老百姓参政议政，试行体制外监督
，可这涉及到直接选举。
夏明说，虽然在村、乡、镇、县等各级选举都进行过不少实验，但目前中共中央的
态度是，所有的选举实验都不推广，又堵死了民选这条路。他说，第三条路是议会
，也就是人大的咨询监督作用。他说，湖南、四川的省级干部和甘肃的厅级干部都
曾经被人大拉下马，当时的全国人大副委员长田纪云曾经表示要把人大的评议制度
推广到中央一级，但后来也不了了之。
*夏明：螺丝壳里作道场*
夏明说，在选举、分权、人大监督这三方面都无法取得重大突破后，中国政府发现
监督官员的方式越来越少，于是开始试行问责制这种体制内监督，但他认为，与过
去的尝试相比，问责制更不是个办法。
夏明说：“他们是螺丝壳里作道场，文章是越做越小，他们越来越偏离中国大的框
架，越来越偏离中国最重大的实际问题，试图在不影响目前中国官僚政治的结构和
大的方针的情况下，想寻求一些小的改善。这种走向本身，我觉得是不大能够把中
国消除官僚主义，消除腐败引向有过光明的、有出路的前景。”
中国国内的学者和评论人士在谈到问责制时不断强调法治在约束、监督、惩治官员
行为方面的作用。他们说，可以通过中国的《行政诉讼法》、《行政监督法》、
《廉政法》、《反贪污贿赂法》、《公职人员财产申报法》等一系列法律法规来贯
彻执行问责制。
*中国法律的地位低于党和政府*
美国纽约城市大学的夏明教授说，中国已经提倡法治建设多年，但在中国的政治结
构中，法律的地位最低，低于党、低于政府、低于人大、甚至低于人情，如果祈求
一个地位最低的机构去监督执政党、监督政府的话，无疑会是困难重重。
长期观察中国政治的评论员高新说，中共坚持一党专制，坚持没有体制外监督的情
况下仍然还有一些人事制度改革的空间。他认为党内选举将是引进内部竞争机制的
一个步骤。他说，中国正在酝酿实施以党内选举产生基层乡、镇、县级党委的第一
把手，而不再由某位领导指定产生。
高新说：“这个跟权力问责一起实施的话效果相当会好一点，因为在问责的同时不
是上级要求你下台，而是平级有一个竞争机制逼迫你让位。共产党显然在不要放弃
一党专制的前提下是要在党内引进这些机制，但是这有一个过程。”
夏明认为，中国目前吏治的官僚和腐败程度与历史上各朝代相比都可以说是相当严
重的。而官僚主义是政治极权的一个副产品，要想建立一支廉洁有效率的干部队伍
，只有改革中国的极权政治制度。
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( 18 ) 人权团体关注维权律师高智晟被抓
美国之音记者许波报道／中国着名维权律师高智晟被捕的消息引发国内外舆论的密
切关注。人权团体说，中国公安当局逮捕高智晟之后强行进入他的住所，软禁他的
妻子和孩子，严重违反中国宪法和国际人权准则。
高智晟律师8月15号在山东被公安当局抓走后一直下落不明，中国当局也没有说
明逮捕他的原因。美国驻中国大使馆已派出官员同中国外交部交涉，要求释放高智
晟律师。德国、英国和一些欧盟国家也对此事表示密切关注。
北京市国安部门和当地派出所的公安人员强行进入高智晟律师的住所，切断了高智
晟的家人与外界的联系。
*滕彪：高智晟住所附近仍有便衣警察*
中文部记者日前采访了前往高智晟律师家中探访的中国政法大学讲师滕彪。滕彪说
：“我和焦国标去他家敲门的时候，有一个陌生人开门，看到我们之后马上就把门
关上了。后来看守高智晟一家人的警察把我们带到楼下，高智晟的女儿在楼下跟我
们说了几句话。我们了解到高智晟的妻子和两个孩子都在家里，而且家里住了一个
监视他们的人。”
藤彪告诉说，他在高智晟居住的公寓附近看到许多便衣警察，显然高智晟的妻子耿
和连同一个12岁的女儿和一个2岁的儿子都被软禁。
中文部记者分别拨高智晟家里的电话和他妻子手机的电话，但是两个号码都无法打
通。记者又打电话给负责监视高智晟住所的北京市朝阳区小关派出所。接电话的一
位警官说，高智晟家的确在他们派出所的辖区之内，但是他否认执行监视高智晟一
家的任务，也不愿证实高智晟的家人是否遭到软禁。
这名警官说：“我们怎么证实啊？我们没有这个义务。这件事我们不太清楚，而且
我们所里本身就没有执行这件任务。”
*对华援助协会：秘密逮捕完全非法*
美国对华援助协会发表声明说，中国当局对高智晟律师采取秘密逮捕的做法完全是
非法的，属于非法限制人身自由；公安人员强行进入并住在高智晟家中，侵犯了受
宪法保护的公民私人住宅和财产；将年仅12岁和2岁的儿童软禁在家，则严重违
反了联合国儿童权利国际公约。
中国政法大学讲师藤彪对中文部记者说，中国当局近来在非法拘禁异议人士和维权
人士的同时常常对其家人实行监视居住和迫害，这样做实际上也违反中国自己制定
的法律。
*国内外人权团体纷纷发呼吁*
藤彪说：“中国宪法第37条规定，中国公民的人身自由非经正常的法律程序不受
限制。宪法第39条也规定了公民住宅的权利。所以公安当局的这些做法对于妇女
儿童来说，都是严重的剥夺人权的行为。”
自从高智晟8月15号被秘密逮捕以来，国内外人权团体纷纷要求中国当局释放这
位维权律师。博讯网上星期发表“强烈要求立即释放高智晟紧急呼吁书”目前已经
征集到数十名海内外知名人士的签名相应。声明书说，高智晟长期站在维权活动第
一线，为弱势群体和受迫害个人仗义执言，因此遭到当局一系列迫害。声明呼吁更
多的人站出来，要求中国当局立即释放高智晟。
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( 19 ) 中国企业在非洲─纳米比亚的教训
德国之声报道／“很遗憾，近来怨声四起。”这是昨天(8月22日)，纳米比亚劳动
委员布罗-马修.欣瓜佳（Bro-Mathew Shinguadja）在中国工商界人士和纳米比亚经
济政治界代表会面时所做的开场白。德国之声记者报导如下。
欣瓜佳同时也强调了和纳米比亚越来越多的中国企业保持更良好的关系的必要性。
他说：“我们相互需要。因此，所有有关方面都应努力，把我们的关系建立在健康
的基础上，尽可能早地解决出现的问题。”然而，随后的会谈很快表明，双方之间
已经出现了严重僵局。
据纳米比亚投资中心(NIC)副主任马拉.札伊热告知，纳方过去对来自中国的“投资
建议”过于轻信，事后表明，这些建议很多都是空话。札伊热不无自我批评地说道
：“我们没有及时检查，许诺要在我们这里修建加工厂的中国企业家后来是否真的
建厂了。我们真心诚意地发放工作许可，却发现大部分人并未建厂，而是在经商。
今天，纳米比亚那么多的中国商人令我们头疼。我们必须重新开始，相应地修订纳
米比亚的投资法，这是一项迫在眉睫的工作。”
就中国企业而言，纳米比亚总工会NUNW和纳米比亚雇主协会NEF的意见也难得
得一致。双方都指出，一些中国企业违反纳米比亚的所有有关规定，进行不平等竞
争。总工会秘书长卡隆达说：“假如国家对建筑项目进行公开招标时，中标的企业
只是因为它们无视法律规定的最低报酬、随意雇用和解雇员工、不遵守现行休假规
定才得以报出优胜价格，这样做对国家有什么用处呢？在此，我丝毫也不理解政
府。政府奇怪地优哉游哉，坐视由于其办事的方式方法才促成的这些违法行为。”
雇主协会秘书长帕克豪斯补充说：“通过这种方式，纳米比亚本国遵法守法的企业
被迫走向破产。”
参加会面的15名中方代表表示同意继续就此话题进行讨论，并答应在“或许造成
误解”的领域进行改善工作。
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( 20 ) 达赖访问蒙古－中国批评蒙古解释
德国之声报道／流亡在外的西藏精神领袖达赖喇嘛一直被中国政府视为分裂分子。
任何国家领导人接待达赖访问都会遭到中国政府的抗议。最近，达赖低调前往乌兰
巴托。中国政府本周三再次对蒙古国接待达赖的行为提出了批评。德国之声记者报
导如下。
诺贝尔和平奖获得者、西藏流亡精神领袖达赖喇嘛本周一抵达乌兰巴托后，受到了
数千名蒙古人的欢迎。之所以出现这种情况的一个原因是，1991年前苏联解体后
，佛教在蒙古也出现了复兴。按计划，达赖将在蒙古进行一系列宗教性质的讲经法
会，并同当地的一些佛教界人士会面。
尽管达赖喇嘛此次行程安排得非常低调，但是中国政府仍然认为，达赖喇嘛在蒙古
的活动与政治有关，因此提出了抗议。中国外交部本周三对媒体表示：任何为达赖
喇嘛提供机会，令其能够从事分裂活动的行为都会受到中国政府的强烈抗议。外交
部还表示，达赖喇嘛不是简单、纯粹的宗教人士，而是一名政治流亡者。他在海外
从事分裂活动，破坏中国的统一。
对于中国政府的抗议，蒙古外交部也做出了回应。他们表示，此次邀请达赖前往乌
兰巴托的并不是蒙古政府，而是佛教寺庙。蒙古外交部在一份声明中还表示，达赖
喇嘛过去曾多次因为宗教事务前往蒙古，而期间并没有试图进行任何政治活动。因
此，蒙古政府认为，达赖的此次访问也会同以往一样，仅限于处理宗教事务。不过
本周二蒙古总统府官员也曾向媒体表示，达赖喇嘛有可能与蒙古总统恩赫巴雅尔会
面。
在本周一以前，达赖喇嘛曾经5次前往蒙古，其中最早的一次是1991年，最晚的
一次是在2002年。4年前达赖访问蒙古时，中国政府曾提出更为激烈的抗议，连
接蒙古与中国的火车甚至停驶2天。
达赖喇嘛1959年逃离西藏，开始流亡生活，他曾经表示，自己只是希望寻求西藏
自治。但在中国政府眼中，达赖喇嘛则是一位从事分裂活动的分裂分子。
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( 21 ) 专家估计，人民币的价值低估了40%
德国之声摘译：今年上半年，中国出口额的大幅增长再次引起美国、日本等国对人
民币汇率的重视。南德意志报注意到，包括中国专家在内的一些专家主张人民币应
继续生升值，以减少中国的贸易顺差、遏制通货膨胀的苗头。该报写道：
“长期以来，外国政府、尤其美国和日本政府批评中国为了支撑本国的出口工业，
人为地把人民币控制在低价位。专家们估计，人民币的价值低估了40%。2005年
夏季，中国取消了挂靠美元十一年之久的制度，使人民币升值2.1%。从此以后，
人民币汇率挂靠由美元、欧元、日元和韩元组成的货币篮子，每天可以上下浮动
0.3%，许多小改革也随之而来。但此后人民币与美元的比价只上升了很少几个百
分点。
2005年，中国货币专家显然增强了对本国货币的信心。国家经济计划研究所首席
经济师朱宝亮说，为了减少贸易顺差、避免通货膨胀上升，人民币升值是必要的。
甚至国家统计局也要求人民币应更快升值。国家经济师陈星东说，越来越多的科研
人员主张人民币继续升值。他说，这方面取得共识有利于政府做出决策。他主张，
中央银行应放宽人民币上下浮动0.3%的幅度，以便人民币能更大程度地自然升
值。”
与这些专家的看法相反，欧元之父、加拿大经济学家蒙代尔上周在德国林岛和瑞士
圣加仑举行的诺贝尔奖得主聚会上提出，中国应保持目前的汇率体制。法兰克福汇
报介绍了这位仍在纽约哥伦比亚大学授课的73岁经济界权威的看法：
“多年来，中国的汇率体制稳定、好于七国集团汇率的平均水平，它既表现在国内
生产总额、也表现在价格稳定上。这样运转良好的体制，不应该改变。中国拥有九
千亿美元的巨额外汇储备，美国只有四百亿美元，这就使中国这个人口最多的国家
获得了更大的独立性。
按照这位1999年诺贝尔奖获得者的看法，人民币的升值将拖延人民币走向自由兑
换的时间、刹住外国向中国直接投资、降低增长速度、加剧银行的贷款烂帐问题、
增加失业率、使通货紧缩转向农村地区、削弱人民币在地区的稳定作用。
完全放开汇率将更为糟糕，因为这样等于政府完全交出了权柄。‘这样就走向了货
币政策策略的反面’。蒙代尔最愿意看到的是，亚洲在中期之内建立一个亚洲货币
区，使用同一货币。这一货币应该象人民币一样，牢牢挂靠美元。”
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( 22 ) 美国海军陆战队将强制征调后备人员
据BBC报道，由于在伊拉克与阿富汗服役的人员不足，美国海军陆战队将强制征
召后备部队队员。这将是2003年3月征调了2000人之后，美国首次征召海军陆战
队后备队员。
每批征召的人数不超过2500人，但是征召的人数没有上限。
动员的对象是待命后备队IRR的成员。目前海军陆战队待命后备队总共有59000
人。
后备成员
IRR-Individual Ready Reserve直译就是个人待命后备队，成员都是具有海军陆战队
专长，服役四年之后退役的人员。
依照规定，海军陆战队服役年限是8年，但是四年之后可以选择继续服役、或者是
退役待命，成为后备队（IRR）成员，每年报到一天，但是必须随时接受征召。
负责征调动员事务的海军陆战队官员斯特拉顿上校说，接到征调通知的人员在报到
前有5个月的准备时间，轮调服役的时间则是在12到18个月之间。
斯特拉顿上校还表示，由于志愿恢复服役的人数下降以及最近阿富汗战况吃紧，导
致兵员不足。
他表示，现在有大约1366名后备队成员正在服役，总体短少1300人，故而每批征
调2500人以便轮替服役。
征召对象并没有特定范围，海军陆战队将征召、卡车驾驶员、步兵、飞机修护员、
情报人员和宪兵。
兵源问题
斯特拉顿上校说"这看来将是一场漫长的战争，所以我们必须详细的检讨所有的人
力资源。"。
但是美国参议院军事委员会的里德参议员批评说，强制征召后备人员显示了美军的
"残破与衰败"。
美国海军陆战队在2003年对伊拉克动武的时候，征召了2000名后备队员参战。
美国陆军则在911事件之后，多次征召了陆军后备队队员。在过去5年当中，陆军
已经征调了5000名后备队员。
今年7月26日，在海军陆战队的要求之下，美国总统布什签署命令，授权海军陆
战队征调后备队。而目前在伊拉克服役的美军总数为133000人，另外还有大约2
万名美军士兵在阿富汗服役。
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( 23 ) 倒扁如箭上弦：阿扁拟出访南太平洋
据BBC报道，倒扁运动如箭上弦之际，台湾总统陈水扁拟9月3日出访南太平洋
的一些邦交国，并计划过境关岛。
台湾总统府发言人李南阳周三（8月23日）强调，陈水扁此次出访，暂订9月3
日起程，先前往帕劳，随后访问瑙鲁，并计划过境美属关岛返台，整个行程预计5
到6天。
台湾中央社引述美国国务院官员的话说，如果台湾当局提出过境申请，美国将依照
惯例处理，但强调这与"挺扁"无关。
报道说，这名官员拒绝评论是否允许陈水扁搭乘台湾"空军一号"飞机进入美国领
土。
美国举措备受关注
台湾《中国时报》报道，陈水扁此行目前最受瞩目的是，美方一旦同意陈水扁的"
空军一号"背着"青天白日满地红"国旗降落关岛，将是台美关系上的一大突破。
报道指出，美国如果也同意让陈水扁在关岛召开记者会，隔海向台湾总统府前的"
倒扁"人士呛声，将是陈水扁上任6年来，首次在美国国土召开记者会。
据报，美方安排陈水扁关岛过境规格，已被熟悉外交系统人士视为，美方挺扁程度
的指针。
台湾倒扁行动兵临城下之际，据了解，府方相当坚持，由陈水扁搭乘具象征意义的
"空军一号"专机，完成出访任务，并过境美国。万一美方不同意扁专机降落关岛机
场，台方将"另有腹案"。
马英九取消出访
另一方面，台湾媒体指出，鉴于倒扁运动进入了关键时刻，台湾国民党主席、台北
市长马英九取消了原定在9月份出访韩国和蒙古的行程。
执政民进党阁揆苏贞昌周三（8月23日）要求作为台北市长的马英九承担允许民
众在总统府前静坐的"后果"，并对台北市政府许可倒扁人士进行连续15天24小时
静坐表示讶异。
他要求马英九负起全责，使得游行静坐在不影响到其他民众的生活之下，和平闭
幕。
亲民党主席宋楚瑜表示，将在9月重提罢免陈水扁议案。
民进党前主席施明德发起的每人捐出100元新台币（下同）迫使陈水扁总统下台的
运动，已经达到100万人的门槛，资金超过了1亿元。
施明德发起的"百万人民倒扁运动"总部表示，将因应陈水扁出访日期，动员民众在
总统府外进行静坐示威，预计第一波的参加人数约20万。
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( 24 ) 陈水扁连续秘密会晤美丽岛大老防吕秀莲夺权？
东森新闻报报道，根据今日最新上架的壹周刊爆料指出，总统陈水扁不顾国内排山
倒海的「倒扁」压力，坚持出访南太平洋，事实上为防止吕秀莲藉机夺权，日前他
2度秘密和一群美丽岛系大老会面，企图透过他们对吕稍做了解与牵制。不过这群
大老中也有人常与吕常联系，在这敏感时机来回穿梭扁吕之间，对政坛是否会造成
震汤，还值得再观望。
周刊指出，陈水扁在施明德发动倒扁运动2周后以来动作频频，分别在8月11日
及18日，邀约包括立委许荣淑、周清誉和蓝美津等美丽岛事件受刑人和家属往总
统府密谈，令这些有些已许久未与扁会面的大老「受宠若惊」，第1次会晤时，大
家热烈发言，足足让扁「听训」了3小时，只好安排隔周的2度会面。
壹周刊透露陈水扁花了很长时间说明与吕的关系，他强调「扁吕情结」是外界误
解，对吕一直都很宽厚；也向这些大老争取支持，希望让他做到2008年的任期，
完成几项能对历史「交代」的政绩。
另外，周刊爆料陈水扁在2次密会中也主动提及施明德，强调他和施明德有革命情
感，希望施能理解他的做法；不过，与会人士都很了解施的个性，如果硬要劝退
他，届时有可能引起更大风波，所以没人敢淌这浑水。
周刊强调，民进党内由于「倒扁」声浪愈形猛烈，开始传出集体「押宝」吕秀莲，
让扁吕关系更为紧张。为了尽早结束权力斗争，民进党内各派系也有共识，将提前
于明年3月展开党内总统候选人初选，吕秀莲在此之前势必要有所行动，才能继续
往当「女总统」的梦想迈进。
吕秀莲：本是同根生，相煎何太急！
另据报道，发起百元倒扁运动的民进党前主席施明德，近日成为民进党从政人员的
强力攻讦对象，不但居所遭爆料受陈由豪供养，两任前妻也先后出面痛斥施明德无
情。对于这样的现象，吕秀莲副总统23日上午向党内同僚喊话表示，本是同根
生，相煎何太急！她也呼吁大家不应该互揭疮疤，要互相尊重。
吕副总统表示，民进党很多同志都经历过白色恐怖时代，也同受痛苦折磨。所以，
大家不应该这样互揭疮疤，要彼此互相尊重。
吕秀莲也语重心长地表示，本是同根生，相煎何太急，呼吁同志要慎思慎行，一同
维护社会的安宁和国家的稳定。
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( 25 ) 中国现代级驱逐舰通过台海美军全程监控
据东森新闻报报道，今天是八二三炮战48周年纪念，但两岸间仍然处于军事紧张
状态，东森新闻的独家讯息指出，中国向俄罗斯采购的第四艘现代级驱逐舰这几天
就要通过台湾海峡，这艘军舰被称为「纪德杀手」，不仅台湾海军紧张，连美军第
七舰队也进入台湾海域全程监控。
这是中国海军向俄罗斯采购四艘现代级飞弹驱逐舰的最后一艘，由于现代级飞弹驱
逐舰是中国海军唯一具备超过150公里远程打击战力的新式军舰，同时也是专门针
对美国航舰战斗群设计的战舰，是中国目前唯一可以和美军相对抗的军舰，在共军
内部有「纪德杀手」之称，这艘战舰近日内就将与中国东海舰队一起通过台湾海
峡。
武器专家张立德：「现代级的最重要的特点就是它的反舰火力相当令人不能忽视，
她所配备的八枚日炙型飞弹，射程可以达到120公里，甚至有传说第二批的射程可
以到160公里。」
现代级驱逐舰的反舰能力远优于台湾吨位最大的纪德级驱逐舰，巧合的是，现代级
与纪德级这两种大吨位的战舰，两岸目前各自维持四艘的战力，较劲意味相当浓
厚。
这艘现代级驱逐舰在交给中国海军前，曾在北海进行导弹试射，命中率达百分之
百，新造军舰有如此的测试成果，在俄罗斯海军造船史上并不常见，因此这种战力
连美军也紧张地派舰跟监。
中国新海洋战略对准美、台
另据报道，中国为了迎接海军攻击力最强的现代级军舰，上周还特别派出一支特遣
舰队前往美军关岛附近海域进行演练，现在这支特遣队回到南海待命，准备与现代
级军舰会合，针对两岸海军战略进行特训。
在中国的新海洋战略中，已经正式将作战轴线推进美军以关岛为中心的弧形防
线，但中国海军要出航，第一关还是要冲过台湾海军以纪德监为主的作战支队。
武器专家郑继文表示，「纪德舰对我国，不管是海军，甚至是三军来讲，它是一个
很重要的载台，为什么？它是一种具备三军联合战场管理重要的海军舰艇。」
这次中国海军为了迎接现代舰，特别出动两艘新式的旅沪级驱逐舰前往关岛进行特
训。前海军副参谋长兰宁利指出，「中国进行远航有几个目的，第一个就是磨练他
的远航航行的能力；第二个就是说，让他的海军和其他的海军做一个比较，否则它
是井底之蛙。」
中国为了这次远航，确实下了不少功夫，除了将核子动力潜舰分批部署在航路上，
更在远航过程中进行潜舰攻击水面舰的训练，这是中国潜舰首次接近美军关岛基地
进行演训，战略意义非比寻常。
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( 26 ) 夏淑琴控日右翼诽谤胜诉面临执行难题
据大公报综合报道，备受瞩目的南京大屠杀幸存者夏淑琴起诉日本右翼作者松村俊
夫、东中野修道和日本展转社名誉侵权案今天有了结果，南京市玄武区法院正式一
审判决夏淑琴胜诉。这是中国法院首次受理和判决涉及南京大屠杀事件的涉外民事
案件。
玄武区法院的判决说，被告东中野修道和松村俊夫以及出版其作品的日本展转社应
立即停止出版侵害原告夏淑琴名誉权的图书，并将已出版的书籍收回和销毁；在中
日两国主要媒体的显着位置刊登道歉声明，并赔偿原告精神损害抚慰金一百六十万
元人民币。
法院的判决中还说，被告如果不服判决，可在判决后的三十天内向南京市中级人民
法院上诉。
三日本被告均未出庭
被告东中野修道和松村俊夫以及日本展转社均未出庭。
夏淑琴是南京大屠杀幸存者。一九三七年十二月十三日，侵华日军闯入夏淑琴家，
她全家九口人被残暴地杀害了七口，八岁的夏淑琴和四岁的妹妹夏淑云幸免于难。
美国牧师约翰．马吉冒险拍摄的纪录片《南京暴行纪实》，真实记录了南京城南门
东新路口五号两户平民共十一口人惨遭杀害的情景，其中幸存的那个女孩就是夏淑
琴，夏淑琴被日军刺伤三刀。这一史实早已得到了包括远东军事法庭南京审判的起
诉书和判决书等各种权威资料的确认。夏淑琴曾两次到日本多个城市，以自己的亲
身经历证明侵华日军的滔天罪行，影响巨大。
一九九八年，日本亚细亚大学教授东中野修道和日本自由史观会成员松村俊夫分别
通过日本展转社株式会社出版两本书籍──《南京大屠杀的彻底检证》和《南京大
屠杀的大疑问》，公开宣称夏淑琴等南京大屠杀幸存者被描述成「假证人」、「只
是被政府特意培育成那样」，作者更指夏淑琴「故意编造事实，欺世盗名」、「其
证词是某个人在某个时间里想像出来的」。
得到日本正义者支持
七十八岁的夏淑琴被激怒了。在今天的新闻发布会上，她老泪纵横。她说，「堂堂
的日本教授居然也会睁眼说瞎话，我自己家人死了七个，怎么还要反过来污蔑我，
骂我，当年玄武法院开庭，为什么两个（日本）人一个都不过来，害怕了吗？我到
日本去，这两人也躲起来，害怕了吧?□」
她说，我打官司不是为了钱，是想讨个公道，就是要让他们承认他们犯下的罪行。
夏淑琴诉讼案还得到日本众多正义者的支持。日本方面有十多位律师无偿为夏淑琴
老人提供了法律援助，代理其在东京的诉讼，先后数次来宁调查取证，收集了大量
的第一手、极具证明力的证据材料。此次数名日本律师和日本民众代表专程来南京
参加判决。
南京大学法学院教授张晓陵说，这例案件意义重大，开创了中国民间对日诉讼的先
例。此前无论是南京大屠杀、日本细菌战的中国受害者，还是中国劳工受害者，起
诉地几乎都在日本，受害者维权非常困难。此次在国内诉讼并胜诉，将成为对日民
事诉讼的一个重要判例。
日团体代表支持判决
中新社报道，夏淑琴名誉损害案牵动着很多人的心。今天，日本声援夏淑琴市民团
体代表平野健一为了支持夏淑琴老人，特意从日本来到中国南京。
平野健一说：「今天，夏淑琴老人胜诉了，我觉得这天是我们大家的胜利，是一切
尊重历史、爱好和平者的胜利。这次，我代表整个团体来南京，见证到这场胜利让
我感到很欣慰。我的队友们正在日本等着我的消息，我将把胜利的喜讯带给他们。
我希望东中野修道等否定历史的人再也不要信口雌黄了。」
平野健一从夏淑琴名誉损害案开始便声援老人，可以说是一个元老级支持者。回想
最初支持这个中国老人的经历，他说：「东中野修道说夏淑琴老人是『假证人』，
说南京大屠杀是个『骗局』，但是他不能自圆其说，说谎者是谁显而易见。一个老
人，多年的创伤，还要被侮蔑，我不服气，于是加入了进来。我和我的队友们都相
信：真相是不分国界的。」
在日本，这样的和平团体很多。平野健一所在的市民团体是专门声援夏淑琴的日本
民间和平团体，他们通过在市民集会上分发传单，印刷免费刊物发给日本市民，以
及互联网等众多方式声援这个「勇敢的中国老人」。目前这个团体有近二百人，大
多是二十多岁的年轻人。平野健一表示：「日本的年轻人要么是不知道历史真相，
知道的都对历史很敏感，很积极。他们知道什么是对的该支持，什么是错的该否
定。」此次平野健一来中国南京，随身带了几十本他们印发的刊物，发给到场的中
国媒体和日本媒体。
中方三对策应对执行难题
新华社报道，侵华日军南京大屠杀幸存者夏淑琴诉日本右翼侵犯名誉权案，二十三
日在南京胜诉。然而，由于中日两国尚未签订「司法协助协议」，此案的执行存在
一定的技术障碍。中方律师表示，将从三个方面保障判决的实质意义。
夏淑琴的代理律师谈臻指出，此案胜诉无疑值得高兴，但是存在执行障碍，中国法
院执行人员如果到日本执行，将面临两国法律上的问题。不过，中方律师已经在研
究这个问题，至少可从三个方面对被告进行威慑。
谈臻表示，首先将此次判决书的内容在日本媒体上刊发，这将对三名被告产生极大
的影响。其次，向中国法院申请「此案处于执行状态」，限制三被告进入中国大陆
和港澳地区，一旦其进入，可以其「有未了债务」为由将其扣留。此外，一旦中日
签订「司法协助协议」，中方可立即启动执行程序。
日律师团发声明支持判决
今天，南京市玄武区人民法院做出判决，认定原告夏淑琴起诉日本作者松村俊夫、
东中野修道和日本展转社株式会社名誉侵权案案件成立，夏淑琴女士胜诉。开崛哲
和营野园子作为日本律师团代表从日本远道而来，旁听了案件审理过程，并在随后
发表《声明》。
《声明》以中文和日文两种文字，在今天下午举行的夏淑琴案新闻发布会后分发给
到场的新闻媒体。《声明》认为南京市玄武区人民法院「做出了正当的判决。我们
高度评价这一判决」。在《声明》中日方律师团指出：「在南京事件中，日本军杀
害了大量市民和农民，许多女性还受到了性暴力侵害，被强奸的女性达数万人之
多。夏淑琴的家人惨遭屠杀的事件是南京大屠杀事件中的象徵性事件。东中野修道
为了否定南京大屠杀事件，才捏造了夏淑琴不是受害人的虚伪事实。东中野修道等
三人应当尊重事实，不对这个判决提出上诉，迅速履行判决内容。」
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( 27 ) 夏淑琴控日右翼诽谤胜诉面临执行难题(续1)
开崛哲说：「我一直觉得历史认识问题不应当成为中日友好的障碍，两国国民应当
共同认识日本发动的战争所犯下难以弥补的错误。我们此次代表日本律师团十一名
成员来南京旁听这次审判，就是为了让日本国民能够通过夏淑琴事件认识南京大屠
杀事件的事实，形成正确的历史观，为中日友好做出贡献。」
营野园子表示：「虽然因为中日还没有签定司法协议，这次夏淑琴案在中国的胜诉
在执行上有着一定难度。但是，这次胜诉对于夏淑琴东京案的胜利有着积极的推动
作用。我们会在夏淑琴东京反诉案中要求被告东中野修道等人出庭。」
《声明》最后指出：「日本律师团迄今为止已取得了李秀英名誉损害裁判、『百人
斩』裁判的胜利，通过裁判明确了南京（大屠杀）事件的事实。我们确信，夏淑琴
（东京）名誉损害裁判也一定能取得胜利。」
南京市民：争口气讨个公道
南京玄武区法院今天开庭审理夏淑琴起诉日本右翼作者一案，引起社会各界的广泛
关注。一大早，法院周围就聚集了数百名自发前来的南京市民和海内外八十余家媒
体的记者。
「夏淑琴好样的」，家住下关区、今年已七十八岁的南京大屠杀幸存者姜根福老人
为夏淑琴叫好。「我也是大屠杀幸存者，所以更能体会这种血海深仇的痛啊，你说
我们这些老人还能图日本人什么？不就是要争一口气，要讨回一个公道嘛？」
家住南京浦口的高玉川老人今天天没亮，就带着他多年来收集的大屠杀资料，骑了
三小时的自行车赶到这里，声援夏淑琴老人。高玉川说，我的母亲就是在大屠杀中
丧生的，所以能体会这种血海深仇的痛。就希望能讨回一个公道。他坚信一定会胜
诉。
日本每日新闻社的大谷麻由美，一早从上海乘火车赶到南京，希望能够听审。大谷
麻由美担忧地表示，夏淑琴女士即使胜诉，也将面临执行难题。所以，夏淑琴还必
须前往日本，再打这场名誉权官司。
据了解，今天除了海内外的大批媒体，还有一个非常引人注目的团队，那就是浙江
侵华日军细菌战中国受害者索赔诉讼原告团的代表。此次他们来宁既是替夏淑琴老
人助威，也是前来「取经」。
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( 28 ) 是歧视还是能力不足--杜克大学博士生唐紫蕙被开除（2）
多维社记者吕贤修独家报道／唐紫蕙认为，这不是宽限，而是对自己告状的一种处
罚。她先向研究生院副院长陈情，接着寄陈情信给研究生院长及校长：
“虽然我接受观察期的决定，但对这项决定的基础不满，希望校方对马祖达教授非
专业的学术指导、不尊重学术自由、操控不平等师生关系、精神虐待及歧视展开调
查。马祖达要求我钻研的4个领域：非裔美国人史、华裔美国人史、20世纪中国
性别议题，以及美国史，都与我有兴趣的远东通商历史无关。我所修过的课，多数
是A及A-，只有马祖达的课是B与B+。我不认为我的学术表现不佳，系所也应
该考虑是因为她有辱指导之责。
1年观察期后被令退学
所有的国际学生都应该被尊重，我很后悔未将这些事提早告知校方。因为没有检讨
任何关于马祖达教授的失职，希望系所能取消这项决定。如果决定无法改变，仍希
望校方当面向马祖达解释清楚校方对骚扰的规定。”
1年后，2006年6月27日，历史系教授汤普森（John Thomson）当面对她宣布退
学通知。她回忆，当天汤普森语气强硬、态度傲慢，不愿听她说话，还建议她趁早
回中国。7月3日，她提出申诉，信中指出：在重组论文委员会的过程中，校方指
派助理教授罗兰（Alex Roland）协助，担任委员会主席。从7月到12月，她联络
了17位教授。虽然她找到1位华人教授，并与自己研究兴趣接近，但罗兰反对，
建议她找一位北卡州立大学，与她研究兴趣无关的教授，这位教授之前从未回她的
信。过程中，罗兰不止一次建议她乾脆转学。
唐紫蕙认为，历史系有意制造阻碍。依规定，其中有3位成员必须来自杜克历史
系，但他们明知系上只有马祖达有能力指导中国史，而且其他教授不但都已经知道
我的事件，而且与她的研究方向毫无关系。
她说明，这个学期，她选修了2门课，分别得到A及A-。此外，2006年2月，她
得到亚洲研究组织APSI提供的最高额度奖助金，赞助她回中国搜集博士论文材
料，这些都显示她在进步。
然而，半年之间，她未曾得到委员会的学术指导，只在1月份与其中2位见过一次
面。她写信给所有成员寻求建议，但只有1人回信。她向罗兰解释自己的处境，但
他只是粗鲁地回应：这是你自己的责任。4月30日，她交出70页关于中国女性研
究的硕士论文，但在接下来的2个月，系上毫无回应。6月27日，她回系上申请
文件，准备利用暑假回中国搜集博士论文材料。当场汤普森教授宣读了系上的最终
决定。
唐紫蕙质疑，系上知道她将在暑假回中国一趟，选择此时做出决定，似乎是有意让
她离开后再也回不来。
综观这1年的观察期，她认为这可说是一场陷阱，目的就是将她逐出杜克大学。她
在陈述信中强调，做为一名外国女性学生，在以西方男性为主的校园权力中挣扎，
她感到特别无助。“我不接受退学的决定，我希望校方再度对马祖达教授的失职展
开调查，撤回歧视性的观察期决定，并要求汤普森为其傲慢的态度向我道歉。”她
说。
2006年7月31日，唐紫蕙参与研究生院的会议。同日，研究生院副院长贝尔
（David Bell）就退学的决定对她提出解释，信件摘译如下：
“这封信是回应我们上周的面谈，当时你向我解释了你的处境，希望有机会申诉。
你有3项请求：希望校方授与你硕士学位，并恢复博士班学生的身份，希望校方调
查马祖达教授对你的不当处置。
对此，我想说明：关于硕士学位，在杜克大学，想获得硕士学位，必须通过毕业
考，并缴交研究报告或论文。但你的论文指导委员会，已经告诉你，你的硕士论文
无法被接受，因此校方无法授予你硕士学位。
我已经与历史系研究所主任谈过，他表示，根据系上教授针对你过去学术表现的集
体评估，你无法成为成功的博士候选人。我尊重他们的专业评估，因此无法改变他
们的决定，否则只会造成你想完成博士学位，但无人支持你的为难局面。
至于你所提到马祖达教授对你的骚扰及歧视，让我提醒你，杜克大学将这类事件视
为严肃议题，并有完整的申诉管道及程序，你可以与校方平等委员会联络。祝福你
在离开杜克大学后仍能有成功的人生。”
积极上诉消极等待
一年多来，唐紫蕙独力与校方周旋，本想将事件保留在学校内。但由于未得到公平
处理，并疑似遭到蓄意拖延，她随后发起网路连署陈情活动，将事件公诸于世。在
说明上述缘由后，她对多维表示，此事件本身是复杂的，但研究生院把事件分割成
两个议题。关于学术能力评判，目前暂时决定尊重历史系早先的决定。至于个人间
有无歧视或不公平对待，则交给校方平等委员会进一步调查。“我的要求，学术与
歧视，是一体的事件，校方不应分割。”她认为。
骚扰、歧视与学术要求如何界定？她回答，种族歧视的研究本身就是敏感的，在两
人的互动间，种族更是个敏感的话题。比如刚入学时，双方谈好研究中国经贸历
史，但事后，马祖达单方面要求改变为研究19、20世纪交界，中国知识份子对黑
人的歧视，后来又改成密西西比河流域华人对黑人的歧视。
她指出，从研究方法而言，应该是先有史实，然后讨论想法，然后命题、搜集资
料。但马祖达的作法是，先命题，假设问题存在，再找史实证明假设。研究方法有
误，加上没有证据，她不接受这样的观点。但在师生间不平等的权力关系下，接受
这样的题目，除了违反学术自由，她也失去选择权。“研究这种题目，作为中国
人，实在觉得很难堪。我热爱中国，但我无法直说。”她表示。
数周前，唐紫蕙与中国驻美领馆联络。领馆收到资料后表示，将做进一步研究，再
决定如何提供协助。而经过与平等委员会面谈，工作人员表示，依规定，学生申诉
歧视事件，如果事发超过1年，无法受理，并建议她要有心理准备，或许将无法得
到调查。对此，她认为，这整件事，她在1年前就已经对研究生院提出，但未得到
任何调查，所以应该由研究生院承担延误的责任。她要求以特殊个案处理，目前她
仍在等待进一步消息。
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( 29 ) 是歧视还是能力不足--杜克大学博士生唐紫蕙被开除（2）(续1)
唐紫蕙洽询国际学生办公室后得知，她的F1签证，很可能在开学后失效，无法继
续居留。目前她仍在等待答覆，遇到这种状况，还能待多久。
她认为，“在我还没得到事情的结果之前，你们不能这样要我离开，这是不公平
的。”
事件发生一年多以来，因为父亲身体不好，唐紫蕙不敢让家人知道，也因此暂时不
愿用真名。她补充，这段期间，有人建议她找律师，这也是她目前需要的。虽然长
时间以来，她都是一步步按照学校的规矩来处理这件事，目前也还是倾向能在校内
解决，但她仍希望有人能提供法律建议。
她认为学生在与导师间不平等的关系中，是弱势群体。普遍来说，对外国学生有意
见，老师与学校的评判，最后都会回到学术能力、语言能力。只有这样，校方才能
站得住脚。
<a href="http://www.petitiononline.com/ztatduke/petition.html">唐紫蕙事件声援网站
</a>
<a href="http://dukechina.org/">杜克大学中国学生学者联谊会在綫调查</a>
<a href="http://life.worldbizcity.com/?p=11208">联合博客讨论区</a>
（多维时报）
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( 30 ) 伊朗柔性拒绝弃核：美国制裁得了吗？
据东森新闻报编译报道，伊朗在22日针对安理会五强与德国提出的解决核子问题
方案做出回应，声称愿在不设前提要件的情况下与西方进行认真的谈判，等于否决
了安理会的要求。布希政府官员的第一反应是需要时间来研究伊朗的回应，但也誓
言如果伊朗不在安理会设定的8月31日最后期限前冻结核子计画，美国将推动经
济制裁。然而，问题是，美国真能统合利益不一的盟邦，遂行制裁计画？
多年来，布希政府一直试图说服盟邦来对伊朗施压放弃其秘密发展18年的核子计
画。伊朗选在以色列与真主党战事方歇，中东局势仍充满动汤之际做出这样的回
应，势必让顾虑中东局势的安理会成员国，难以放手制裁伊朗，因为这等于又在中
东挑起新的对抗。
伊朗在21页的书面回应中，强调的就是伊朗无意冻结浓缩铀的提炼。不过，字里
行间也透露出重要讯息，那就是伊朗愿意与美国在中东的霸权，寻求所谓的「临时
性协议」。分析家指出，伊朗统治精英历经数月的内部激烈辩论后，才获致此一极
难达成的结果；伊朗官员希望能透过释出这种正面讯息，展现伊朗的温和声音，以
期修补与华府长达27年的碎裂关系。
在德黑兰，伊朗首席核子谈判官员拉里贾尼昨天致函欧洲各国大使，表明伊朗愿意
协商的态度，而且协商内容不局限于核子计画。相关国家官员都不愿讨论伊朗提议
的内容，一些官员私下表示，伊朗愿意考虑中止核子计画，但这不能是谈判的前
提。一名要求匿名的伊朗官员则说，如果谈判能够开始，而且各国能够答覆伊朗所
提出的连串问题，伊朗会很快暂停核子计画。
多位官员指出，伊朗在书面回应中所提出的问题重点，就是想要澄清是否布希政府
在要求谈判的同时，还继续寻求推翻伊朗的宗教领导阶层？
伊朗把球丢回美国，强调没有前提才愿谈判，因此不会暂停铀浓缩，这让美国面临
必须贯彻安理会决议，推动制裁伊朗的难题。
制裁说易行难，虽然只有安理会常任理事国可以否决制裁案，但外交界人士都知
道，现在的问题不仅是要说服中、俄，他们更担心安理会其它非常任理事国将爆发
的愤怒情绪。这股情绪先是来自不满美国处理黎巴嫩危机的态度，接着又转向对法
国只愿意派遣200人的小部队前赴黎国维和的作法。预料这种愤怒情绪会让中俄有
可趁之机，借力使力推动反制裁力道。
就算说服中俄加入制裁阵营，但制裁如何能不打击到伊朗的能源业，进而危及全球
油价稳定又是另一难题。
此外，欧洲外交界更担心，如果制裁失效，恐会引爆新的恶性循环。欧洲外交官员
说，美国已经把欧洲卷入3场冲突，也就是伊拉克、阿富汗与黎巴嫩，欧洲国家铁
定不想面临第4场冲突。
根据布希政府官员透露，俄罗斯已经向美国国务卿莱斯传达会愿意支持第一阶段制
裁的态度，而第一阶段制裁其效力十分微弱，可能就仅是禁止伊朗官员出国，以及
禁止出口核子相关科技给伊朗而已。
表面上，美国官员对制裁通过则是信心满满，但如果制裁内容仅是上述的内容，没
有人会奢望这种制裁能对伊朗发生效用。真正打击到伊朗痛处的制裁是能源制裁，
因为伊朗虽然是全球第4大产油国，但却有超过4成的汽油需要进口，原因就是伊
朗自己没有庞大的炼油能力。但是中俄对伊朗的能源业进行了庞大投资，要求他们
停止采购伊朗原油，或是投资伊朗的石油工业，无异是缘木求鱼。
更何况，如果伊朗真的如分析家所说，在最新的书面回应中展现出愿意谈判、妥协
的温和态度，势必会让美国筹组的反伊朗联盟四分五裂。而这个不利的迹象，似乎
就在今天展现：美、英、法、德四国今天集会讨论伊朗的回应与草拟制裁决议案的
可行性，但是中、俄两国却没有参加。
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( 31 ) 周金伙等三贪官将被罢人大资格
据香港文汇报报道，历时6天的十届全国人大常委会第二十三次会议，22日在人
民大会堂开幕。据透露，是次常委会除了审议《监督法（草案）》、《物权法（草
案）》等八部法律案外，还将审议罢免原上海市劳动和社会保障局局长祝均一、原
福建省工商局局长周金伙、原中共四川绵阳市委书记黄学玖等3名全国人大代表资
格。
现年55岁的祝均一，日前因涉嫌严重违反国家财经纪律，收受贿赂，违规操作
社保基金，正接受调查；周金伙6月初在福州被福建省委和纪委问话后迅即外逃；
现年55岁的黄学玖，04年12月底被四川省委宣布免去绵阳市委书记、常委等职
务。据悉，黄学玖突然去职一事，是因涉嫌一起交通肇事案，并致使一名18岁女
子彭俊不幸身亡。知情人透露，事发后，绵阳当地某房地产公司邱姓老板，替肇事
者黄学玖顶了罪。
监督法有望「过关」
此外，酝酿20年、易稿十几次的《中华人民共和国监督法（草案）》，此次再
度提请十届全国人大常委会第23次会议进行第四次审。全国人大常委会法律委员
会主任杨景宇表示，修改后的《监督法》已较成熟，有望审议通过。曾被海内外舆
论界视为「中国政治体制改革的一大划时代举措」的《监督法》如顺利通过，将为
全国人大监督「一府两院」（按：一府，即政府；两院，即法院、检察院）提供法
律和制度保障，对中国政治生活产生重大影响。
另据中新社消息，此前有报道指，河北沧州市一25岁审计人员因接受被审计单
位宴请，猝死酒店门前。国家审计署发出通报说，经调查核实，报道属实。
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( 32 ) 龙应台：我怎么上「陈水扁」这一课--一个「甘犯众怒」的微小声音
中国时报龙应台/我承认我一直在上课，像个小学生一样在上公民课。这一课的题
目就叫「陈水扁」。课文特别令人「拍案惊奇」，但是附在课文后面的测验题，艰
难的程度，超过我的预期。
乱，因为在寻找新标准
我是个目睹过苏联帝国解体、柏林围墙倒塌、天安门变色，香港七一游行，又在
台湾的威权时代里写过「野火集」的人，但是台湾政治的今天，仍然令我瞠目结
舌：在我们所经历过的中华民国史上，谁见过一个总统的家族和亲信，做出如此不
堪的事情？谁听过身为国家最高象徵的总统府会制作假帐？谁见过一个没有监察委
员、只有冷气空转的监察院？谁见过一个对法律如此不知分寸、进退失据的内政部
长？谁见过媒体变成一种热血贲张的「政治运动指挥部」，而司法机关又跟着媒体
办案？谁见过一个总统像七岁□童一样，对人民的批评作凶狠负气状，说「我不会
一味挨打」？谁见过一个反对党在那样短的时间内因得权而腐化生蛆？谁见过两周
内有一百万小市民汇款登记，表达对统治者的愤怒？谁又能想像，当两万人露宿总
统府广场时，如何收尾退场？谁又想过台湾竟然可能出一个本土版的尼克森、藤
森、卢泰愚和马可仕？谁又知道，碰到一个本土版的尼克森、藤森、卢泰愚和马可
仕时，人民该怎么办？
二○○六年的台湾很「乱」。它的「乱」，我始终认为不是真正的乱──动乱或
混乱。台湾是一个新兴民主，新兴民主的意思就是，在实践民主的过程中所发生的
很多重大事情和冒出来的问题，都是有史以来第一次；人们知道过去的原则和观念
可能都不适用，但是对于新的难题又没有现成可循的一套新的判断标准。从外国拿
来的，因为历史条件、文化体质、发展阶段差异很大，也不敢直接套用。于是一人
一套标准，每一套标准都可能彼此矛盾，众说纷纭，争执不断。
「乱」，其实是一个自由开放的社会在摸索新共识，寻找新价值的过程里所发出
的喧声。这种「乱」，不过是一个社会从威权到民主必经的历史过程，我们在练走
民主的路。
请把国家还给我们
民主这堂课，有考不完的试题。走到「陈水扁」这一章，黑与白之间，同名为
「灰」的层次细密重叠，难以辨认，使我不得不在写完「今天这一课：品格」这篇
「作业」之后，停下来久久沉思。试题一：陈水扁应不应该下台？
代表民进党的游锡堃说，在一个法治国家里，当还没有足够的司法证据，证明一
个总统本人贪渎时，他不应该被要求下台，因为道德不能取代法律成为标准。这个
说法，不能够由于他的「辩方」身分而被嗤之以鼻，因为这是一个百分之百必须严
肃辩论的议题。所有主张陈水扁下台的人，都必须针对这个认知提出反驳的理由，
才能正当「倒扁」。
我的思索是：法律上，一个未被司法定罪的总统不必辞职，但是如果在政治上，
他已经成为严重的社会不安、政局动汤的根源；如果在诚信的道德上，他已经成为
大多数人民不齿的对象，如果总统与大多数人民之间的一种相互信任已经解体──
百分之十八的低支持率是一份清楚的「信任评估」，那么，是的，他应该向人民鞠
躬道歉，自动请辞。
造成社会不安、政治动汤，他愧对人民托付给他的政治责任；家族堕落、亲信腐
败，个人诚信破产，他愧对人民赋予他的道德期许。政治责任和道德期许是无法写
进法律条文的，但是你不能说，凡法律条文不能表达的，就不存在。民主法治强调
法律条文的重要，但是我们不能忘记，法律条文只是维持秩序和社会互信的最低标
准而不是唯一标准。
公民要求陈水扁道歉下台，不是因为他犯了法律上的「罪」，而是因为在事态的
发展过程里，他已经彻底地失去了人民的信任和尊敬；没有信任和尊敬，就不可能
有效地指挥团队，领导国家。民进党主席拿出最低标准来充当为民主的全部，只显
现出这个政党从民主理想的高度摔到了哪里。
我的要求因此和那一百万个「百元公民」是一致的：陈总统，请把国家还给我
们。
有些是非，不容模糊
但是如何让一个任期未满的总统下台？罢免的手段失败了，舆论的压力不起效
用。于是出现试题二：你如何让他下台？用群众运动──百万人「登记」抗议，二
十万人上街游行，一万人彻夜静坐，夜夜坚持，可不可以？
我的思索是：那要看你指的是哪一种「群众运动」。
如果是合法的，非暴力的游行、静坐、示威，它本来就是民主体制内的正规表达
方式。只要程序合法，谨守规范，这样的公民表达和选举日的排队投票或者国会内
的罢免表决，地位一样的尊贵，必须得到政府的容忍、警察的保护、社会的尊重。
集会游行是公民的基本权利，也可以是促使社会进步的推动力量。
我不反对见到一百万人和平地站上街头，以要求陈水扁下台来表达一种态度，一
种价值。人们在凯达格兰大道上站出来，不过是让自己尚未长大的孩子们知道：有
些价值，不容牺牲。有些是非，不容模糊。
但我更希望见到，陈水扁为了「爱台湾」，为了社会的和谐以及他自己的历史名
誉，在人们上街之前提出辞呈。
有选票，为何谈坦克车？
然而，如果所谓群众运动指的是威权时代那种慷慨激昂的、冲破体制的、「人民
革命」式的群众运动来「包围总统府」或「瘫痪交通」，以「冲突和流血在所不
惜」的方式来凸显所谓「人民力量」，对不起，我反对这样的「人民力量」。
在独裁体制下，用激烈的群众运动方式迫使一个领导人下台，是有绝对正当性
的，但是在一个民主机制的设计里，原来就有一个设定：你选出来的领袖很可能是
个狂人怪物或骗子，所以若要半途「删除」他，可以按「罢免」或「弹劾」。如果
这个动作失败，则要「重新启动」，在下一轮选举时，用选票将他「删除」，丢进
「资源回收筒」。如果「罢免」或「弹劾」的按键有问题，那么你就去修理那个按
键。
既然有这个「删除」和「重新启动」的内在机制和设定，「人民革命」式的群众
运动在民主体制里是没有一席之地的。
所以，关键在于，施明德所领导的「百元运动」，究竟是哪一种呢？
头脑清醒的施明德宣称「非暴力」，明显是希望进行民主定义下的公民实践。他
以半生牢狱换来一世英名，现在又愿意冒着一世英名被小头锐面者抹黑玷污的风
险，挺身反对从前的同志，不愧是一个公民抵抗的典范。如果是和平、合法的静坐
示威，那一百万个捐款报名「反扁」和那决心上广场静坐的人们，也是公民社会的
实践者。公民社会的实践者，我们只怕太少，不怕太多。
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( 33 ) 龙应台：我怎么上「陈水扁」这一课--一个「甘犯众怒」的微小声音(续1)
可是，对于这样的分际拿捏，人民是否秋毫分明？影响民意的意见领袖们，又是
否戒慎恐惧？
耸动的电视媒体在大肆报导「倒扁」集会的人数如何节节上升时，持续不断地播
放莫斯科红场和天安门广场坦克车与人群对峙的耸动画面，看起来竟像在渲染一种
「人民革命」的浪漫美感，似乎在暗示人们要有「正义」激情，要有「勇敢」冲
动。而同时，副总统吕秀莲竟然也以天安门为例，警告即将进场的人们。
我不敢相信自己的眼睛：八十年代的天安门和红场，怎么能够拿来和今天民主的
台湾相提并论？天安门和红场的抗争，都是被彻底剥夺了自身权利而走投无路的人
民起来反抗集权政体，今天的台湾人手上却是握着选票的，谁来统治完全由他自己
决定；他明明可以用一张纸来「推翻」一个政府，你为何要谈坦克车？法律明明保
障了人民集会游行的自由，你凭什么以天安门的流血镇压来影射警告？
当「刺杀」和「防卫」的流言四起，当拒马的刀片如何割肉的镜头不断被放大，
当「不是你倒下，就是我倒下」的「意志力比赛」被当作一种「决斗」的语言来使
用，我觉得不安。当民进党完全抛弃了身为执政党应有的文明规范，开始以文革式
的「斗倒斗臭斗烂」的流氓方式来对付施明德，我看见仇恨的「铁丝网」在阴影中
悄悄架设。
剑拔弩张的「决斗」，不是公民实践。
激情的「人民革命」，革掉的会是民主。
不能不回答的问题
于是令我头痛的试题三就出现了：你捐不捐那一百元？
「头痛」了整整一个礼拜。
我的思索是：不捐。因为拉倒陈水扁不是最重要的问题。
太多的问题，在「陈水扁」这个黑盒子被打开的一刻，像一团黑压压、密麻麻的
苍蝇，猛然扑上脸来。这些问题是一个新兴民主从来不曾处理过的问题，有些甚至
于从来不曾思索过：
问题一，陈水扁总统是透过民主程序产生的。两年前，六百多万人投票给他，请
他来管治这个国家。那些没把票投给他的人，本身显然没有发挥足够的力量来避免
他的当选。所以陈水扁的上台，必须说，是投票给他的六百多万人和没投票给他的
六百多万人的共同选择。那么，陈水扁固然耽误了国家，但是人民自己，什么时候
要开始检讨自己的责任呢？投票给他的人们今天是否承认选择错误？那错误选择背
后的思维是什么？当年不选他的人，是否为了错的原因？如果不去检讨那个思维，
以后岂不是注定会再犯一样的错误──我们不是眼睁睁看见陈水扁家乡的官田乡人
正在组织清朝模式的「自卫队」来防御「外侮」？
问题二，我们的选民，是否充分认识到，手里这一票，可以带来如何严重的后
果？如果因为当初没这认识，所以我们轻率，或愚昧，那么我们因自己的轻率或愚
昧而被一个难以忍受的无格总统所折磨、所惩罚，是否也正是我们应得的教训，应
付的代价？为自己的错误付出代价，是不是正是我们和民主制度定下的契约？
问题三，如果这一次，因为太愤怒了，不愿意等到下一次的选举而采取街头施
压，是不是以后每一次发现自己选错了人，我们都得用集会游行的方式逼总统下
台？在什么情况下，我们应该耐心等候四年一轮，用选票「删除」他，又在什么情
况下，我们应该不等候，直接发起群众运动？那判断的标准又是什么？
问题四，是什么制度，产生了陈水扁？是什么制度，给予总统如此大的权力？是
什么制度，纵容了他专权，鼓励了他堕落？是什么制度，使得我们发现了一个总统
的专权和堕落却无法使他下台？政党政治又出了什么问题，使我们痛心疾首到这个
程度又找不到出口？如果产生「陈水扁」这种政治人物的制度，以及维系这种制度
的思维和文化，我们今天不去彻底面对和处理，而只锁定在「把陈水扁拉下台来」
一个单一题目；请问，下一个上台的人，在同一套制度里玩弄，难道会有不同的嘴
脸？
一巴掌打死苍蝇的痛快
对国家的空转处境，我们都很忧心；对一个失去理想的执政党，我们都很失望；
对一个无能又无品的总统，我们实在愤怒，但是，愈愤怒就要愈冷静。在这黑盒子
打开、苍蝇飞出的时刻，「打不打得死脸上的苍蝇」不该在媒体炒作下变成全国人
民发烧注目的「唯一」议题，更不宜把它定位为一场「你死我活」的「决战」。了
解为什么黑盒子有苍蝇，举全国之力去追究苍蝇藏身之处，彻底清理黑盒子结构本
身，才是真正重大的任务。否则，你打死了这一团苍蝇，黑盒子依旧，下一团正等
着出发。
我甚至于担心，正因为「一巴掌打死脸上苍蝇」这个急促动作会很痛快，它很容
易凝聚了全国人民的感情，集中了举国的注意力，而「陈水扁」黑盒子的真正问题
──结构的、制度的、思维的、文化的，都被推到边缘。制度的检讨、机制的改
造、人民本身民主素养的深化等等，在寻找宣泄的愤怒情绪中，都会被认为是高
调、空谈、缓不济急，而被遗忘。然后，有一天，唉，我们又从头开始。
越愤怒，越冷静
我选择用「不捐一百元」，作为一个「甘犯众怒」的微小声音：最该被「决斗」
的对象，不是这个任期不到二十个月、威望不到膝盖高的总统，而是培养了他这种
人物而且容许他苟延残喘的整套制度以及制度背后的人民自己脑里的文化思维。
「打倒」一个人，只需要热情和愤怒；革新制度、提升文化，抽丝剥茧地□清问
题所在，看准了问题下手，需要的却是极度、极度的冷静，深刻的思辨能力，长程
的眼光，宏大的器识，锲而不舍的精神。
这真是一堂艰难的课。
二○○六、八、廿三台北
思辨
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( 34 ) 倒扁山雨欲来：国安「祥和」应变
据中国时报报道，随着施明德等人推动「倒扁」静坐活动发酵，国内政情危安局势
持续升高，警政国安单位即日起发动执行「祥和专案」，加强各政党主席、领导
人、政府首长、党政重要人士及聚众活动负责人的人身安全维护，一直到状况平和
为止。
政情不稳加强维护治安
国防部高层也评估，在下周就可能登场的府前倒扁集会活动，应不致失控扩大成暴
动，但若万一场面脱序导致警方无法掌控，军方也有因应方案。唯国防部迄今未曾
为此召开会议，官员坦言，军方坚持中立，现在最好也保持低调。
警政署及台北市政府警察曾在今年「六二七」，针对亲民党号召群众在凯达格兰
大道的集会，实施代号「维宁」的专案，如今监于施明德等人发起「百万人倒扁」
活动，已将此次勤务列入警政署「祥和」专案的一环。
据了解，随着「倒扁」、「护扁」行动接连展开，国内情治单位研判部分意识形
态或政治理念相左的团体反制各种聚众活动，会到场叫嚣、挑□，引发冲突事件，
更可能出现有心人士或不法分子混迹聚众现场，伺机鼓噪，扩大治安冲突事件。
锁定特定领袖护卫安全
情治单位更获情资反映，不法分子将对聚众活动负责人采取非法行动，造成人身
安全疑虑，所以认为国内的危安情势升高，民众的积极参与和对立，恐怕会造成重
大治安事件。
据指出，国安局曾在前天召集国内军宪警调等情治单位人员开会，决定此次「祥
和」专案的行动纲领，即日起要求各警察机关研碍各项执行计画，对于处理聚众活
动，依集会游行法规定，采取地区责任制，如有不足，应即向警政署请求支援，而
处理聚众活动，应积极协调邻近县市协助疏处，共同联合执行管制、封锁等作为。
由于接连的相关聚众活动主要集中在台北市及总统府周遭，「祥和」专案的执行
重点，包括严密总统府、玉山官邸、民生寓所、陈水扁总统的台南县官田祖厝等重
要机关安全维护，并加强各政党主席、领袖、特定人士和召集聚众活动负责人的人
身安全。
取缔暴力严守行政中立
「祥和专案」并规定A各地警察局在处理群众运动时，应保障合法聚众活动，严
防反制人士予以破坏，加强保障合法、取缔非法、制裁暴力的原则，严守行政中
立，妥适处理各种抗争、静坐等聚众活动。
同时各县市警局因应可能增加的群众集会游行，必须立刻完成警力及装备能量动
员整备，负责所有安全与维护秩序，并对重要机关、官邸和人土实行安全维护，而
保一、保四、保五总队，即日起，完成机动保安警力待命支援处理突发事故。
此外执行「祥和」专案期间，各地警局将清查经常参与聚众活动的具有黑帮背景
分子和地下电台，予以事前警告约制，避免趁着这段国内情势不稳时，藉机滋事。
祥和第一打不还手骂不还口
「反扁」、「护扁」声浪高涨，警政单位提高维安层级，以「祥和」专案加强各项
安全维护作为。其实民国六十六年政府为办理五项公职人员选举，即曾推出「祥
和」专案，期间爆发民众包围警局、烧毁警车的「中坜事件」，并打响前民进党主
席许信良在反对运动中的崇高地位，最后警察为自卫而开枪，不幸击毙两人，但整
个抗争很快落幕。
当年「祥和」专案之中最重要的处理原则就是要求治安人员「打不还手、骂不还
口」，而且在各地投票所执勤的员警，均不携带武器，藉以符合「祥和」专案绝不
要发生流血事件的精神，让一切抗争在祥和气氛下顺利进行。
之后警察机关在处理民进党高雄「美丽岛事件」，也是以「打不还手、骂不还
口」做为指导原则。
当时的「打不还手、骂不还口」的作法，在历史逐渐解密下，「中坜事件」被警
方击毙的两人，似乎也不是什么暴民，而美丽岛事件中的暴民，更被证明是有关单
位刻意制造出来的，不过随着时空背景转换和政局的改变，如今警察机关处理聚众
活动已确定「保障合法、取缔非法、制裁暴力」三大原则，而执行镇暴时，强调依
法执行，绝不宽贷任何暴力违法行为，以树立公权力的威信。
此外，在民国八十一年，政府为了维护修宪期间的治安，警政署也曾推出「祥
和」专案因应，防范任何突发的政治活动，只是如今面对国内政治局势混乱，警政
单位再推出「祥和」专案，而且以「状况平和」做为专案结束的时间点，在「倒
扁」立场声浪不断之下，恐怕永无宁日！
巧合的是前后三次的「祥和专案」见证台湾三次的民主转折，只是这三次「祥和
专案」，第一次是流血收场，第二次是以平和收场，这第三次的「祥和专案」究竟
会是陈总统安然渡过？还是施明德倒下？历史会再记录这一幕。
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( 35 ) 装甲车候命：3000军警迎战倒扁静坐
据台湾苹果日报报道，由民进党前主席施明德发起的「百万人民倒扁运动」，获准
自昨日起一连 26天在总统府前静坐。虽然施明德尚未发出示威动员令，但当局已
调动3,000军警严阵以待，并拟定镇暴方案：一旦静坐群众冲击总统府前划定的戒
严区「红线」，装备乌兹冲锋枪、装甲车的宪兵将立即驱散。而将由彰化县北上支
援的保安警察第四总队（保四总队）警员，昨日已展开镇暴演习。
台北市政府批准施明德的倒扁总部，从昨日零时起至下月17日（其间有两日由其
他反扁团体预订），可以通宵在总统府前的凯达格兰大道静坐集会。行政院长苏贞
昌昨日以「深感讶异」来形容台北市政府允许通宵静坐，指此举忽略广大台北市民
就学、就医、工作、交通以及生活的权益，警告市府有必要承担一切后果。
高压水炮车完成整备
根据当局有关安排，静坐区将设在台北宾馆和外交部中间的一段凯达格兰大道，现
场秩序由台北市警局中正一分局负责。而警政署已计划抽调各县市3,000警力戒
备，若情况失控或发生流血冲突，将会主动介入，支援台北市警方镇暴。
至于总统府与凯达格兰大道之间的重庆南路，将被划为「戒严区」，路口原打算部
署具杀伤力的新型利刃拒马，但有关计划曝光后引起舆论强烈批评，据悉已改为放
置旧式拒马。警政署已增调500具旧式铁拒马支援台北，保一总队和台北市合计
12辆高压水炮车都已完成整备，油箱与水箱满载，随时可进驻现场待命执勤。
总统府相关官员还透过传媒警告，若有示威者冲入重庆南路，就代表跨越「红
线」，装备乌兹冲锋枪、负责保 衞总统府的宪兵 211营，以及驻守博爱特区、配
置装甲车的202指挥部，将会随时出手驱散群众。
凯达格兰大道昨日气氛已明显转趋紧张，附近一带不时有便衣警察和宪兵巡逻，稍
微有可疑人士经过，警员马上提高警戒。
倒扁总部演练防刺杀
而倒扁总部的纠察队昨日也进行演练，既模拟有人刺杀施明德，又要学习组织人墙
反制示威者突袭，以免发生警民冲突。
宪兵特工齐护总统府
台湾总统府警衞分成内、中、外 衞三区。内衞区（总统府建筑物内）由总统府侍
衞室负责，成员不仅配备多种枪枝，还有可探测核生化袭击的各种仪器。至于总统
的贴身护 衞工作，则由玉山警衞室100多名持枪特工担当。
而中衞区，包括总统府门口到府区与四周道路相邻的水沟盖，由宪兵 211营负责，
兵力约500人，其成员皆由各陆军营区的精英中挑选，身高必须在 175公分以上，
且体格强健、身家清白。至于外 衞区则是府区周边，日常由台北市警察局中正一
分局负责。而宪兵 202指挥部，设于总统府正后方，主要任务是要戒护总统府所在
的博爱特区，配备有装甲车等重型武器。
而按台湾军方曾制订的「万钧计划」，一旦总统府遇袭，总统可由202指挥部四至
五部装甲运兵车戒护撤离，或是由直升机在博爱特区大楼接到衡山指挥所。
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( 36 ) 最危险的定时炸弹：美元暂停加息后的故事
据证券市场周刊报道：上月美中贸易逆差同比陡升20亿美元，人民币或加速升值
，又加重美国通胀压力。8月8日在进入本轮加息周期后的第18次公开市场委员
会上，美联储毅然将联邦基金利率暂时锁定在5.25%。但是，市场对暂停加息的反
映似乎与当前的利率决策完全背道而驰。股市非但没有借势大涨，反而出现了明显
的连续下挫行情；而美元汇率在失去了提升利率的主要利好支撑后却连续几天上扬
，竟上演了一波出色的上逼行情。
从表面看，市场的反映似乎超出想象。但这恰恰说明，在当前加息周期尾声市场上
的加息预期已然主导了市场的走势。不妨回头看看6月29日美联储在第17次例会
上决定加息之后市场曾是如何反映的：美国股市不跌反涨，并创下了非常明显的涨
幅记录；同期美元在加息的利好刺激下却依旧显出疲软的态势。
为何市场反应如此诡异？让我们来研究一下在近期利率决策之前，市场的加息预期
是如何变化的。
在6月29日美联储决定继续上调利率前，市场的加息预期因美国核心CPI再度创
下新高而一举达到了最高位，再加上当时美联储主席伯南克"不合时宜"的发言（他
明确表示将坚决抑制居高不下的通胀水平），令几乎人人坚信必将加息。而这种近
似疯狂的预期，导致在6月29日例会前美股持续下挫同时美元汇率连续上涨。于
是，当这种预期被市场完全消化之后，美联储对利率的上调却难以再对市场产生任
何实质影响，利好与利空间的转换是如此的迅速。
同样，本次8月8日例会暂停加息决策也早被市场猜测。虽其间再创新高消费物价
水平再次将市场预期推至高点，但随后伯南克的国会证词却犹如一盆凉水骤然冷却
了快速升温的加息预期，而不断公布的下滑的经济数据也令加息预期萎缩。据调查
，在8月8日例会前市场对加息可能的判断最低达到21%，要知道在几星期前核心
CPI数据公布时，此可能性曾一举攀抵92%。由于8月例会加息预期逐步低迷，导
致美股早早反应，走出连续3周的上扬行情；同时美元相应的也因预期减弱而失去
主要支撑力量，故出现明显回调，美元指数几乎一举跌破84点的大关。当8月8
日利率不变的答案揭晓之后，一直被刻意压低的加息预期终于在劳动力成本继续上
扬的刺激下得到抬头机会，并令资本市场表现出截然不同的一面。
这就是当前影响美国资本市场的另一种有别于美联储利率决策的力量。
真正决策人还是美联储
以上现象只能说明一点，即资本市场在加息周期步入尾声后，其走势在短期内更加
容易被加息预期所左右。但投资者却往往容易忽略更重要的一点：加息预期并不能
决定利率决策，后者的决定权依然掌握在伯南克和其他美联储官员手中！
的确，从历史经验来看，特别是格林斯潘年代这种出人意料的利率调整往往给人们
留下难以忘却的印象。但是，伯南克是否真具有格老的果敢、或那么少许的运气呢
？很多观察家认为，美联储暂停升息是非常冒险的做法，因为目前并没有迹象显示
通货膨胀正在转弱。一旦目前的通胀水平继续冲高，则美联储将很大程度上丧失由
前任建立起来的公信力--而这种公信力的影响，在其政策决策过程中举足轻重。
当前，全世界的投资者更关注的是2004年6月以来这轮近两年的加息大战何时才
能结束。面对当前居高不下的通胀水平，美联储并未继续调高联邦利率，主要理由
是：美国经济已然由之前的火热逐步冷却，并逐步导致资本市场对经济前景的担忧
情绪日益加重。美联储不会无视目前经济衰退给美国资本市场及世界整体经济发展
带来的负面影响。
经济成为牺牲品
然而，本次美联储仅用经济放缓来充当暂停加息的理由不免略显牵强。它强调"通
胀压力似乎日渐转为温和"。但是，依然不断冲高的通胀特别是核心通胀压力是否
就不再威胁经济了呢？
美联储的愿望是通过经济下降来削减通胀压力，但往往事与愿违，不断上扬的通胀
压力似乎并未出现任何减轻的迹象。从近期公布的数据不难看出，2005年末以来
的劳动成本压力持续上扬，并印证了我们"持续低位的失业率必将提升劳动力成本"
的预言。市场加息预期因此出现回升。然而关键问题是，这必将加剧美国当前因劳
动力成本上升而导致的通胀压力，而通过利率调整对抑制成本型通胀却效果甚微。
由此来看，经济衰退似乎只能看成是连续17次上调利率的一种结果。如果未来美
国通胀压力并非如联储所预测的出现明显削弱，则这必然会因利率继续上调而引发
全球对美国经济的担忧。前瞻性指标--美国领先指标近期已降至几年来的最低点，
这很难再让人对未来经济增长抱太大希望。
相对当前美国紧缩的货币政策，让人倍感悲哀的是美联储正在不断牺牲经济以换取
一丝通胀压力下降的可能。但就算美国这样一个经济最强大的国家也不可能有无尽
的经济动力去消耗，当前美国这种部分失效的紧缩政策才是一颗最危险的定时炸
弹。
贸易赤字不甘寂寞
正当美国沸沸扬扬的通胀问题还未出现一丝好转的迹象之际，贸易赤字这个始终缠
绕着美国经济发展的诟病却再度浮出水面。
美国上月贸易逆差缩小至648亿美元，但依然大于经济学家的预计。贸易赤字小幅
回落的主要原因是美国企业相对海外客户的设备出口在美元疲软的帮助下创历史新
高，和高油价抑制了部分进口增长。但中美间贸易逆差却由177亿美元升至当前的
197亿美元，整整上升了20亿美元，这揭示了人民币相对美元被严重低估的事实
，前者升值的压力再度扩大，目前的数据很可能迫使中国允许人民币加速升值。
虽然目前美国实际的外贸依存度一直保持在20%之下，但是在中美贸易逆差加剧
的前提下，人民币相对美元的加速升值将直接加剧中国对美国输送成本型通货膨胀
，这必将在一定程度上加重美国当前已难以抑制的通胀压力。
美国资本市场一周点评
先就美股行业表现来看，由于近期石油价格一直在高位徘徊，导致交通运输行业已
经连续几周大幅下跌，如未来油价不发生明显下滑，当前的趋势很有可能继续扩
大。同时由于暂停加息对房地产及其他金融板块的刺激作用已在前期的上涨中表现
出来，导致以上板块本周出现明显回调。
公司方面，通用将在下半年放缓大型运动型多用途车的生产速度。因此决定将对收
入产生负面影响，导致通用股价近期出现连续下挫。而苹果电脑因推迟提交第三财
政季度业绩报告，并预计经营业务业绩与上年同期相比将出现重大变更，导致其股
价近期也出现明显回调。
再说债市，自暂停加息之后，由于市场纷纷预期美联储可能再度升息，导致当前美
国国债出现自6月以来的最大下跌，并一举推高长短期国债收益率，其中10年期
国债收益率升至月内最高水平。而2年期国债收益率本周依然和10年期收益率胶
合，并在其附近上下移动。当前利率期货交易显示，9月美联储例会再度恢复加息
可能性已达32%，且此指标有明显继续上升的趋势。当前长短收益率曲线同时上
扬的现象说明一个事实，即大部分投资者非常坚定的认为美国国内通胀压力并未如
伯南克所言逐步得到缓解，相反还有继续上扬的趋势。而就美国国债收益率而言，
在预期逐步回升的过程中，前几周扩大的利差将再度缩小；同时长短收益率曲线倒
置也将再度出现。但长期来看这种倒置的时间将因加息周期逐步的接近尾声而愈发
短暂。
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( 37 ) 最危险的定时炸弹：美元暂停加息后的故事(续1)
同期，美元走势也出现了明显的改善，一扫近期疲软态势。越来越多的投资者因最
近公布的经济数据开始对美联储利率决策产生质疑，故激发了新一轮将再度加息的
猜测，从而导致买进美元以削减美元空头头寸。暂停加息之后，美元相对日元及欧
元都出现了明显回升，故短期来看美元的支撑力量依然坚挺。如果未来通胀压力像
我们预期的那样再度上扬，则短期内美元汇率很有希望借助市场急剧攀升的加息预
期而出现上攻行情。但交织着美元长期步入贬值通道的不争事实，后市美元汇率的
波动将更加剧烈。
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( 38 ) 多维详讯：传金正日8月28日访问中国
多维社记者吴伟报导／韩国媒体8月23日披露说，中国已邀请朝鲜领导人金正日
访华，金正日将在8月28日左右访问北京。报导引述中国外交消息来源的话称，
朝鲜人民军高级官员正在北京为金正日访华做准备。消息人士称，金正日此次访华
与传朝鲜正准备进行核试验有密切关系。也有消息称，金访华是解决试射导弹的相
关问题。
法新社和美联社及韩国通讯社23日引述韩国新闻网“每日NK”的消息说，朝鲜
领导人金正日将在8月28日左右访问中国。朝鲜“每日NK”新闻网援引中国外
交消息来源的话报导说，一名朝鲜军方高级官员正在北京为金正日到访做准备。
中国外交消息来源称，金正日此次访华与传说朝鲜准备进行核试验有着密切关系。
中国领导人可能为了劝阻朝鲜进行核试验，邀请金正日访华。报导还援引日本消息
人士的话补充说，金正日可能为了亲自向中国通知强行进行核试验的意志访华。
美联社报导说，韩国新闻网“每日NK”报导了金正日下周访华的消息。法新社说
，韩国通讯社当天报导称，北京已经邀请朝鲜领导人金正日尽快访华，据信此次访
问是为了解决与朝鲜7月初试射导弹的相关问题。韩国通讯社引述中国消息来源说
，中国政府希望金正日在今年内访华。
法新社指出，在美国广播公司报导了朝鲜正准备进行首次地下核试验后，韩国当局
正密切监视朝鲜方面的核活动。美国总统布什早前透露说，他已敦促中国国家主席
胡锦涛向朝鲜领导人金正日施压，以结束朝鲜的核武器。布什表示，他希望中国向
朝鲜领导人传递一个清楚的信息，不继续发展核武器是更好的选择。
另据日本时事通信23日报导，中国外交部部长助理崔天凯在与访问北京的前任日
本众议院前议长土井多贺子举行会谈时，就“朝鲜推进地下核试验的传闻”发表谈
话说：“如果朝鲜真地这么做，中国无法继续与之合作。”
据土井在当天的记者会上所说，崔天凯表示：“如果朝鲜进行核试验，会对地区安
全造成重大影响。”并明确了对朝鲜核试验问题的牵制立场。在谈到美国对朝鲜的
实际金融制裁时，崔天凯称：“是朝鲜违反了规则。”
这是中国高级官员首次认定美国对朝鲜的金融制裁，其现任在于朝鲜一方。不过，
崔天凯还强调说：“我们不能指望单凭金融制裁就能实现朝鲜半岛的无核化。”以
此要求美方柔和应对。
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( 39 ) 扩大监控边境区：俄罗斯重返苏联时代？
美国之音记者白桦报道／俄罗斯决定扩大监控边境地区的范围，把俄罗斯边境地区
的纵深宽度5公里平均扩大到15公里。受到监控同中国相接壤的一些俄罗斯边境
地区的纵深宽度将从过去的5公里增加到30公里。这一新措施是否会对日益活跃
的中国同俄罗斯边境交往产生影响还有待观察。
长期以来，同邻国接壤的俄罗斯边境地区一直受到俄罗斯安全部门的监管控制。在
这些受到监控的边境地区里，人员出入要办理特别通行证，各种商业活动也直接处
在安全部门的监督之下。俄罗斯现在决定，要扩大受到监控的边境地区的范围。俄
罗斯联邦安全局局长不久前签署了一系列命令，把俄罗斯边境地区的纵深宽度5公
里平均扩大到15公里。
根据新的命令，在俄罗斯的滨海边疆区，受到监控同中国接壤的俄罗斯边境地区的
纵深宽度扩大到30公里。在俄罗斯北部，同芬兰和挪威接壤的边境地区的纵深宽
度扩大到25公里。在高加索的车臣，同格鲁吉亚接壤的边境地区的纵深宽度扩大
到15公里。
除此之外，在本月末还要正式出台新的对边境地区人员活动的规定。
*一些议员支持在俄中边境扩大受监控区*
近年来，中国同俄罗斯两国边境地区的各种交往和人员往来日益频繁活跃，双方边
境贸易也日益繁荣。俄罗斯扩大对边境地区的控制范围后将对两国边境地区的联系
产生哪些影响还有待进一步观察。
来自共产党的俄罗斯国家杜马议员伊柳辛对媒体说，同中国相接壤的俄国远东边境
地区应该巩固加强，所以扩大受监控边境地区的决定很正确，但是这一决定不应该
波及到俄罗斯同乌克兰等兄弟国家接壤的边境地区。
*批评人士指责俄重返苏联时代*
俄罗斯国内对边境受监控地区范围扩大出现不同反应。由于俄罗斯滨海边疆区几乎
所有海滨浴场这次都被划入受监控的边境地区范围内，当地居民对这项新措施非常
不满，甚至还出现了小规模的抗议示威活动。
一些批评人士指责说，俄罗斯正在重返苏联时代。
在前苏联，克格勃直接负责边境地区的管理控制。有的边境地区，比如同中国相接
壤的边境地带受到监控的纵深宽度甚至可达100公里。苏联解体之后，俄罗斯成立
了独立的联邦边防局，专门负责边境地区的控制和安全保卫，受到监控的边境地区
的纵深宽度也缩小到5公里。但普京执政之后，边防局又重新划归到了俄罗斯联邦
安全局旗下。
*分析人士称新措施给百姓添麻烦*
一些分析人士认为，由于增加许多烦琐的官僚程序，至少在边贸和边境旅游等方面
会多出一系列新的办事关卡，比如进入边境地区的人员必须要办理特别通行证，办
理的时间，俄国人要等10天，外国人则要等半个月，而且安全官员有权根据具体
情况把这一过程延长。受监控的边境地区扩大后，俄国边防部门还将会建立一系列
新的检查站和警告标志。
着名的独立政治军事评论人士费里根加危尔认为，新的措施只会给平民百姓增添新
的麻烦和困难。
他说，“为了办理特别通行证可能不得不被迫送礼行贿，可能不得不排队等待，此
外还需要向安全官员证明你为什么要去那一地区。总之，如果是出差的话，有单位
证明或许能简单明了一些。如果只不过是去边境地区游玩，那将需要批准允许，少
不了行贿受贿。
“我认为，这项措施违反了俄国宪法中的公民有权在俄罗斯境内自由行动的原则。
联邦安全局的决定显然不符合法律，这纯粹是苏联式的管理方式。这再次证明俄罗
斯向倒退回苏联的克格勃警察体制又迈出了一步。”
*前市长认为新措施有利有弊*
滨海边疆区首府伏拉笛沃斯托克的前市长切里普科夫认为，这项决定的积极方面是
，可以巩固同中国的边界，防止非法移民和走私等活动；消极方面是，俄国安全部
门将控制边境地区的大片自然保护区，平民的活动受到影响。
俄罗斯媒体报导说，受监控的边境地区的范围扩大后，俄国联邦安全局所控制管理
的面积将相当于法国的面积。
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