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Feb 21, 2025, 4:06:38 PMFeb 21
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2025年2月21日
1.王毅开腔支持美俄和平协议 争取中、美、俄塑造新秩序
美国和俄罗斯正为俄乌停战合作制定和平协议，中国疑在此时「插手」，与美俄一起制定世界新秩序。中国外长王毅最近在俄乌战争上为中方打破沉默，表态支持美国与俄罗斯达成和平协议。有分析指，中国拟改变策略，仿效二战后期美、苏、英的「雅尔达元首会议」，划分全球势力范围，并重建战后国际规则 。不过，美国未必任由中国打响这个如意算盘。
在美俄日前在沙地阿拉伯首都利雅德正式举行停战和谈后，中国外长王毅周四（20日）在南非出席二十国集团（G20）外长会议上，首次明确表态支持美俄商订的协议。
根据中国外交部周五（21日）发表的声明并引述王毅指：「中方支持一切致力于和平的努力，包括最近美俄达成的共识，期待各当事人能够找到照顾彼此关切、可持续和持久的解决方案。中方愿根据当事人的要求，考虑国际社会尤其是全球南方国家的关切，为危机政治解决继续发挥建设性作用。」
同时，王毅亦趁G20会议期间，与俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）会面，双方握手合照，神情轻松。王毅同样透过外交部发表声明表示，「中俄新时代全面战略协作伙伴关系正在向更高水平、更广维度迈进」，又指「中方愿同俄方不折不扣落实两国元首重要共识，推动中俄关系在新的一年继往开来」。
拉夫罗夫则表示，他和王毅很快将在莫斯科举行下一次会谈，形容双方高层频繁的会面属「必要之举」。他说：「因为国际局势需要持续关注、资讯交流以及机密评估。这些都是我们关系的特点，而我们的关系继续成为稳定国际局势的重要因素，防止其陷入全面对抗。」
不过，外媒关注，中方在俄乌问题上取态改变，包括在乌克兰缺席美俄和谈之下，王毅并没有再重申，早前在慕尼黑安全会议（MSC）上提出立场，即「所有利益相关者都应参与和平谈判」。对此，中国外交部发言人郭嘉昆周五（21日）例行记者会上回应指：「中方在乌克兰危机议题上的立场是一贯的、明确的」。
1945年「二战」后期「雅尔达巨头会议」，美国时任总统罗斯福、英国时任首相邱吉尔、前苏共领导人史太林共同制订了战后新的国际秩序，中国和欧洲等多个战争受害国被排除在外。今年正值「雅尔达会议」80周年，王毅今次见俄外长时特别提及「今年迎来世界反法西斯战争胜利和联合国80周年，具有重大历史意义」。
《日经亚洲》近日发表分析报道指，中国就是要仿效这次历史性会议，争取参与塑造全球新秩序，并且拉拢与美国总统特朗普（Donald Trump）和俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）一起合作，形成三大巨头划分势力范围，建立「雅尔达2.0」新时代，而「中国将乌克兰维和角色视为迈向新世界秩序的踏脚石」（China eyes Ukraine peacekeeping role as a stepping stone toward a new world order）。
香港国际问题专家黄伟国向本台分析指，目前形势上，包括美国「180度转变」态度，包括放弃支持欧洲、以割让土地和稀土资源等方式迫使乌克兰求和，以及美国有意松绑对俄罗斯的制裁等，不但俄国乐见其成，亦可见美国和中国在俄乌问题上的分歧「愈来愈少」，促使中国从中趁机「乘虚而入」。
黄伟国说：「中国见到俄罗斯可被美国解除针对，会想中方会否趁机乘虚而入，在国际关系上，尽量接管（北约、欧洲等）所有与美国断开的关系，以增加在国际影响力。在俄乌问题上，中方可站在俄罗斯背后去支持美国（和谈）的做法，是可为中国取得最大利益的做法。在现时纷乱的局面而言，混水摸鱼可能是很多国家想做的，借俄乌战争『翻生』的机会。」
黄伟国认为，美中关系的走势尚未定型。他指，美国对中国仍「存有戒心」，包括中国对俄罗斯的军事和科技影响力，美中贸易逆差甚大等，美国未必任由中国打响插手「战后重建」的如意算盘，当中「视乎中国用何利益筹码来交换」。
另值得留意是，美中关系最近亦转吹「和风」，继搁置TikTok禁令及对中国「小额邮包」征税，特朗普近来再改口称，可能与中国达成新贸易协议，期待中国国家主席习近平访美。中方指，中国国务院副总理何立峰与美国财长贝森特（Scott Bessent）周五（21日）进行视像通话，就中美经济领域重要问题深入交换意见。中方对美国加征关税等表达「严正关切」，美方则关注经济不平衡等问题。
综合外媒分析指，相较于拜登时代的「竞争、冲突、合作并行」，特朗普对华政策倾向于「有条件的合作」，以对美国更有利的基础推动美中关系。另《纽约时报》引述美方消息指，为换取美国撤销制裁，中国的交易筹码，除了合作重建乌克兰问题，亦可能包括协助维护朝鲜半岛和平；在美国投资设立太阳能、电动车和电池工厂；购买美国出口产品以及承诺维持美元为主要全球货币等。
记者：夏雪（华盛顿） 编辑：温晓平 网编：毕子默
2.英国居民收香港来信吁带钟翰林往使馆领百万赏金 钟：未必与港府有关
有伦敦居民近日收到来历不明的信件，内容提到流亡英国的「香港独立倡议委员会」创办人钟翰林，正被港府悬红通缉，并指将他带到中国大使馆，可获100万港元赏金。钟翰林向本台表示，信中地址并非其真实住址，认为是有人希望引发海外倡议者的恐惧，同时相信寄件者未必与港府有关。特区政府发言人亦否认寄出匿名信，并指海外人士有需要可在当地报警。
近日有伦敦居民收到一封来历不明、寄自香港的信件，内容指钟翰林涉嫌违反香港《国安法》及《维护国家安全条例》，并列出一系列个人资料，包括一个英国地址，并声称如果将钟翰林送到中国驻英大使馆，可以获得100万港元赏金。
钟翰林接受本台访问时指，自己是周四（20日）从传媒及香港民主委员会董事周永康口中得知事件，因为其中一位收到信件的居民碰巧是周永康友人。钟翰林表示，对事件有少许惊讶，但会以「平常心」面对这些威吓手段，同时相信不止一名居民收到此信件。
他指出，信件中混杂着真假资讯，与在港时面对的「起底」如出一辙，但至少相信寄件者并不掌握其居所的真正位置：「我再看一看那地址是错的，我也不知道是甚么地方，直情我根本都没去过那个地方。」
信中的内容，特别是英文案情及呼吁举报的部分，与香港警方网站的内容几乎一模一样。不过钟翰林指，过往被恶意披露的资料，多数是只有官方机构才能取得的真实资讯，但今次信件内容却有不少虚假资讯，所以相信今次事件未必与港府有关。
钟翰林说：「（信件）唯独是多了一句，如果想拿到100万（悬红），可以把我抓到中国大使馆也行，这也是新的内容。你问我甚么人有这样的动机去做，我想不排除都是一些蓝丝，甚或会否是一些和中国使领馆职员有关的一些行为。」
港府发言人回复本台查询时，亦否认与事件有关，称特区政府不会寄出匿名信件；又表示若个别海外人士收到匿名信件并需要协助，可向当地警方求助。
钟翰林估计，因为此类手段成本较低，预期未来将继续发生；同时认为对方的意图，并非真的煽动他人将被通缉者掳到中国大使馆：「即使这些内容，关于个人资料的内容是虚假也好，其实我相信，都会对一些在海外继续做香港倡议工作、或者是组织一些港人活动的人士来说，其实都会带来一些恐惧和担忧在里面，这是他们（寄件者）希望做到的效果。」
同样是最新被港府悬红通缉的香港自由委员会基金会传讯及传媒助理张晞晴，近日亦披露自己怀疑曾被跟踪。她认为今次首度有神秘信件，明言将被通缉者带到大使馆可取百万悬红，绝对是跨境镇压的升级手段。她指自己被通缉后，出入都有提高警觉，同时亦担心会影响身边亲友，形容心情有时会感到无奈。
张晞晴说：「现在看到这一封信，其实都挺明显这一封信的目标，并非一些中国籍、一些亚裔或者一些会中文的人，其实都挺明显是一些本地人。但其实看清楚些，信中内容是写着香港警察。唯有就是希望，他们（本地人）看到这一封信会知道，是一些海外其他的一些独裁政权，去进行一些跨境镇压，而非英国本地警方一些真正的通缉信。」
而钟翰林就指，去年底被港府悬红通缉初期，大伦敦警方及英国内政部已与他联络及提供求助方式，稍后亦会向警方披露今次事件。
2021年底，当时年仅20岁的钟翰林因为涉嫌「分裂国家」和「洗钱」被判监3年7个月。出狱后，去年12月再被以违反《国安法》悬红通缉，令他成为首位二度被指控违反《国安法》的香港人。
记者：梁铭康（英国） 编辑：施芷珊 网编：毕子默
3.【支联会案】受「黎智英案」影响需迟半年至11月开审 何俊仁拟转认罪
支联会案周五（21日）进行第4次案件管理聆讯，处理案件的国安法官李运腾表明，受「黎智英案」进度影响，本案须押后到11月。辩方指3名被告已被还押逾千日，又透露被告之一何俊仁有机会转为认罪，法官就指示何俊仁须于3月7日或之前表达答辩方向。
已解散的支联会被指煽动颠覆国家政权案，自2021年律政司起诉支联会、前支联会主席李卓人、前副主席何俊仁及邹幸彤，3人正被还押，邹幸彤续在没有律师代表下自行陈词，表示已提出撤销公诉书申请，望法庭于11月3日前以一天处理申请。
邹幸彤在第3次案件管理聆讯时，曾要求控方清晰指出何谓「非法手段」，否则无从抗辩；她今指出，控方没有提供案情基础，「讲唔到我哋被指控嘅非法手段，唔知道点辩护」。法官李运腾就一度表示「好困难」，邹就强调「撤销申请关乎审期」，李官回应「唔好再就呢个问题争拗」，但最终下令在案件原定开审日，即11月3日先处理邹提出的撤销公诉书申请，同时把案件定于11月11日才正式开审。
李官又关注邹幸彤基于甚么条例提出相关申请，下令她须于今年9月1日或之前，将申请理据、陈词纲要及案例存档法庭及交予控方。
此外，案件原定预留70日作审讯，法官李运腾就指，基于何俊仁可能转变答辩意向，或可减少审期日子，惟指仍至少需时30至40日；控方代表、副刑事检控专员万德豪就表示，预料不少控方案情可用「控辩双方同意事实」处理，审讯主要将播放片段及呈递证物。另李官又表示，本案审讯地方尚未有决定，控辩双方则表示希望可安排在高等法院进行审讯，李官亦笑言：「我都希望呢样嘢可以成事。」
邹幸彤在庭上就透露，由于惩教署无法提供电脑，她须于狱中以纸本方式处理审讯，法官则回应指，邹可于庭上使用电脑。
法官李运腾最后指，他现正有份处理的「黎智英案」，由于大大超出原定70天的审期，法庭虽然预计控方可于本月中完成对黎智英的盘问，惟因为该案仍有许多程序需作处理，又形容案件涉及许多人物关系和证据、「千头万绪」，法庭亦需时撰写裁决书，直言裁决书「唔知写几耐」，故没有办法下惟有将本案延期并对此表示「好遗憾」。
除了「支联会案」需延期半年才开审，黎智英涉及的国安案件，原定于2022年9月开审，因行政长官李家超提请中国人大释法，外国律师能否参与香港国安审讯，及其中一位主审法官，仍未审结民主派47人初选案，而令案件两度押后，最终于2023年12月18日才开庭审理，延迟超过1年。「黎智英案」至今已审讯超过130天，超出法庭原本预期，而77岁的黎智英已身陷囹圄超过1500日。
「47人案」亦因新冠疫情等不同原因曾延期，从首次提堂到判刑历时超过3年半。
据港媒《法庭线》统计，73岁的何俊仁至今共还押逾1,040日，同案67岁的李卓人，以及39岁的邹幸彤，则至今已还押逾1,200日。
记者：江颖（华盛顿） 编辑：施芷珊 网编：毕子默
4.中国5月或解除「限韩令」 分析：「仇中」情绪短期内不会化解
中国政府最快5月解除长达8年的「限韩令」，但南韩「仇中」情绪仍然高涨。南韩外交部称将更积极推动两国文娱交流。有分析认为，「仇中」情绪由2016年持续至今，南韩亦采取「新南向政策」分散投资，相信「仇中」情绪短期内不会化解。
南韩「仇中」情绪持续高涨，本月7日首尔中区中国驻韩大使馆附近发生反中示威，有民众举行「灭共节」，高呼「习近平下台」等口号。
中超球队山东泰山原定周三（19日）作客南韩蔚山现代（蔚山HD）进行「亚冠精英联赛」最后一轮赛事，开赛前约两小时突然以球员「身体严重不适」退赛。网传该队退赛疑与大批南韩球迷准备在比赛中高举「六四」天安门事件照片，反击山东球迷早前在主场向南韩球迷展示前总统全斗焕照片的政治挑衅有关。
在南韩一遍抗中浪潮下，南韩传媒报道，中国政府最快5月解除长达8年的「限韩令」。南韩外交部周四（20日）表示，多次向中国强调两国文娱交流的重要性，提出有必要扩大交流，并将持续积极推动。
《韩国经济日报》周三（19日）引述中国负责2026年亚太经合组织（APEC）峰会筹备工作的高级官员指，中国需加强与南韩合作；南韩将于今年10月承办APEC峰会，中国下月起将派遣非官方级别文化使节团访韩。
但中国这些示好态度，可以改变民众对中国观感么？台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范分析，南韩「仇中」情绪可以追溯到2016年：「南韩向美国购买萨德（THAAD）反导弹系统， 反对不成以后，中国开始对南韩进行制裁，所以南韩很多影歌星不能去中国发展，很多南韩这种大的百货公司，像乐天也在中国发展受到高度的打压。」
早在2016年南韩部署「萨德（THAAD）」反导系统，2017年起中国出现未明文的「限韩令」，限制南韩音乐、电视剧及电影等流通。据南韩产业银行未来战略研究所估计，「限韩令」对南韩产业造成高达22兆韩元损失。
过去十年，韩中双边贸易结构逐渐从分工互补走向竞争。随着中国在晶片及汽车领域优势快速提升，两国竞争恐白热化。根据南韩贸易协会上月发布数据，对比2015及2024年首11个月，南韩对中国出口十大类产品，排第2的萤幕降至第5，排第7的石油制品则降至第9；而原本排第4的汽车零件、排第8的电脑及排第十的钢板，均跌出头十位。中国对南韩出口方面，共5类产品新进前十，分别为排第2的精密化工原料、排第4的工业用电器、排第7的干电池及蓄电池、第9的医药品以及第十的汽车零件。
南韩产业通商资源部本月公布数据显示，南韩今年1月出口金额约491.2亿美元，较去年同期减少10.3%。而进口金额约510亿美元，较去年同期减少6.4％。贸易逆差则约18.9亿美元，上月出口为16个月以来首度再现衰退，贸易收支亦为20个月以来首次出现逆差。出口方面，除了对越南增加4%，其他地区均减少，其中对中国减少14.1%
丁树范指出，南韩遂采取新外交方针：「南韩开始走上新南向政策，往东南亚去发展，分散市场，不集中对中国的依赖。南韩跟中国关系就一直在走下坡，南韩那种反中的情绪，大概短时间不太会能够把它化解下来。南韩现在最讨厌的第一个是中国，第二个还是中国，第三才是日本。」他估计，南韩对中国的投资将持续减少。
除了经济层面，中国人在南韩社会亦制造了不少问题。去年在南韩买楼的外国人当中，65%为中国人；济州岛亦曾因中国买家推高楼价，引发当地人不满。中国社交平台「小红书」更有不少攻略，教人如何利用漏洞享用南韩健保，令南韩健保出现巨大赤字。
由于中国并无在外交层面上对南韩提出明确保证，丁树范认为中韩关系发展有待观察：「反对党李在明会不会变成总统候选人也不知道，所以就是说南韩跟中国可能未来一到两年的关系，会处于高度的不确定状态。李在明是非常的亲中可是李在明他本身有法律的问题，他如果没有办法变成候选人的话，反对党的候选人，大概也不会像李在明这么的亲中。」他续指，特朗普亦对中美韩关系带来很大变数。
南韩宪法法院周四（20日）决定，下周二（25日）结束总统尹锡悦弹劾案的开庭辩论，预计3月中宣判。若弹劾案通过，尹锡悦将下台，预计南韩将在5月中重新举行总统大选。被视为亲中反美的最大在野党共同民主党党魁李在明，或成为下届总统。南韩戒严及弹劾事件中，亦出现中国干预南韩选举的阴谋论，令「仇中」情绪加剧。
记者：任子游（台北） 编辑：温晓平 网编：毕子默
5.公务员「躺平」保平安 大陆向不作为地方官颁羞辱性「蜗牛奖」
中国经济萧条致各地方基建大跃进盛景不再，财政紧张令体制内官员的薪金发放也捉襟见肘，当局以「国安之名」的政治控制和反贪清洗亦未止停，这些都令公务员用躺平、不作为的方式「保平安」。中国多个地方政府为治理懒政，推出各种新奇招数，包括向不作为的官员颁发羞辱性的「蜗牛奖」。评论相信此等做法都无济于事，官员躺平主因是基于政治安全的选择。
《纽约时报》周四（20日）报道，中国各地地方财政紧张，公务员薪金发放捉襟见肘。在此经济困境下，中国当局以「国家安全」为名的政治控制愈加收紧，加上习近平治下长达多年的「反贪清洗」亦没有停止迹象，这些都令公务员压力重重。
现在，公务员还增添了另一重担忧，他们要极力避免自己不会被授予「蜗牛奖」，这是一项羞辱工作表现不积极、甚至躺平的公务员的称号。官方舆论称，这是通过「暗讽式激励」，让「获奖者红脸出汗，提神醒脑」，并称这些躺平干部只是在「混日子」，「损害了党和政府的公信力」。
目前中国多个地方政府相继推行给公务员颁发「蜗牛奖」的做法。据中国官媒《人民网》去年11月尾报道，贵州遵义、江苏盐城、泰州、湖南常德等地，已对工作表现不佳的公务员「授奖」。
来自中国社交媒体「哔哩哔哩」BiliBili网，一段四川省官方电视节目影片显示，几名穿着西装、面无表情的当地男公务员，接过装裱好的证书，除「蜗牛奖」外，还有「刺猬奖」和「鸵鸟奖」。
中国官媒报道还称，广东湛江地方政府还建立了「躺平公务员」数据库，用来追踪那些消极怠工的人员，甚至直接降职或解雇。
中央纪委国家监察委上个月底亦公布数据，在2024年总共处罚了13.8万名官员，理由包括「不担当、不作为、假作为」等。这数字是前一年的两倍多，也是迄今为止受处罚人数最多的类别。而因不当赠送和收受礼物受罚的人数，只有上一项的一半。
这也显示当局想下重手治理公务员「消极怠工」问题。中共最高反贪部门去年11月还发文，声称要「动真碰硬处理躺平式干部」。
有专家认为，即使中共当局要治理懒政，但却很难激发地方官员的活力。过去多年，地方争相上马大型基建以当作政绩，但过去几年在习近平的强硬管治下，中国政府对多个领域大举整顿，很多地方官员因擅自筹资推动建设而受到惩处，因此他们宁愿选择不作为。
但在上个月，习近平对中共中央纪委的讲话中，再次发出政治清洗的讯号，敦促官员在打击贪腐和其他不良行为方面「半步不退让」。
目前旅居欧洲、曾任中共高层官员、内蒙古自治区前领导人胡春华法治顾问的杜文就此接受本台采访，他认为中共体制内的官员躺平，主因并不是因为工资和收入减少，而是基于政治安全的选择。中共体制内一直是逆向淘汰，加上习近平的权斗式反贪，很多人索性以不作为来逃避可能的政治清洗。
杜文说：「对于当官的吧，工资对他们来说无所谓，他们更在意的是手里的权力以及他们的安全性。现在就是大家都不安全了，就是习近平反贪的特点就是，谁越敢干、谁越能干就给你抓谁，导致大家没人敢干。现在是庸官当道啊，最后就是谁干活，谁倒楣，他就认为躺平了最安全。」
杜文也表示，中国最高检和中纪委公布的查处官员的人数，2024年再攀新高。中共想让治理机器有效运转，但这种乱世重典或是羞辱激励的方式，都不会改变体制上的老毛病，整个国家治理结构出现了巨大的问题。
杜文说：「所谓它这个考核，谁也鞭策不了，都没用。躺平之后你顶多给我发个通报，大不了降个级，那我也认了，我平平安安。现在中共官员深刻意识到自己的风险所在，大家都躺平了、集体躺平了，反倒没事了。整个国家治理体系处于崩溃的一个边缘。」
北京「八九艺术家」、时事评论员季风亦向本台指，由于经济不景气和官场、社会的混乱状态，导致中国体制内人员大面积躺平，当局用羞辱、杀鸡儆猴的方式威胁及处罚官员，但料此做法都无济于事。
季风说：「官场上躺平，大面积的都是这样。他现在已经没办法了，因为体制内以前忽悠的时候，你还跟公务员多发钱，现在他的收入减了，心里头都不愉快。现在官场上一团糟、社会一团糟，他们也看得很清楚，已经完全没希望了。上级看到这么多人躺平，就想这种羞辱办法来杀鸡儆猴，但是现在杀鸡儆猴也没用了。」
季风也指，官场「躺平」是主动躺平，因为不会影响其工资收入；而普通百姓的「躺平」则是被动躺平，中共当局目前假意治理躺平，却回避被迫躺平阶层的苦难。
季风说：「躺平、躺平是一句假话，公务员躺平了，因为他工资不能少，普通的老百姓、普通的大学生现在拼命的到处找工作，哪躺得平啊，自嘲我们躺平了。」
尽管体制内人员躺平成为常态及面临政治安全风险，但仍有创纪录数量的中国年轻人想挤入公务员队伍，外界普遍相信，在疲弱的经济中，公务员仍然被认为是稳定的工作。
记者：吴亦桐（德国）、潘加晴（华盛顿） 编辑：施芷珊 网编：毕子默
6.「六四」后推「玫瑰园计划」建机场稳民心 前港督卫奕信儿子或接任英驻华大使
《路透社》引述消息报道，香港前港督卫奕信（David Wilson）的儿子彼得·卫奕信（Peter Wilson），将接替吴若兰（Caroline Wilson）出任英国驻华大使，预计在数个月内履新。英国外交部拒绝评论。
彼得·卫奕信具丰富外交经验，精通国语和法语，曾于1995年至1998年以及2007年至2010年两度派驻英国驻华大使馆，先后担任商务秘书及政务参赞，还曾出任英国驻荷兰与巴西大使；2022年短暂担任英国前首相约翰逊（Boris Johnson）的首席私人秘书，其后调任英国外交部欧洲事务总监，推动英国与欧盟及欧洲各国的合作。
彼得·卫奕信的父亲卫奕信男爵（David Wilson）于1987年至1992年期间担任港督，是著名的「中国通」，他曾随父亲到香港生活，对中国事务拥有相当认识，但其社交网页却鲜有谈及中国，而在2016年他曾接受「观中社」（Young China Watchers）邀请到纽约发表题为《Why China Expertise Matters》（为何大使须精于中国）的演讲。
报道分析，彼得·卫奕信的任命或有助于英国在当前国际形势下寻求改善对华关系。英国工党政府去年上台后积极与中国的发展关系，早前财政大臣李韵晴（Rachel Reeves）和外交大臣林德伟（David Lammy）先后访华，中国外长王毅也刚到访过英国，重启搁置了6年的中英战略对话。
卫奕信是香港第27任港督，1987年初，他接替突然病逝的尤德，在中国收回香港前的关键时期主理香港事务，并参与《中英联合声明》谈判，任内推动香港历来最庞大的基建「玫瑰园计划」（Rose Garden Project），以稳住在「六四」事件后涌现移民潮的香港民心，同时透过大型基建项目提升香港的长远竞争力，确保在1997年后保持国际金融中心地位，而计划的核心项目是赤𫚭角新机场（即香港国际机场）。
最初「玫瑰园计划」预算约2000亿港元，中方担忧将会耗尽香港财政储备，时任港澳办副主任鲁平形容为「只剩下一个零头」，还对着镜头连说3句「你说怎么办？」中英双方就融资问题进行多次谈判，最终在1992年达成协议，确保计划继续推进。
1992年，卫奕信卸任返回英国，后来获封为终身贵族，且持续关注香港事务，更曾在英国智库和学术机构发表有关香港与中国的研究和评论。
粤语组报道 编辑：李向阳（台北） 网编：程皓楠
7.中共通缉维吾尔维权人士 摩洛哥法院推翻引渡裁决并释放
北非国家摩洛哥的法院于周四（20日）推翻把一名维吾尔族穆斯林男子引渡至中国的裁决，并下令释放，代表律师表示，其当事人已经离开摩洛哥，惟未有透露更多细节。
2021年7月，该名叫艾山（Yidiresi Aishan）的维族男子从土耳其抵达摩洛哥卡萨布兰卡（Casablanca），随即被当局根据国际刑警组织（Interpol）发出的「红色通缉令」拘捕；该通缉令其后被撤销，因被指违反《联合国人权宣言》精神，以及违反国际刑警组织守则有关禁止「进行具政治、军事、宗教或种族性质的干预或活动」等规定。
然而，由于摩洛哥与中国的引渡条约于2021年 1 月已生效，当局仍继续推进艾山的引渡程序，中国当局指艾山涉及恐怖活动，并对其发出通缉令，但艾山否认有关指控；同年12月，摩洛哥最高法院作出裁决，批准把艾山引渡中国。
艾山是在2012年离开新疆，到土耳其任职电脑工程师，自2016年起，积极参与当地一份维吾尔人报章，协助其他人士受访并收集有关在新疆暴行的证词，惟鉴于土耳其和中国存在引渡条约，他在经历三次被捕后，加上忧虑被土耳其驱逐出境，于是飞往摩洛哥卡萨布兰卡，不料在机场被拘捕。
《法新社》报道，艾山的律师康地尔（Miloud Kandil）表示，摩洛哥首都拉巴特（Rabat）法院已作出对其当事人有利的裁决，撤销引渡命令并下令释放他。艾山现年约38岁，育有3名子女。
联合国人权专家曾敦促摩洛哥政府停止引渡艾山，理由是若被遣返中国，「有可信的风险」他的人权会遭到严重侵害，包括任意拘留、强迫失踪或酷刑。
联合国和多个人权组织报告指出，中国在新疆地区任意拘留了多达100万名维吾尔族和其他穆斯林少数民族，这些行为可能构成「违反人道罪」；北京当局强烈否认相关指控，声称其政策旨在根除极端主义，并为新疆带来经济发展。
粤语组报道 编辑：李向阳（台北） 网编：程皓楠
8.解放军澳洲外海罕见实弹射击演练 民航机急改道
中国海军编队周五（21日）在澳洲外海罕见进行实弹射击演练，澳洲随即通知航空公司避免飞越澳纽之间空域，外长黄英贤（Penny Wong）坦言对解放军演练的透明度及通知方式感到担忧。
《路透社》、《法新社》报道，澳洲周五接获中国通知，在东部的新南威尔士省对出的国际水域放置了一个浮动目标，进行实弹演习；当局随即向飞越澳洲和新西兰之间空域的航班示警，澳洲航空（Qantas）及捷星航空（Jetstar）临时调整了部分跨塔斯曼海（Tasman Sea）航班的航线，新西兰航空（Air New Zealand）亦调整航线避开相关区域。
澳洲总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）当日下午表示，中国海军的演习已经结束，目前尚不清楚是否有进行实弹射击，并指中国依照惯例发出通知，包括可能使用实弹，演习地点位于澳洲专属经济区（EEZ）之外，暗示有关演习距离海岸至少200海里（370公里）。
黄英贤表示，她对这项「实弹演习」缺乏透明度及通知方式感到担忧，并将在二十国集团（G20）外长会议上与中国外长王毅会面时提出讨论。
中国外交部发言人郭嘉昆回应称，中国人民解放军南部战区组织舰艇编队赴远海开展演训，演训活动始终保持安全、规范和专业的操作，符合有关国际法和国际实践。
中国海军「衡阳号」护卫舰、「遵义号」驱逐舰及「微山湖号」补给舰组成的编队，是在上星期进入澳洲周边海域，本周沿着澳洲东海岸航行，澳纽两国海、空军严密监控。
粤语组报道 编辑：李向阳（台北） 网编：程皓楠
9.法国戴高乐号航母打击群首访菲 展现共同维护印太海事安全
法国「戴高乐号」（Charles de Gaulle）核动力航空母舰打击群，周五（21日）起首度到访菲律宾，在停靠前，舰上战机和一艘驱逐舰先联同菲军在南海演习。
法国驻菲律宾大使馆发布新闻稿指今次航母打击群到访是「前所未有」，主要是源于前年12月两国防长签署军事合作意向书；随同「戴高乐号」访菲的还有两艘多用途驱逐舰、一艘防空驱逐舰和一艘辅助补给舰，将停靠在苏比克湾（Subic Bay）和马尼拉，同时，自2月5日起，法国海事巡逻机已部署在菲律宾的克拉克（Clark）空军基地进行前期支援。
随着中国加强在南海水域的活动，菲法两国的防卫合作也渐趋紧密，包括法国巡防舰「葡月号」（Vendémiaire）去年参与菲美两国「肩并肩」（Balikatan）联合军演、多功能巡防舰「布列塔尼号」（Bretagne）停靠马尼拉，以及巡防舰「牧月号」（Prairial）造访宿雾港；法国驻菲律宾大使馆表示，法国与菲律宾有共同经济利益，双方的互动展现了两国一同在印太地区维护海事安全的努力。
另外，解放军南部战区表示，周四（20日）有2架菲律宾飞机「非法闯入南沙岛礁附近空域」，南部战区全程掌握、警告驱离，同时反驳菲律宾海岸防卫队在周二（18日）的指控，批评菲方诬称中方直升机行为「危险」。
南部战区发言人田军里表示，菲律宾两架C-208型及一架N-22型飞机周四「非法闯入中国南沙岛礁附近空域」，共军南部战区全程掌握、警告驱离。
田军里又谓，菲方一架C-208型飞机周二非法闯入中国黄岩岛领空，多次擅自改变飞行高度，「218秒降高920米，以不专业、危险方式，蓄意近距穿越我在空正常巡逻直升机高度层，极易引发海空不测事件」，菲方却「反咬一口」，诬称中方行为危险，「菲方挑衅滋事在前、颠倒黑白在后，企图兜售其非法主张。我们正告菲方，这种拙劣伎俩注定徒劳无用。」
菲律宾海岸防卫队当日指中国海军飞机在南海进行危险飞行，当菲方公务机在主权争议岛礁上空巡逻时，中方飞机逼近，一度距离仅3公尺。
编辑：李向阳（台北） 网编：陈家杰
10.【泽论四方】国际政治的混乱牌局
过去一周的国际局势，混沌不明的情况确实令人叹为观之，特朗普的出格言论实在吓人，指泽连斯基是独裁者，普遍欧洲盟友难以接受，甚至感到冒犯，泽连斯基虽被指是独裁者，但照样与特朗普派来的特使凯洛格（Keith Kellogg）将军言谈甚欢，凯洛格将军亦大赞泽连斯基是勇敢的领袖。英、欧各派领袖都开始亲自访问美国谈论乌克兰。而普京方面，对特朗普十分之友好的言论，非常之有戒心，恐怕特朗普无事不登三宝殿，不知葫芦里卖甚么药。而北京想在乌克兰分一杯羹，但又怕俄乌战争结束，中国突然成为美国及其盟友天字第一号敌人，届时北京想如何扩张都会绑手绑脚。现在有如一场混乱的桥牌牌局，如果无好好梳理各方人马的叫牌行为，恐怕很容易作出错误判断。
中国前领导人邓小平，生前最爱打合约桥牌（Contract Bridge），围棋大师聂卫平经常做他牌友。桥牌是相当讲策略的游戏，最考功夫的部分，并非各方出牌赢得点数或回合，而是出牌前，各方就合约作出的叫牌行为，在订立合约过程中，不同的叫牌出价，可以是陷阱，可以是诱使对方露出真正实力，可以是虚张声势，甚至纯粹自保都有。而现时欧、美、英、俄、乌等国过去一周的言行，基本上就是桥牌订合约过程叫牌动作的翻版，由于各方都不断刺探各方的虚虚实实，因此，资讯可以十分混乱，以至很多各国的行为自相矛盾。例如乌克兰总统一方面被批评的独裁者，但美国的总统特使却与他谈出很多成果，这正正因为，各方都知这是叫牌行为，言论有多过火都只是纯粹表演而已 。
这次牌局看传媒那些极其重口味的报道，无助看清实况，因为传媒报道，不论左还是右，都太多偏见和附加物，反而一些传媒未有重视的事件，才反映各方的真正意图。像特朗普的五千亿矿产论，其实与马斯克向未有上市的非牟利机构Open AI提出收购案的原理一样，那是纯粹一个市场上提出叫价，然后令对方行动时必须就投放的资源投鼠忌器。五千亿矿产论其实是典型商界做法，甚至颇有马斯克的色彩。
在特朗普的言论引发轩然大波之时，美国共和民主两党议员共同提出第二份乌克兰武器租借法案，亦即自由第一租借法案（FREEDOM FIRST LEND-LEASE ACT），租借法案是美国二次大战未正式对德日宣战时的军援方式，当时打破美国作为中立国，只能用现金出售军火的先例，有实物或实际服务交换都可以算数。这法案的受惠者，由最初的英国，甚至去到今日俄罗斯和乌克兰共同前身苏联，以至中华民国抗日都曾受惠于租借法案。特朗普的真正意图，很可能只是换取时间令俄罗斯放软军事行动，直至美国和乌克兰法理上可以全面使用租借法案为止，因为有了真正实行得到的租借法案，美国总统可以很有效率向乌克兰提供武器，始终有借有还，就近乎是商业行为，美国可以提供任何类型武器，而无需国会逐次批准，但很不幸拜登第一份租借法案通过时，维时太短，亦未有清楚定好要乌克兰提出甚么换武器，结果仍然要国会逐次逐次批出援助案，相当费时失事。普京本来对与美国谈判很有兴趣，但很快俄国都冷起来，因为谁知道特朗普用了甚么商界搞收购合并狡猾手段去搞外交。
因此，这次令人摸不透的混乱情况，会继续见诸于传媒报道，直至出现重大战略转捩点为止，例如像哈马斯和真主党几乎被以色列用渗透行动清理干净，之后中东局势就急变。现时俄国已经有军人，被乌克兰情报部门仿傚以色列对付真主党炸传呼机行动的做法，在无人机遥控眼镜内暗藏爆炸品，被炸盲眼。当各方叫价尘埃落定时，很快就会有重大战略变化，这要看特朗普的谈判艺术，是否依然是大师级。
- 黄世泽（自由撰稿人）
（以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。）
（完）
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2025年2月21日
1.王毅开腔支持美俄和平协议 争取中、美、俄塑造新秩序
美国和俄罗斯正为俄乌停战合作制定和平协议，中国疑在此时「插手」，与美俄一起制定世界新秩序。中国外长王毅最近在俄乌战争上为中方打破沉默，表态支持美国与俄罗斯达成和平协议。有分析指，中国拟改变策略，仿效二战后期美、苏、英的「雅尔达元首会议」，划分全球势力范围，并重建战后国际规则 。不过，美国未必任由中国打响这个如意算盘。
在美俄日前在沙地阿拉伯首都利雅德正式举行停战和谈后，中国外长王毅周四（20日）在南非出席二十国集团（G20）外长会议上，首次明确表态支持美俄商订的协议。
根据中国外交部周五（21日）发表的声明并引述王毅指：「中方支持一切致力于和平的努力，包括最近美俄达成的共识，期待各当事人能够找到照顾彼此关切、可持续和持久的解决方案。中方愿根据当事人的要求，考虑国际社会尤其是全球南方国家的关切，为危机政治解决继续发挥建设性作用。」
同时，王毅亦趁G20会议期间，与俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）会面，双方握手合照，神情轻松。王毅同样透过外交部发表声明表示，「中俄新时代全面战略协作伙伴关系正在向更高水平、更广维度迈进」，又指「中方愿同俄方不折不扣落实两国元首重要共识，推动中俄关系在新的一年继往开来」。
拉夫罗夫则表示，他和王毅很快将在莫斯科举行下一次会谈，形容双方高层频繁的会面属「必要之举」。他说：「因为国际局势需要持续关注、资讯交流以及机密评估。这些都是我们关系的特点，而我们的关系继续成为稳定国际局势的重要因素，防止其陷入全面对抗。」
不过，外媒关注，中方在俄乌问题上取态改变，包括在乌克兰缺席美俄和谈之下，王毅并没有再重申，早前在慕尼黑安全会议（MSC）上提出立场，即「所有利益相关者都应参与和平谈判」。对此，中国外交部发言人郭嘉昆周五（21日）例行记者会上回应指：「中方在乌克兰危机议题上的立场是一贯的、明确的」。
1945年「二战」后期「雅尔达巨头会议」，美国时任总统罗斯福、英国时任首相邱吉尔、前苏共领导人史太林共同制订了战后新的国际秩序，中国和欧洲等多个战争受害国被排除在外。今年正值「雅尔达会议」80周年，王毅今次见俄外长时特别提及「今年迎来世界反法西斯战争胜利和联合国80周年，具有重大历史意义」。
《日经亚洲》近日发表分析报道指，中国就是要仿效这次历史性会议，争取参与塑造全球新秩序，并且拉拢与美国总统特朗普（Donald Trump）和俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）一起合作，形成三大巨头划分势力范围，建立「雅尔达2.0」新时代，而「中国将乌克兰维和角色视为迈向新世界秩序的踏脚石」（China eyes Ukraine peacekeeping role as a stepping stone toward a new world order）。
香港国际问题专家黄伟国向本台分析指，目前形势上，包括美国「180度转变」态度，包括放弃支持欧洲、以割让土地和稀土资源等方式迫使乌克兰求和，以及美国有意松绑对俄罗斯的制裁等，不但俄国乐见其成，亦可见美国和中国在俄乌问题上的分歧「愈来愈少」，促使中国从中趁机「乘虚而入」。
黄伟国说：「中国见到俄罗斯可被美国解除针对，会想中方会否趁机乘虚而入，在国际关系上，尽量接管（北约、欧洲等）所有与美国断开的关系，以增加在国际影响力。在俄乌问题上，中方可站在俄罗斯背后去支持美国（和谈）的做法，是可为中国取得最大利益的做法。在现时纷乱的局面而言，混水摸鱼可能是很多国家想做的，借俄乌战争『翻生』的机会。」
黄伟国认为，美中关系的走势尚未定型。他指，美国对中国仍「存有戒心」，包括中国对俄罗斯的军事和科技影响力，美中贸易逆差甚大等，美国未必任由中国打响插手「战后重建」的如意算盘，当中「视乎中国用何利益筹码来交换」。
另值得留意是，美中关系最近亦转吹「和风」，继搁置TikTok禁令及对中国「小额邮包」征税，特朗普近来再改口称，可能与中国达成新贸易协议，期待中国国家主席习近平访美。中方指，中国国务院副总理何立峰与美国财长贝森特（Scott Bessent）周五（21日）进行视像通话，就中美经济领域重要问题深入交换意见。中方对美国加征关税等表达「严正关切」，美方则关注经济不平衡等问题。
综合外媒分析指，相较于拜登时代的「竞争、冲突、合作并行」，特朗普对华政策倾向于「有条件的合作」，以对美国更有利的基础推动美中关系。另《纽约时报》引述美方消息指，为换取美国撤销制裁，中国的交易筹码，除了合作重建乌克兰问题，亦可能包括协助维护朝鲜半岛和平；在美国投资设立太阳能、电动车和电池工厂；购买美国出口产品以及承诺维持美元为主要全球货币等。
记者：夏雪（华盛顿） 编辑：温晓平 网编：毕子默
2.英国居民收香港来信吁带钟翰林往使馆领百万赏金 钟：未必与港府有关
有伦敦居民近日收到来历不明的信件，内容提到流亡英国的「香港独立倡议委员会」创办人钟翰林，正被港府悬红通缉，并指将他带到中国大使馆，可获100万港元赏金。钟翰林向本台表示，信中地址并非其真实住址，认为是有人希望引发海外倡议者的恐惧，同时相信寄件者未必与港府有关。特区政府发言人亦否认寄出匿名信，并指海外人士有需要可在当地报警。
近日有伦敦居民收到一封来历不明、寄自香港的信件，内容指钟翰林涉嫌违反香港《国安法》及《维护国家安全条例》，并列出一系列个人资料，包括一个英国地址，并声称如果将钟翰林送到中国驻英大使馆，可以获得100万港元赏金。
钟翰林接受本台访问时指，自己是周四（20日）从传媒及香港民主委员会董事周永康口中得知事件，因为其中一位收到信件的居民碰巧是周永康友人。钟翰林表示，对事件有少许惊讶，但会以「平常心」面对这些威吓手段，同时相信不止一名居民收到此信件。
他指出，信件中混杂着真假资讯，与在港时面对的「起底」如出一辙，但至少相信寄件者并不掌握其居所的真正位置：「我再看一看那地址是错的，我也不知道是甚么地方，直情我根本都没去过那个地方。」
信中的内容，特别是英文案情及呼吁举报的部分，与香港警方网站的内容几乎一模一样。不过钟翰林指，过往被恶意披露的资料，多数是只有官方机构才能取得的真实资讯，但今次信件内容却有不少虚假资讯，所以相信今次事件未必与港府有关。
钟翰林说：「（信件）唯独是多了一句，如果想拿到100万（悬红），可以把我抓到中国大使馆也行，这也是新的内容。你问我甚么人有这样的动机去做，我想不排除都是一些蓝丝，甚或会否是一些和中国使领馆职员有关的一些行为。」
港府发言人回复本台查询时，亦否认与事件有关，称特区政府不会寄出匿名信件；又表示若个别海外人士收到匿名信件并需要协助，可向当地警方求助。
钟翰林估计，因为此类手段成本较低，预期未来将继续发生；同时认为对方的意图，并非真的煽动他人将被通缉者掳到中国大使馆：「即使这些内容，关于个人资料的内容是虚假也好，其实我相信，都会对一些在海外继续做香港倡议工作、或者是组织一些港人活动的人士来说，其实都会带来一些恐惧和担忧在里面，这是他们（寄件者）希望做到的效果。」
同样是最新被港府悬红通缉的香港自由委员会基金会传讯及传媒助理张晞晴，近日亦披露自己怀疑曾被跟踪。她认为今次首度有神秘信件，明言将被通缉者带到大使馆可取百万悬红，绝对是跨境镇压的升级手段。她指自己被通缉后，出入都有提高警觉，同时亦担心会影响身边亲友，形容心情有时会感到无奈。
张晞晴说：「现在看到这一封信，其实都挺明显这一封信的目标，并非一些中国籍、一些亚裔或者一些会中文的人，其实都挺明显是一些本地人。但其实看清楚些，信中内容是写着香港警察。唯有就是希望，他们（本地人）看到这一封信会知道，是一些海外其他的一些独裁政权，去进行一些跨境镇压，而非英国本地警方一些真正的通缉信。」
而钟翰林就指，去年底被港府悬红通缉初期，大伦敦警方及英国内政部已与他联络及提供求助方式，稍后亦会向警方披露今次事件。
2021年底，当时年仅20岁的钟翰林因为涉嫌「分裂国家」和「洗钱」被判监3年7个月。出狱后，去年12月再被以违反《国安法》悬红通缉，令他成为首位二度被指控违反《国安法》的香港人。
记者：梁铭康（英国） 编辑：施芷珊 网编：毕子默
3.【支联会案】受「黎智英案」影响需迟半年至11月开审 何俊仁拟转认罪
支联会案周五（21日）进行第4次案件管理聆讯，处理案件的国安法官李运腾表明，受「黎智英案」进度影响，本案须押后到11月。辩方指3名被告已被还押逾千日，又透露被告之一何俊仁有机会转为认罪，法官就指示何俊仁须于3月7日或之前表达答辩方向。
已解散的支联会被指煽动颠覆国家政权案，自2021年律政司起诉支联会、前支联会主席李卓人、前副主席何俊仁及邹幸彤，3人正被还押，邹幸彤续在没有律师代表下自行陈词，表示已提出撤销公诉书申请，望法庭于11月3日前以一天处理申请。
邹幸彤在第3次案件管理聆讯时，曾要求控方清晰指出何谓「非法手段」，否则无从抗辩；她今指出，控方没有提供案情基础，「讲唔到我哋被指控嘅非法手段，唔知道点辩护」。法官李运腾就一度表示「好困难」，邹就强调「撤销申请关乎审期」，李官回应「唔好再就呢个问题争拗」，但最终下令在案件原定开审日，即11月3日先处理邹提出的撤销公诉书申请，同时把案件定于11月11日才正式开审。
李官又关注邹幸彤基于甚么条例提出相关申请，下令她须于今年9月1日或之前，将申请理据、陈词纲要及案例存档法庭及交予控方。
此外，案件原定预留70日作审讯，法官李运腾就指，基于何俊仁可能转变答辩意向，或可减少审期日子，惟指仍至少需时30至40日；控方代表、副刑事检控专员万德豪就表示，预料不少控方案情可用「控辩双方同意事实」处理，审讯主要将播放片段及呈递证物。另李官又表示，本案审讯地方尚未有决定，控辩双方则表示希望可安排在高等法院进行审讯，李官亦笑言：「我都希望呢样嘢可以成事。」
邹幸彤在庭上就透露，由于惩教署无法提供电脑，她须于狱中以纸本方式处理审讯，法官则回应指，邹可于庭上使用电脑。
法官李运腾最后指，他现正有份处理的「黎智英案」，由于大大超出原定70天的审期，法庭虽然预计控方可于本月中完成对黎智英的盘问，惟因为该案仍有许多程序需作处理，又形容案件涉及许多人物关系和证据、「千头万绪」，法庭亦需时撰写裁决书，直言裁决书「唔知写几耐」，故没有办法下惟有将本案延期并对此表示「好遗憾」。
除了「支联会案」需延期半年才开审，黎智英涉及的国安案件，原定于2022年9月开审，因行政长官李家超提请中国人大释法，外国律师能否参与香港国安审讯，及其中一位主审法官，仍未审结民主派47人初选案，而令案件两度押后，最终于2023年12月18日才开庭审理，延迟超过1年。「黎智英案」至今已审讯超过130天，超出法庭原本预期，而77岁的黎智英已身陷囹圄超过1500日。
「47人案」亦因新冠疫情等不同原因曾延期，从首次提堂到判刑历时超过3年半。
据港媒《法庭线》统计，73岁的何俊仁至今共还押逾1,040日，同案67岁的李卓人，以及39岁的邹幸彤，则至今已还押逾1,200日。
记者：江颖（华盛顿） 编辑：施芷珊 网编：毕子默
4.中国5月或解除「限韩令」 分析：「仇中」情绪短期内不会化解
中国政府最快5月解除长达8年的「限韩令」，但南韩「仇中」情绪仍然高涨。南韩外交部称将更积极推动两国文娱交流。有分析认为，「仇中」情绪由2016年持续至今，南韩亦采取「新南向政策」分散投资，相信「仇中」情绪短期内不会化解。
南韩「仇中」情绪持续高涨，本月7日首尔中区中国驻韩大使馆附近发生反中示威，有民众举行「灭共节」，高呼「习近平下台」等口号。
中超球队山东泰山原定周三（19日）作客南韩蔚山现代（蔚山HD）进行「亚冠精英联赛」最后一轮赛事，开赛前约两小时突然以球员「身体严重不适」退赛。网传该队退赛疑与大批南韩球迷准备在比赛中高举「六四」天安门事件照片，反击山东球迷早前在主场向南韩球迷展示前总统全斗焕照片的政治挑衅有关。
在南韩一遍抗中浪潮下，南韩传媒报道，中国政府最快5月解除长达8年的「限韩令」。南韩外交部周四（20日）表示，多次向中国强调两国文娱交流的重要性，提出有必要扩大交流，并将持续积极推动。
《韩国经济日报》周三（19日）引述中国负责2026年亚太经合组织（APEC）峰会筹备工作的高级官员指，中国需加强与南韩合作；南韩将于今年10月承办APEC峰会，中国下月起将派遣非官方级别文化使节团访韩。
但中国这些示好态度，可以改变民众对中国观感么？台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范分析，南韩「仇中」情绪可以追溯到2016年：「南韩向美国购买萨德（THAAD）反导弹系统， 反对不成以后，中国开始对南韩进行制裁，所以南韩很多影歌星不能去中国发展，很多南韩这种大的百货公司，像乐天也在中国发展受到高度的打压。」
早在2016年南韩部署「萨德（THAAD）」反导系统，2017年起中国出现未明文的「限韩令」，限制南韩音乐、电视剧及电影等流通。据南韩产业银行未来战略研究所估计，「限韩令」对南韩产业造成高达22兆韩元损失。
过去十年，韩中双边贸易结构逐渐从分工互补走向竞争。随着中国在晶片及汽车领域优势快速提升，两国竞争恐白热化。根据南韩贸易协会上月发布数据，对比2015及2024年首11个月，南韩对中国出口十大类产品，排第2的萤幕降至第5，排第7的石油制品则降至第9；而原本排第4的汽车零件、排第8的电脑及排第十的钢板，均跌出头十位。中国对南韩出口方面，共5类产品新进前十，分别为排第2的精密化工原料、排第4的工业用电器、排第7的干电池及蓄电池、第9的医药品以及第十的汽车零件。
南韩产业通商资源部本月公布数据显示，南韩今年1月出口金额约491.2亿美元，较去年同期减少10.3%。而进口金额约510亿美元，较去年同期减少6.4％。贸易逆差则约18.9亿美元，上月出口为16个月以来首度再现衰退，贸易收支亦为20个月以来首次出现逆差。出口方面，除了对越南增加4%，其他地区均减少，其中对中国减少14.1%
丁树范指出，南韩遂采取新外交方针：「南韩开始走上新南向政策，往东南亚去发展，分散市场，不集中对中国的依赖。南韩跟中国关系就一直在走下坡，南韩那种反中的情绪，大概短时间不太会能够把它化解下来。南韩现在最讨厌的第一个是中国，第二个还是中国，第三才是日本。」他估计，南韩对中国的投资将持续减少。
除了经济层面，中国人在南韩社会亦制造了不少问题。去年在南韩买楼的外国人当中，65%为中国人；济州岛亦曾因中国买家推高楼价，引发当地人不满。中国社交平台「小红书」更有不少攻略，教人如何利用漏洞享用南韩健保，令南韩健保出现巨大赤字。
由于中国并无在外交层面上对南韩提出明确保证，丁树范认为中韩关系发展有待观察：「反对党李在明会不会变成总统候选人也不知道，所以就是说南韩跟中国可能未来一到两年的关系，会处于高度的不确定状态。李在明是非常的亲中可是李在明他本身有法律的问题，他如果没有办法变成候选人的话，反对党的候选人，大概也不会像李在明这么的亲中。」他续指，特朗普亦对中美韩关系带来很大变数。
南韩宪法法院周四（20日）决定，下周二（25日）结束总统尹锡悦弹劾案的开庭辩论，预计3月中宣判。若弹劾案通过，尹锡悦将下台，预计南韩将在5月中重新举行总统大选。被视为亲中反美的最大在野党共同民主党党魁李在明，或成为下届总统。南韩戒严及弹劾事件中，亦出现中国干预南韩选举的阴谋论，令「仇中」情绪加剧。
记者：任子游（台北） 编辑：温晓平 网编：毕子默
5.公务员「躺平」保平安 大陆向不作为地方官颁羞辱性「蜗牛奖」
中国经济萧条致各地方基建大跃进盛景不再，财政紧张令体制内官员的薪金发放也捉襟见肘，当局以「国安之名」的政治控制和反贪清洗亦未止停，这些都令公务员用躺平、不作为的方式「保平安」。中国多个地方政府为治理懒政，推出各种新奇招数，包括向不作为的官员颁发羞辱性的「蜗牛奖」。评论相信此等做法都无济于事，官员躺平主因是基于政治安全的选择。
《纽约时报》周四（20日）报道，中国各地地方财政紧张，公务员薪金发放捉襟见肘。在此经济困境下，中国当局以「国家安全」为名的政治控制愈加收紧，加上习近平治下长达多年的「反贪清洗」亦没有停止迹象，这些都令公务员压力重重。
现在，公务员还增添了另一重担忧，他们要极力避免自己不会被授予「蜗牛奖」，这是一项羞辱工作表现不积极、甚至躺平的公务员的称号。官方舆论称，这是通过「暗讽式激励」，让「获奖者红脸出汗，提神醒脑」，并称这些躺平干部只是在「混日子」，「损害了党和政府的公信力」。
目前中国多个地方政府相继推行给公务员颁发「蜗牛奖」的做法。据中国官媒《人民网》去年11月尾报道，贵州遵义、江苏盐城、泰州、湖南常德等地，已对工作表现不佳的公务员「授奖」。
来自中国社交媒体「哔哩哔哩」BiliBili网，一段四川省官方电视节目影片显示，几名穿着西装、面无表情的当地男公务员，接过装裱好的证书，除「蜗牛奖」外，还有「刺猬奖」和「鸵鸟奖」。
中国官媒报道还称，广东湛江地方政府还建立了「躺平公务员」数据库，用来追踪那些消极怠工的人员，甚至直接降职或解雇。
中央纪委国家监察委上个月底亦公布数据，在2024年总共处罚了13.8万名官员，理由包括「不担当、不作为、假作为」等。这数字是前一年的两倍多，也是迄今为止受处罚人数最多的类别。而因不当赠送和收受礼物受罚的人数，只有上一项的一半。
这也显示当局想下重手治理公务员「消极怠工」问题。中共最高反贪部门去年11月还发文，声称要「动真碰硬处理躺平式干部」。
有专家认为，即使中共当局要治理懒政，但却很难激发地方官员的活力。过去多年，地方争相上马大型基建以当作政绩，但过去几年在习近平的强硬管治下，中国政府对多个领域大举整顿，很多地方官员因擅自筹资推动建设而受到惩处，因此他们宁愿选择不作为。
但在上个月，习近平对中共中央纪委的讲话中，再次发出政治清洗的讯号，敦促官员在打击贪腐和其他不良行为方面「半步不退让」。
目前旅居欧洲、曾任中共高层官员、内蒙古自治区前领导人胡春华法治顾问的杜文就此接受本台采访，他认为中共体制内的官员躺平，主因并不是因为工资和收入减少，而是基于政治安全的选择。中共体制内一直是逆向淘汰，加上习近平的权斗式反贪，很多人索性以不作为来逃避可能的政治清洗。
杜文说：「对于当官的吧，工资对他们来说无所谓，他们更在意的是手里的权力以及他们的安全性。现在就是大家都不安全了，就是习近平反贪的特点就是，谁越敢干、谁越能干就给你抓谁，导致大家没人敢干。现在是庸官当道啊，最后就是谁干活，谁倒楣，他就认为躺平了最安全。」
杜文也表示，中国最高检和中纪委公布的查处官员的人数，2024年再攀新高。中共想让治理机器有效运转，但这种乱世重典或是羞辱激励的方式，都不会改变体制上的老毛病，整个国家治理结构出现了巨大的问题。
杜文说：「所谓它这个考核，谁也鞭策不了，都没用。躺平之后你顶多给我发个通报，大不了降个级，那我也认了，我平平安安。现在中共官员深刻意识到自己的风险所在，大家都躺平了、集体躺平了，反倒没事了。整个国家治理体系处于崩溃的一个边缘。」
北京「八九艺术家」、时事评论员季风亦向本台指，由于经济不景气和官场、社会的混乱状态，导致中国体制内人员大面积躺平，当局用羞辱、杀鸡儆猴的方式威胁及处罚官员，但料此做法都无济于事。
季风说：「官场上躺平，大面积的都是这样。他现在已经没办法了，因为体制内以前忽悠的时候，你还跟公务员多发钱，现在他的收入减了，心里头都不愉快。现在官场上一团糟、社会一团糟，他们也看得很清楚，已经完全没希望了。上级看到这么多人躺平，就想这种羞辱办法来杀鸡儆猴，但是现在杀鸡儆猴也没用了。」
季风也指，官场「躺平」是主动躺平，因为不会影响其工资收入；而普通百姓的「躺平」则是被动躺平，中共当局目前假意治理躺平，却回避被迫躺平阶层的苦难。
季风说：「躺平、躺平是一句假话，公务员躺平了，因为他工资不能少，普通的老百姓、普通的大学生现在拼命的到处找工作，哪躺得平啊，自嘲我们躺平了。」
尽管体制内人员躺平成为常态及面临政治安全风险，但仍有创纪录数量的中国年轻人想挤入公务员队伍，外界普遍相信，在疲弱的经济中，公务员仍然被认为是稳定的工作。
记者：吴亦桐（德国）、潘加晴（华盛顿） 编辑：施芷珊 网编：毕子默
6.「六四」后推「玫瑰园计划」建机场稳民心 前港督卫奕信儿子或接任英驻华大使
《路透社》引述消息报道，香港前港督卫奕信（David Wilson）的儿子彼得·卫奕信（Peter Wilson），将接替吴若兰（Caroline Wilson）出任英国驻华大使，预计在数个月内履新。英国外交部拒绝评论。
彼得·卫奕信具丰富外交经验，精通国语和法语，曾于1995年至1998年以及2007年至2010年两度派驻英国驻华大使馆，先后担任商务秘书及政务参赞，还曾出任英国驻荷兰与巴西大使；2022年短暂担任英国前首相约翰逊（Boris Johnson）的首席私人秘书，其后调任英国外交部欧洲事务总监，推动英国与欧盟及欧洲各国的合作。
彼得·卫奕信的父亲卫奕信男爵（David Wilson）于1987年至1992年期间担任港督，是著名的「中国通」，他曾随父亲到香港生活，对中国事务拥有相当认识，但其社交网页却鲜有谈及中国，而在2016年他曾接受「观中社」（Young China Watchers）邀请到纽约发表题为《Why China Expertise Matters》（为何大使须精于中国）的演讲。
报道分析，彼得·卫奕信的任命或有助于英国在当前国际形势下寻求改善对华关系。英国工党政府去年上台后积极与中国的发展关系，早前财政大臣李韵晴（Rachel Reeves）和外交大臣林德伟（David Lammy）先后访华，中国外长王毅也刚到访过英国，重启搁置了6年的中英战略对话。
卫奕信是香港第27任港督，1987年初，他接替突然病逝的尤德，在中国收回香港前的关键时期主理香港事务，并参与《中英联合声明》谈判，任内推动香港历来最庞大的基建「玫瑰园计划」（Rose Garden Project），以稳住在「六四」事件后涌现移民潮的香港民心，同时透过大型基建项目提升香港的长远竞争力，确保在1997年后保持国际金融中心地位，而计划的核心项目是赤𫚭角新机场（即香港国际机场）。
最初「玫瑰园计划」预算约2000亿港元，中方担忧将会耗尽香港财政储备，时任港澳办副主任鲁平形容为「只剩下一个零头」，还对着镜头连说3句「你说怎么办？」中英双方就融资问题进行多次谈判，最终在1992年达成协议，确保计划继续推进。
1992年，卫奕信卸任返回英国，后来获封为终身贵族，且持续关注香港事务，更曾在英国智库和学术机构发表有关香港与中国的研究和评论。
粤语组报道 编辑：李向阳（台北） 网编：程皓楠
7.中共通缉维吾尔维权人士 摩洛哥法院推翻引渡裁决并释放
北非国家摩洛哥的法院于周四（20日）推翻把一名维吾尔族穆斯林男子引渡至中国的裁决，并下令释放，代表律师表示，其当事人已经离开摩洛哥，惟未有透露更多细节。
2021年7月，该名叫艾山（Yidiresi Aishan）的维族男子从土耳其抵达摩洛哥卡萨布兰卡（Casablanca），随即被当局根据国际刑警组织（Interpol）发出的「红色通缉令」拘捕；该通缉令其后被撤销，因被指违反《联合国人权宣言》精神，以及违反国际刑警组织守则有关禁止「进行具政治、军事、宗教或种族性质的干预或活动」等规定。
然而，由于摩洛哥与中国的引渡条约于2021年 1 月已生效，当局仍继续推进艾山的引渡程序，中国当局指艾山涉及恐怖活动，并对其发出通缉令，但艾山否认有关指控；同年12月，摩洛哥最高法院作出裁决，批准把艾山引渡中国。
艾山是在2012年离开新疆，到土耳其任职电脑工程师，自2016年起，积极参与当地一份维吾尔人报章，协助其他人士受访并收集有关在新疆暴行的证词，惟鉴于土耳其和中国存在引渡条约，他在经历三次被捕后，加上忧虑被土耳其驱逐出境，于是飞往摩洛哥卡萨布兰卡，不料在机场被拘捕。
《法新社》报道，艾山的律师康地尔（Miloud Kandil）表示，摩洛哥首都拉巴特（Rabat）法院已作出对其当事人有利的裁决，撤销引渡命令并下令释放他。艾山现年约38岁，育有3名子女。
联合国人权专家曾敦促摩洛哥政府停止引渡艾山，理由是若被遣返中国，「有可信的风险」他的人权会遭到严重侵害，包括任意拘留、强迫失踪或酷刑。
联合国和多个人权组织报告指出，中国在新疆地区任意拘留了多达100万名维吾尔族和其他穆斯林少数民族，这些行为可能构成「违反人道罪」；北京当局强烈否认相关指控，声称其政策旨在根除极端主义，并为新疆带来经济发展。
粤语组报道 编辑：李向阳（台北） 网编：程皓楠
8.解放军澳洲外海罕见实弹射击演练 民航机急改道
中国海军编队周五（21日）在澳洲外海罕见进行实弹射击演练，澳洲随即通知航空公司避免飞越澳纽之间空域，外长黄英贤（Penny Wong）坦言对解放军演练的透明度及通知方式感到担忧。
《路透社》、《法新社》报道，澳洲周五接获中国通知，在东部的新南威尔士省对出的国际水域放置了一个浮动目标，进行实弹演习；当局随即向飞越澳洲和新西兰之间空域的航班示警，澳洲航空（Qantas）及捷星航空（Jetstar）临时调整了部分跨塔斯曼海（Tasman Sea）航班的航线，新西兰航空（Air New Zealand）亦调整航线避开相关区域。
澳洲总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）当日下午表示，中国海军的演习已经结束，目前尚不清楚是否有进行实弹射击，并指中国依照惯例发出通知，包括可能使用实弹，演习地点位于澳洲专属经济区（EEZ）之外，暗示有关演习距离海岸至少200海里（370公里）。
黄英贤表示，她对这项「实弹演习」缺乏透明度及通知方式感到担忧，并将在二十国集团（G20）外长会议上与中国外长王毅会面时提出讨论。
中国外交部发言人郭嘉昆回应称，中国人民解放军南部战区组织舰艇编队赴远海开展演训，演训活动始终保持安全、规范和专业的操作，符合有关国际法和国际实践。
中国海军「衡阳号」护卫舰、「遵义号」驱逐舰及「微山湖号」补给舰组成的编队，是在上星期进入澳洲周边海域，本周沿着澳洲东海岸航行，澳纽两国海、空军严密监控。
粤语组报道 编辑：李向阳（台北） 网编：程皓楠
9.法国戴高乐号航母打击群首访菲 展现共同维护印太海事安全
法国「戴高乐号」（Charles de Gaulle）核动力航空母舰打击群，周五（21日）起首度到访菲律宾，在停靠前，舰上战机和一艘驱逐舰先联同菲军在南海演习。
法国驻菲律宾大使馆发布新闻稿指今次航母打击群到访是「前所未有」，主要是源于前年12月两国防长签署军事合作意向书；随同「戴高乐号」访菲的还有两艘多用途驱逐舰、一艘防空驱逐舰和一艘辅助补给舰，将停靠在苏比克湾（Subic Bay）和马尼拉，同时，自2月5日起，法国海事巡逻机已部署在菲律宾的克拉克（Clark）空军基地进行前期支援。
随着中国加强在南海水域的活动，菲法两国的防卫合作也渐趋紧密，包括法国巡防舰「葡月号」（Vendémiaire）去年参与菲美两国「肩并肩」（Balikatan）联合军演、多功能巡防舰「布列塔尼号」（Bretagne）停靠马尼拉，以及巡防舰「牧月号」（Prairial）造访宿雾港；法国驻菲律宾大使馆表示，法国与菲律宾有共同经济利益，双方的互动展现了两国一同在印太地区维护海事安全的努力。
另外，解放军南部战区表示，周四（20日）有2架菲律宾飞机「非法闯入南沙岛礁附近空域」，南部战区全程掌握、警告驱离，同时反驳菲律宾海岸防卫队在周二（18日）的指控，批评菲方诬称中方直升机行为「危险」。
南部战区发言人田军里表示，菲律宾两架C-208型及一架N-22型飞机周四「非法闯入中国南沙岛礁附近空域」，共军南部战区全程掌握、警告驱离。
田军里又谓，菲方一架C-208型飞机周二非法闯入中国黄岩岛领空，多次擅自改变飞行高度，「218秒降高920米，以不专业、危险方式，蓄意近距穿越我在空正常巡逻直升机高度层，极易引发海空不测事件」，菲方却「反咬一口」，诬称中方行为危险，「菲方挑衅滋事在前、颠倒黑白在后，企图兜售其非法主张。我们正告菲方，这种拙劣伎俩注定徒劳无用。」
菲律宾海岸防卫队当日指中国海军飞机在南海进行危险飞行，当菲方公务机在主权争议岛礁上空巡逻时，中方飞机逼近，一度距离仅3公尺。
编辑：李向阳（台北） 网编：陈家杰
10.【泽论四方】国际政治的混乱牌局
过去一周的国际局势，混沌不明的情况确实令人叹为观之，特朗普的出格言论实在吓人，指泽连斯基是独裁者，普遍欧洲盟友难以接受，甚至感到冒犯，泽连斯基虽被指是独裁者，但照样与特朗普派来的特使凯洛格（Keith Kellogg）将军言谈甚欢，凯洛格将军亦大赞泽连斯基是勇敢的领袖。英、欧各派领袖都开始亲自访问美国谈论乌克兰。而普京方面，对特朗普十分之友好的言论，非常之有戒心，恐怕特朗普无事不登三宝殿，不知葫芦里卖甚么药。而北京想在乌克兰分一杯羹，但又怕俄乌战争结束，中国突然成为美国及其盟友天字第一号敌人，届时北京想如何扩张都会绑手绑脚。现在有如一场混乱的桥牌牌局，如果无好好梳理各方人马的叫牌行为，恐怕很容易作出错误判断。
中国前领导人邓小平，生前最爱打合约桥牌（Contract Bridge），围棋大师聂卫平经常做他牌友。桥牌是相当讲策略的游戏，最考功夫的部分，并非各方出牌赢得点数或回合，而是出牌前，各方就合约作出的叫牌行为，在订立合约过程中，不同的叫牌出价，可以是陷阱，可以是诱使对方露出真正实力，可以是虚张声势，甚至纯粹自保都有。而现时欧、美、英、俄、乌等国过去一周的言行，基本上就是桥牌订合约过程叫牌动作的翻版，由于各方都不断刺探各方的虚虚实实，因此，资讯可以十分混乱，以至很多各国的行为自相矛盾。例如乌克兰总统一方面被批评的独裁者，但美国的总统特使却与他谈出很多成果，这正正因为，各方都知这是叫牌行为，言论有多过火都只是纯粹表演而已 。
这次牌局看传媒那些极其重口味的报道，无助看清实况，因为传媒报道，不论左还是右，都太多偏见和附加物，反而一些传媒未有重视的事件，才反映各方的真正意图。像特朗普的五千亿矿产论，其实与马斯克向未有上市的非牟利机构Open AI提出收购案的原理一样，那是纯粹一个市场上提出叫价，然后令对方行动时必须就投放的资源投鼠忌器。五千亿矿产论其实是典型商界做法，甚至颇有马斯克的色彩。
在特朗普的言论引发轩然大波之时，美国共和民主两党议员共同提出第二份乌克兰武器租借法案，亦即自由第一租借法案（FREEDOM FIRST LEND-LEASE ACT），租借法案是美国二次大战未正式对德日宣战时的军援方式，当时打破美国作为中立国，只能用现金出售军火的先例，有实物或实际服务交换都可以算数。这法案的受惠者，由最初的英国，甚至去到今日俄罗斯和乌克兰共同前身苏联，以至中华民国抗日都曾受惠于租借法案。特朗普的真正意图，很可能只是换取时间令俄罗斯放软军事行动，直至美国和乌克兰法理上可以全面使用租借法案为止，因为有了真正实行得到的租借法案，美国总统可以很有效率向乌克兰提供武器，始终有借有还，就近乎是商业行为，美国可以提供任何类型武器，而无需国会逐次批准，但很不幸拜登第一份租借法案通过时，维时太短，亦未有清楚定好要乌克兰提出甚么换武器，结果仍然要国会逐次逐次批出援助案，相当费时失事。普京本来对与美国谈判很有兴趣，但很快俄国都冷起来，因为谁知道特朗普用了甚么商界搞收购合并狡猾手段去搞外交。
因此，这次令人摸不透的混乱情况，会继续见诸于传媒报道，直至出现重大战略转捩点为止，例如像哈马斯和真主党几乎被以色列用渗透行动清理干净，之后中东局势就急变。现时俄国已经有军人，被乌克兰情报部门仿傚以色列对付真主党炸传呼机行动的做法，在无人机遥控眼镜内暗藏爆炸品，被炸盲眼。当各方叫价尘埃落定时，很快就会有重大战略变化，这要看特朗普的谈判艺术，是否依然是大师级。
- 黄世泽（自由撰稿人）
（以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。）
（完）
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