多维邮报第 1185 期
Duowei Post Maillist
立场独立 报道迅速 观点多元
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( 1 ) 陈支农：由青藏线通车看泛亚铁路网前景
( 2 ) 郭永丰：谎言政权只有靠恶棍来维护
( 3 ) 屠夫：加拿大，我的爱，我的痛
( 4 ) 屠夫：加拿大，我的爱，我的痛(续1)
( 5 ) 台湾情报头子杨六生：自嘲一生是个笑话
( 6 ) 台湾情报头子杨六生：自嘲一生是个笑话(续1)
( 7 ) 悲情剧：扁嫂闹要与陈水扁离婚？
( 8 ) 石油危机压垮扁政府？
( 9 ) 山西“黑色七月”背后是一?黑色交易?
( 10 ) 特稿：到丹东就明白封锁不了朝鲜
( 11 ) 特稿：到丹东就明白封锁不了朝鲜(续1)
( 12 ) 郑义：石磨坊路（1）
( 13 ) 郑义：石磨坊路（1）(续1)
( 14 ) 高文谦《晚年周恩来》连载（120）
( 15 ) 北京副市长刘志华被收审前正待升官
( 16 ) 中共十六届六中全会主题：和谐社会
( 17 ) 2006中国改革评估报告：缩小收入差距两大难题
( 18 ) 中共「北戴河会议」取消成定局
( 19 ) 专家：农民问题将影响中共政权稳固
( 20 ) 民进党无法和陈水扁切割？
( 21 ) 严于江泽民时代？中国民主与自由网站第48次被封
( 22 ) 美中首脑会晤：胡布无交集各自表述
( 23 ) 温家宝不满深圳改革力度？
( 24 ) 中国实名买楼料赶走3成港人买家
( 25 ) 中国网民对新闻检查应随遇而安？
( 26 ) 中国将逃脱穷国“宿命”？
( 27 ) 中国将逃脱穷国“宿命”？(续1)
( 28 ) 八国集团峰会谈什么？
( 29 ) “出人头地！学中文！”：英国必须重视中国的崛起
( 30 ) 罪犯当邻居房价应声跌
( 31 ) 多维追击：检方抗告成功赵建铭或再遭羁押
( 32 ) 一哭二闹三分手？台湾「第一家庭」龙卷风
( 33 ) 最新民调：四成八台人要求民进党开除扁或退党
( 34 ) 美国前副卿「隐瞒台湾之行」疑泄密遭重审
( 35 ) 陈水扁点名问「四大天王」：我该下台吗？
( 36 ) 陈水扁点名问「四大天王」：我该下台吗？(续1)
( 37 ) 台湾军情局现役上校副处长大陆被捕
( 38 ) 谣传达赖回青海万人涌向塔尔寺
( 39 ) 专家：调整人民币汇率为当务之急
( 40 ) 多维详讯：美逮捕六名中国非法移民
( 41 ) 中国媒体难题：隐私权和报导自由
( 42 ) 郭伯雄访美：中美走出撞机阴影
( 43 ) 北京终于明白：对朝鲜苦口婆心已行不通
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( 1 ) 陈支农：由青藏线通车看泛亚铁路网前景
香港《经济导报》第28期(7月17日出版)／随着青藏铁路通车，中国西藏通向
南亚的大通道建设逐步由构想变成现实。青藏铁路向西南可连接尼泊尔，向南
通向印度港口加尔各答，这两条交通线路可成为西藏与尼泊尔和印度之间的重
要贸易通道。同样可以编织一张中国通向南亚国家的交通和贸易网。
沉睡了40年的泛亚铁路网计划将随着联合国亚太经社会第62届年会通过的
《泛亚铁路网政府间协定》于今年11月正式签署而被再度启动。
“要想富，先修路。”基础设施建设对地区经济发展极为重要，规划已久的8.1
万公里泛亚铁路网将欧洲、中亚、东亚28国的铁路串在一起，未来甚至有可能
催生亚洲的“申根协定”。这个泛亚铁路网分为四大“黄金走廊”：东南亚走
廊全长12600公里，包括柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、越南、泰国、新加
坡和印尼。印尼是整个铁路网的最南端。
四条“黄金走廊”把欧亚两大洲连为一体。纵横交错的干线和支线将编织起一
个巨大的经济合作网络。
8.1万公里铁路连亚欧28国
东北亚走廊是四大走廊中最长的，全长32500公里，可连接欧洲和太平洋。从
德国出发，经波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、中国，到达铁路
网最东端的朝鲜半岛。全长9200公里的泛西伯利亚铁路可将大量货物从东亚运
到莫斯科，再运到欧洲。受朝鲜半岛政治局势的影响，韩国的货物可能要通过
海路先运到符拉迪沃斯托克（海参崴），然后进入铁路网。
还有一条长13200公里的中亚─高加索走廊备受关注。因为它连接着北欧和波
斯湾，伊朗是它的中枢。这条走廊从芬兰的赫尔辛基出发，通过俄罗斯到里
海，然后分成三路，西路经过阿塞拜疆、亚美尼亚和伊朗西部。中路通过海运
直穿里海到达伊朗。东路从哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦到伊朗东
部。三条路线在伊朗首都德黑兰交会，然后延伸到伊朗港口。
南亚走廊则将中国和印度这两个地区大国连在了一起。这条走廊全长22600公
里，连接了土耳其、伊朗、巴基斯坦、印度、孟加拉、缅甸、泰国（与中国云
南省连通）、马来西亚和新加坡。
从避开中国到依靠中国
早在1960年，联合国就提出了泛亚铁路构想，希望将新加坡与土耳其连接起
来，贯穿整个东南亚、南亚以及中东地区，全长1.4万公里。当时，这个设想
充满了冷战色彩，刻意避开位于亚洲大陆腹地的中国。但由于越南战争扩大化
及印巴多次爆发全面战争，这个建设方案根本无法实施。20世纪90年代以
后，冷战对抗气氛的缓和以及中国经济的飞速发展成为推动泛亚铁路网建设的
两大助力。1994~1995年，亚太经社会与中国合作，完成了对东北亚走廊的可
行性研究，中国开展了与周边哈萨克斯坦、蒙古、俄罗斯以及朝鲜的交通合
作，将本国铁路线延伸到阿拉山口，与哈萨克斯坦、俄罗斯的铁路相衔接，大
体形成了从连云港一直到莫斯科的亚欧铁路线。
从1997年亚洲金融危机后，亚洲有两大变化非常惹人注目。一个是中国的迅速
发展，一个是地区合作的重新兴起和扩大。从地区合作的角度看，泛亚铁路将
织成一个经济合作的巨大网络，成为亚洲各国具体的经济往来血管。从中国的
角度看，中国在地理上处在泛亚铁路网东西南北交会的较为有利的位置，对于
中国和其他亚洲国家的经贸互通和经济融合，泛亚铁路是一个非常好的陆路载
体。去年，泛亚铁路东线─云南玉蒙段已开始开工建设。
泛亚铁路网意义深远
泛亚铁路是一个把整个亚洲连接互通的宏伟工程。这个蓝图一旦实现，从理论
上讲，从韩国上火车，可以一路坐到伊斯坦布尔，从新加坡上火车，可以到达
哈萨克斯坦，直至进入俄罗斯。当然，从客运角度讲，很少有人会作这样的选
择。但从货运的角度讲，这样的陆地长距离运输格局还是有相当大意义的。从
浙江往巴基斯坦运货，走海运要比走陆路便宜很多，但是，如果是新商品抢占
市场，用速度快很多的铁路运货，先期进入市场的新货可以凭时间差卖出非常
好的价钱。
绝大多数亚洲国家现在把经济和发展的利益看得很重，中国的迅速发展对它们
是机遇大于挑战。以东南亚为例，东盟和中国建立了战略夥伴关系，已经在谈
自由贸易区，建设和中国顺畅的陆路通道，是贸易发展的必然要求。铁路也是
一种重要的战略通道，从这个角度来看，虽然它的造价巨大，运费也高于海
运，但它毕竟是战略通道多元化的一部份，能够分担海上战略通道的风险。多
一条道路就多一种选择，多一分安全，这种意义非常重大。目前的欧洲已经有
了人员往来十分便利的“申根协定”，铁路客运又被称作是“穷人的交通工
具”，连通亚洲各国的铁路网自然比较适合还不很富裕的大多数亚洲国家人民
的出行、出国。如果亚洲在基础建设上能够促进各国的交通互联，那就很有可
能催生亚洲国家之间的“申根协定”协定。
前景看好路途遥远
泛亚铁路网中的铁路设施大多已经存在，但还面临着不少问题。一方面是技术
问题。与布网合理、设备先进的欧洲铁路网相比，泛亚铁路网的格局呈现出分
布不均、技术参差不齐、设备老化严重等弊端。最大的障碍是亚洲的铁路轨距
不同。东南亚国家绝大多数使用轨距为1000毫米的窄轨；中国、伊朗、土耳其
的铁路是轨距1435毫米的标准轨；印度、巴基斯坦的铁路和孟加拉国的部份铁
路，轨距为1676毫米，属于宽轨；俄罗斯和中亚的那些独联体国家，铁路也是
宽轨，轨距是1520毫米。四种不同的轨道，有不同的技术标准，连接起来困难
很大，在互相交接的地方必须换另一种列车，客运还相对简单一点，货运就要
重新装卸，非常麻烦。
另一方面是资金问题。尽管泛亚铁路网多数是利用现有的铁路线，但还有13段
属于“缺失的环”，总长约7060公里，需要大约135亿美元的投资。亚太地区
每年基础设施投资总额在600亿美元左右，远低于该地区每年高达2,000亿美
元的实际资金需求。需要各国充分利用国内储蓄等多种渠道筹措资金，因为毕
竟协定生效后最重要和最困难的还是筹集资金。
从经验来看，跨国交通提上议事日程通常和这个地区的经济状况好转是联系在
一起的。1995年马来西亚力倡泛亚铁路，就是因为当时东盟的经济处于一个非
常好的时期，但现在，很多亚洲国家，包括东南亚国家在内，要投入巨资修建
自己境内的铁路还力不能及。中国的情况是比较好的，但国际铁路如果不能同
步建设，就谈不上互相连接。
此外，还有一个很大的困难是国家间的协调。泛亚铁路是多边的协调，国家越
多，协同的难度就越大，这里面不仅有经济和基础设施的考虑，还有政治、安
全、民族等多重因素，对于泛亚铁路中的任何一条线，多国协商、谈判可能都
不是一件轻而易举的事情。因此说，泛亚铁路前景看似很好，但要真正通行还
有很长的路要走。
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( 2 ) 郭永丰：谎言政权只有靠恶棍来维护
如果是正直、善良、本份，且具有独立见解和人格的人，谁也不会轻易干如此
缺德的事，谁也不愿意通过这种流氓手段把自己也变得根本不是人。比如我们
时常从论坛上所看到的哪些蛮不讲理，经常破口大骂人的人，尤其对民主一词
的极度敏感、高度警惕和万分恐慌的人。由此可知这类人的素质，究竟达到何
种野蛮程度了。当然，只要是正常人，谁也不愿意与这类人计较。可是，中共
当局却花大价钱雇佣这么一大批恶棍专门做着这类根本就不是人做的卑鄙事
情。由此可知，中共眼下的某些高官，所亲自策划出来的这类鬼事情，实际是
在加速中共独裁政权崩溃，给中共脸上泼更为臭气熏天的粪水。
否则，中共就会即便做婊子也要让表面始终保持光鲜和亮丽的，而绝不会也让
这类兽类或白痴玷污了自己的名声。也就是说，只要是出自中共的东西，至少
也象那么一回事，比如说是理性十足的，具有一定水平、学问、哲理或份量
的，也就是说，至少也是发人深省，令人可以思量一下的，而绝不是象眼下这
样，根本就不值一驳，一看就让人恶心至极。
关于这类事情，我们根本就没有必要弄虚作假，只要有好奇的人看看《自由中
国论坛》、《博讯论坛》，还有《大家论坛》等，就会全部明白的。这里也不
需要笔者举许多具体的事例，尤其是那些让正常人连想一下都极为可怕的所谓
骂人的极顶肮脏的话，就更让人不堪设想，不堪入目，万分震惊，感觉触目惊
心，荒唐至极了。固然，这便把中共眼下所雇佣帮凶的水平之肤浅，德行之恶
劣，究竟达到何种程度，以及令人发指的地步，赤裸裸地袒露在世人面前了。
而作为在中华大地搞独裁专制祸国殃民了半个多世纪的中共恶官们，直到发展
到今天，怎么就堕落成这种丑恶不堪的样子了呢？自己专门立的牌坊，最后也
让自己所花大价钱雇佣来的人竟然彻底捣毁砸碎了，而且还极为惨不忍睹，不
堪入目，难道这就不是当今世界最大的讽刺和笑话吗？也太没水平了吧？
也毕竟，作为眼下已经民主的人士，由于大家毕竟都掌握着真理、真相和所有
事实依据，所以，如果你让中共果然来较真，中共固然只能是输家，根本经不
起任何一驳的。更何况，就在其体制内部，虽然养育着大批非常有学问且高度
理性的具有高超智慧的真正专门人才的，但这些人他们会愿意做这类根本就不
是人做的肮脏事情吗？愿意写这些严重侮辱和轻贱自己的破烂文章吗？笔者
想，他们中的绝大多数人，绝对不会干这类肮脏事情的，即便中共给他们多少
报酬，即便豁升他们极为显赫的大官也不行。
于是，中共果真就成了名副其实的输家和寡人了。但是，毕竟有恶人还在当
权，如果不采取丝毫措施或手段，其恶行和恶迹就会时刻彰显在世人面前，让
正义的使者永远鞭策、挞伐下去，所以，他们就极为不好受，且非常不安，于
是，便只好将究着，凑合雇佣这类纯粹的社会渣滓和流氓阿狗类的粪渣们出来
充当捍卫独裁政权的专门斗士暂时来应付，结果就转化为名副其实的狠?自家
的耳光和嘴巴了。
关于这类表现，在今天中共当局所作恶事中，无不赤裸裸地表现着，这只要我
们认真思考一下，就会全面明白。比如这封网和舆论的整肃，如果不是流氓，
怎么也会如此作恶呢？难道他们就根本看不清，不理解，这种行为原本就是倒
行逆施、祸国殃民的罪恶行径吗？当然，只要是知识分子，而谁又会不知道"防
民之口胜于防川"的经典教训呢？所以，只要是属于他们这些人做事，就一定会
好好思量一下的。而作为"四肢发达，头脑简单"的纯流氓，他们固然才不会想
这么多，或有联想这么深奥和繁琐的。因为他们以为，人生短暂，只要活着，
就应须尽欢，也不枉这所谓活着的一生。
当然，对于这类动物，你固然就无话可说了。
还有切断作为民主人士的你家里的座机电话，干扰你的市话通和手机始终不能
正常通话等等，总之，就是不让你有一天比较顺心、安宁或比较舒畅的好日子
过。其目的就是想让你对民主洗手不干，从此死了这份心。依照他们自己说
法，我们虽然不能给你讲大道理说服你们，但至少，在公权掌握在我们手里的
时候，我们可以利用一切公器让你永远不得安宁，或者就叫你生不如死吧。既
然你已献身这个事业，并必须坚持不渝地做下去，那么，我们就让你为此而付
出极其高昂的代价和惨痛的教训来，否则，真正要当一个纯粹的民主人士，确
实并不是那么容易的事，否则，人人都成了民主的英雄了，这也太简单太便宜
你们了吧？
所以，他们便很不甘心，而是由于本来就被豢养专门干这类根本就不是人做的
纯粹野兽类的事情的，便成天挖空心思想方设法地，尽量给你制造很多本来莫
须有的是非和麻烦出来，频繁干扰限制你，根本就不让你过正常人的最为正常
的安静生活。
难道说，这还不是纯流氓性质的罪恶行径和日常表现吗？
中共之疯狂，事实确实已经达到如此的歇斯底里，不讲任何公德、法理和丝毫
人性的地步了。难道说，在这样一种社会里生存，被这么一帮纯流氓和强盗无
理地管束并频繁骚扰着，作为一名民主人士，你确实会感到安宁、自在和顺畅
吗？
固然就是大大的监狱了，是要经常受到无谓的锻造和冶炼的。
那就只好这样也认为，只当是磨练个人意志，冶炼个人耐心、气度和修养吧，
也许真的有益。尤其是对未来民主中国的服务与效忠，或许也确实能够奠定最
为扎实的基本功。那么，既然这样，面对如此苦难，又何乐而不为呢？又有何
种后怕或畏惧的呢？毕竟很多先辈英雄，已为中华民主奠定了最为扎实的基
础，?平了比较平顺的道路。那么，就让我们这些后起者，继承前人，在荆棘
不多的崎岖道路上，继续勇往直前，并无限发扬光大下去吧！
2006-7-12
首发于《自由圣火》第23期
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( 3 ) 屠夫：加拿大，我的爱，我的痛
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梗□幽么□陌滋煲埠馨簿玻□奶斓囊雇沓□思缚判切窃谔炜绽□ハ嘭升⒛□□
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成成连□干傥颐侵泄腌鞘兄心呐律钜挂材苁笔毕炱鸬娜松连□档睦□壬连□踔
敛恢□雍未Υ□吹囊拱□枭栗?
这是一个与我没有血脉的国度，即使从我的远祖起撒上八张大网，也捕捉不到
一丝一毫的渊源。我是纯粹的中国人，再纯粹不过的一个中国人。就算是今天
我已经够了做一个加拿大人的条件，可以持有它的护照在全世界六十多个国家
里自由往来，即使在法律上我是一个加拿大人，我却在心底深处顽固地坚持我
就是一个中国人，一个从血脉深处到灵魂深处，一个从情感到思维，一个从眼
睛到黑发，都可以证明的中国人。
但是我却生活在加拿大这个从前陌生现在也不很熟悉的国度里，不但我，我的
妻子孩子，她们也都和我一样，日日夜夜，冬去春来，年复一年，栖居在这
里。我的孩子已经深深地爱上了这片土地，以至于对她曾经出生并生活过五年
有多的故国，开始用很陌生的眼光，淡漠的语气，来谈论好象与她没有任何关
系的中国，而她却浑然不知自己的身体承载了一个有着五千年文明的历史，但
是中国文化的传统却又在她这里划上了句号，接过去的是一个与她的出身毫不
相干的另一种文化，在她的意识和血脉里却得到了充分的发展，而又在她生活
里体现得如此自然和和谐，以至于她从来不觉得自己与周围原住民的孩子有任
何文化上的差异和背景上的不同。
这是东西方文化与人，最令人惊奇的自然结合，让你不得不敬畏文化环境的张
力和她无声无息但又威力无穷的影响力。让你在煞费苦心地企图保存在你孩子
身上那仅有的一点中国文化的影子的时候，只能低下头服膺于另一种文化的彻
底的征服。这种征服，没有来自文化强权的强迫，在这里你有权选择任何文化
任何宗教任何思想；没有战争，不是殖民地你需要被迫忘掉母语；没有硝烟，
不是一个民族征服另一个民族，是你自己选择投奔而来，迎接你的是加拿大海
关人员对每一个投奔而来的新移民带着微笑说的第一句话：＂欢迎来到加拿
大＂；这也不是一种唯我独尊，它允许每一个民族甚至支助每一个种族保留和
发展自己的原文化，它不允许任何人任何法律任何行为和语言去攻击另一种语
言和文化以及由此衍生出来的东西。在今天东西方都仍然在试图各自证明自己
文化的优越和强力的时候，各种东西文明在这里却得到和谐共处，哪怕是彼此
相互排斥的伊斯兰文化和基督教文化也在这里找到了共存的空间。难怪加拿大
人常常自豪地说，加拿大才是世界上最民主的国家，甚至常常以此来责备美国
的傲慢和领袖欲才是今天世界上很多麻烦的根源，如果美国也能象加拿大这样
在国内实行充分的种族融合政策，不但是从法律上来确立，而且是从每一届政
府的行为和政策上得到充分的体现；在国际上也象加拿大，不跟任何国家任何
宗教文化树敌，不对本国以外的任何地方产生争夺控制的欲望，今天的中东和
西方，东方和西方，就不会有如此多的对立和仇视，就少了好多的冲突和流
血，就不会有那么多人走向极端从而导致多少无辜的生命丧失……这是好多加
拿大人纯真的想法。
这就是它的可爱。这样的可爱，在世界上其他地方你只能是一种马丁．路德．
金的梦想，不是不可以实现，是要等几十甚至更多的岁月以后才有的＂世界大
同＂，所以它显得尤其尊贵；是你在自己的国度里苦苦争取都难以获取的尊严
平等，在这里却是从你踏上它的土地的第一步开始就天然拥有；是你还在担心
在一个陌生的国度里受到歧视甚至欺压的时候，从你递上你的移民纸那一刻
起，就开始拥有了和这里的公民一样的福利和权益。而这一切，都是无声无息
地发生，没有任何官式的宣言，承诺，和自我表扬，没有我们在自己国家里看
到的任何官员的＂亲民＂行为的表演，甚至没有任何媒体的刻意追踪和报道。
但是，你知道，从登陆的第一天起，你的一切权益，你家人的一切权益，都开
始受到了法律的庇护和保障。每一个新移民从海关官员那里领取的手册，都清
楚地表明了你应该享有什么权益，和应该承担什么责任；都清楚地告诉了你，
一个新移民踏上这里的土地后，政府应该承担什么责任和义务。一切对于公众
的信息都是开放无禁区的。不但如此，政府还告诉你，可以从什么渠道最方便
获取信息，如果语言上有什么问题，还可以从什么机构得到帮助。就是在你领
取移民手册的时候，那上面也清楚地标明了有多种语言文字的解释说明，其中
我们的中文就赫然在目。所有这些服务都是免费的。
这一切都让你无法不感叹，不对比。在我们自己的国家，政府却常常以国家安
全理由对很多公众应该知道的信息进行保密，甚至立法来限制公众对于他们有
权享有的信息进行了解；你没有权利了解政府制订政策的过程和背景，即使偶
尔政府＂开恩＂，让经过严密挑选的有限的＂观众＂对人大会议进行旁听的时
候，也只是一种做秀，你没有任何质疑权，因为此时此地你没有任何话语权；
你不能对政府公开地进行任何批评，否则被视为对抗政府，甚至被加上意欲推
翻政府罪，接踵而至的将是无可避免的各种麻烦甚或灾难；所有的新闻媒体都
必须在一根指挥棒下起舞，发出同一种声音，让五千年绚烂色彩变得灰暗和单
调。荒□的是，当我们在国际上试图挑战美国单一霸权的时候，我们的政治领
导人一再强调，自然界尚且色彩缤纷，世界文化也各有千秋，为什么要求国际
社会的每一个成员随着美国的指挥棒起舞？为什么我们要跟美国发出一个声
音？这种理由实在是太充分不过，更何况联合国宪章明明白白地规定了每一个
成员国享有对自己生存和发展的选择权利， 而不是要求这个世界活在美国一
个国家的强权下。但是在我们浩浩然十三亿人的国度里，却只能确定一个党
派，一个领袖，一个核心，一种文化价值，一种声音，一种颜色……这一切不
能不让你感到荒诞，悲哀，好象茨威格笔下的＂黑色幽默＂就是对今天的中国
活生生的注解！天空是一样的，但是我们呼吸的空气却让人越来越感到窒息，
以至于我们不得不逃离这片承继了五千年文化血脉的故土，以至于我们不得不
无奈地看到延续了五千年的文明在自己的下一代身上从此不再继续……这是生
为今天的中国人的悲哀，一个民族的不幸，从上个世纪不幸的1949年开始一直
延续到今天，并且让很多中国人还看不到有尽头的那一天！台湾诗人余光中的
诗歌＂乡愁＂，描述的只是他们那一代人因为国共内战背井离乡对故土的思
念，却没有想到让人背井离乡的不仅仅只有战争，不仅仅是那个不幸的时代，
不仅仅是那一代的中国人，在今天中国享有跟世界其他地方一样繁荣的时候，
而对思想的禁锢也使还有越来越多的中国人为了逃离精神上的桎锆，为了追求
平等，为了追求社会公正，为了让孩子在一个干净的天空下快乐的成长，也开
始了新的流亡，在他乡重新开始自己的移民生活．而这一种＂乡愁＂就不是＂
君住长江头，我住长江尾＂那样一种简单的历史述说就可以寄托得了的，是远
隔重洋，背离已有的文化，重新以一种新的眼光来认识和审视周围的世界，从
情感到精神，从语言到行为，都得重新开始．在甲午中日战争的时候，国土被
大片割让给异族，没有如此多的中国人逃离家园；在北洋政府时期，军阀割
据，你方长罢我方登的纷乱时代，中国人不但没有大批地逃亡他国，反而众多
海外的华人和留学生义无反顾地回到了一个分崩离析的祖国，文化和政治启蒙
居然是在军阀割据的背景下得到了播种和发芽，也才有了后来的五四运动；抗
战八年，几乎整个中国都被日本军队占领，中国人不但没有离开他们的家园，
反而团结起来，＂地无分南北，人无分老少＂，是二十世纪整个中华民族最团
结，凝聚力最强的时候；但是当今天，整个中国都对外开放的时候，在中国现
代历史上与世界发展贴得最近，当全世界都需要重新审视这个古老的国度，当
越来越多的国家都为了获取各种不同的国家利益而对它的专职政治保持沉默的
时候，却有如此多的中国人携妻带子，舍弃诱人的机遇，放弃已经很舒适的生
活，投奔一个自己从来不认识更谈不上有多少了解的自由的国家……这个问题
的沉重显然不是某一个人，某一个群体能够承载得了的，而是需要我们整个民
族来一起承载，需要一代人，两代人，所有海内外华人来一起承载．
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( 4 ) 屠夫：加拿大，我的爱，我的痛(续1)
我不知道象我这样的移民在所有华人移民中占有多少比例，但是当你跟周围结
识的华人交流时，或多或少都能感受到在他们各种不同故事的背后，对于一个
公民应有的权益追求和对一个公正社会的期望都是一种强大的原动力在推动他
们飘洋过海来到这里．几乎每个人都知道，今天的中国是一个充满形形色色的
商业机遇的社会，一个财富高于道德的社会，一个欲望在每一个角落膨胀的社
会，一个权利和财富相生相伴须臾难离的社会；离开中国意味着我们失去了选
择机遇的机会，意味着跟财富告别，甚至意味着后半生的清贫和困苦，和一代
人的才华付诸东流……移民已不是今天的中国人一个好的选择．加拿大在很多
中国人的眼里已经从一个发达国家变成了一个老土的大＂乡村＂，一个让爱热
闹的中国人安静得恐惧的＂乡村＂．移民的人，恐怕除了贪官就是傻瓜这两种
人．这种看法的确在一定程度上折射了很多当下中国人的心理．移民后的失
落，孤独，事业上的失败，心态上转换的困难，也使很多中国人后悔已经做出
的选择，还有一部分忍受不了移民后新生活的失败带来的现实困苦，或自杀，
或妻离子散，或打道回府，其惨其悲，活生生高尔基的＂人间＂重演，只不过
将背景从十九世纪的俄罗斯转换成了今日的加拿大，将时空从一百多年前拉到
了今日．不同的是，这里没有压迫，没有专制，社会的不公已经被降低到了可
能的最低点．只是东西方文化的巨大差异，社会制度的根本不同，原有文化心
理面对新的文化环境的冲突应对不足，这些都使很多华人移民难以承受因此造
成的巨大落差，没有能力解决这些通过努力和坚持能够最后克服的困难，从而
导致自己和家人一步步走向了最失败的和最不幸的结局。
几乎每一个移民背后都有一段难以言说的辛酸，此话一点也不假．但是我们都
知道，任何追求都是要付出代价的．必须承认的是，加拿大是一个在各个方面
都很成熟的社会，但是它也同样有自己的不足．它很注重保护移民的权益，但
是在如何有效利用移民的才能，既让这种才能为这个社会服务，也让这种才能
给新移民带来机遇和财富，这个问题一直没有解决好．对移民原有的学历和工
作背景在寻找工作中的不承认，这实际上就是一种社会的不平等；在某种程度
上，是对加拿大政府移民政策的一种讽刺．这也是让新移民最为垢病的一个原
因．虽然现在加拿大政府现在开始认识到这个问题对整体社会和谐的严重影
响，但是谁都知道，一个＂病＂得太久的人，要医治好是需要很长的时间；在
加拿大，不承认新移民过往的学历和工作背景是伴随着它的移民历史的，一个
多世纪的＂病＂，已经侵蚀到加拿大这个社会的各个细胞，不是政府一时的政
策就可以立竿见影，所以，这种新移民的＂痛＂相信还会持续相当长一段时
间。
可喜的是，这是一个公民社会，每个人都有权申述，政府必须（不管是愿意还
是不愿意）倾听来自新闻媒体，各种民间团体，各个种族，各个党派的声音，
必须更改它犯过的错误并因此而公开道歉（如二十世纪初对华人实行的人头
税，今天的政府还必须为近一个世纪前的政府的错误行为公开道歉和赔偿），
而不管这个政府是哪一个党派的政府。在民众眼里，只有一个国家，它就是加
拿大；只有一个政府，它也是加拿大。在保护公民的权益上，它是不分党派
的；在至高无上的法律下，它也是不分党派的；时间可以流失，政府可以更
迭，但是政府犯下的错误是不可以因为时间的流失而消失，是不可以因为政府
的更迭而逃避宪法和法律给它规定的责任。历史学家可以把以前的政府犯下的
错误记在那一个政府的记录上，但是今日的政府仍然必须为它的前任犯下的错
误承担道歉和赔偿的责任。仅此一点，就足以让每个手握公权利的人，都必须
小心谨慎使用他手中的权利，因为他的稍一不慎，就有可能给整个政府的声誉
带来严重的影响，不单是他，还有整个政府都会受到社会的一致批评和谴责；
让每一个党派组成的政府，在制订政策的时候，都必须考虑公众的权益，倾听
来自民间的声音，而不敢以国家利益的名义强奸和巧取民权民祉。 因为每一
个当权人都知道，每一届政府都清楚，他们的个人行为或是党派行为，都将无
法逃避现实和历史的双重审查；他们每一个人的行为不但有法律这一把＂达摩
克利斯＂剑高悬头上，而且公众的眼睛也在时刻审视着；他们每一个的错误最
后都将不只是由当下的政府承担，也不只是由当下的社会审判，只要这个错误
没有结算清楚，只要公正没有回到它本身应有的地位，这个错误就将一直存
在，直到有一天后来的政府终于承担起责任，彻底消除这个错误为止。
这就是我们新移民在失望的同时看到的希望，而正是这种希望的火，引导了我
们一个一个中国人不惜远离故土，奔向这里；正是我们不惜忍受清贫孤独，坚
定地走下去的力量。在我们身上的这种＂痛＂，会变成促使加拿大政府不断修
改它的移民政策的动力，使以后来的新移民能够减小他们可能付出的代价；这
种＂痛＂，也使我们必须改变自己，让一代人的代价换取生活在一个内心渴望
的公民社会；这种＂痛＂，还让我们的孩子不再生活在一个专制社会里，不再
因为高昂的学费而失去受平等教育的权利，不再因为高昂的医药费而失去本应
该茁壮成长的生命，不再在一个物欲横流的社会里而是在一个正常的公民社会
里成长，长大成人后也不再象我们因为长期生活在一个政治封闭的国家而对现
代国家的开放政治制度以陌生的眼光来审慎对待。当我们在自己的故国没有办
法实现这些梦想的时候，我们可以在这里看到这些曾经的梦想变成现实。如果
说上天在不断地惩罚我们中华民族，它也还在不断地给我们希望，让我们有重
新选择聚居地的权利，摩西带领犹太人从苦难的埃及出走到耶路撒冷，我们
的＂摩西＂就是自己心中追求公民权利，追求公民社会的梦想．与犹太人相
比，我们中华民族是幸运的，至少我们没有经历过外族带来的种族灭绝的苦
难，我们的苦难都来自于这个民族本身，只有当更多的中国人走出来，真正体
会一个公民社会的生活；只有当更多的这样的中国人再重新影响他在故国的亲
人，朋友，同事，中国的民间生态才会逐渐得到改善，民间力量才会逐渐成
长，中国的下一代才会以更开放的眼光来看待理解和接受外部的公民社会，也
才不再经历我们和我们的上一代经历过的＂痛＂。
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( 5 ) 台湾情报头子杨六生：自嘲一生是个笑话
中国时报周敏煌／即将奉派驻任印度的国安局驻欧洲特派员杨六生，被视为情
治圈中谜样般的人物，他曾因国安秘帐风波而声名大噪，但也因情报工作的身
分而保持缄默，以致外界对他多所误解。其实，私底下的杨六生，是一个充满
童心、幽默风趣的性情中人。
杨六生，五十八岁，是苗栗县客家人，陆军官校四十期。六岁时，全家搬到花
莲吉安，童年都是在木瓜溪畔度过，就像一般乡下小孩一样，时常和哥哥、邻
居小孩等童伴，在广袤的河床上捡柴火、捉蟋蟀、捣鸟巢、玩捉迷藏。
有一次，他买了五根小鞭炮，和童伴一起在产业道路上寻找牛粪，然后将小鞭
炮插在牛粪上，大夥儿再躲得远远的。砰一声，牛粪就像天女散花一样，觉得
很有趣。其中有一个童伴老是缠着他要亲自点燃，他拗不过对方的请求，却暗
中将引信捻短，待大夥躲好后，童伴拿香一点，来不及躲开，全身被牛粪「喷
漆」，事后，他还调侃对方技术不好，不会点炮。
小学五年级时，学校远足老师带他们到隔校参观，一到目的地，老师安排妥当
后，就相邀去打麻将。到了中午，学生们觉得没什么好玩，想回学校，却找不
到老师，杨六生就将全部二百多个学生集合起来，带回学校。下午，老师打完
麻将，找不着自己的学生，吓死了，事后改叫「羊六生」为「牛六生」。
隔年，「牛六生」要参加花莲中学初中考试，由于生性爱打抱不平，功课并不
怎么样，班导师调侃他说，一旦考上，学费他负责。结果竟然考上了，他马上
冲到老师家「领钱」，老师直夸他不简单！初中毕业后，由于家里兄弟姊妹
多，每次注册都筹钱筹得好辛苦，于是，被父亲带去高雄凤山读幼校。他父亲
认为中国近代的政治权力都在军人身上，从军不失为一条好的生涯路。
入校后，床位刚好紧临蒋经国的三公子蒋孝勇，当时蒋中正每次到南部视察，
晚上在他们就寝后，都会来看这位小孙子，摸摸他的额头、手臂和脚底。他起
初感到很奇怪，后来知道蒋的身世后，每次都装睡，假装不知道。
杨六生是客家人，在彰化二林出生，父执辈受日本教育，从小会客语、日语、
闽南语，读书后学会国语，多语环境让他的语文能力大增，后来念军官外语学
校，学会英语，即使现在在比利时服务，法语也讲得非常「轮转」。
他认为学习语言是学习一种生活方式，不通晓外语如何能搞情报？尤其在现代
资讯发达的时代，情报战就是资讯战，资讯就是用语言传递，一位称职的现代
情报员，外语能力和电脑能力是两项基本功。
他在历任陆军装甲营长、特战营长、特战总教官后，一九八四年以中校退伍，
随后到英国伦敦大学攻读企管ＭＢＡ。一九八六年，时任参谋总长的郝柏村需
要讲英语、日语和客语人才，从英国将他找回来「回役」，进入陆军企画署服
务。
不到一个月，由于署内同仁牵涉军火买卖案，卅多名校级军官都被「关禁
闭」。他因刚上任一个月，查证并未涉案，才在一个星期后被释放，其余军官
关了半年多，因为军中人权不受保障，他起了转任的念头。
刚好蒋孝武驻新加坡、日本，透过同学引介，以武官身分跟随他外派。蒋孝武
被认为是公子哥儿，但在杨六生眼中，他是位关心国家发展、重视孩子教育的
人，和外界的观感有很大的差距。朋友眼中的杨六生是一颗开心果，喜欢拿自
己开玩笑，大家都称他「杨六」、「六哥」，朋友好久不见都不忘问说，最近
又有什么笑话？说来听听。
他常说一个情报界的笑话：有一位ＫＧＢ探员讯问一位骗徒，骗徒说他不曾骗
过人。「我这一生从来没有骗过人！不然我们来打赌！」骗徒说。「赌什
么？」探员回说。「我的牙齿能咬得到眼睛，打赌十元！」「好！」探员说好
后，骗徒马上将假牙拿出来，咬住自己的眼睛，赢得十元。
「我的眼睛能看得到耳朵，打赌一百元！」骗徒又说。「怎么可能？好！」探
员说好，骗徒又将他的左边义眼拿下来，看看两边的耳朵，同时赢得一百元。
「我们来打赌我的尿是甜的，打赌一千元！」骗徒睁大眼睛说。「好！」探员
已输了一百一十元，还是大声应说。骗徒马上在塑胶杯中撒了一泡尿。探员随
即拿起来喝了一小口，哈哈的说「你错了，尿是辛辣的，你输了！」，骗徒给
了探员一千元，走出门外，向外面的五位民众，每人收一千元，因为他和他们
打赌「ＫＧＢ探员会喝他的尿！」。
杨六生在派驻日本时，有一次和日本参事用餐，他在盘子上只夹了一根香肠和
二颗卤蛋，香肠前端再加一团的沙拉，摆饰成男性生殖器的样子，令充满情色
的日本友人笑翻了天，也拉近彼此的距离。
有一天夜里，他和蒋孝武两人到新宿一家小酒吧，和妈妈桑三人聊着无聊的情
事，吃吃豆腐、打打嘴炮。打烊临去前，蒋开玩笑地邀妈妈桑一起跟他去开房
间，她却送蒋一包「样品米」，蒋露出迟疑的眼神，妈妈桑笑着回说，等小鸡
鸡养大了再说！
一九九八、九九年，中国欲向苏俄购买苏恺廿七型战机，由于他和日本、俄国
武官熟识，特别安排我飞官佯装成日本飞官，和一群日本飞官秘密到苏俄试飞
战机，进一步了解战机的性能。
后来到美国华府工作，因国安高层和总统府的派令作业阴错阳差，他成了外交
部驻美「顾问」，只得和驻华府特派员黄光勋「双轨作业」，同时又因他身兼
「明德小组」的重任，和外交人员并没有业务上的交流和往来，驻美的外交人
员对他感到相当陌生，反而因为工作室紧临的关系，和时任民进党驻美副代表
李应元较为熟识。
国安秘帐曝光后，全国沸沸扬扬，掌握情报行政资源的承办人员建议将他记一
大过，可是，人评会综合各方的说法，认为泄密责任在刘冠军等情报行政人
员，错不在杨，惩处案也因此没有通过。
外界质疑国安秘帐、明德小组，杨六生总是静静地将《孙子兵法》、德国军事
家克德劳塞维兹着《战争论》及日本武士宫本武藏着《五轮书》等书拿出来再
阅读，反思情报工作就是要以敌人的位置来想工作，要常常注意敌人的动作；
然后出其不意、攻其不备，以敌人心神不宁作为夺取主动权的有利条件，所以
他警惕自己一定要保持沈静，以免心神不宁失了主动权。
二○○三年，他在参加完殷宗文的告别式之后，主动到高检署向检察官说明国
安秘帐的运用情形，有问必答，说明他只是单纯的检具单据向刘冠军核销经
费，并不经手会计款项等敏感问题，被检察官誉为配合度最高的将军。
杨六生占中将缺已四年，每次要晋升中将，国安内部即传出他的负面消息，包
括美国中央情报局曾留置讯问他三天等等，还有外传「国安会秘书长邱义仁对
薛石民施压升官一说」，让他在台东的亲友为他叫屈，认为掌握情报行政资源
的国安高层勇于内斗，意在「离间」薛石民和高层彼此的感情，「弱化」他的
领导能力，平白牺牲了他。
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( 6 ) 台湾情报头子杨六生：自嘲一生是个笑话(续1)
杨六生的亲友对此也颇不以为然，认为国安局第一线的情报工作人员，再怎么
保护都不为过，可是，掌握情报行政资源的高层为了拉帮结派、升官，却一再
的对外放话，让他们的行动和身分曝光，这对情报人员是一大伤害，而且分化
了整个情报团队，弱化了领导中心。
他的亲友更指出，情报人员要坚守「不发声、不申辩、不评论」等三原则，从
历年来每逢十二月和六月即传出不利杨的消息，分明就是在打击、分化、影响
人事案，让外勤人员感觉行政情报高层就是要他们战死沙场，不要回来抢位置
一样，让家属们情何以堪。
前年，杨六生终于晋升中将。全世界情报人员的升迁都很低调，除非是居心叵
测的敌后人员或是「暗藏玄机」故意透露给敌人知道，但国安高层和媒体却大
张旗鼓，让全世界都知道他是情报头子，令杨六生感受深刻！
「情报员的工作，不得出名，一见光就死了，所以待遇得比一般军人好一
点！」资深情报前辈常引蒋经国的话对他说，也鼓励他情报工作做得愈多，所
受到的回报和压力也愈多，不必在意外界的眼光和评论。
「唉，那不是我做的，啊，那是很久以前的事了，我忘记了…」问起杨六生关
于情报中的某个情节，他总是抓抓头发，语气平缓地说。不然讲个笑话来听
听？「我一辈子就是个笑话！」他自嘲说。
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( 7 ) 悲情剧：扁嫂闹要与陈水扁离婚？
多维社记者综合报导／台湾媒体报导指出，陈水扁7月16日在台北宾馆与国策
顾问开群策会时亲口透露，饱受在野党炮火猛攻的夫人吴淑珍，因受不了庞大
的压力，嚷着要和他离婚；而当陈水扁表示希望吴淑珍能「再忍两年」时，她
说「再这样下去，我根本活不了两年」。
东森新闻报导，陈水扁在群策会场一开始就明白表示，有些学者要他下台，他
个人除了不恋栈职位之外，如果再做下去却没有贡献，「这完全没有意义」。
而与会大老听到这样的说法之后，都相当担心陈水扁如此失志，对政局将有重
大影响，因此也十分严肃地提醒他千万不可忘记选民的托付与期待。
据悉，在场多人要求陈水扁与赵建铭父子划清界线，陈水扁表示他虽然努力在
做，但内心仍有许多不安，他和女儿陈幸妤一样，对赵建铭充满「矛盾的情
绪」。而陈水扁也顺带透露，赵建铭最近都独自待在民生官邸，「没有人要理
他，也没有人煮东西给他吃」，言下之意似乎也有所不舍。
然而，对于媒体指称，夫人吴淑珍吵着要和陈水扁离婚一事，民进党立委黄伟
哲却认为不太可能；他表示，吴淑珍又没做错事，为什么要离婚，这样的做法
实在「没这个必要」。
但民进党立委张俊雄17日表示，陈水扁16日中午聚会中并未提到退党，但他
证实，夫人吴淑珍确有提出离婚的念头，陈水扁在会中有提到此事，不过被他
拒绝。与第一家庭友好的立委叶宜津表示，吴淑珍愿意弥补，接受任何让社会
大众接受且解决问题的作法。
对于吴淑珍为了避免拖垮陈水扁声望，提出与陈水扁离婚的要求，张俊雄证实
这样的说法。他说，「陈水扁确有提到这件事，不过，陈水扁认为人情义理是
最基本的事情，所以他没有同意」。
与第一家庭亲近的立委叶宜津表示，夫妻的感情问题是「外人难以置喙」，不
过，若设身处地站在吴淑珍的立场，压力肯定是很大。叶宜津表示，吴淑珍的
想法是「可以解决事情且让大家可以接受的作法，不管什么样的状况，她都愿
意接受」，但她也反问，吴淑珍到底犯了怎样的滔天大罪，需要承受这样的压
力？
叶宜津表示，不敢说大家对「第一夫人」的期待是错误的，但至少必须有一套
规范让吴淑珍明确知道「第一夫人」该扮演的角色，「何者该做？何者不该
做？」，吴淑珍自觉没做错、也没违法，但事情演变至今，她很难过、也愿意
弥补，但该如何弥补？吴淑珍欢迎大家提出具体建议。
中国时报援引叶宜津的话说，应该要有一笔经费，教导平民出身的第一家庭，
例如国际礼仪训练，还有什么事可以做、什么事不可以做，或是该多做哪些
事，甚至应该设立第一家庭发言人，让未来有幸选上总统的人及其家属，清楚
第一家庭成员的分际。
在张俊雄17日证实吴淑珍对陈水扁表达离婚之意后，总统府对于扁嫂提出离婚
的讯息及相关报导则表示，不予置评。
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( 8 ) 石油危机压垮扁政府？
中时电子报主笔龚招健／随着以色列与邻近回教国家的军事冲突扩大，国际油
价上周突破77美元一桶，最高一度来到78美元以上，再创历史新高价，石油
危机隐然再起。面对这样一个影响台湾经济、民生甚至国家安全的重大危机，
扁政府如果持续漠视，而且迟迟拿不出有效的因应对策，因油价节节上涨而快
速累积的民怨恐将成为压垮政权的最后一根稻草。
以色列与邻近回教国家的军事冲突近日急剧扩大，双方交手的武器和规模全面
升级，是以色列数年前从黎巴嫩撤军以来所仅见。以国指控伊朗提供黎巴嫩真
主党回教民兵火力较以往更为强大的雷达导向飞弹等新武器，声称回教民兵对
以色列的攻击将带来「深远的后果」（far-reaching consequences）。
拥有区域压倒性军事武力优势的以色列从海、空封锁黎巴嫩，并强力轰炸黎巴
嫩南部的回教民兵根据地，但后者也不甘示弱，声称要跟以色列全面开战，以
黎之间战事的发展似乎有演变成为以色列与伊朗之间代理人战争的可能，这是
最令人担心的地方。
近年国际油价节节上涨，一部分是因为中国、印度等新兴市场的需求增加，但
更大的因素是欧美国家担心地缘政治动汤造成原油供给不足或中断，因为石油
是关键的战略及民生物资，而且西方国家仍然高度依赖中东的油源，一旦中东
地区长期潜在的回犹冲突再度扩大为区域战争，中东原油输出将大受影响，这
也是油价近期飙涨的主要因素，其中以伊朗的因素最为关键。
伊朗目前为了自行研发核能持续与欧美西方国家对峙，后者担心伊朗的核能研
发不是其所声称的和平用途，而是想藉此发展核能武器。伊朗的死对头以色列
拥有核武已经是公开的秘密，为了增加与以色列对抗的筹码，伊朗回教强硬派
早就想要取得核武，并因此暗中跟北韩之间进行飞弹等技术交流。
由于伊朗是全球第四大原油出口国，每日出口二百五十万桶，因此国际社会对
于是否制裁或如何制裁伊朗颇为头痛，因为不管是国际社会以禁止伊朗出口石
油作为制裁手段，或伊朗采取石油禁运作为报复，对国际油价都会产生立即而
显着的影响。更何况伊朗掌握中东石油海上运输线战略要冲地位，未来一旦中
东战争全面爆发，伊朗可轻易攻击西方或亲西方国家的油轮，部分分析师担心
到时候油价恐将失控飙涨超过一百美元。
油价飙涨引发通货膨胀，推升厂商生产成本、物价，各国央行只好持续升息以
控制通膨，如果油价长期在一桶70美元以上的高档盘旋，经济成长将被扼杀，
形成最令人担心的「停滞性通膨」（stagflation），即经济衰退与物价高涨同时
存在的严峻局面，这也是过去两次石油危机在全球造成的梦魇。
如今此一梦魇似乎有卷土重来的可能，可是国人最近只看到陈水扁忙着拉拢深
绿来固盘，民进党四大天王也分头各自为后扁时代布局，就是不见执政团队召
开跨部会会议因应高油价时代的冲击，缺乏全方位的战略思考及宏观作为，只
能一再采取缓涨油价、电价的落后手段，到头来不仅经济成长不保、民怨丛
生，可能连国营事业长期绩优生的中油、台电都可能破产！
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( 9 ) 山西“黑色七月”背后是一?黑色交易?
多维社记者综合报导／中国煤炭大省山西遭遇了“黑色七月”。从7月1日以
来，山西接连发生数起矿难事故，确保矿山生产安全，已经成为山西省政府迫
切需要解决的紧急课题。针对私藏炸药这一危险而恶劣的现象，山西甚至在全
省范围内轰轰烈烈掀起了“地毯式”大搜查行动。
山西新闻网报导，7月16日早晨，国家安监总局政府网站公布，山西省灵石县
一煤矿井下发生爆炸，57人生死未卜。接到报告后，国家安监总局局长李毅
中、国家煤监局局长赵铁锤率有关人员已于7月16日早晨赶赴事故现场。国家
安监总局局长李毅中１７日上午在山西灵石县蔺家庄煤矿事故抢险现场说，经
过紧急搜救，救援人员已经找到４８具遗体，至今仍有９名被困矿工下落不
明。
李毅中说，蔺家庄煤矿发生事故后有５７名矿工被困，目前搜救工作正在继
续，进展顺利，但搜救中也遇到不少困难，如爆炸发生后矿井内一氧化碳浓度
很高，需要先通风排出一氧化碳再下井救援；矿井里面还有５００米的塌方需
要进行清除。预计到１７日晚间搜救工作可以结束。
安监总局的一名官员16日表示，蔺家庄煤矿根本不该出现生产的情形，因为它
已不具备生产的资格。但他也坦承，目前，许多小煤矿都存在“假借资源整合
之名，行暗中疯狂生产之实”的现象。
事实上，进入7月以来，山西矿难事故频频发生。7月5日，山西吕梁市中阳县
雷家沟煤矿（为该县国有煤矿）发生透水事故，最终6人死亡。7日，山西宁
武县东寨镇东寨村发生私藏炸药爆炸事故，目前已造成49人死亡,30人受伤。8
日当天则有3起事故发生,共造成近30人遇难。
据了解，吕梁市最近新出台了一项硬性规定：凡发生矿难伤亡人数达一定数量
时，政府官员就将“下课没商量”。而忻州市则从9日开始，在全市范围内采
取数项强硬措施专项整治爆炸物品，称凡私藏爆炸物品不主动上交者，一经查
实，将依法严厉打击。
“山西针对私藏炸药，在全省范围内都展开了地毯式搜查，在产煤地区，甚至
连警犬都用上了。”昨天，山西省社科院一名专家在接受本报记者采访时透
露，就连他所居住的山西省社科院家属楼里，每家每户也都被逐一进行了搜
查。
对每次矿难事故之后政府的系列严厉举措，这名专家在赞同之余，却始终认
为，“头痛治头，脚痛治脚”的方法难以根治当前恶劣的安全生产形势。“关
键还是要理清安全监管体制，舍得安全投入，对违法者严惩重惩。”山西省社
科院研究员李连济如此建议，但他不得不承认，这些都是说起来容易，做起来
难，“最终还是要落实到执行力度上。”
对这一点，李毅中显然有清醒的认识。他强调，要警惕安全监管“严格不起
来，落实不下去”的现象。尽管山西“地毯式”搜查私藏炸药，但丰厚的利
益，仍然让煤老板铤而走险，煤矿爆炸在山西，似乎这已不是“突发事件”，
从去年到今年山西已经发生数起爆炸事件，死伤上百人。
“现在都买不到炸药了，炸药像黄金一样值钱。”宁武的一位王老板这样说。
王老板的煤矿在宁武，爆炸之后，众多像他那样的小煤矿被“习惯性”停产整
顿。近年来，煤炭价格上涨，暴利驱动许多人把眼光投到煤矿上。据说，发生
爆炸的宁武、灵石都是煤炭大县，煤层浅，煤质优，价格高，容易采挖，加之
山大沟深，私采不易发现，挖出来就能卖钱。
按相关规定，证件不全的非法煤矿是领不到公安部门批准的正规炸药的，但
是，众多非法煤矿仍然在偷偷摸摸地开采，同时，众多合法煤矿也要偷偷摸摸
地超采。对此，他们只能私自购买非法自制炸药。有了需求，有了市场，有了
暴利，于是就有了铤而走险：非法自制、买卖炸药。
私挖滥采与私制私藏炸药形成恶性怪圈。私挖滥采者一般从正规渠道买不到炸
药，只能购买私制的“土炸药”，便催生了私制炸药“产业”。买炸药，造炸
药，卖炸药，一次次黑色交易在隐蔽进行。于是，接二连三的爆炸，几十上百
的伤亡，成了这条黑色交易线上“必然的意外”。
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( 10 ) 特稿：到丹东就明白封锁不了朝鲜
多维社记者陈湘编译报导/朝鲜试射导弹，美国和日本最强烈主张制裁朝鲜。在
他们的努力下，联合国安理会7月15日一致通过措辞严厉的谴责朝鲜决议案，
但是删除了实施经济制裁甚至动武的内容。西方一些媒体的报导和评论已经一
直怀疑这种仲裁的可行性，他们指出，朝鲜的南北两个邻居的现行国策几乎注
定了这种制裁即便通过，也只能徒具形式而已。
丹东－中朝贸易缩影
最新一期美国《商业周刊》刊登记者冼扉枨（Moon Ihlwan）河罗谷（Dexter
Roberts）的报导说，丹东市，是中国东北边境的海港城市，十分热闹，来这里
看看，你就会知道，为什么针对朝鲜的经济封锁措施可能无用武之地了。
在朝鲜向日本方向测试的7枚导弹的“7月4日烟火”后，按常理推测，这个半
岛国家应当比已往任何时候都要更加孤立。不过，这只是西方政客们的一厢情
愿，如果你跟丹东市的居民们说这些，会让他们笑话。
这个人口80万的城市之所以有今天的繁荣景像，很大程度要归功于与朝鲜的边
境贸易。市内街道两旁，到处都是供朝鲜来人休息的客房，各家餐馆的菜单
上，肯定都少不了朝鲜风味的冷面汤和辣泡菜。导弹测试数小时后，数百辆卡
车就恢复了他们每天通过友谊大桥的例行通行。该大桥横跨鸭绿江，是连接两
国的主要通道。
在像堡垒一般的卡车检查站前面，卖花小贩的生意非常好，不断的有朝鲜访客
买花献给他们过世的领袖金日成。但是，给丹东带来繁荣的并不是这种朝鲜无
私爱国主义表现的小生意。就在街对面，有十几家卖各种商品的小商店，从索
尼和松下的电视机、各种发电机到烹调油和厕所纸，都有朝鲜顾客买，然后运
往河对岸。一名店员说：“来中国的朝鲜人都非常有钱......他们用的都是美元。
他们从我们这里买下这些东西，然后带回国转卖赚钱。”
中朝贸易－朝鲜救生索南韩
《商业周刊》的报导指出，这种边境交通只是朝鲜和他们的巨人邻居贸易关系
不断加强的最显着之处。根据中国海关统计，从2000到2005年之间，朝鲜从
大陆的进口量增加了2倍，达到11亿美元，与此同时，向中国的出口量上升了
10倍，金额也从3,700万美元跳至4.99亿美元。而且，根据一些估算，如果算
上非正式贸易和走私的商品，这个数额还会增加2倍。再加上从南韩运输来的
7.15亿美元商品，其中有一半是人道主义援助品，例如大米和肥料等。这么一
来，朝鲜的孤立情况实际上要比他们的前共产国家贸易合夥人苏联垮台后的时
候还要好很多。
不断增加的中朝贸易，对朝鲜来说无疑形同一条救生索。自2000年以来，朝鲜
的国内生产总值每年扩大2％，但是，如果没有来自中国和韩国的贸易与援
助，朝鲜的经济会完全崩溃。监督朝鲜经济的韩国朝鲜银行的经济学家李勇勋
（Lee Young Hoon音译）就说：“与中国的贸易不会让朝鲜繁荣起来，但是，
会使得平壤政府能持续下去。”
把所有这些因素加起来考虑，人们没有理由再期望美国牵头的经济封锁会对朝
鲜产生什么效果。为了迫使平壤政府放弃他们的核项目，华盛顿一直试图阻止
任何资金、技术和商品流入朝鲜。然而，北京和汉城政府一直反对这种制裁措
施。《亚洲时报》的报导认为，韩国领导人也显然想尽可能回避就联合国是否
制裁朝鲜的争论中表态。在汉城看来，支持联合国制裁朝鲜只会令紧张的形势
进一步恶化，而且中俄两国必定会否决这样的议案，联合国的讨论只会变成了
一场毫无意义的口水战。
汉城的独立智囊团世宗研究院（Sejong Institute）的朝鲜问题专家派克(Paik
Hak-soon)认为，美国最终将会坐下来与朝鲜进行直接对话。他说：“当然，将
会有许多严厉的警告和惩罚的威胁。但是，除非中国和南韩采取让朝鲜经济自
生自灭的战略决策，那么，美国也没有什么真正起作用的反击策略。”一名南
韩分析人士指出，朝鲜领袖金正日似乎认定，布什政府手头已无牌可打，朝鲜
可以为所欲为去吸引国际社会注意。派克指出，朝鲜的要求其实很简单，即以
其核武器项目换取美国不会推翻金正日政权的保证。
这种情况近期是不会发生的。朝鲜的两个邻国都不希望数百万名难民涌入他们
的国境。北京光是保证他们自己的经济不脱离现行轨道就已经够头痛了，更加
不希望见到南北朝鲜统一战争爆发，驻韩美军大兵压境的可能。
另外，不论从哪方面考虑，汉城也都希望，在朝鲜缩小两国之间巨大的经济差
距后，再实现统一的梦想。让华盛顿有些惊讶的是，韩国甚至为朝鲜试射导
弹、研发核弹头进行辩护，称这只不过为防御日本的必要之举。
中国有现实利益加强双边贸易
《商业周刊》的报导还说，中国自己还有更现实的理由去鼓励和加强中朝两国
的双边贸易。过去20年里，中国东北部并没有赶上中国经济改革的快车。但
是，近来北京当局颁布了不少鼓励东北边境贸易的政策，让当地商贩获利不
菲，其中一条就是减低一半的关税。低关税以及中朝边境便利运输方式都促使
许多朝鲜商人和国营贸易公司利用丹东和其他中朝边境城市做跳板和通道，与
世界其他国家做生意。
这种趋势改变了以往一直沈睡着的丹东。新公寓住宅区和办公大楼纷纷在河前
耸立起来。离河不远的滨江路上布满闪烁的五颜六色霓虹灯标帜，宣传全封闭
浸泡桑那，台球馆也经常挤满了中国、俄国和朝鲜商人。
河对岸的朝鲜新义州市一到夜晚，几乎就消失在世人视野中。这座城市就好比
一个荒废的码头，只有几栋破烂的仓库和几艘长年靠岸的旧船。为了省电，朝
鲜的大多数地方一天只能有几个小时的用电时间。这座有35万人口的城市几乎
看不到灯光。唯一闪烁的灯火来自他们尊敬领袖金正日的大雕像。一名自2000
年就开始在边境上做买卖的丹东居民说：“你不会迷路。你只要找到唯一有灯
光的地方，就知道方向了，那就是领袖雕像。”
尽管朝鲜现状不容乐观，但是，边境贸易给朝鲜带来了新的活力。近期的访客
说，曾经空荡荡的商店现在都摆满了中国制造的电视、冰箱、单车和其他商
品。而且，平壤和其他地方都纷纷在设立新的原材料和机器批发市场。但是，
随着经济活动增加，更能清楚的感觉到朝鲜物资短缺的困境。汉城的国营研究
设施韩国发展研究所（Korea Development Institute）的朝鲜问题专家赵东浩（Jo
Dong Ho）说：“每家工厂都想要更多的原材料，但是这个资金短缺的国家根
本无法满足他们的需求量。”
试射导弹也是要挟中国
事实上，导弹测试很可能是朝鲜试图减轻越来越沈重的经济压力的政治手段。
北京清华大学的国际研究学院院长阎学同（Yan Xuetong）教授说：“试射导
弹，显示朝鲜对中国感到不满。”
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( 11 ) 特稿：到丹东就明白封锁不了朝鲜(续1)
朝鲜原来希望中国帮助他们取出被冻结在澳门汇业银行（Banco Delta Asia）的
2,400万美元。去年9月，美国财政部禁止美国的银行等金融机构，跟与朝鲜有
生意来往的外资企业做买卖。美国财政部指控说，这笔资金是朝鲜通过伪造美
钞和其他非法途径而取得的，然后利用这家银行洗钱。结果澳门汇业银行在压
力下冻结了与朝鲜有关的所有帐户。
朝鲜驻联合国副大使韩成烈指出：“取消对澳门银行的制裁是恢复六方会谈的
最低条件，这不仅有关于金钱，还是美国是否打算与我们共存的问题。”韩成
烈说，若美国取消对朝鲜的金融制裁，朝鲜将重返由美国、韩国、中国、俄罗
斯和日本等国参加的六方会谈。
《商业周刊》的报导最后说，反过来，中国也显然对朝鲜试射导弹感到不快，
事后派遣了一组高级外交官员前往平壤，表达他们的担忧。但是，不满的程度
是否足以让他们阻止友谊大桥上来往的卡车呢？多半不会。
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( 12 ) 郑义：石磨坊路（1）
《多维月刊》郑义专稿／终于明白我何以要写这条通往刘宾雁家的小路。那是
因为我思维的能力不够强大，不能理解刘宾雁，而须得借助这小路的牵引。最
后，这小路带领我走进他心灵
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1
就是想写写通往刘宾雁家那条小路。为什么，却说不清楚。
有时候，人就是说不清自己的心思。
那是一条十年前的小路。那时我们刚来美国，住在普林斯顿阿尔牟斯，刘
宾雁住在普林斯勃若。有一条小路穿过原野，开车15分钟可到他家。大路要绕
行，很远。
一年多前，我们一帮漂泊在外的作家想写个散文集子，题献刘宾雁八十大
寿，那时我就想写这条小路。妻说，为什么要写那条路？我说不知道，没想明
白。世上有许多事都是想不明白的。妻子就说，想不明白还写什么？写别的
吧！我就写了《红刨子》。才一年过去，宾雁说走就走了。大家又凑在一起，
说为宾雁写本纪念文集吧，我又想起了那条小路。
我确实喜欢那条小路。
一条穿过原野的小路。
从普林斯顿阿尔牟斯公寓小区出来，右转上老春屯路，穿过通往普林斯顿
大学的571号公路，左手第一个小路口，就是那条小路了。这是一条乡间小
路，车少，静极了。摇下车窗，林野的气息便拂面而来。越过原野，走到头，
就到了刘宾雁家。
那时候，刘宾雁夫妇住在汉普舍尔路（Hampshire Dr）30号。院角上，二
层的连栋房。有个门廊，出檐较大。一边是白墙，有个很大的玻璃窗。另一边
是石砌的虎皮墙，黄褐色的，给这幢冷调子的老房带来一点暖意。门是黑色
的，右边门牌号码上是一盏老派的门灯。到美国的第一晚，我和北明就借宿于
此。那天，刘宾雁率一批流亡作家，到纽约机场迎接我们。堵在那儿要采访的
记者很多，开了个临时的记者会，是刘宾雁主持的，然后把我们接到普林斯
顿。在刘宾雁家总叨扰了一周吧？朱洪大姐给我们做好吃的，应付记者，当翻
译，当司机。刘宾雁陪我们散步，谈心。很快，苏炜孟军夫妇帮我们号下了一
小套公寓房，就在小路的另一端。那一天，苏炜开来了他那辆二手的银灰色
Volvo旅行车，我们拎上简单行装，沿这条小路开始了在美国的生活。
八九民运失败之后，普林斯顿聚集了一群中国流亡者，堪称一时之盛。从
大陆出来的人，都要到这里来看看。那时候，研讨会多，朋友间走动也多。到
普林斯顿的人，又都想拜望一下刘宾雁，于是，这开车的活计就落到了我头
上。当然不是我一人。普林斯顿原有“四大行走”：张郎郎、陈奎德、苏炜和
我。作家里数我们几个爱跑腿儿，又“年轻”。后来，张郎郎远嫁俄克拉荷马
州，陈奎德苏炜也搬远了，唯剩我们一家还和刘宾雁夫妇斯守在小路两头。可
以这么说，普林斯顿诸友中，唯有我与这条小路缘份深。
2
宾雁说走就走了。
一切与他相关的记忆，就变得珍贵。
我就总是念叨那条通往刘宾雁家的小路。
远从阿拉斯加回家休假的大女儿小峡就说，爸爸，我开车送你去吧！
这个冬天雨水多。那天风凄雨寒。我们从华盛顿沿95号国家公路一路北
上，3个多小时赶到新泽西州普林斯顿，再从我们流亡美国后第一个家“普林
斯顿胳膊”（Princeton Arms）开出来，拐上老春屯路，穿过571，就拐上了那
条小路。
叫女儿在杳无人迹的路口停车，拿上纸笔去抄路牌子：Mill Stone Rd。─
─石磨坊路？真是一个诗意的名字。
一如旧日之记忆……马上就有一小下坡，过一小桥，前面就是开阔的原
野。小桥下面，是一条不起眼的小河。后来认真查了一番地图，发现它就叫石
磨坊河。想必这条河边上曾有过不少水磨坊，大约就是那种最常见的立式水
轮，利用河水转动巨大的石磨盘。我在太行山插队时，就是用水磨磨面。横式
水轮的，一天磨不下二百斤麦子。
说它不起眼，是我从没正眼瞧过。路过的次数多了，渐发现桥下常有人垂
钓。便心生疑惑，一泡尿大的河，钓什么呢这帮傻溜儿？某次有了闲心，把车
停河边草地上，越过树丛到河边去□。可真是一条小河，其实只能算大一点的
溪。此处是河湾，最宽也不过三四十米。往下游去，一箭之遥，就瘦得只有一
二十米了。忽觉脚下有异样闪光，是鱼鳞，居然……居然比得上大指甲盖！赶
紧蹲下，拾起一片，不是鱼鳞是什么！再仔细睃巡一番，真令人心动过速：清
澈的生长着翠绿水草的河水里悬停着十几条大鱼，长可及臂，头朝一个方向，
静静地，如一群潜水艇！我蹑手蹑足挪至水边，缓缓蹲下，贪婪地看。嗨，美
国！现代而原始的美国！
美国实在是令人感叹的。也仅止感叹而已。慢慢地，居然对自己也有所发
现：心思不在这儿。生活在别处。刘宾雁更甚，满腔明道救世之情。不管什么
人来，寒暄几句，就打问起民生国运。只要来客稍有耳闻目睹，翻开小本本就
记。我一般比较怕记，累，气氛也严重起来。就点支烟到后院去看菜地，或者
找正在打点做饭的朱洪大姐闲聊。见多了，也就知道这是老毛病了。在大陆
时，找他的人那么多，家里、办公室、路上，到处有人堵。就这样，仍然要掏
出小本本不停地记。本子上常出现自己也认不得的字迹，那是与来访者长谈至
深夜，半醒半睡时的“自动写作”。到海外，申冤诉苦的人没有了，但慕名来
访者还是不少。我们这“四大行走”也不知接送了几多，从未见他稍有倦怠。
逢人就问：有转机吗？出路何在呢？真是“叹江山如故，千村寥落！”这种忧
国忧民之情，早就叫范仲淹给说绝了：“居庙堂之高，则忧其民；处江湖之
远，则忧其君。是进亦忧，退亦忧；然则何时而乐耶？”
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( 13 ) 郑义：石磨坊路（1）(续1)
似乎也跟刘宾雁说起过这河与鱼。记得他和我的反应一样：是吗？……他
妈的这美国！
后悔怎么就没拽着他去钓一回鱼。总是小本本、剪报、剪报、中国、中
国、中国！怎么就不能去钓一回美国的鱼呢？
3
后来，我们离开了普林斯顿，不能帮宾雁接送访客当“行走”了。再往
后，宾雁就病了。病得太深沉，说走就走了。这就郁郁地想起这条小路，说，
我一定要写写那条小路。妻就问，一条路，怎么往宾雁身上引？有什么写头
呢？我说不知道，就是心里想写……不过，也许就是想去走一走，看一看……
在遗体告别仪式上，本来我不想讲话，脑子乱，讲不清。后来讲了一点感
觉，感觉这理当是一次国丧。我说，虽然我们没有仪仗队、礼炮和宏大的宫
殿，但就其在如此广泛的人群中所激发出来如此强烈的崇高感，就其在中国心
灵史上的地位，这可能是一次国丧，一次世纪之丧。但是，我脑子就是转不明
白：静卧于花丛中的那个人究竟是谁？──一讲到此，一股突然袭来的浪涛使
我无法自制，哽咽得话不能出。追思会上也是如此。朱大姐希望不要过于沉
重，要微笑着送宾雁上路。我上来就讲了个刘宾雁种韭菜的笑话，引发了唯一
的一次笑声。接下来应该转入正题，却讲的还是个“没想明白”。刹那间，又
是浪涛汹涌，哽咽得难以为继。女作家严亭亭说，我们都不要悲伤。一个人如
此从容地走完了他光辉的一生，这是一个很壮丽的景象……我并非不明白这个
道理，只是那种突如其来的悲怆不由人，难以抑制。我感觉刘宾雁像一片云雾
苍茫的群山，难以描述。我就是不能明白：那位刚刚离我们而去的人究竟是
谁？
既然思维如此艰难，只有跟着感觉走了。
再见石磨坊河那天风凄雨寒。
刚下过大雨，午后时分，路上没有第二辆车。女儿把车开得很慢，让我
看。下坡过了桥，就把车停在吸足雨水的河边上。
休耕的土地上生长着半人多高的蒿草，生长着铁锈色的荒芜。田野那边的
小树林，脱去繁华，成了一抹喑哑的淡黑。远近的天空，满目铅灰，与我心一
样，尽是拂之不去的茫然。树梢上有鸟窠，天上却没有飞禽，空荡荡的。我踏
着泥泞，走向十多年前那条潜浮着许多大鱼的石磨坊河。从田野上汇流而来的
雨水使河流略显浑浊。河水猛涨，淹没了岸边的小路和灌丛，也淹没了心中锐
利的伤痛，使思念化为天地之间的一派混沌……
女儿懂事了，让我一个人默默地走。
一条普通的小路，一条同样普通的小河。
你到底要寻找什么？
4
……孤独的感觉真好。
淋湿了头发和手脸的冷雨和雨中忧郁的河流原野，在长久的凝望中逐渐淡
去。如古典的影片剪接方式，化出之后缓缓淡入，一段记忆从遗忘的深渊中浮
起，渐渐恢复鲜活的色彩……
似乎是一次工作会议，在东亚系的一个小办公室里，围着一张会议桌。不
知何故，出席者很少。我记住的只有五人：林培瑞，中国学社董事会成员，当
日会议主持者。刘宾雁、苏绍智、我，还有阮铭（前胡耀邦幕僚，后被开除党
籍，流亡海外）。正议论某问题时，阮先生忽然以最大音量开始抨击刘宾雁，
历数种种罪状，主题是刘曾阻拦他来普林斯顿。越说越激动，面色刷白，嘴角
泛出白沫。我从来没见过这阵势，目瞪口呆。阮铭过去的官作得不小，火气大
也是可以理解的。平素里，总还是维持着读书人文雅。比如，从未听见他说话
带脏字。而我和刘宾雁、苏炜等在底层混得忒久，有时会不经意冒出句国骂。
据说，在普林斯顿流亡群体中，阮先生是唯一不屑于买旧衣服的，不像其他流
亡者，喜欢到跳蚤市场上去转。即便偶尔去转转，也是一种情趣，旧衣物是绝
不问津的。这就不仅文雅，还很有点贵族气了。那日阮先生暴风骤雨，刘也脸
色大变。但极力克制，仍低言细语解释。阮气冲斗牛，根本不容解释，还拍开
了桌子。林培瑞教授是一位洋绅士，一般不介入中国人之间矛盾。这次却以主
席身份打断阮的喧哗，提出种种证据，为刘宾雁辩诬。最后连阮铭也不可能不
明白，事实真相是：刘宾雁不仅不是阮铭来普林斯顿的障碍制造者，恰恰相
反，刘是最初的提议者。
普林斯顿中国学社是一个流亡学生学者的组织，有一点捐款，资助他们继
续学习写作，并逐步过渡到自食其力。作为学社主席，刘宾雁当然有权参与决
定人事。同意或不同意某人入社，既不是恩典也不是罪过。据说他最初就不同
意接收我加入，说郑义在香港出了书，有一笔稿费。其实那笔稿费少得可怜，
不过是三四个月生活费。林培瑞说话之后，阮铭脸色稍有好转。事情委实简
单，没有继续争辩之余地。然意犹未尽，仍保持着愤怒状。刘宾雁未趁胜反
击，也没有说“最后一句话”，隐忍不发，默默地和苏绍智一起坐我的车回
家。先到刘家，放下刘宾雁，然后苏先生继续坐我的车经石磨坊路回家。事
后，林培瑞忿忿不平地对我说：刘宾雁是具有世界影响的中国知识分子，阮铭
那样无礼是不应该的。那一天，我见识了两位贵族：一位不穿旧衣服却会高声
叫骂的贵族，一位出身贫寒却温和自尊的贵族。最后，一位贵族到台湾当了给
薪的总统府高级幕僚，一位贵族则孤寂地死于对理想的承诺，然后换上一身旧
西装潇洒远行……
（未完待续）
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( 14 ) 高文谦《晚年周恩来》连载（120）
中美和解的波折
柬埔寨事件一度打断了中美和解的进程。这是毛泽东在掌控对美和解的大局
时，偏离战略目标而出现的一个曲折。不过这并非根本指导思想上的动摇，而
是毛一时革命激情发作，误判形势而造成的一段短暂的插曲。
天下事总是好事多磨。刚刚开始的中美和解的进程由于随后发生的柬埔寨事件
而被迫中断，向后推迟了整整一年。本来在第一百三十六次会谈后，中国一直
在等待着美国对中美双方在北京举行高级会谈的正式答复。但因美国国务院从
中作梗，美国方面迟迟未能答复。这使得中国已经感到不快，开始怀疑美国的
诚意。正好在这时柬埔寨又发生了政变，西哈努克被废黜，滞留北京，而亲美
的朗诺、施里玛达上台，在国内煽动反华浪潮，从而使得还十分脆弱的中美关
系面临重大的考验。
应该说，中国并不愿意看到因柬埔寨事件而损害中美和解的进程。本来，毛泽
东已经开始相信美国将逐步从针对中国的越南战争中脱身，而且无意参加反对
中国的联盟的承诺。这是中国决心改善同美国关系的前提。但柬埔寨事件却把
中美两国再度推向新的对抗。在中国看来，美国非但没有从越南战争中脱身，
反更深地卷入这场战争中来，支持朗诺政权，其后又出兵柬埔寨，进攻北越军
队在那里的庇护所。这使得毛又转而怀疑美国的诚意。
不仅如此，更令中国领导层感到不安的是，自己的头号敌人苏联将西哈努克推
给中国后，转而同美国站在一起支持朗诺政权。在柬埔寨问题上，又出现了美
苏联手对付中国的局面。再加上美国方面在举行中美高阶层会谈的问题上迟迟
不表态回应。所有这一切，令中国不得不重新检讨自己的政策，推迟中美和解
的进程。
不过，中国并没有完全被柬埔寨事件牵着鼻子走，对脆弱的中美关系意气用
事，乱了自己“远交近攻”的既定方针，而是在表面上对美国大张挞伐的同
时，在实际上却把斗争的重心放在揭露、孤立苏联上，做的是表里文章。这就
是中国之所以从苏联手中接过西哈努克这个“烫土豆”，并有意大张旗鼓，把
事情搞得那样轰轰烈烈的原因所在。这种作法与其说是出于抗美援越的需要，
倒不如说是为了和苏联争夺“反帝旗手”，趁势扩大在印度支那的影响，造成
苏联的难堪。
对此，中美双方都心知肚明。作者当年在采访已故中国外交部长乔冠华时，他
就指出过这一点：“柬埔寨问题是中苏对立的一个方面”。基辛格则说得更尖
刻：“柬埔寨行动远远没有伤害我们同两个共产党巨人的关系，倒是给莫斯科
和北京增加了一根可供争夺的骨头”，“因为北京和莫斯科都要争取影响在印
度支那起来反抗的各种力量而创立了一个互相角逐的新战场。”
中国在柬埔寨事件后所发动的一系列外交攻势，恰恰为上述说法提供了历史注
脚。一九七０年三月十九日，西哈努克抵达北京后，周恩来亲自前往机场迎
接，仍待之以国家元首的礼遇，但对西哈努克转告苏联方面提出的中苏应采取
联合行动，共同帮助他的建议，明确拒绝，提出：“可以各搞各的”。
三月二十日，周恩来在向毛泽东报告柬埔寨局势的信中，对越共追随苏联的路
线颇有微辞，同时却称赞了一心跟中共走的柬共（即红色高棉），说：“现
朗、施上台，我们倒可以无顾虑了。现在两越最不争气，一切都是实用主义出
发，只有柬共倒是坚决要走武装道路的，不过力量还小，经验还少，需要鼓舞
其决心，增强其信心，在东南亚终究会打开一个局面的。”这些评论已经预示
出日后中国支持红色高棉而与越南闹翻的先兆。
四月五日，周恩来访问北朝鲜。这是中国政府首脑自文革后所进行的第一次正
式出访。行前，他致信毛泽东、林彪，谈这次访问的目的，说：“这次访问朝
鲜，重点是在支持它反对美日韩联合行动，支持它对苏修闹点独立性，号召它
支持印度支那三国的反美及其走狗的斗争，以形成远东的反对美帝及其伙伴、
走狗的斗争而孤立苏修。”周氏果然不虚此行，不仅说服了金日成在柬埔寨问
题上同中国采取同一立场，从而在北朝鲜同苏联的关系之间打进了楔子，而且
使得文革后一度冷落下来的中朝两国关系重新热乎起来。
四月下旬，在中国的大力撮合下，在中国召开了印度支那的三国四方最高级会
议。这是中国在柬埔寨事件后所发动的一连串外交攻势的高潮。中国对这次会
议大造声势，周恩来特地赶去祝贺，并宣布以中国第一颗人造卫星发射成功的
消息作为对会议的献礼。通过此举，中国既增加了手中同美国谈判的筹码，同
时又使仍然与朗诺政府保持关系的苏联处于十分尴尬的境地。这令中国感到十
分快意。
在这种情况下，中国决定继续打柬埔寨牌，趁势扩大战果；同时采取拖而不断
的策略，暂时搁置中美和解的进程。这既是对美国政府因内部扯皮而拖延答复
的一个报复，又可继续吊美国的胃口。周恩来在就第一百三十七次中美会谈的
日程问题致毛泽东的信中，分析了美国迟迟不能确定中美会谈的原因，指出其
矛盾心态在于：目前“美认为公开派特使来华还为时过早（他已在三月上旬透
露），但又怕我们因为柬埔寨政变而加紧反美”，建议“为给美方一点颜色，
拟将中美会谈推迟到四月十一、十二或十三日”。其后双方经过一番讨价还
价，一拖再拖，会谈的日期总算敲定在五月二十日。
（未完待续）
【多维编者按：前中共中央文献研究室委员、周恩来生平研究小组组长高文谦
的专着<a href="http://www.mirrorbooks.com">《晚年周恩来》</a>，自2003年4
月由香港明镜出版社出版以来，畅销世界。截至目前，已经发行了三十五版。
现旅居美国纽约的高文谦，在书中运用大量鲜为人知的史实，揭示了周恩来的
复杂处境和内心，也披露了周恩来在“文革”中充当毛泽东“帮凶”角色，对
刘少奇等“文革”中重大冤案负有不可推卸的责任。多维新闻网经授权连
载。】
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( 15 ) 北京副市长刘志华被收审前正待升官
据大公报引述消息人士透露，因「生活腐化堕落」而遭免职的北京市主管奥运
工程的副市长刘志华原本有可能在仕途上「更上层楼」，被收审前拟升任北京
市委常委、调任北京市纪委书记一职。
知悉内情的消息人士接受查询时证实「此前北京官场圈内盛传刘志华将出任北
京市常务副市长」的说法不确。据透露，事实上，刘志华已经被内定为北京市
纪委书记的接替人选，并且已经通过有关部门的调查和考核程序，。
按照惯例，担任北京市纪委书记这一要职的人选还会兼任北京市委副书记、市
委常委。
二○○五年岁末，刘志华带领北京市党风廉政建设责任制专项检查组前往北京
市国土局等部门检查工作，被认为是接掌纪委工作的「预热」，谁料时隔数
月，却被中纪委查办。
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( 16 ) 中共十六届六中全会主题：和谐社会
据大公报引述消息人士透露，今年十月份召开的中共十六届六中全会将就构建
社会主义和谐社会作出研究部署继十六届四中全会提出和谐社会的概念后，中
共将再一次就构建和谐社会的具体问题做出决定，并将突出解决人民最关心的
问题。
具体部署构建和谐社会
胡锦涛去年二月在中央党校省部级干部研讨班上讲话时，对和谐社会提出的目
标是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相
处的社会。后来，中央高层又相继提出了和谐世界等概念，把和谐社会概念的
外延进一步扩展至政治、经济、军事、外交等几乎所有领域。
但在构建和谐社会的具体工作上，各地仍处探索阶段。在今秋召开的十六届六
中全会上，构建和谐社会从理论到实践将得到进一步丰富。
有学者表示，中国目前城乡差距拉大、区域发展水平严重失调、贫富差异过大
等，已经引起了一系列社会问题。就业难、住房难成为城市居民面临的最为紧
迫的两大难题。就医难、高学费、失地农民没保障等问题严重困扰中国的新农
村建设。中央已经认识到，必须以人为本，解决人民群众最关心的问题，这是
构建和谐社会的基础，也是社会稳定的支柱。政府要把财力和精力首先投放于
最有需要的社会群体，解决好他们最基本的生活保障问题，这是构建和谐社会
的关键。
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( 17 ) 2006中国改革评估报告：缩小收入差距两大难题
据大公报报道，中国（海南）改革发展研究院近日在此间发表《二○○六中国
改革评估报告》。报告指出，当前中国收入差距的不均等性程度仍在持续扩
大，迫切需要深化促进机会均等的市场化改革，并加大实施以社会公平为目标
的收入再分配政策，特别应尽快打破行业垄断，消除权力和腐败带来的社会分
配不公问题。
报告指出，就业机会的相对不足、社会保障体制的缺乏、市场的扭曲、收入调
节再分配功能的缺位导致了我国居民收入差距的不断扩大。这不仅有损于社会
公正与社会和谐，最终也将不利于社会经济的健康和持续发展。
不过，报告认为，不应忽略我国处于经济转型期及市场环境不完善等具体情
况，将收入差距简单地与市场化改革挂鈎，并以此作为否定改革成效的依据。
对我国收入分配状况的调节必须完成两大课题，即市场经济体制的完善与社会
再分配机制的建立。
促进劳动力流动
报告指出，首先应消除限制劳动力流动的制度性障碍，包括取消户籍管制、限
制农民工进城等直接阻碍劳动力流动的政策，并努力消除公共服务的歧视性，
如城市的公共教育体系应同时覆盖农民工的学龄子女、城市的医疗卫生服务不
应将农民工拒之门外、应当建立起有利于劳动力自由流动的住房租赁市场等。
其次，应实施基于弱势人群能力建设和基本生存保障的收入再分配政策，包括
增强其就业机会、提供必要的教育补贴、医疗保障及其他社会保护措施。同时
应通过遗产税等手段调节财产收入的代际转移，保障社会公民具有相同的竞争
起点。
打破行业垄断
另外，报告还指出，应加大中央财政转移支付力度，增加农村地区、落后地区
的公共建设投入。而在政府的支出结构上，财力应适当向社会保障与收入再分
配倾斜。
报告还特别指出，权力集中而又缺乏民主监督，极易导致寻租腐败。因此应加
快政府转型步伐，减少权力与经济利益合谋的机会。当中一个重要的问题在于
尽快打破行业垄断。报告认为，打破中国目前的行业垄断不可能仅靠《反垄断
法》就可实现，而必须先切断垄断企业与政府权力的关联，并消除垄断行业的
进入壁垒。
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( 18 ) 中共「北戴河会议」取消成定局
据香港文汇报报道，前不久海外媒体传出北京今年可能恢复「北戴河会议」以
酝酿「十七大」人事安排。而记者最近在北戴河采访获悉，中央不在北戴河办
公已成定制，不会轻易恢复，而到北戴河夏休疗养的惯例没有改变。据了解，
中央高层最近几日已经陆续抵达这里开始夏休。
本届中央领导班子在2003年上任以来，党、政、军、人大、政协五套班子夏季
不到北戴河办公似乎已经形成制度。近年来「北戴河会议」取消了，而每年夏
季的7、8月间，中央领导人和中央直属机关干部到北戴河夏休的惯例继续延续
下来。
在北戴河10公里海滨的主要路段上，遍布着中央国家机关和有关省市的疗养
院、招待所、培训中心等，大约有200多家。中共中央直属机关疗养院就坐落
在北戴河西海岸沿线，占地面积近5-6平方公里，属于当地最幽静的海滨风景
地。当地老百姓管那叫中直疗养院。
记者试图靠近遭盘查
据知情人士描述，中直疗养院其实是由好几个分院组成的，最外围是海军、空
军疗养院，再往里是中央军委疗养院，国务院办公厅和中共中央办公厅疗养院
位于整个区域的最里层，也最靠海。
记者连续两天乘车试图靠近中直疗养院区，但一停车即被警卫劝离。警卫说，
外部车辆可以经过，但不能停留。记者沿途发现，当地已出动警力加强外围巡
逻和疏导，但不甚严格。
对此，当地老百姓称已习以为常。「7－8月，我们一般不会到西边区。一开始
还觉得挺神秘的，但慢慢也觉得没什么。」据称，这几天已开始有大规模车队
抵达北戴河。「我们一看就知道，中央领导开始度假了。」
在海军疗养院附近一小卖店店主称，有时候还可以看到平常只能在电视里看到
的那些中央军委高层在院子里散步，他随口说出几个赫赫有名的名字，「都像
普通人一样，就是威严一些，但平常还是挺亲切的。」
对于2003年中央取消北戴河办公制度后对北戴河的影响，当地人称，团体消费
规模有所减少，但游客增多了，各种活动也更灵活了。
「北戴河会议」地位特殊
北戴河位于河北省东北部，离京不到300公里。东南临海，北依燕山，风景优
美。特别是每年夏天，这里更是绿树成荫、气候宜人。1953年开始，每年夏季
中央高层都会在此办公，中央各大部委的年中大型会议也都同时在此举行，因
此有中国「夏都」之称，着名的「北戴河会议」一词也由此产生。
北戴河在中国政治史上的地位非常特殊，甚至在一定程度上是中国政治的晴雨
表，许多重大决策、重大事件都和它有联系。比如1958年，毛泽东在北戴河作
出炮击金门的决策，同年大炼钢铁和大办人民公社决策也在北戴河作出；建国
以来，几乎每次党代会之前的酝酿会议都在这里举行。
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( 19 ) 专家：农民问题将影响中共政权稳固
美国之音记者亚微报道／中国农村问题专家在一份对中国农民权益保护的调查
报告中指出，虽然中国政府近年来采取了一系列有利于农村和农民的政策，但
是基层政府往往忽视农民权益的保护。一些专家甚至提出，农民问题解决的好
坏，将影响到中共政权的稳固。
中国农业大学人文与发展学院院长李小云教授领导的一个农村问题调查小组，
最近对全国6个省60个村庄的628位农民进行了一项问卷调查，调查的目的是
对国家取消农业税后农民权益的状况进行研究，以便为农民权益保护法提供一
些具体的支持。
*支农政策农民欢迎*
李小云教授首先对国家农村政策中积极的一面表示赞许。他说，近两年，中央
政府对三农问题开始给予重视，除了取消农业税，政府还对农村教育实行一费
制，并且在贫困地区实行两免一补(两免是指免学杂费和书本费，一补是指补助
住宿费)。李小云说，这些有利于农村，特别是有利于穷人的政策，受到农民的
欢迎。
李小云：“总体来讲，农民问题，三农问题正在进入到可以得到解决的良性道
路上来。问题是中国现在还处于工业化的初期阶段，农业作为一个提供原始积
累的角色还没有得到完全的改变。所以，牺牲农业，牺牲农村，牺牲农民的利
益的情况，是发展过程中的结果，不容易一下子得到改变。所以，农业和农民
到现在还是落后于城市以及非农产业。农民的状况还是不能掉以轻心。”
*基层政府往往忽视农民权益*
李小云教授进一步指出了中国农村存在的问题：
“第一，农业生产资料价格的上涨影响到了农民从政府支持农业中所获得的收
益，这有一定的抵消作用。第二，我们发现，有相当多的农民，有百分之二十
多的农民经常会遇到农业生产资料质量不高，伪劣农业生产资料的情况，这方
面的权益受到了损害，这也是农业法中重要的内容。第三，我们还发现，农民
的土地权益最容易受到侵害。很多农民都遇到土地被征用的情况，被征用土地
的农民没有得到合理的补偿。还有一个很重要的发现是，基层政府往往很忽视
农民权益的保护，甚至有侵害农民的现象。”
李小云教授指出，由于现行司法体系远离农民和远离农村，所以农民不愿意通
过诉讼途径解决上述问题。李小云教授呼吁在政策上对导致城乡差距日益扩大
的城乡二元结构进行调整，同时把农民权益保护的问题尽快纳入立法。
*支农基金给腐败提供机遇*
中国民间三农问题研究机构“三村大地社会研究院”院长牛玉昌指出，国家目
前对农村的政策并不能解决农村的根本问题。
牛玉昌：“国家农村的政策对农民就象对癌症病人打杜冷丁一样，只能缓解麻
醉一时，根本解决不了根本问题，同时国家拿出几千亿的资金支持农村建设，
就等于给中国的腐败造成第二次机遇。根本解决不了农村的实际问题。”
*土地差价大农工剩余价值高*
中国管理科学院农业经济技术研究所副所长姚监复指出，从纵向上看，农民的
境况确比过去改善了，但是横向比较，特别是和城市以及非农产业比较，农民
仍有很多不满。
姚监复：“我觉得现在有两个问题一定要注意，使农民感觉到他们得到了公平
对待。第一是土地问题，如果土地卖掉一亩地，给农民一万、两万或十万块
钱，而实际农民得到的比较少，因为转手卖给开放商就可能是50万块钱。如果
卖给农民10万块钱，很可能乡村还要分掉一些。第二是农民工的权益，农民的
平均工资大概一年是5千到6千块钱。但是创造的GDP是2万5，所以一个人
创造了2万块钱剩余劳动创造的价值。一个人2万，那么1亿人每年就是2万
亿。我觉得，这2万亿是农民到城市打工，为外资企业、乡镇企业、建筑企业
以及国营企业所做的贡献。”
姚监复认为，解决农民问题的关键是提高其经济收入。
姚监复：“如果农民的收入没有达到城市居民的百分之70，你给他政治上再多
的自由和权利，也不会解决很多的问题。当然这两个是相辅相成的。农民是现
实的。他首先要求收入，纵向看是很不错的，但是横向也得注意。否则农民不
满意，就可能出现邓小平的警告，两极分化严重了，会要革命的。”
*不只是平权问题而是政权问题*
当年湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平曾上书，以“中国农民真苦、农村真
穷、农业真危险”来形容三农问题的严重程度。当时的中国总理朱熔基曾作过
批示。
已故中共领导人邓小平也指出，两极分化就不是社会主义，就可能会出现革
命。姚监复提醒人们不要把中国的农民问题仅仅看作是平等权利的问题，而应
该看作是共产主义政权能否巩固的问题。
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( 20 ) 民进党无法和陈水扁切割？
美国之音记者报道／陈水扁总统原定星期一晚上跟民进党立委党团和县市首长
的会晤星期一下午宣布取消。这次会晤的目的是商讨对策，回应亲绿学者提出
的希望总统辞职的呼吁。
陈水扁总统星期一中午和副总统吕秀莲、行政院长苏贞昌、民进党主席游锡?
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*民进党立法院党团：不要妄加揣测*
民进党立法院党团表示，取消这个会议是因为不愿意跟呼吁总统辞职的亲绿学
者对立。他们还说，外界不要妄加揣测，说取消会议是怕有立委在会上揭竿而
起。不过，从星期天到星期一，都有民进党立委表示不会出席会议，因为他们
不愿意为总统背书。
在另外一方面，民进党文宣部主任蔡煌琅举行记者会驳斥了陈总统要退党以及
辞职下台的消息。蔡煌琅表示，欢迎各界提供具有建设性的建议与批评，也会
将各方的意见作为民进党改革的动力。但是他强调，各界所提总统应该辞职的
建议并无法解决当下的问题，只会使得政局更加混乱。
陈水扁见本土派强调完成竞选政见
台湾亲民进党的学者呼吁陈水扁总统下台之后，陈水扁总统星期天接见了一些
本土派大老。据信陈水扁除了表明不会下台，更强调将尽力完成2004年的竞选
政见，其中包括正名制宪。泛蓝阵营的国亲立委认为，陈水扁不仅没有廉耻
心，更没有自省能力。国民党主席马英九表示将密切观察接下来的发展。
针对有关陈水扁考虑退出民进党以化解外界倒扁压力的传闻，民进党发言人蔡
煌琅星期一表示，民进党正值多事之秋，目前谣言满天飞，党中央没有听过陈
水扁总统要退党或是下台的消息。他说：“总统下台或是退党都不能解决问
题，都只会让政局更加混乱。”
*叶宜津：民进党无法和陈水扁切割*
民进党立法院党团书记长叶宜津说，民进党无法和陈水扁切割，谈陈水扁是否
退党没有任何意义，民进党也无法和总统女婿赵建铭切割。她说，民进党只能
选择承受，重新站起来。
尽管党中央和立法院党团都全力巩固陈水扁的领导中心，党内仍然出现了不满
声音。民进党立委林树山说，陈水扁是党员、从政同志，现在犯错了，中央评
议委员会应该将陈水扁总统停权或是开除党籍。
泛蓝阵营的国亲立委认为，亲绿学者要求下台，而陈水扁却提出正名制宪，由
此看得出来，陈水扁不仅没有廉耻心，更没有自省的能力，不可能主动下台。
他们还认为，抛出制宪议题只是围魏救赵，是为了巩固权力的最后手段。
*马英九低调*
有关陈水扁总统和民进党目前面临的难题，国民党主席马英九态度低调，只强
调将密切观察。他说：“我觉得现在这些都在发展中，我们宁愿多观察一下。
我基本的态度还是一方面密切的观察，二方面，我们自己推动我们国民党内部
的改革，务必要做到正派清廉。”
据报导，亲绿学者的倒扁连署已经超过2万人。发起连署的核心人物吴乃德表
示，他们将等民进党全代会做出回应之后再讨论下一步的因应作为。
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( 21 ) 严于江泽民时代？中国民主与自由网站第48次被封
美国之音记者致远报道／曾经倡议联合国内知名知识分子要求对煽动颠覆国家
政权罪进行司法解释的中国大陆网站民主与自由论坛星期天被中宣部下令关
闭。中国当局最近出台了一系列措施，关闭一些网吧、阻断电子邮件及搜索引
擎，屏蔽海外新闻网站、并引进新的过滤系统限制政治敏感词汇的网上搜索。
民主与自由网2006年7月16日中午被中共中央宣传部下令封闭。民主与自由
网站负责人野渡在接受中文部记者采访时说，中宣部使用了非正式渠道，因为
按照规定中宣部没有权力令某一网站关闭，因此中宣部便强行下令给有关电信
部门关闭网站。
野渡说：“中宣部直接下令给中国电信，把我们网站关掉。我听到这个消息觉
得非常愤怒，因为一个党的宣传部门它不可去决定一个个人网站的生死。而且
我估计连我们网站具体什么内容它都不知道。”
*接受美媒体采访后频受警方骚扰*
野渡接受华盛顿邮报采访后多次受到警方骚扰。野渡表示当局不希望他继续把
网站办下去，广州公安局已经迫使他搬了几次家。而且连他的朋友也受到波
及。他说：“我在广州的律师朋友，上个星期广州警察就找他谈话。警察就逼
他搬家，又警告他的客户不要靠近他，还逼我的朋友与我断绝关系，不准与我
来往。”
民主与自由网站站长野渡在接受中文部记者采访时表示，中宣部以有敏感文章
为由下令关闭一个个人思想网站，但是却无从提供任何法律依据。
野渡说：“根本就没说。因为叫他们说，估计他们说不出来，因为如它指出哪
一篇文章违法的话，我们把文章拿来一看没有，它怎么和我们辩论呢。所以它
关闭网站的理由很抽象，就说有敏感内容，有政治文章，诸如此类。”
独立中文笔会作家赵达功在接受中文部记者采访时认为，中共当局现在对媒体
控制前所未有的紧张、严格，关闭网站不讲理由。
赵达功说：“它现在可以不讲理由，什么理由都不讲，它不跟你明说什么，关
掉就完了。在搜索引擎里，比如贺卫方这三个字，都是敏感词，都会被过滤
掉。中共当局现在对舆论控制得前所未有的紧张，前所未有的严格。”
*媒体控制严于江泽民时代*
赵达功认为，现在的媒体控制比江泽民时代要严格多了。他说：“现在他采取
的不是中宣部那一套。他现在采取制定一个什么法。你看突发事件应对法，比
如重庆老百姓，市民要上网，还要报公安局备案。这都是奇闻。”
民主与自由网站站长野渡在接受中文部记者采访时表示，现在网站被关闭，他
们也很无奈，只有继续寻找空间，重开网站。他说，网站被关已经48次，他习
以为常了，不过，当局现在主要还是从经济上打压他们的生存空间。
野渡说：“这些年的经历来说，他们对我们这些人的打压是特别严重的。这样
往往是通过经济处理的办法。比如说，打压生存空间，让你没地方住，让你失
去生存手段。绝不会在政治空间对你怎么样。连生存都成问题，看你还搞什么
民主搞什么自由。这是从江泽民时代开始就经常采用的方法。”
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( 22 ) 美中首脑会晤：胡布无交集各自表述
美国之音记者许波报道／工业八国集团首脑会议闭幕，中东地区不断升级的暴
力冲突冲淡了这次会议原定的经济议题。前往圣彼得堡出席八国集团同发展中
国家对话的中国国家主席胡锦涛会晤了美国总统布什，双方就共同关心的重大
国际和地区问题交换了意见。
一年一度的八国集团首脑会议星期一在圣彼得堡落下帷幕。美国、英国、法
国、德国、日本、意大利、加拿大和俄罗斯这8个主要工业化国家首脑会议的
原订议程是讨论能源安全、教育和控制传染性疾病等经济议题，但是不断升级
的中东暴力冲突打乱了会议的议程，成为这次八国峰会辩论的主题。
*不许极端组织施暴中东*
经过辩论和磋商，八国集团首脑会议星期天发表声明，声明表示，国际社会不
允许极端主义组织把中东地区推向暴力的深渊，同时敦促以色列保持克制。观
察人士指出，这项声明显然是美国所坚持的强烈支持以色列的立场与八国集团
其他国家指责以色列过度使用武力的一个妥协。
美国总统布什星期一在会晤发展中国家领导人之前表示，这次8国集团的声明
首次明确提出了中东地区暴力冲突的根本原因，他对此感到特别的高兴。布什
说，黎巴嫩的真主党游击队最近的暴力行动是叙利亚鼓动的，由伊朗出钱支
援。
但是八国集团的声明可以有不同的解读。法国总统希拉克指出，从这项声明中
可以明显看出，八国集团希望冲突双方立即实现停火。
*敦促以色列克制*
布什总统星期天表示，以色列有权保卫自己的安全，但是在这样做的时候必须
考虑后果，因此美国敦促以色列保持克制。布什的话为八国集团的妥协性声明
铺平了道路。
这次首脑会议的最后一项议程是八国集团同主要发展中国家的对话。中国、印
度、巴西、南非和墨西哥五个国家的领导人以及哈萨克斯坦和刚果共和国总统
出席了这次对话会议。
*胡锦涛会晤布什*
中国国家主席胡锦涛星期天下午会晤了美国总统布什，双方就共同关心的重大
国际和地区问题阐述了各自的立场。布什感谢中国支持联合国谴责北韩试射导
弹的立场。胡锦涛强调，解决北韩核项目问题的根本出路是尽快恢复六方会
谈。
谈到伊朗核问题时，布什表示美国赞同通过外交和平方式解决这个问题，敦促
伊朗尽快回应欧盟提出的激励方案。胡锦涛指出，中国反对核武器扩散，伊朗
核问题的当务之急是有关各方尽快恢复谈判。
两国领导人还就当前中东局势、美中贸易以及台湾问题交换了意见。
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( 23 ) 温家宝不满深圳改革力度？
亚洲时报方德豪撰文／中国官方新华网7月17日刊登一则消息，谈到中国改革
开放新的“三驾马车”格局“逐渐形成”，值得注意的是，在这“三驾马车”
的论述顺序里，第一位是浦东、第二位是天津滨海新区，最后才是过去曾是改
革先锋的深圳。最特别的是，文章引述专家批评了深圳的一些所谓“改革措
施”。
新华网转载了《领导决策信息》2006年27期刊登文章《中国综合配套改革新
版图》，新华网又引述《中国经济周刊》在5月初刊登名爲一篇《滨海新区与
浦东新区、深圳特区的改革差异》的文章指出，上海浦东新区突出综合配套；
天津滨海重在消除基本制度障碍；而深圳则是“完善改革的工作机制”。耐人
寻味的是，在相关的一篇报导中，赫然出现批评深圳的意见。
新华网意味深长地连结了一篇《中国经济周刊》2006年3月一篇报导，该文引
述北京大学经济学博士后邓盛华指出，备受关注的《深圳经济特区改革创新促
进条例》的可操作性值得怀疑。深圳方面今年3月通过的《深圳经济特区改革
创新促进条例》中规定：“只要改革创新方案制订程序符合规定，个人或单位
没有牟取私利、没与其他单位或个人恶意串通，即使工作发生失误、改革创新
未达到预期效果甚至造成一定损失，有关人员可予免责。”
据报导，邓盛华认爲，所谓的“没有牟取私利”等条款规定，本身界定就极爲
困难，极易造成许多干部免责与脱责，并可能形成保护伞。该文甚至不无讽刺
地指出：“像深圳这样爲改革创新立法，不仅在中国独一无二，在世界上也难
觅先例”。可圈可点的是，《领导决策信息》文章指出，“新一轮政府改革已
经时不我待”。
应该指出，《领导决策信息》文章指深圳列为三驾马车之末，又引述批评者的
意见，这些已可能是中国总理温家宝不满深圳改革力度的一些讯号。中国总理
温家宝于去年9月初南巡深圳时，曾15次提到“体制改革”四字。可是，在温
家宝呼吁深圳市作政治体制改革的试点后，《深圳特区报》去年9月22日发表
评论文章回应温家宝南巡时，却是话中有话。
该文强调：“既然是特区，就要勇于承担风险。事业的开创性越强，风险就越
大。”广东《南方都市报》去年10月5日公布了一项网上调查结果，表示87%
网民觉得“深圳政府改革创新勇气与魄力尚不够大”。与过去有个很大的不
同，中国以往的改革基本都是国家出政策，地方试点，而现在是地方出方案，
中央作宏观指导。《领导决策信息》呼吁，“各地在啓动新一轮政府改革时要
先行先试，早出成果，抢占改革创新的先机”。
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( 24 ) 中国实名买楼料赶走3成港人买家
据苹果日报报道，中央压抑楼市的宏观调控措施未见奏效下，向外资「开刀」
的政策如箭在弦。据透露，在新措施下，境外人士在内地置业，除必须采用实
名制外，还需要在内地工作或学习超过一年，合乎「实际需要」才可以买自住
楼。有地产界人士指出，新措施估计将赶走最少三成潜在港人买家。
国家统计局将在今日公布最新的经济增长数据，在外界普遍预期今年第二季度
GDP将增长近12%，经济仍处于过热的背景下，内地加大楼市的调控势在必
行。内地《第一财经日报》昨日引述知情人士称，一份规范房地产市场外资准
入和管理的文件，已由建设部、商务部等六部委会签完毕，对外资买楼的市场
准入、开发经营，以及境外机构和个人买楼等三大领域，定出明确限制。
港人限制 或较宽松
一名接近文件起草部门的知情人士称，国务院接获上半年房产数据后，将确定
何时发布正式文件和执行时间。至于何谓合乎买楼的「实际需要」稍后会作出
定义。亦有消息指，对港澳台人士的买楼政策将较宽松，但地产界人士认为港
人与境外人士待遇不会差距太远。
中原（中国）物业顾问总经理黎明楷指出，港人在深圳、广州等地买楼，多是
退休人士，或者作度假之用；而很多经常在内地工作的港人，也没有工作证，
过去就有很多中港两地工作的运输业人士买楼，估计目前最少有三成拥有内地
物业的港人，不符合上述资格。预计未来大批潜在买家在新政下被摒于置业门
外。中原的董事副总经理陆成认为，虽然消息还未落成，但已对外资造成莫大
的心理影响。
境外热钱 须先批准
美联中国广州区域董事刘志忠认为，新政策有助限制外资流入，对本身外资较
多、楼价又持续高企的城市，如深圳，北京等地的楼价有抑制作用。而实名制
亦可以防止楼盘预售后转手炒卖，压抑炒风。北京师范大学房地产研究中心主
任董藩认为，新措施可防止外国人联手炒楼，而大多数国家都是在交易环节中
来限制。
除限制个人买楼外，一些过去来自金融投资机构等渠道的境外热钱亦必须先经
过批准。外资买楼亦要先成立企业及注入最少一半注册资本。盛富企业管理谘
询董事总经理黄立冲认为，此举将令外资的投资回报大跌，进入楼市的兴趣大
减。
港人观望 暂不入市
「那么多政策（针对外资买楼）要出台，我想楼价会下跌。」分别在深圳和广
州置业的港人华姐对记者表示，当前许多香港买家和她一样，对内地楼市存观
望，暂没有打算入市。
目前，港人北上置业集中在珠三角的深圳、广州和东莞，甚至上海和北京。早
在 03年在深圳华侨城置业的华姐，去年底再度乘胜追击，在广州市区买入一个
单位，短短半年，楼价已由每平方米8,000元（人民币．下同）升至12,000
元，至于华侨城的单位，买入时每平方米9,000元，目前已升至13,000元。
「我主要买来自住，又不是炒楼。」华姐表示，由于当前市场相当混乱，「买
那么多楼干吗？」
香港规划署本月初的一项调查显示，约有八万港人打算在未来十年到内地定
居，当中72%计划在内地置业或租楼，主要目标是中型或大型物业，方便返回
内地度假或长住。
中原（中国）的数据显示，去年港人到内地置业宗数约17,800宗，成交金额为
105亿元。虽然，中央正不断加大对楼市的调控，但港人到内地置业未有明显
影响。上半年港人购买内地物业约8,800宗，金额约47亿。
另据大公报报道，北京师范大学管理学院章文光博士指出，要清醒认识到外商
试水中国房地产的根本目的是赚钱和获利，但不应将其视为「洪水猛兽」，将
其「妖魔化」，而应通过确定相关政策、透明市场信息、规范市场运作、强化
市场监管和健全退出机制，改变外商在华房地产投资「带着镣铐起舞」的状
况，走出「摸着石头过河」的困局。
章文光指出，对中国的房地产企业而言，外商在华投资房产，可产生学习效
应、合作效应、示范效应、倒逼效应和改良效应。首先，国内房地产企业可通
过学习外商先进的观念和管理模式，降低开发成本，改变房地产业普遍低效的
经营状态，增强企业的竞争能力。
其次，国内房地产企业可抓住契机，积极寻求境外战略合作夥伴，或利用境外
房地产集团公司绩优行业的优势，或采取强强联手的方式，借壳上市、借船出
海，寻求海外基金的支持，以壮大企业资金实力。
再次，外资房地产商凭借丰富市场经验排挤中国企业、占领中国市场的同时，
也为中国企业演示了如何适应市场以求生存和发展，通过「动作示范」使中国
房地产企业增强现代房地产产品意识、房地产战略管理意识和房地产品牌意
识。
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( 25 ) 中国网民对新闻检查应随遇而安？
德国之声报道／上星期，中国政府发言人宣布将加强对互联网的控制。三万名
网警在“金盾”的旗号下忙于封闭可疑网站、过滤政府不中意的内容、监视聊
天室的言论。新苏黎世报观察了中国网民对这种严密控制的态度后写道：
“中国人几乎没有经历过新闻自由。根据我们的观察，许多人要么特别轻信，
要么极其多疑，往往两者同时兼有。虽然他们知道，北京检查并操纵媒体，但
大多数人仍然更倾向于相信本国、而不相信外国的报道。很少能遇到抱着健康
的怀疑态度来阅读新闻的人，许多人混淆了互联网似乎具有的直接性与可信
性。此外，那些最多受益于经济繁荣的人明显对政治不感兴趣。一位35岁的电
脑工程师说，政府不征求他的看法，他也不需要有自己的看法。
我们询问的中国人中几乎没有人对新闻检查感到不安。他们把检查视为坏天
气，无法改变，只能随遇而安。对于未经政府授权的报道，许多人甚至表示应
该进行检查。一位平时非常自由化的青年妇女认为，如果有人在政界人物准备
退下时公布此事，当然是出卖国家机密，政府失去了面子，记者应受到惩罚。
中国只有少数博客文章具有明确的政治性，一些人抨击腐败、不公正或大型工
程项目。许多博客以个人主义者、完全私人的身份出现。但一旦‘起火’，形
势可能很快发生变化，这些博客也会变成政治博客。”
中国的互联网市场现已超过美国，将多年领先于全球，谈互联网必然要谈中
国。法兰克福汇报上周开始刊登介绍中国互联网的系列文章。第一篇谈的是中
国的博客，文章认为，中国博客有三大特点：
“第一，中国大多数博客并非匿名写作。相反，他们想通过丑闻的闪烁多彩的
外衣获得社会公众的青睐，以便尽快提升自己的地位。许多博客就是在其博客
文章取得成就后，转而成为官方媒体的工作人员。第二，对175名博客所写文
章检查的结果表明，没有一人涉及政治或社会问题。第三，大多数博客文章无
非是对官方媒体规定的内容进行评论或诠释，没有调查型的新闻或积极投入的
社会报道，互联网中的第四权力仍然付之阙如。
1600万博客并不具有颠覆性，所以中国全国人大今年四月开会时公开讨论国家
主席胡锦涛和所有人大代表是否也应作为博客积极活动也就不足为奇了。在中
国，博客早已不是自下而上的发掘，更成了一个被上层倒转的政治机构。”
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( 26 ) 中国将逃脱穷国“宿命”？
英国《金融时报》中文网记者魏城／场景一：上海外滩曼哈顿酒店。
一日，我在酒店餐厅吃早餐，忽闻隔桌诸人高谈阔论，争辩起“中产阶级”话
题来。我心中窃喜。良顷，趁他们埋头用餐，我转过身去，问其中一人：“你
们是什么地方来的？”
此人从盘子中抬起脸来，满腹狐疑地望着我。
我急忙自报家门。他卸下狐疑的表情，用餐巾擦了擦嘴：“我们都是来自浙江
的乡镇企业家，来上海参加一个订货会。”
“饭后，我能不能到您房间坐坐，聊聊你们刚才谈论的中产阶级话题？”
他又换上了警惕的眼神：“我们对这个话题不感兴趣。”
事后，我猜想，他的警惕大概源自我的境外记者身份。）
尽管采访未遂，但我至少知道，在中国，热衷于谈论中产阶级话题的人，并不
限于大城市的学术界、传媒圈或白领阶层。
如今，在中国的搜索网站百度上，你搜索“中产阶级”这个词，你能搜出158
万个网页来；走在中国大、中城市的大街上，你也常常会看到针对“中产阶
级”的房地产广告。那么，中国到底有多少“中产者”呢？
在北京建国门附近的办公楼中，中国社会科学院社会学研究所研究员陆学艺对
我说，目前中国的中产阶层占总就业人口的20%，如果按照目前中产阶层每年
1%的增长速度，20年内中产阶层可以达到总就业人口的40%；
中国政府官员似乎更为乐观。早在2001年，中国国家信息中心的一位官员就对
记者说，他预测，未来5年内，中国将有2亿人进入中产阶级消费群；同一
年，原中国对外贸易部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图也在新加坡预
测，未来10年中，中国具有中等收入的群体将达4亿之多；
某些西方商业机构也加入了这种预测“大合唱”。法国巴黎百富勤公司预测，
到2010年，中国中产阶级家庭总数将达到1亿户；美国美林公司预测，未来十
年内，中国的中产阶级人数将达到3.5亿人；
最新加入这个“合唱团”的是美国咨询公司麦肯锡。该公司最近预测说，中国
中产阶级将经历两波发展潮：第一波是下层中产阶级的壮大，到2011年，下层
中产阶级人数将增至2.9亿人，并在2015年增至峰顶；第二波是上层中产阶级
的扩张，包括吸收部分收入攀升的原下层中产阶级的成员，到2025年，上层中
产阶级阵容将高达5.2亿人，超过那时中国城市人口的一半……
（场景二：北京，一个典型的“中产”小区。
作家王刚为我沏上一杯茶。
听到我找他要谈的不是他的作品，而是他的“中产”生活，王刚一愣：“什么
叫‘中产’？”
他给自己也倒了一杯茶：“我第一次听到这个词，还是十多年前。当时，文学
评论家李陀曾对我说，刘索拉有可能成为中国第一批中产阶级，如果你继续努
力，也有可能像刘索拉一样，成为中产阶级。我当时听了很新鲜，想问刘索
拉，中产阶级将会怎么生活，但最后没敢问。”
刘索拉，女，当时尚在中国中央音乐学院上学，上个世纪八十年代曾以一篇现
代派小说《你别无选择》在中国红火过一阵。
“那时，中产阶级在中国好像是一件大事，”王刚呷了一口茶，“不像我在加
拿大的一个亲戚，那么穷酸，来中国还舍不得住酒店，跑到我们家住，但也敢
自称中产阶级。”）
在中国，同样是中产阶级话题，不同的人谈论的，却并不是同一件东西：不仅
人们对中国是否存在着一个中产阶级莫衷一是，而且对如何划定中产阶级也在
使用着不同的标准。
引起争议最大的，大概要算是划分中产阶级的收入标准了，因为收入标准的高
低直接关系到这个阶层规模的大小。2005年1月，中国国家统计局提出了一个
标准：“6万元至50万元，这是界定我国城市中等收入群体家庭年收入（以家
庭平均人口3人计算）的标准。”按照这个标准推算，到2020年，中等收入群
体的规模将由2005年的5.04%扩大到45%。
很多中国人对此标准不以为然。一个署名“山鬼”的网友在网上嘲弄说：“昨
天我们还是小康家庭，今天一出门，脑门上就叭的贴上‘中产阶级’标签
了。”
但麦肯锡公司的标准更低。麦肯锡“2006年中国新消费者特别报告”把年收入
在25000元（约合3100美元）至4万元人民币之间的中国家庭定义为下层中产
阶级，把年收入在4万元至10万元人民币之间的家庭界定为上层中产阶级家
庭。该报告称，按照购买力平价计算，中国年收入10万元人民币的家庭和美国
年收入4万美元的家庭生活水平相当。
（场景三：重庆希尔顿酒店。
在上海，那位浙江乡镇企业家婉拒我去他酒店房间，探讨中产阶级话题；在重
庆，却有一批人主动来到我的酒店房间，讨论同一话题。这批人包括都市企业
家、职业经理人、公司白领职员、大学管理人员和新闻从业人员。
“从事色情行业的小姐收入的确很高，但她们肯定不属于中产阶级。”重庆天
域园林艺术有限公司副总经理张灵灵笑着说。
她用一种玩笑的口吻，提出了一个严肃的问题：我们能够仅仅用收入来界定
“中产阶级”吗？
“我认为，中产阶级应该是社会的调节器，它能调节一个国家前进道路上纷繁
复杂的社会矛盾。真正的中产阶级，应该是富、贵、雅三个标准的一个平
衡。”重庆团队培训公司总经理王又勇如是说。）
也许王又勇的“富、贵、雅”三标准过于抽象，而专门研究中产阶级的学者周
晓虹则给出了更为具体、严谨的三标准：收入、职业和教育。
南京大学社会学系主任周晓虹在接受我采访时，进一步阐述了他的三项标准：
（1）经济上月收入5000元人民币；（2）职业为事业单位管理或技术专业人
员、党政机关公务员、企业技术人员、经理人员、私营企业主；（3）接受过大
学本科及以上教育。
周晓虹领导的课题组根据这三项标准，对北京、上海、广州、南京和武汉五大
城市的3038户家庭进行了调查，得出了五大城市中产阶级占人口11.9%的结
论。
学者张宛丽则提出了更为细密的标准。张宛丽是中国社会科学院社会学研究所
副研究员、《社会学研究》编辑部副主任，在接受我采访时，她特意强调说，
她在自己的学术文章中不用“中产阶级”这个词，而用“中间阶层”这个词。
“人们通常认为，只要有车有房，就属于中产了，”张宛丽笑着说，“其实，
这是对中间阶层的一种简单化的理解和误读。”
张宛丽提出了研究“中间阶层”的七项指标：1、一定的知识资本及职业声望资
本；2、职业的工作、劳动方式：从事以脑力劳动为主的职业；3、职业权力：
对其授权管辖的工作对象拥有一定的调度、支配、控制权，对其上司及其业务
安排，有一定的建议权、发言权；4、收入及财富水平；5、就业能力：主要指
具有中等以上国民教育学历水平、具有专业技术培训资历及掌握相应的职业专
业技能；6、消费及生活方式：有能力支付其中等水平的家庭消费；7、对社会
公共事务具有一定的影响力。
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( 27 ) 中国将逃脱穷国“宿命”？(续1)
（场景四：还是重庆希尔顿酒店。
李潇潇最后一个走进我的房间，她自报家门：“我不是中产。”但张灵灵补充
说：“她是中产的后代。”
整个一个晚上的讨论过程中，20岁左右的李潇潇一言未发。待众人欲起身告辞
时，我忽然想到她：“你能不能也说几句？”
李潇潇显得有些不好意思：“你们讨论这标准、那标准的，有什么意义嘛？为
什么要在人群中划分阶级呢？”
我们面面相觑，哑口无言。
是啊，中国走出那个“亲不亲，阶级分”的时代，已经30年了，难怪文革结束
后出生的李潇潇、张潇潇们听到这个词，感到这么刺耳。）
不过，张宛丽认为，今天划分“阶层”（她坚持不用“阶级”这个词），与30
年前划分“阶级”，目的、功用和标准完全不同；今天在中国研究“中间阶
层”，意义更是特别重大。
“中间阶层之所以在西方有关社会结构和社会变迁的研究中引起特别的关注，
之所以在今天的中国也成为热门话题，就是因为，这个阶层在整个现代化的过
程中具有非常重要的社会功能。”同样在北京建国门附近的社科院大楼内，张
宛丽对我说。
在张宛丽看来，中间阶层最重要的社会功能就是，它对进入工业化社会以来出
现的贫富分化具有一种缓冲的作用。在现阶段的中国来说，这种功能尤显重
要：“在社会分化加剧、贫富差距日益拉大的社会分层结构中，中间阶层在经
济、政治、文化等方面均居于中间状态，其一旦获得合法性地位及其社会认
同，便有可能发挥该阶层的‘中间价值’──预留社会政策调整空间，以缓解
上、下两层的矛盾冲突。”
回到英国后，我又采访了英国剑桥大学经济学家张伟博士。他认为，中产阶级
不仅具有缓冲贫富分化的社会功能，而且具有拉动消费、推动经济持续稳定发
展的经济功能。在过度依赖投资和出口、但内需不足的中国，这种功能尤为珍
贵。
张伟说，中国当前出现的为了投资而进行的投资，是很危险的，而靠出卖廉价
劳动力的海外倾销，也会引起国际反弹，都不是可持续性的长期经济发展战
略，只有培育强大的中产阶级，才能摆脱这种恶性发展的怪圈，才能真正扩大
内需。
张伟指出，凡是中产阶级弱小、穷人众多的国家，如拉美、非洲，不仅社会不
稳定，经济也不稳定。
但麦肯锡“2006年中国新消费者特别报告”认为，中国能够逃脱许多发展中国
家的“宿命”──
“迅速的经济增长将继续把一度贫穷但相对平等的中国社会改造成为具有不同
收入阶层的社会。这一演变过程已经在不断加剧贫富分化，解决由此造成的社
会和经济紧张关系已成为中国政府政策的核心。然而，我们的预测表明，中国
将避免使许多发展中国家深受其害的‘哑铃经济’：庞大的穷人阶层、人数不
多的富豪阶层和人数同样稀少的中产阶层。甚至就在极贫与极富之间的绝对差
距继续扩大之际，中国城市所有阶层的收入仍将全线上升。”
这种预测究竟是麦肯锡公司的一厢情愿呢，还是最终会变为中国的现实？
我们……我们只能拭目以待。
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( 28 ) 八国集团峰会谈什么？
英国《金融时报》凯特?麦肯齐(KateMacKenzie)、凯文?艾利森(KevinAllison)
报道／在油价飙升之际，能源问题可能仍在八国集团(G8)的议事日程内，但此
次峰会东道国俄罗斯提出的传染性疾病议题，似乎很可能被中东局势取代。周
六，俄罗斯总统普京(VladimirPutin)与美国总统布什(GeorgeW.Bush)召开的联合
记者招待会，证实了两国对核心议题的观点存在分歧。与此同时，交割日期在
今年11月到2007年8月之间的原油期货，价格仍保持在每桶80美元以上。
■弗吉尼亚州一位能源与战略咨询师杰弗里?斯泰尔斯(GeoffreyStyles)建议，
八国集团应集中关注影响能源的地缘政治问题。“当所有人都在担心恐怖主
义、中东地区冲突升级、朝鲜试射导弹和伊朗核问题的时候，我们很难共同致
力于解决一些巨大而又逐渐的问题，如气候变化等。”
■美国经济学家查尔斯?斯蒂尔(CharlesN.Steele)撰文称，这应该是“八国集
团”的最后一次会议。“普京领导的俄罗斯不属于‘西方’的一部分，它在国
内机构与外交政策方面，都确立了自己的非西式进程。”(
■“石油产量已过巅峰论”的支持者斯图尔特?史蒂倍克(StuartStudebaker)认
为，伊朗问题将成为美国日程表的主角。“以色列入侵黎巴嫩属于那些‘及
时’的可怕事件之一，将在全球其它国家担忧黎巴嫩之际，为八国集团讨论伊
朗问题提供一个非常合身的外衣。”
■英国一位博客在freepolitik.blogspot.com上撰文写道，此次峰会不可避免会关
注中东问题。“全球经济、国际关系，所有这些都因为以色列与其邻国的冲突
而得以突显……不管你喜欢与否，地中海东部这小块区域是全球政治格局的中
心，它影响着其它地方的冲突与矛盾。”
■一位驻莫斯科的外籍人士在snowshoe.blogspot.com发帖，将八国集团的标识
与绘有五角星和斧头镰刀的旗帜放在一起进行对比。“人们不禁要问，俄罗斯
G8峰会标识的设计者，是否受到了俄罗斯历史上更着名的象征符号的启发
呢？”
译者/牛薇梁艳梅
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( 29 ) “出人头地！学中文！”：英国必须重视中国的崛起
英国金融時?缸b□固┐□っ谆?(AlistairMichie)、祈立天(TimClissold）报道/英
格兰西北部利物浦市的约翰摩尔大学(JohnMooresUniversity)很可能做出一个灾
难性决定。在该大学举行的校董事会议上，将讨论一个关于取消中文课程的提
议，这一举动应能敲响警钟。该计划会让任何有意促进英国工业未来繁荣的人
震惊。而美国正领悟这一点：6月26日号《时代》(Time)杂志的封面标题是
“出人头地！学中文！”。
自杜伦大学(DurhamUniversity)三年前停止汉语课程以来，英国每年学习中文，
以此作为学位重要部分的项目毕业的学生人数不足500人。这些举措说明，英
国在中国问题上缺乏远见。正如英国国家科技艺术基金会
(NationalEndowmentforScience,TechnologyandtheArts)首席执行官乔纳森?凯斯
滕鲍姆(JonathanKestenbaum)2月份在《金融时报》(FinancialTimes)上撰文指
出：“看到提升美国竞争力以向亚洲挑战的宏伟计划正在推进，我意识到英国
要学的东西甚多，而我们的商界及院校对我国经济地位所受威胁的程度所知甚
少。”
如果结束利物浦这个中文学习项目是因为资金问题，那么英国应重新审视其优
先事务。根据英国国际开发署(DepartmentforInternationalDevelopment)的数据，
英国纳税人目前正在为期2至6年的7个项目上花费将近5000万英镑（合9200
万美元），以帮助在华的中国儿童接受教育。那么英国肯定有足够的钱花在扩
大本国中文教育上吧？
如果政府无法在支持在华慈善工作和应对本土需求之间取得平衡，作为纳税人
的父母应当代表他们的孩子感到愤怒。如果这两者没有取得平衡，税款的支出
实际上是令中国的年轻一代在全球职场上比英国年轻人具备更优良的素质。英
国迫切需要解决公立院校忽视中文教育的问题。
剑桥大学(Cambridge)的李约瑟研究所(NeedhamResearchInstitute)是中国研究方面
的领头羊，该所所长、知名汉学家克古礼(ChristopherCullen)与英国石油(BP)首
席执行官布朗勋爵(LordBrowne)于今年2月份一同参加了一场关于中国的讲
座。克古礼先生引述了英国中国研究联合会(BritishAssociationforChineseStudies)
近期有关中文学习的一项研究发现，即中国和中文“实际上不在英国院校的课
程之列”。“因此毫不奇怪，该研究还显示，英国小学生对中国几乎一无所
知。这场灾难此时此刻正发生在教育层面。而在国家商业和经济层面，除非采
取紧急措施，它不仅将会发生，而且必定会发生，”他表示。
英国学生忽略将要工作的世界，对它一无所知，而中国的孩子正为一个全球化
的世界做准备。目前，有逾5万中国人在英国的高等教育系统中学习，但在中
国学习的英国学生只是该数字一个微不足道的零头。在中国，如今有1亿小学
生正在学习英语。
该如何对因教育系统忽视中国所造成的威胁进行补救呢？第一步是要认识到，
紧急措施可以把当前的困境转变成绝佳的机遇。如果英国推动其人力资本在知
识阶梯上提升，它将凭借创造力而繁荣昌盛。
第二步是要把握教育的关键地位，正如托尼?布莱尔(TonyBlair)所做的那样。
去年末，这位英国首相将教育描述为“未来经济政策制定的核心”。英国领导
人所面临的挑战，是将这一口号变为实际行动，但政府机器正表现出无力。允
许约翰摩尔大学停授中文课，就好比英国踢进糟糕的“乌龙球”。
那么英国应对教育系统做些什么呢？真正的答案在于小学和中学，英国必须设
法将对中国的了解，融入到现有的课程中。教授中文是很重要，但这将花费巨
大的精力和时间。而传授有关中国的知识所需的精力和干扰要小得多，而且可
能成为促进中文学习的重要催化剂。变革自然会遭到抵制，但如果变革来得不
是很快，英国的孩子们就可以理直气壮地责备他们的父母让他们面对一个相对
贫困的未来。
两位作者为AuricDigital的联合创始人，祈立天还是《中国通》(MrChina)一书
的作者(Constable&Robinson出版社，2004年出版)。
译者/张征
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( 30 ) 罪犯当邻居房价应声跌
英国《金融时报》专栏作家提姆?哈福德(TimHarford)/没有哪个政治家因为对
恋童癖者手段强硬而失去选票。当英国内政大臣约翰?里德(JohnReid)严厉斥责
一位法官对恋童癖罪犯过于手下留情时，他显然清楚意识到了这一点。里德还
派遣一位副部长前往美国，研究《梅根法》(Megan’sLaw)的实施情况，以确
定类似法律体系能否在英国奏效。
《梅根法》是美国一些相关法律的总称，内容涉及为公众提供住在附近的性侵
犯者的信息。这一名称源自一位名叫梅根?坎卡(MeganKanka)的小女孩，她被
邻居强奸并杀害。警方知道后者是一位性侵犯者，但受害者的父母并不知情。
我不建议大家去探究梅根可怕遭遇的种种细节，但恋童癖者引发来自为人父母
者和立法者的激烈反应，这并不奇怪。然而，反应的激烈程度已产生了一些很
不寻常的经济数据，反映出《梅根法》在美国产生的效应。
来自哥伦比亚大学(ColumbiaUniversity)的经济学家利?林登(LeighLinden)和乔
纳?罗克夫(JonahRockoff)考察的课题是，当一位性侵犯者迁居北卡罗来纳州梅
克伦堡县后，该地的房地产价格会发生何种变化。答案是下降近4%，相当于每
栋房屋价格下降5000美元。两位经济学家掌握了房地产价格的长期数据，因
此，他们可以证实，这种影响是真实的，性变态者与廉价房地产价格之间的相
关性并非空穴来风。他们得出了一个显而易见的结论：“这些结果显示，人们
非常不愿与一个已知的性侵犯者为邻。”真是令人震惊。
实际上，除此之外，从这项研究中还可得到更多结论。关键不在于性侵犯者意
味着负资产，而在于我们有了一个衡量尺度，可以衡量普通人对他们附近存在
性侵犯者的担心有多强烈：尽管存在风险（不管何种风险），但5000美元似乎
刚好能够吸引一些购房者进入周边地区。
这种影响的距离之短，同样令人惊讶。人们似乎乐于为一所房子支付全价，只
要它距离一名性骚扰者超过十分之一英里远。或许这是因为除了确保隔壁的男
子并非恋童癖者以外，父母们需要担心的事情还有很多。
例如，我曾登陆某网站，寻找一张我曾居住过的华盛顿某社区的地图。地图显
示，就在我们寓所西北方向相隔两个街区，居住着一名儿童性骚扰者，寓所以
南两个街区住着另外一位，还有一位住在东北方向三个街区以外。这还没算上
强奸犯呢。但是，我们是否还会携带年幼的女儿再度住在那里呢？当然会。这
些人无处不在，因此，你还能做什么呢？不过，在梅克伦堡县有518名登记在
案的性侵犯者，他们住所附近的房价总共贬值5800万美元──每位犯法者折合
11万美元左右。这些信息很有用处──它能给立法者一些直观信息，显示选民
愿意为避开恋童癖者而支付多大代价。
这显然比一些街头小报的炒作更有价值。若有其它什么政策能以更低成本减轻
未来犯罪的风险，那就更好了──只要我们找到那个政策。
还有一种简单的经济政策处方：应该强行要求性骚扰者向住房业主支付补偿
金，用于弥补因为他们搬入社区而给后者造成的经济损失。从原则上说，这会
鼓励他们选择远离其他人的居住地，并竭尽全力表明他们如今已经无害。但
是，我能想到好几条理由来证明，这个简单的处方将事与愿违。不过，对于这
个问题，简单的答案始终不可行──不管这些答案多么具有政治吸引力。
译者/梁艳梅牛薇
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( 31 ) 多维追击：检方抗告成功赵建铭或再遭羁押
多维社记者综合报道／中国时报报道说，台北地院日前裁准赵建铭、游世一及
苏德建交保案，检察官不服提起抗告；高院昨日认为，赵建铭等人所犯属重
罪、仍有逃亡、串证之虞、原裁定的裁量标准又不妥当，检察官抗告有理由，
并公告裁定主文：「原裁定撤销，发回台北地院。」
高院裁定计有以下四大理由：
一、就被告赵建铭有无羁押必要而言：
台北地院既以赵建铭曾预备出国为由，认定他「有事实足认有逃亡之虞」之羁
押法定事由，而逃亡方式又非仅有购买机票出国一途而已，其他方法亦有，此
为周知之事。
可是，台北地院却未考量赵建铭既有逃亡之虞，出国仅为其中一方式而已，有
无可能以其他方式逃亡？如以其他方式逃亡，仅限制出境或限制住居能否防
止？均未说明。
因此，台北地院以此理由认为无羁押处分之必要，说理无法服人，难谓允当。
二、就被告三人所犯罪名而言：
台北地院既然认定赵建铭等三人犯罪所得高达一亿元以上，所犯又是最轻本刑
七年以上的重罪，且合乎法定羁押事由，为何所犯系违反证券交易法之罪名，
就无羁押之必要，并未说明理由，理由尚未完备。
三、就被告等有无串证之虞而言：
侦查中有所陈述的共犯或证人，审判中仍有再受诘问调查可能，刑事诉讼法针
对被告以外之人，于审判中翻供情形，明定证据能力比较取舍规范，即是由此
而设。因此，侦查中，检察官对于人的供述证据，进行搜集讯问是否完备，与
被告在审判中有无勾串共犯或证人之虞，并无必然关连，其理至明。
然台北地院裁定，认为检察官已就相关证据详予调查并提起公诉，被告已难再
勾串，所持见解可议。
四、台北地院的交保裁定标准不一，交保金额殊非妥当。
赵建铭等三人涉嫌不法所得超过一亿元，检察官求处并科罚金各三千万元，但
台北地院裁定，仅命赵建铭、游世一各以一千万元交保，苏德建仅须具保五百
万元，保全上述财产刑即已显然不足，更遑论被告等还被求处重刑。因此，台
北地院所定具保金额殊非妥当。
综合上述四大理由，高院认为，检察官抗告有理由，应将原裁定撤销发回，由
台北地院更为妥适之裁定。
未来状况有两种
总统女婿赵建铭等三人为高院撤销交保，发回台北地院重新审酌裁定，此次二
度开庭，依常理和法律见解一致性，赵建铭三人被羁押的可能性恐怕不高。分
析未来开庭后情况，赵建铭等人不外乎是再被羁押或交保两种情况。
先就准予羁押来说，本案起诉当天，承审合议庭就认定没有羁押必要，这次要
改变自己的见解，恐怕不太可能。
庭讯后结果，如果还是交保，合议庭恐怕就得斟酌高院发回重裁理由，解释原
先的一千万和五百万交保金，不足保全检察官建议的并科罚金新台币三千万元
财产刑的理由。
基于尊重上级审的见解，合议庭如果认同这个理由，必然得斟酌交保金数额
「加码」。
另外，赵建铭有逃亡之虞部分，合议庭原先是采取限制住居、限制出境的处
分，做为替代羁押措施，但高院认为说理无法服人。合议庭重开庭后，倘若还
是谕知赵建铭交保，如何防止潜逃？恐怕就得多斟酌，是否要引用刑诉法第一
百十六条之二的「许可停止羁押时应遵守事项」规定，采取「附条件」的交保
措施，如胡洪九般每日定期到派出所报到，也是一例。
赵建铭成烫手山芋？侯胜茂喻SARS、
东森新闻报报道，赵建铭会不会复职，外界都在等着看。尤其台大内部也传出
声音，希望赵建铭不要复职，甚至建议他转往与台大医院合作的恩主公医院或
亚东医院，今(17)日亚东医院院长朱树勋一度对外表示，欢迎赵建铭到亚东，
稍后却又改口，短时间内恐怕不适合。
亚东医院院长朱树勋今天表示，对于赵建铭拥有的骨科资历相当欢迎，不过，
还不到一天间里，朱树勋遭受来自各方压力，又突然改口，说得很保留，他
说，因为非医疗因素，短时间内赵建铭恐怕还不适合来亚东任职。
先前卫生署署长侯胜茂在被问到，对这位昔日学生赵建铭的看法时，侯胜茂却
巧妙形容赵建铭就像SARS，过去台大没有处理经验，也都在学习分寸的拿捏
在哪里。
赵建铭就像是烫手山芋，任何地方似乎都不太敢「收留」，如今又因为在他从
1000万元交保后，各种过于高傲的行径，使得他再度因为北检抗告成功，恐让
赵建铭事件又有了戏剧性的发展。
陈水扁：求刑太重了？
因台开内线交易案，总统女婿赵建铭遭求刑8年，对此陈水扁日前会见绿营人
士时，虽强调尊重司法，还说女婿涉案「该怎么办就怎么办」，但据报导，陈
水扁私下却指出，近日仔细研究证券交易法、内线交易个案的他，认为女婿的
求刑怎么这么重！
赵建铭于5月25日遭北检收押，7月10日交保，总计被羁押47天，被检方依
涉嫌违反证交法内线交易罪求刑8年。
上周二陈水扁曾会晤资深媒体人杨宪宏，据报导，晤谈中，陈水扁提及，三个
外孙不能没有父亲，他最近曾仔细做一些研究，发现有史以来，内线交易几乎
无涉嫌就收押，且无像女婿被求刑这么重的案例！言谈之中，显示总统认为法
官判得太重了？
另外，报导还说，陈水扁强调，他希望检调不要揣摩上意，表示自己因女婿涉
案才会去研究证交法、内线交易案，但并不是要干预司法，也并未和他「尊重
司法」的宣示有骶触。
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( 32 ) 一哭二闹三分手？台湾「第一家庭」龙卷风
据中国时报报道，总统女婿赵建铭因「台开案」遭起诉，扁家猛打悲情牌，宛
如政治肥皂剧。遇到时而传出要自杀，时而说要闹离婚的总统夫人吴淑珍，陈
水扁没辙，党内人士看傻了眼，人民也不知该说什么才好。
陈水扁从女婿赵建铭被收押后，即不断经由与政坛人士的会晤放出消息，包括
吴淑珍只剩廿六公斤、小安安找不到爸爸、陈幸妤独自去生产、扁珍妤三人泪
眼相望，近日更传出吴淑珍自责要自杀，还有愿意与陈水扁离婚化解危机等，
让人同情之外，更是目不暇给。
尽管官邸的高墙让外界难以对扁家的生活一探究竟，但设身处地，他们最近的
处境的确是很艰难，换做任何一个人都是痛苦不堪。只不过，扁家这一连串问
题，很多都有吴淑珍的因素在里面。陈水扁为弥补妻子终身坐轮椅，对吴淑珍
已到溺爱的程度，从私领域影响到公领域。等ＳＯＧＯ案、台开案发生后再来
关闭官邸后门为时已晚。
就以扁家让儿子陈致中当兵就开英国积架轿车、儿女的豪华婚礼为例，全都是
妈妈吴淑珍主导。东吴大学教授林建隆前天在三立电视台《大话新闻》便透
露，在外界批评陈致中开积架轿车时，民进党立法院党团成员曾当面向吴淑珍
建言，吴回了一句：「难道我们买不起吗？」当场让党团成员哑口无言。
据指出，官邸去年替陈致中办婚礼时，几位总统幕僚不断建议要低调些，吴淑
珍就坚持一生只有一次，小孩喜欢怎样，就怎样，连陈水扁也不敢吭气。后
来，这桩把「空军一号」当成下聘专机的「世纪婚礼」，果然依幕僚所料，替
陈水扁捅了一个超大的麻烦。
ＳＯＧＯ案发生以来，总统府几度澄清的新闻稿后来都被质疑有说谎之嫌，与
吴淑珍处理方式也有密切关连。几次总统幕僚奉命去官邸问回应，吴淑珍唏哩
呼噜给个答案，幕僚就唏哩呼噜带回来，写成新闻稿。后来，吴淑珍又临时改
变说法，从没收礼券，变成有收礼券，害得陈唐山以降的幕僚，鼻子都变长，
只好再编一套理由，愈扯愈远。
申报珠宝也是如此，六年多来，吴淑珍没说要报，陈水扁、幕僚，谁敢要她
报？一被盯上，陈水扁的形象又坏了一次。女婿被押之后，她身心俱疲，经常
卧床，没心处理珠宝申报事宜，监察院、在野党直直催，府方幕僚更是没人敢
去催她。
医师家庭出身的吴淑珍，打从年轻开始，即非常强悍，别看陈水扁在外呼风唤
雨，回到家里就得老老实实听吴淑珍的话。诸如企业界人士争相打「夫人
牌」，勤跑官邸，在外挟高层自重这些事，陈水扁也不是不知道吴淑珍经常在
家里接待「贵客」，但面对关在家里孤独、寂寞的妻子，也未阻止。
长年跟随陈水扁的幕僚，都经常要陷入夹在扁珍之间，左右为难的难题。吴淑
珍有时交办的事，在高层行走的幕僚一看就知道「会出问题」；但如果不理
她，她又会跟陈水扁吵，到时铁定一发不可收拾。据了解，跟着陈水扁一、二
十年的前总统府副秘书长马永成就是处理这方面的能手，守住分寸、适度向吴
淑珍交代，又不会害他们夫妻吵架。「罗太太」在官邸的地位这么稳固，便是
因为她长年照顾吴淑珍，有替吴淑珍灭火的本事。
这次吴淑珍收礼券，在第一时间又误导总统府写新闻稿的准确度，害得陈水扁
要面对下台风暴。因为对象是结缡卅多年的妻子，他鼻子摸摸，也怨不得别
人。
扁嫂想离绿委劝合
自由时报报道说，前行政院长、民进党立委张俊雄昨天证实，陈水扁前天与本
土派大老聚会时曾提及第一夫人吴淑珍吵着要和陈水扁离婚，不过总统认为人
情义理是最基本的事情，因此没有同意。立委黄伟哲等人也主张劝合不劝离。
黄伟哲表示，第一夫人没有做错事，到目前为止，也没有证据说她做错事或违
法，为何要离婚？如要离婚，会变成压垮总统的最后一根稻草。
黄伟哲强调，这时候不应做切割，会比较好，总统是清白的，何必在这时候离
婚呢？夫妻本是同林鸟，他主张劝合不劝离。
与吴淑珍颇有交情的党团书记长叶宜津表示，在情感上，夫妻的事情只有夫妻
可以解决，外人无法置喙，吴淑珍的压力大家都可以感受，站在私人感情上，
希望大家应给第一家庭和夫人一点空间。
叶宜津指出，现在大家应思考是否建立制度，例如可学习先进国家，把对总统
与第一家庭的约束，诉诸法律。
她认为，也许可以有一笔国际礼仪训练经费，教教平民出身的总统，什么可以
做、什么不可以做，也可考虑让第一家庭发言人制度化，让未来有幸当选者与
第一家庭成员，都清楚知道份际。
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( 33 ) 最新民调：四成八台人要求民进党开除扁或退党
据中国时报报道，第一家庭与亲信贪腐弊案频传，亲绿学者呼吁陈水扁负起政
治责任下台，获得四成四民众响应，四成七的国人更觉得此举对台湾民主发展
有正面影响。六成七的民众对民进党的表现失望，四成八的人觉得民进党应开
除阿扁党籍或停权，或陈水扁主动退党，才能重新提振形象。
依据本报于十七日完成针对台湾地区八百余位成人的电话调查显示，亲信贪
腐、驸马炒股、扁嫂收礼，让传统亲绿的学者和社运领袖发起连署，呼吁陈水
扁依据最高道德标准，负起政治责任请辞，树立良好政治典范，此举获得不少
国人认同。
调查发现，四成四的受访者认为亲绿学者言之成理，陈水扁应该下台。相对
的，三成二的民众认为应该让阿扁做满任期。
扁下台与否渐已波澜不兴
由趋势走向来看，由最近几次调查可以发现，希望阿扁下台或续任的民众比
例，已经趋于稳定，期待阿扁下台的比例均为四成多，盼望他留任的也有三成
左右。
统计分析发现，泛蓝民众八成二希望扁下台，中立民众也有五成认同亲绿学者
的呼吁。深绿民众八成五挺扁，盼他继续做下去。
亲绿学者发表声明吁扁下台，所展现的批判与反省能力，已经感动人民。调查
发现，四成七的受访者表示此举对台湾民主发展有正面影响，二成一的人则表
示有负面作用，五个百分点认为没影响。
统计分析显示，泛蓝和中立民众固然多肯定此举对台湾民主政治有正面影响，
就连深绿支持者，也有三成六肯定这些学者的努力，不过也有四成七认为会有
负面影响。
民进党以往多强调清廉勤政，但是如今面对「政绩有限、弊案不少」的阿扁，
却是全力巩固领导中心，已经严重损伤该党形象。调查发现，六成七的受访者
对民进党这些日子的表现感到不满，一成六的人对该党全力挺扁给予掌声。
民进党支持度如坐溜滑梯
由趋势分析发现，民进党满意度在不到一年之内大幅下挫，去年九月时，满意
度仍有三成六，如今下跌了二成。不满民进党的民众比例更大幅扬升，从四成
二暴增了二成五。
统计分析发现，泛蓝民众近九成对民进党不满，中立民众也有七成对民进党有
微词。甚至深绿的民众，也有三成九对民进党表现不满，感到满意的仅有五
成。
民进党与阿扁未来的关系要如何处理，才有助于提振该党的形象呢？调查发
现，三成二的受访者认为陈水扁主动退党，应该是最佳做法。一成六的民众觉
得民进党应和阿扁划清界线，开除他的党籍或停权。二成五的人表示还是让陈
水扁继续留在民进党比较好。
在亲绿学者出面之后，陈水扁目前的声望仍在低档盘旋。调查发现，二成三的
受访者给予他正面评价，五成四的民众对他的表现感到失望。由趋势走向来
看，陈水扁目前的声望没有明显消长。
本次调查于十七日晚间进行，以台湾地区住宅电话簿为抽样清册，并以电话号
码的尾二数进行随机抽样。共成功访八百零三位成人。访问结果并依照台湾地
区之性别与年龄分布进行加权。在百分之九十五信心水准下，抽样误差为正负
三点五个百分点。
扁约见党内巨头促不辞不退
另据自由时报报道，陈水扁昨在府内约见党内要角时，就这阵子的风波对党及
社会造成伤害再度道歉。他也说，「现在外面有叫我下台、退党的建议，我想
听听大家的意见」。据转述，与会巨头在发言时一致认为陈水扁不应辞职、也
不必退党，全党应该团结，共同找出今后两年共同努力的目标。
副总统吕秀莲说，「我本人及旁边人都没要总统下台」，大家都希望扁未来仍
要有积极作为，对历史负责。
陈水扁说，不论是亲绿学者或各界对他的批评，他都虚心接受，最近亲绿学者
要他下台、有人建议他退党，他想听听大家的意见。
陈水扁如此询问，有人认为显示扁已将下台纳入选项之一。不过，立院党团总
召柯建铭会后表示，过去总统辞党主席、宣布权力下放时，都是扁决定后宣
布，是「落国语的」，但昨只是询问大家对他下台或退党的看法，并非扁已决
定要下台。
扁昨在府内邀集吕秀莲、柯建铭、行政院长苏贞昌、总统府秘书长陈唐山、国
安会秘书长邱义仁、民进党主席游锡堃、民进党台北市长参选人谢长廷举行
「八巨头」会议，除讨论原预定召开的圆山会议，也触及总统是否下台的议
题。
柯建铭在会中表示，他在立院站在第一线指挥，很清楚扁下台不可能与民进党
切割，不可能下台后民进党就没事，换吕副总统继任总统也是一样，会被蓝军
攻击，而且总统下台对国际、国内情势、国内经济都会造成重大冲击，下台是
不负责任的作法。
柯建铭说，这段期间从没有一位立委私下对他说要扁下台或退党，总统下台不
能解决问题，总统只是人家攻击的目标而已。
许文彬：法制未备辞职不可行
针对部分学者要求陈水扁总统自行请辞，前国策顾问许文彬律师昨日指出，所
谓失去「道德威信」与「人民信任」，构不成总统下台的充分理由，即使陈水
扁自己想下台，也找不到总统究竟要如何辞职的程序法制可循。
许文彬表示，现行有关宪政法制的规定，仅于宪法第四十九条规定：「总统缺
位时，由副总统继任，至总统任期届满为止」，并未提及总统的「缺位」其原
因种类为何？
他说，依宪法增修条文第二条第九项、第十项，及总统副总统选举罢免法第七
十七条的规定，只提及总统罢免案通过者解除其职务，以及总统弹劾案经宪法
法庭判决成立时应即解职，均未规定「总统如要自行请辞」时，究竟该遵循什
么程序？
他认为，过去的制度，总统是由国民大会代表间接选举产生，总统如要自行请
辞，当由国民大会受理。而今，总统是由全体人民直接选举产生，若要请辞，
何机关可以受理？何时计算解职生效日？这或许是宪法制定者始料未及之事。
许文彬指出，在总统辞职程序法制未备之际，有人呼吁陈水扁自行请辞，显然
是窒碍难行的。或许制宪者有意空白，因为民选总统已有四年任期制度，故不
允许有自行职辞的情形存在。
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( 34 ) 美国前副卿「隐瞒台湾之行」疑泄密遭重审
据中国时报报道，美国重新对前副国务卿凯德磊案展开调查，是不是会朝间谍
罪发展，关键其实不在凯德磊与程念慈的亲密关系到什么程度，也不在程念慈
是否色诱凯德磊，而是凯德磊有无提供程念慈超越职务以外的机密文件，抑或
程念慈是否取得台湾不该取得的美方机密资讯。
台湾是否取得美机密无新事证
目前看来，曝光的美国法院关于凯案的备忘录内容中，虽然多了一些凯德磊和
程念慈亲密关系的具体事证，但这最多只能证明凯德磊在先前的调查，未完全
坦承与程念慈的私密关系；如此是否就涉及间谍罪，恐怕还需要证明凯德磊提
供给程念慈的「情报」中，确实存在台湾不应取得的美方机密文件。不过，这
部分至今却还没有新的具体事证浮现。
凯德磊早先被起诉，主要罪名是包括隐瞒私赴台湾、与程念慈关系未报备和违
反机密资料保密规定等三项。其中违反保密规定部分，是凯德磊任公职期间在
未获得授权的情况下，私自将机密资料存放在私人处所，如此是否就意味凯德
磊曾将私自带回的机密文件提供给程念慈，也需要有证据证明。
车上暧昧不能证实间谍活动
因此，FBI提出两人曾在车上出现暧昧动作等具体事实，仍无法直接证明此案
是所谓的「间谍活动」（espionagerelatedcase），也就是程念慈确实利用美色，
从凯德磊身上获得职务以外不当取得的国安机密，抑或凯德磊也是因为程念慈
的色诱，已违法交付不该泄漏的国安机密。
凯德磊和程念慈的关系，有多种可能性，其中混合了各种公私因素，或许凯德
磊对程念慈有意，程对凯也真有情谊；但也或许程念慈只是为了工作逢场作
戏，其中又可能是自己善用女人天赋让工作更顺利，但另一种可能则是被上级
赋予任务而刻意色诱，非自己所愿。
但无论如何，如果凯德磊提供程念慈的「情报」，本来就是美方因台美情报合
作关系而应该给予台湾的讯息，那此案有争议的也只是两人的工作伦理和处事
态度，最多可以质疑凯、程两人是否应该自我约束，不应让国安工作涉及私人
情谊，甚至可以检讨国安局或程念慈个人采取的手段是否不当，这与所谓的
「间谍活动」就没有太大关系。
至于程念慈对凯德磊的亲密行为是出于个人意愿还是被任务赋予，可以从事后
程念慈返台时，国安局对她的态度可以看出一二。
假若程念慈违反工作规定对凯德磊动了私情，导致事件演变到最后严重影响台
美情报合作关系，程念慈应该有过，理应被国安局惩处。不过程念慈返台后不
仅未遭惩处，反而被国安局重重保护，由此来看，程念慈对凯德磊的亲密关系
是真是假，答案已大致浮现。
在凯德磊案爆发后，国安局已在第一时间指示程念慈，将所有凯德磊提供的资
讯和文件，完整提供给美方进行审视和调查，并声称我方所得资讯都是公开资
料，绝无机密文件。
假若程念慈和当时国安局驻美特派员黄光勋一切都已经据实以报，也就是我方
未从凯德磊身上获取不该取得的机密资讯，相信未来凯案发展就不致过于悲
观；但如果程念慈有事隐匿不报，或是我国安局确实采取间谍手段不当取得美
方机密，在凯案重新调查后被挖了出来，那此案恐怕真会转向间谍案发展，届
时台美情报合作的裂痕将更难以弥补。
法院八月开庭决定是否重审私访台湾
美国前副助理国务卿凯德磊涉案一事出现新发展，最主要的原因是检方认为凯
德磊过去半年未能吐实，尤其是在私访台湾一事上撒谎，违反了认罪协议，所
以检方要求法院重行审理。辩方否认此一指控。法院订八月开庭听取两造的主
张，再决定是否重行审理。
依照检察官备忘录内容，检、辩双方在去年十二月达成认罪协议后，检方对凯
德磊问话四次，测谎二次，结果发现凯德磊多方隐瞒，包括「未诚实说明其与
程念慈及与台湾的国家安全局间的关系」、「降低其透露的资讯之重要性」、
「未诚实说明其与程之性关系」、以及「在二○○三年私访台湾一事撒谎」。
依照备忘录，凯与程有多次超乎友谊的亲密关系，可能使凯卷入与台湾间的间
谍案，所以非同小可。至于密访台湾一事，备忘录用了不少篇幅叙述及分析，
指二月十四日测谎时，测谎专家问，「除了程念慈外，是否与其他国安局人员
会面？」凯答「否」。又问，「是否提供机密讯息给外国」，凯亦答「否」。
但是测谎显示凯德磊撒谎。三月廿八日，检察官就同样二问题询问凯，凯的答
覆不变。但检察官根据其他证据认为凯未说实话，于是在四月五日再度测谎，
而凯的答覆也一如以往，凯又未能过关。
备忘录说，依照认罪协议，被告应充分吐实，否则认罪协议即告破裂。检方认
为，就过去半年发展而论，凯德磊多所隐瞒，所以检方主张认罪协议作废，请
法院重审。
但是凯德磊的律师李特表示，控方的说法并不公平，也不正确。依照认罪协
议，凯德磊承认「与台湾女性情报官员有密切关系」、「隐匿台湾之行」、
「下载及携回机密资料」等三项罪名，但无涉间谍活动。依三项罪名，最高可
处有期徒刑十三年，并科罚金美金数十万元；但如依间谍罪名，可判无期徒
刑，且服行公职的退休金也将泡汤。
凯氏今生日挺他的愈来愈多
今天是凯德磊六十三岁生日。「一人在狱，十人在途」，尽管凯德磊目前只是
限制居住，不过仍有不少人为他的事奔走，其中不乏一些担任过大使的昔日政
坛要角。
也有愈来愈多的人公开挺他。例如前白宫国家安全会议亚洲部门主任贝德说，
他与凯德磊结交于一九八二年，廿多年相处下来，他认为凯氏是顶尖的外交
官，「对国家的忠心毫无疑问，我对他有全然的信心」。
凯德磊在美国驻北京大使馆服务时的同事傅立民说，台湾在美国搜集情报，并
不令人意外；但要说凯德磊接受台湾的好处而提供情报，「太难让人信服」。
凯德磊在国务院情报暨研究局的老长官芮效俭也说，「我从来没有任何一丝理
由怀疑凯德磊对美国的忠诚」。
凯德磊的罪状之一是「隐瞒台湾之行」，可是经常透露内幕消息的《尼尔逊报
导》说，当初国务院日程表有关「美国驻日大使馆」部份，明明记载「凯德磊
将搭乘华航九四○班机前往台北」，所以凯德磊并无意隐瞒，只是事后填写安
全查核表时未据实申报，「可能是忘了」。言下之意，尼尔逊也颇同情凯德
磊。
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( 35 ) 陈水扁点名问「四大天王」：我该下台吗？
据中国时报报导，陈水扁昨天下午约集包括吕游苏谢绿营四大天王等党政高层
商讨政治局势，面对外界此起彼落要求扁下台的声浪，陈水扁昨天以一一点名
的方式，要求所有与会的高层人士就他是否应下台或退党一事表态。据指出，
所有与会者都认为扁不应在此时下台，这场高层的内部会议反而再度为扁续任
背书。尽管若干与会者认为扁昨天的态度低调谦虚，不过，也有人认为扁点名
党政高层的作法，无异于强迫表态，「在那个场合里，有谁敢呼应亲绿学者的
主张？」
据指出，早在端午节宣布权力下放当天，陈水扁也曾以类似手法，在内部会议
里要求党政高层就其去职一事明确表态。这种场合谁敢要他下台昨天下午电子
媒体传出扁考虑下台以平息众怒，不过，昨天赴总统府参与高层会议的民进党
立院党团总召柯建铭随即予以澄清；他表示，扁讲「不恋栈」应是客气话，总
统的意思是要听与会者对他下台或退党的看法，并非有意或考虑辞去总统职
务，外界不应以讹传讹。
昨天这场在总统府内举行的高层会议，为原订昨晚举行扩大党政会议的会前
会，由总统亲自主持，吕游苏谢四大天王，总统府秘书长陈唐山、国安会秘书
长邱义仁以及立院党团总召柯建铭八人与会，除了讨论是否取消扩大党政会
议，陈水扁也就绿营内部要求他下台或退党，询问与会者的看法。
据转述，总统的态度相当低调，他先再度为这两、三个月来第一家庭所引发的
风波向民进党以及与会者致歉，还感激这一阵子以来外界所有对他的批评，
「我一定虚心接受」。接下来谈到下台一事，总统要与会者「不要歹势（不好
意思），想说什么就说什么，有人要我退党，要我下台，你们认为怎样？」总
统一一点名与会者表达意见，「备位元首」副总统吕秀莲明确地表示：「我本
人及我身边的人，从未说过总统要下台一事，这件事希望不要引起误会。」
行政院长苏贞昌也说，总统下台没办法解决问题，局势只会更乱。接下来发言
的立院党团总召柯建铭也说，这阵子以来，就算在私下场合他也未曾听闻任何
党团成员支持总统下台的主张，那些要求总统退党的声音，在党内绝非主流意
见，「总统下台退党后民进党就没事吗？我不认为。」
谢长廷、游锡堃也都表达类似看法，扁点名询问后，所有党政高层形同为扁不
下台再度背书。但与会者也认为，总统不下台、不退党，但民进党不能被拖着
等死，不能让人一路追打，未来一定要有积极性作为。
民进党立委：应开除阿扁党籍
陈水扁昨日接见独派国策顾问，并表明不会下台，并将尽力把二○○四年竞选
政见完成，期间传出总统考虑退党之意，化解外界倒扁压力。绿委直言，阿扁
退党与否，已经没有意义，这样不足与民进党切割，民进党立委林树山今（十
七）日愤怒的说，陈水扁是党员、从政同志，现在犯错了，中评会应该开会，
将陈水扁停权或开除党籍。有关陈水扁是否提及，要以退党方式回应社会期
待，海基会董事长暨民立委、长张俊雄表示，这是第一次听到，「昨天陈水扁
并没有提到退党」，也没人做这样建议。
民进党立委郑运鹏则说，总统退出民进党，是「保护」民进党策略，但总统是
不是民进党籍已经不重要，重要是如何运作，民进党也不需要求总统和党做切
割。
民进党立委黄伟哲表示，总统无须在此时急着退党，审慎思考是否需要以退党
明志，退党是意志消沉反应。他不认为陈水扁会这样做，也不希望总统退党，
因为就算总统，在法律上不是民进党党员，但人民还是会联想在一起，就像赵
建铭退党，社会还是无法将他和民进党关系切割。党团书记长叶宜津指出，民
进党主席游锡坤曾说过，民进党无法与陈水扁切割，谈陈水扁是否退党就没有
任何意义，民进党也无法与总统女婿赵建铭切割，民进党选择概括承受，只能
重新站起来。
林树山建议惩扁党内哗然
亲绿学界吁扁下台声明冲击绿营，陈水扁原本要邀集立委等公职紧急灭火，不
过，部分党内立委酝酿不满声浪；除了部分立委对外表态抵制参加，拒绝「摸
头」，立委林树山更开出第一枪，要求中评会应对陈水扁停职，甚至开除党
籍。
此举也造成民进党内讧，虽然会议最后紧急喊停，不过，党内战火却是蔓延开
来，公开表态不出席会议的新系立委林树山等人，昨天也被其他同志围剿，尤
其正义连线成员更是炮火猛烈。正义连线高志鹏批评，部分党籍立委表明不出
席总统邀约，让外界误以为原订的会议是摸头和背书，「这些人根本是藉机会
发党难财，踩在别人背上往上爬，凸显自己清高」。
党团书记长叶宜津则说，她很遗憾林树山的说法，他选上立委，陈水扁帮忙最
大，如今却会这样说。她说，民进党无法与陈水扁切割，民进党应选择概括承
受，重新站起来。
林树山等人随即反驳指出，他不是作秀的人，他的发言是为党、为国家好，这
与派系无关，纯粹就事论事。他也反击说，陈水扁现在被外界批评成这样，正
义连线要负很大责任，正义连线如果还要当陈水扁的「宦官」，对民进党将是
个灾难。林树山更批评说，陈水扁对外说法反覆，伤害总统诚信，加上身边的
人涉及弊案，「就算没有犯法，也有犯错。」
主流联盟大老王幸男则说，目前司法调查并未发现陈水扁涉案，尽管吴淑珍坦
承间接收受礼券，并未证明涉及不法，陈水扁说法纵使有道德瑕疵，但在法律
上站得住脚，不该藉此要求他下台或退党。
美丽岛事件受刑人纪万生十七日痛批陈水扁大打廉价悲情牌，想要博取人民同
情，已被人看破手脚，他正串联社运界上街头抗争。
扁退党？民进党：毫无所悉
中央社报道说，报载总统陈水扁考虑退党，民主进步党文宣部主任蔡煌琅今天
表示，党中央毫无所悉；不管陈水扁下台或退党，都不能解决问题，政局会更
混乱，盼外界能有更多建设性建议。
亲绿学界呼吁总统请辞后，陈水扁昨天邀集多位本土派大老交换意见，强调未
来两年会用心兑现竞选支票，不过，报载民进党内却传出，陈水扁开始思考是
否在本周六全代会前正式宣布退出民进党。
蔡煌琅上午表示，民进党正值多事之秋，谣言满天飞，党中央没有听过陈水扁
要退党或要不要下台；各界对民进党的批判与建议，民进党都欢迎，但希望外
界能有更多建设性意见。
除传言总统考虑退党外，媒体也报导总统夫人吴淑珍近来一直闹着要和陈水扁
离婚，蔡煌琅表示，党内看到媒体报导相当错愕与惊讶，也为总统与夫人感到
不舍，不过，总统与夫人感情好，应该不至于会有此传说。
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( 36 ) 陈水扁点名问「四大天王」：我该下台吗？(续1)
总统今晚邀府院党党团成员聚会，蔡煌琅表示，在困难时刻，总统与大家坐下
来充分沟通是好事，希望所有同志都参加，提建设性意见。
此外，蔡煌琅也说，游锡（方方土）与党团总召柯建铭昨天南下高雄进行整
合，初步得到高雄市代理市长叶菊兰与前代理市长陈其迈首肯，愿意全力为陈
菊辅选，也争取到高雄市议长蔡见兴对陈菊的支持。
张俊雄：总统没讲要退党
中广新闻报道说，昨天出席独派大老与总统餐叙的立委张俊雄说，总统在会中
完全没有提到自己考虑退出民进党，不过倒是透露：吴淑珍夫人曾经说，为了
避免拖累他，建议两人可以考虑办离婚，但是总统立刻就基于人情因素予以拒
绝。不过对于这种以夫人为主角的哀兵之计一再出现新剧情，有党内立委忍不
住就说：这还真是肥皂剧。
苹果日报以头版头条报导，总统表示考虑退出民进党。张俊雄说，总统从头到
尾都没提要退党，出席会议的人也没有建议他要退党：但是张俊雄证实了另一
件传闻，就是在会中，总统倒是主动提到，吴淑珍夫人说要离婚，避免拖累总
统，不过阿扁立刻就予以拒绝了：不过也有党内同志忍不住说，阿扁先前说夫
人身体不行了，现在突然又说她要跟自己离婚，听起来还真的很像「政治肥皂
剧」。
扁灭火动作频频马：密切观察
陈水扁总统面对部分亲绿学界人士逼退，昨天寻求本土派大老支持，今天要找
党内奥援，对于陈水扁扬言要以〔制宪〕做为未来剩下任期的重要任务，国民
党主席马英九说，陈水扁总统的灭火动作，现在都还在发展中，国民党会密切
观察，并且也积极推动国民党内的改革。
面对挺绿学界要求主动下台，陈水扁总统16号宴请多位本土派大老，寻求支
持，不仅无意请辞，还承诺未来两年会认真推动包括制宪在内，二○○四年的
竞选政见。对此，国民党主席马英九，对于陈水扁两年内推动制宪的想法，略
带保留，马英九说，陈水扁的灭火动作都还在发展当中，国民党会密切观察，
不过也会积极推动国民党的改革，做到正派清廉这才是为台湾的作法。
至于媒体报导，立法院长王金平13号与陈水扁会面过，报告访问日本及政要会
晤的情况，马英九说，王院长没有跟他说过，至于他个人不会有打算与陈水扁
会面。
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( 37 ) 台湾军情局现役上校副处长大陆被捕
据中国时报报道，军情局出了大事，2名情报员于6月在中国大陆「失事」遭
到逮捕。据了解，除了已知的军情局负责东南亚情报业务的副处长朱恭训上
校，在副局长郭荣长少将授权下，于5月底经第三地前往大陆出任务，随即于
上个月遭大陆逮捕之外，还有一名尚未曝光的情报员亦遭大陆逮捕。
朱恭训是军情局近十余年来，「失事」阶级职务最高的情报员；系士官班、情
干班26期毕，曾派赴欧洲外站任职。而另一名遭逮捕的情报员身分与职务，目
前尚不得悉。
据透露，朱恭训「失事」案，引起国安军情极大震动，由于朱恭训系现职副处
长，负责东南亚十数个情报站工作督导，一位情治圈官员指出，「整个东南亚
的情报网，等于废了」。自香港回归中国后，军情局对大陆的「人员情报」布
局，重点便由香港转至东南亚各工作站。
据了解，大陆上次逮捕军情局重要情报员，是在2003年底，军情局退役上校李
运浦赴大陆探亲，遭大陆逮捕。情治圈官员表示，李运浦因人已退伍，且系
「旧案」遭牵连，与朱恭训「失事」所引发的后续效应，「无法比较」。
据了解，朱恭训系军情局现职副处长，对军情局各外站工作人员，特别是业务
职掌的东南亚地区，相当熟悉，情治圈人士指出，「朱恭训失事，军情单位即
做出最坏的打算」，并进行「损害管制」，以确保情报工作与人员的安全。
据透露，朱恭训的妻子也在军情局任职，长期于二处工作，负责大陆情报研整
分析，现任职于某处副处长职务，夫妻2人是军情局少数的「高阶夫妻档」。
据了解，军情单位为求安抚家属情绪，已考虑将朱恭训妻子调任另一处任副处
长职。
据了解，军情局于殷宗文局长时代，曾实施「基干入陆」政策，要求现役干部
入陆，前后约百余名现役军官潜伏大陆，最高阶级为六处副处长，唯此「基干
入陆」政策的情报绩效虽高，但「失事」比例也高，近5、6年，军情局已取消
基干入陆政策，不再派遣现役军官前往大陆，因此，朱恭训「失事」，让情治
圈颇感意外。
据透露，朱恭训失事之初，军情局曾透过海外管道找人，一度还误传为「国安
局人员在东南亚某国遭大陆诱捕」；因为朱恭训负责东南亚情报，没人料到朱
恭训的「失事地点」竟是中国大陆。
据了解，朱恭训近年颇受郭荣长提携，这次「专案」入陆，即经郭荣长「点
头」。情治圈人士说，近几任军情局长任期已是一年一换，局长职务成为晋任
上将的「中转站」；现任局长沈世籍中将于今年4月1日甫到任，对情报业务
尚不熟悉，实际运作均由郭荣长等数位情干班20期出身的高阶官员负责。
另举东森新闻报报导指出，军情局高层人士表示，朱恭训于军情局主要工作为
在东南亚吸收华侨进入中国搜集情报任务。据了解，朱恭训失事的原因是中国
国安部透过抓到的台谍放消息，以有重要情报当作诱饵，才将他诱捕入网。
但让军情局担忧的是，朱恭训的妻子在军情局担任五处副处长（台湾及外岛
处），他有可能因妻子的关系，对台湾本岛所吸收的台商业务了若指掌，重要
机密会不会因逼供后而曝光，我方情资人员相当关切。
由于军情局很少派遣中校以上军官进入中国，和朱恭训一样军官又专任主管情
报业务的特工相当少见，军情局担心的就是这些高阶军官若遭中国逮捕后，恐
遭中国逼供后，将知悉的机密情报曝光。
据媒体报导，国安局高层人士说，国安局认定朱恭训此次属于执行任务失败，
军方与国安局将每月提拨23万元给家人做补偿。而国安局也将针对军情局此次
派遣作业进行检讨，并对军情局东南亚以及台湾本岛相关情报业务做大幅度调
整，以免朱恭训的事件损及相关情报网络。
1959年出生的朱恭训，是情报局士官班12期，军情局干部班26期毕业，军情
局研究班82年班，2002-2003年曾任军情局驻英国上校组长，2003-2006年迄今
任军情局四处副处长，他于6月初遭中国国安部逮捕后，是台湾历年来军情局
于中国失事被捕的最高阶军官。
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( 38 ) 谣传达赖回青海万人涌向塔尔寺
据中国时报报道，西藏精神领袖达赖喇嘛对藏民影响力依旧强大，近日大陆传
言达赖将返回青海朝圣，消息一出旋即引发上万藏族牧民蜂拥至西宁塔尔寺欲
见达赖，当地政府更出动武警维持秩序，事后证实应是讹传，而双方也未发生
冲突。
据「法新社」引述位于青海省西宁市湟中县佛教圣地塔尔寺保安人员说法指
出，自上周五起，听闻达赖喇嘛将赴塔尔寺朝圣的藏族牧民们即不断涌入寺庙
附近，「人数大约有上万人之多」。
一位任职于塔尔山管理部门的王姓职员也透露，超过一万名佛教徒来到塔尔
寺，「牧民们显然是透过手机简讯得知此达赖将到访的谣言，而简讯也让谣言
快速散播」。
报导指出，面对近万藏族牧民涌入塔尔山，当地政府赶紧派出大批武警部队赴
塔尔寺周边维持秩序，所幸并未发生牧民与武警冲突对抗情形。据了解，除了
当地武警外，这名塔尔寺保安还透露，中共中央曾指派中央级官员抵达塔尔寺
了解情况，但他随即补充说，「目前官员与武警都已离开，我并不知道这些官
员现人在何处。」
针对达赖喇嘛前往塔尔寺朝圣的传言，位于印度达兰萨拉的西藏流亡政府发言
人丹真班登指出，「达赖喇嘛现人在达兰萨拉住所，且医生也嘱咐他要多多休
养。」
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( 39 ) 专家：调整人民币汇率为当务之急
美国之音记者报道／中国总理温家宝近日在河南考察时要求加强宏观调控，控
制固定资产投资过快增长。面临经济的快速增长，中国官方越来越担心新一轮
经济过热可能已经出现。专家认为，中国政府已经采取的降温措施并没有收到
应有的成效，调整人民币汇率成为当务之急。
*温家宝公开回应经济过热问题*
三年前，中国政府推出宏观经济调控政策治理经济过热。现在，越来越多的迹
象显示，过热问题正在死灰复燃，让北京决策者感到日益不安。
正在中国河南进行考察的中国总理温家宝明确指出，要进一步强调和改善宏观
调控，坚持以深化改革开放为动力，着力推进经济结构调整和增长方式转变。
温家宝还表示，保持经济平稳较快发展必须防止固定资产投资过快增长，着力
优化投资结构。他说，要切实把好土地闸门、信贷闸门和市场准入门槛，从严
控制新开工项目。温家宝认为，要避免经济快速增长时的不稳定和不健康因
素，防止经济大起大落，中国应当继续进行经济结构调整。
这是中国领导人对人们普遍担心的中国经济过热问题做出的公开回应。
中国最近公布的一系列关于上半年经济状况的资料显示，几乎所有主要经济指
标都让人感到一阵热浪迎面扑来。上半年城市固定资产投资增长35%，贸易顺
差增长55%，达到614亿美元，外汇储备已经高达9410亿美元，广义货币供应
量M2增长18.4%。根据官方的深圳证券时报的估计，第二季度的GDP增长幅
度是10.9%。根据美国的财经媒体--彭博新闻社对30名经济学家所做的调查结
果，专家预测的中间值为10.4%。
*分析：加大降温力度非常必要*
华盛顿智囊机构--经济战略研究所的研究室主任本.卡林纳在接受记者采访的时
候表示，中国的情况往往是实际数字要高于公开的数字，加大降温力度非常必
要。
他说：“10%的经济增长速度是非常快、非常强劲的经济增长。如果实际经济
增长比这个还快--我估计这非常可能--这个增长就太快了，今后会引起许许多多
的问题。中国政府采取措施给经济降温是明智的。”
*分析：人民币需大幅升值*
今年以来，中国央行先后采取了加息、提高银行储蓄准备金和减少市场流动性
等多种降温措施，中央政府也采取措施压缩和控制房地产投资、加强对银行发
放信贷的控制。但是，从最新的经济数据来看，这些降温措施并没有达到当局
预期的目标，经济过热的走势并没有改变。究竟如何才能够遏制过热的势头
呢？越来越多的专家认为，调整人民币汇率是当务之急。
瑞士信贷亚洲首席经济学家陶冬表示，到目前为止，中国政府所采取的降温措
施就象从一个开始溢水的游泳池里取出了一勺水，根本无济于事。彭博新闻社
引用陶冬的话说，“中国的人民币需要大幅度升值”。
*分析：解决经济结构问题调整汇率为关键*
经济战略研究所的中国经济问题专家卡林纳认为，过热的根本问题在于经济结
构，而调整汇率是解决结构问题的一个关键。
卡林纳对记者说：“中国一些行业投资太大，引起产能过剩。钢铁行业、建材
行业、出口相关行业都有明显的产能过剩问题。问题是什么呢？建立的工厂太
多，国内需求有限，只好大家挤破头搞出口。”
卡林纳指出，出口发展太快，导致贸易顺差猛增，给中国带来太多的现金。他
表示，经济中流动的货币过多会造成多种问题，一方面是引起经济过热，另一
方面是增加央行进行汇率改革的困难，因为加息往往会吸引更多的投机资本。
在这种情况下，卡林纳也认为，中国应当扩大人民币升值的幅度，达到一举多
得的效果，既能够遏制出口的过快增加，从而加速经济结构调整，也能够减缓
热钱流入和外汇储备增加的速度，降低经济中的流动性，从而对反复出现的经
济过热问题产生釜底抽薪的作用。
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( 40 ) 多维详讯：美逮捕六名中国非法移民
多维社记者江天报导／当地时间7月16日下午，6名来自中国的非法移民，在
乘一条小船抵达美国关岛利提底安海角(Ritidian Point)后，因被目击者举报而被
美国移民和海关执法局官员逮捕。
关岛当地媒体7月17日报导说，6名来自中国的非法移民为4男2女，据信是
从美国塞班岛乘坐一条小船抵达关岛。当地移民和海关执法局负责人介绍说，
一名似乎非常自信的目击者举报说，看见6名非法移民刚刚跳了一条小船，随
后，执法人员赶到现场将这些人逮捕。
关岛移民和海关执法局负责人称，目前有关人员正在对此案进行调查，6名来
自中国的非法移民已被关押起来。
塞班岛距离关岛约有80英里。一份美国联邦政府报告称，由于塞班岛和其它北
部岛屿对边境安全缺少控制，可能导致大批非法移民进入这一地区。
关岛警察局发言人介绍说，7月16日下午2时，该局接获举报称，一条载有数
名非法移民的小船抵达乌拉诺海滩(Urunao Beach)。发言人说，目击者称，他们
看到2名女人和4名男子跳下一条小船，然后游至海岸。
在关岛警方查获一条马达仍在转动的小船后，当地移民和海关执法人员开始在
该地区搜捕6名非法移民。警方官员说，这条20英尺长的小船被人遗弃在距离
海岸两海里的海域，船上有救生衣、一箱瓶装水及饮料，还有照明装备和灭火
器。警方官员称，从塞班港乘坐这条小船进入关岛，根据天气情况，可能需要
8至12个小时。
据悉，去年8月27日，关岛警方曾在一条搁浅于海滩的小船上，发现来自中国
的5名偷渡客。在上个世纪90年代，来自中国的非法移民几乎淹没这个岛屿，
仅1999年就抓获了1000多名中国偷渡客。
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( 41 ) 中国媒体难题：隐私权和报导自由
美国之音记者东方报道／中国的一家法庭星期一判处北京的一家报纸向一位艾
滋病孤儿公开道歉，并且支付赔款。美国威尔逊学会中国问题专家认为，这一
案件反映出中国媒体面临市场化激烈竞争的情况下在保护隐私权和媒体报导自
由之间面临艰难的选择。
*地方报纸赔偿艾滋病患者*
北京朝阳区法院星期一判决北京的一家地方报纸向一位19岁的患有艾滋病的女
孩赔偿两万元人民币，并且公开刊登道歉声明。法院认为，这家报纸去年12月
的一篇报导侵犯了这位患有艾滋病女孩的隐私权。
2005年12月7日，中国的一家某某时报不仅在报导中刊登了一位患有艾滋病的
女孩的大幅脸部特写照片，而且将她的真名、曾用名和父母因艾滋病去世的信
息全部暴露，这位艾滋病女孩因此在学校中受到歧视。她的监护人，中国艾滋
病防治政策专家、中共中央党校教授靳薇代表这位艾滋病女孩向北京朝阳区法
院对这家报纸提出诉讼。
*中国首例肖像隐私侵权案*
据中国媒体报导，这一案件是中国首例艾滋遗孤自诉侵害肖像权和隐私权案，
案件突现出媒体报导权以及如何保护个人隐私权二者之间的边界如何界定，受
到海内外媒体的关注。
中国政府过去一直隐瞒河南艾滋病的情况，一些前往河南艾滋村进行调查和报
导的记者受到拘禁和打击，一些非政府组织人员甚至因此而受到迫害。河南艾
滋病的真情一直成为海内外媒体关注的焦点。
*路透社：中国艾滋病人65万人*
据路透社报导说，在80年代和90年代，数以万计的河南农民在输血过程中感
染艾滋病。河南省卫生厅长马建中2004年9月10号举行的关于河南有偿供血
人员普查工作新闻发布会上通报，当时，河南艾滋病疫情为：HIV感染者2万
5千036例，现症病人1万1千815人。而一些艾滋病专家认为，河南省实际上
艾滋病毒呈阳性以及艾滋病人的人数远远超过官方公布的数字。
北京佑安医院传染病主治医师张可经过长达五年的调查，在一篇调查报告中
说，因有偿献血河南HIV感染总人数应该是高限估计为47万左右，低限估计
为14万左右，再加上这个时候仍存在的单采血站和大量数不清的地下血站，估
计平均HIV感染总人数最低应该在30万左右。路透社报导说，中国感染艾滋
病的人数为65万人。
*中国媒体片面追求效果*
河南艾滋病的情况在中外媒体的关注和报导下逐渐引起中国政府和国际组织的
注意。与此同时，中国新闻媒体在报导中片面追求耸人听闻的传播效果，甚至
不惜违反对隐私权保护的法律和新闻道德。
美国威尔逊中心访问学者、雪城大学教授王红缨说，这两个概念如何界定在中
国是一个很大的问题。
王红缨说：“这是一个舆论监督和隐私权的矛盾。这两个概念从抽象说都是对
的，但是操作起来很容易产生冲突。大部份专家的看法是，一个人的公共程度
越高，你是官员或者明星等，你的隐私权就要让步出来一些。但是，对一个普
通的老百姓来说，这么一个小女孩，大多数人都会同情她的隐私权。”
*记者本意和被报导者隐私权*
据中国媒体报导，刊登这位艾滋病女孩新闻的这家北京的报纸在一篇声明中解
释说：“从人道意义上的关爱是我们进行报导的选题判别依据和报导体现的根
本价值观。我们相信，小莉的不幸遭遇经过披露，能够让所有善良的人们真正
关注到这个遭遇苦难的孩子和整个孤儿群体，给他们切实的关心和爱护。”
然而，有关媒体专家认为，即使记者本意是好的，但是，因为没有尊重被报导
者的隐私权客观上仍然给这位女孩的生活和学习环境造成极大的压力。
美国雪城大学教授王红缨说，美国也有类似的情况。
*王红缨：中国记者难以掌握分寸*
王红缨说：“美国媒体也有的会这样做，特别是那种tabloid(小报)。但是，像
纽约时报这样的主流报纸，他们是不会这样做的，他们掌握得比较有分寸。由
于中国没有新闻法，都是靠媒体自己内部掌握，这样记者就很难掌握。从西方
的新闻道德来说，这肯定是不应该做的。但是中国目前是百花齐放，什么样的
报纸都有。各种小报为了抓眼球，不惜手段。我听说一家报纸把林青霞母亲跳
楼自杀的尸体的照片放在头版头条，为了报纸的销路。”
王红缨教授认为，艾滋病女孩隐私案仅是一宗个案，不能把它解释为中国政府
通过司法部门加强对新闻媒体的监管和镇压。但由于中国的媒体目前不能对政
治性的新闻进行报导，媒体转而依靠报导一些耸人听闻的新闻来抓眼球，这一
趋势值得注意。
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( 42 ) 郭伯雄访美：中美走出撞机阴影
美国之音记者韦娓报道／中国中央军委副主席郭伯雄星期天启程访问美国。有
分析认为，这显示美中军事关系在改善之中，也有助于促使中国军方某种程度
上的开放。
*2001年来访美的最高级别军方人物*
路透社和美联社都报导说，中央军委副主席郭伯雄来华盛顿是自从2001年美军
侦察机和中国战斗机相撞以来最高级别的中国军方领导人访美，因为郭伯雄是
中国军队的二号人物，地位仅次于国家主席兼中央军委主席胡锦涛。郭伯雄是
应去年访华的美国国防部长拉姆斯菲尔德的邀请来访的。
美联社和路透社都认为，美中军方领导人这几年来互有来往，说明美中军事关
系在2001年陷于停顿后正逐步恢复改善。
新华社援引中国国防部外办副主任钱利华就郭伯雄访美所作的评论说，中美军
事关系“处于2001年以来的最佳状态”。
*分析：关系尚未恢复到2001年前水平*
但是，美国克莱蒙研究所亚洲研究中心研究员林长盛认为，这次访问虽然把美
中军事人员的交流推上最高层次，说明美中军事关系有改善，但是还没恢复到
2001年前的水平。
他说：“从这整个代表团的层次来看，虽然郭伯雄是最高层次，但是其他人却
不能代表中国官方的最高层次。我们可以跟张万年当年到美国来访问相比，他
所带的人几乎是海陆空军司令员，几乎都是清一色的上将。而这次除了郭伯雄
和雷政委是上将以外，其他人都是少将，所以整体水平和规格不如以前。”
*分析：双方缺乏互信*
然而，在美国从事军事设备包装运营业务的南方国防系统公司的陈少文认为，
其实美中由于缺乏互信，军事关系从来都不好。
他说：“相信以前和现在的关系一直都一样，相互间一向都相互不信任。至于
现在大家希望有透明化只是因为彼此之间有利害关系，而且不希望为了一点误
会而搞得局势太紧张。”
路透社和美联社猜测，郭伯雄这次访美的议题会涉及朝核六方会谈及北韩的导
弹试射。林长盛说，这些是地区安全的首要问题，必然在议事日程上，但是这
些问题基本上属于外交范畴，估计郭伯雄不外乎按中方的外交立场做出表态。
新华社援引中国国防大学战略研究所所长杨毅的话说，郭伯雄这次访并美将有
助于促进中美在传统安全上的战略互信以及在非传统安全领域扩大协作。郭伯
雄的一周访美活动包括访问军事基地和军事研究所。
*分析：透明度不同因为军力悬殊*
美联社和路透社都说，美国一再表示，中国的军事建设不透明，希望中国提高
军方透明度以回报美军向中国方面的开放。林长盛认为，由于美中军事力量悬
殊不等，开放程度必然不同。
他说：“美国现在要发展和中国的军事关系的重要动机就是想加深对中国军队
的了解。中国军事透明度确实不如美国，因为中国和美国的军事力量相差很
大。美国是透明威慑战略，让你看到我很强大，你就不敢轻举妄动；而中国是
个弱者，它就不敢把力量都显示出来，如果都显示出来别人看到你很弱，就很
容易对付你，所以中国采取的是模糊战略。”
林长盛认为，中国军方有增加透明度的可能和余地，美方要求观摩中方的军事
演习并且增加低层军事人员间的交流，这些都有其可行性，但是中国军方的透
明度决不会达到美国所期望的程度。其实，包括美国在内的各国都有不同程度
的军事保密，例如这次美国邀请中国军事人员观摩关岛军事演习，而在中方人
员来临前一天关键演习已经完成。
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( 43 ) 北京终于明白：对朝鲜苦口婆心已行不通
据联合早报报道，中国在联合国安理会提案谴责朝鲜试射导弹后，各方关注其
朝鲜政策是否出现重大转变。北京学者对本报分析，虽然中国对朝鲜的基本方
针不会改变，但是传统的规劝方式已经行不通，在策略上必须思考新的方法。
对于朝鲜试射导弹的行为，北京大学国际关系学院国际安全研究项目主任
朱峰形容是一个“分水岭事件”。他说：“中方意识到，苦口婆心的做法不能
影响朝鲜做正确的选择。这对中朝关系是一个历史性转折。”
朱峰指出，安理会通过中国主导的谴责朝鲜的决议案，是冷战以来首个针
对朝鲜的决议。
直属中国外交部的中国国际问题研究所研究员郭震远却认为，中国在处理
朝鲜这次试射导弹的基本立场并没有改变。他说，与1990年代和2003年发生
的朝鲜导弹危机比较，这次的形势没有特别严峻。虽然中国因为“严重关切”
并在安理会提案，北京依然坚持“劝和促谈”的立场，避免把问题激化。
他说：“中国和朝鲜出现分歧是正常的现象。解决问题需要时间，我个人
认为不应该着急。”
安理会在15日全票通过了有关朝鲜导弹试射问题的1695号决议，谴责朝
鲜7月5日进行的导弹试射并对此表示“极大关注”，要求朝鲜停止与弹道导
弹有关的一切活动，禁止向朝鲜出口、提供以及从朝鲜获得与导弹以及核生化
武器相关的一切技术和材料。
郭震远表示，中国认为对朝鲜制裁是不可取的，因此反对日本提出的决议
草案；中国的提案获得安理会15个理事国的一致同意。
他解释说：“中国对朝鲜不光是一味说好话，而是要让朝鲜了解自己所面
对的问题。中朝在六方会谈上有不同立场也是正常的事情。中国只要坚持做工
作，最终一定会有效果的。”
但是郭震远不认为中国会通过减少对朝鲜的援助来逼迫平壤改变立场。他
说，中国已经明确反对日本要在安理会制裁朝鲜的做法，如果自己还采取手段
制裁朝鲜，“以后中国人讲话还有人信吗？”
朝鲜外务省16日发表声明，强烈反对安理会通过的有关朝鲜试射导弹的决
议，表示朝鲜将不受这一决议的任何约束。
中国副总理回良玉率领的友好代表团在15日结束对朝鲜的访问返回北京。
韩国“联合新闻通讯社”引述韩国政府高层人士说，代表团不仅未能劝促朝鲜
改变立场，甚至也没有获得朝鲜最高领导人金正日接见。
郭震远认为，中国还能发挥作用，因为朝鲜官民都不认为中国对朝鲜有敌
意。他说，不排除平壤最终改变立场，回到六方会谈。“只要坚持沟通对话，
促谈会有效果。”
北京大学的朱峰则分析，中国未来对朝鲜的总体基调虽然不变，还是希望
通过援助等手段维系关系的稳定，但是整体趋势是中国会越来越对朝鲜采取软
硬兼施的两手策略。
他说：“朝鲜在外交上的‘战争边缘策略’（brinkmanship），连中国都不
答应了。它把中国逼到了难堪的地步。”
虽然中国还是具备筹码逼迫朝鲜回到六方会谈，但是“逼朝鲜回来（谈
判）有用吗？”
朱峰说，这次决议是一次外交政策的对决：到底要选择等待朝鲜回心转
意，还是要影响朝鲜做正确的选择。显然中国已经意识到传统的方法已经难以
奏效，“等下去的渐进方式没有结果”，中国应该思考新的做法。
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