政改新思维 -- Observers' Week
Observers' Week
观察一周 Observers' Week http://obs.org.hk/180404strategy.s.html
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Observers' Week (04/18/2004)
Obviously there is a paradigm issue in Hong Kong political reform
talks.
What was taken for granted in a modern society, specification
and linear logical thinking, may not be suitable strategies in
dealing with new comers.
观察一周 (04/11/2004)
香港
政改新思维 --
倍受议论的香港政治改革讨论终于有了一点进展，正反两派正式或非正式地
提出了他们的「菜单」。
在释法十几天后，当权力的震摄力稍减时，细察「菜单」内容(释法4点解释
(1)与董特首「政制发展专责小组第2号报告」(2))别有一番滋味 --
释法解释1(「2007年以后」，指包括2007年)，用一句「解释」来解除中普通
话文存有「语意不清」的缺点，任意性高；解释2(文解基本法附件一第七条
「如需」)，望文已生义，「释法」系多此一举，显然有为解释3铺路的意思；
解释3(中央有权决定特区是否需要改制) 是新的说法，照内地一纸行政命令
即可立法的惯例来看，香港坊间有「释法为修法」的论述，不是无的放矢(3)；
解释4(如无修订则循旧例)，系已经约定成俗的习惯做法，又属重覆之举；
「董报告」提出的维护行政主导体系，只是重申社会与政治的现实，反对派
解读为缺省关卡或是立条件，有点言过其实。
从「解释」的字义上看，「解释」须在争詏的范围内运行，将文本不清或理念
糢糊之处澄清，人大常委会对争论议题的粗糙认知和草率的语文处理，已经达
到亲痛仇快的地步，难怪民间有「不知解释了什么」、「1国2制实为1国1.5制」
的批评。
综合改革派杂陈的意见，大约得出以下的统一意见：
特首与立法会的选举产生办法要改(人大已经默许，董特首因此飞快地向北京
提出初步报告)，港人要增加话事权，要定下时间目标。
双方提出了一些概念(循序渐进、最终普选)、一些原则(遵守基本法、行政主
导)、某些要求(时间表)、指出一些现象(香港缺乏执政人才)，但是缺乏什么
可行、什么不可行的分析，整体而言，讨论仍在混沌中，照这样的议事速度进
行，达到连民主派也自忖稍高的指标(07、08年直选)，几乎不可能。改制普选
现时得到五成与六成的民意支持，但不足以保证以后的稳定，若是依照理想套
式，董特首凝聚社会上的统一意见，提出可行性报告书，交付公众谘询，再向
人大进一步报告，既顾全了大局，又令港人服气，普选时间表之议自然迎韧而
解。
(「政制发展专责小组第2号报告」指出：最近民意调查显示，超过五成的受访
者支持由2007年开始普选特首，有六成左右支持由2008年开始普选全部立法会
议员。)
凡夫俗子在强权之下还要坚持信念，非有近乎宗教式的热诚支撑不可，无怪得
现在只剩下法律界、宗教界与政界的人士出头讲话，为社会上的愤怒与无奈情
绪提供归宿。法律人对明确表述与直线逻辑思维的执著，已经融入现代文化，
成为文明生活的一部份，但对新登场者可能不适用，不过，法律人又擅于谈判、
排解纠纷，坚持在体制内抗争，让0到1的中间存有无限的可能。
到目前为止，北京 never say no。
附录:
网络文本的主力在于附录部份, 提供的背景资料, 既广又深. 请多利用.
因版权问题, 请往对方网站, 自行搜索.
1. 04/7/2004, 香港雅虎-明报, 人大常委释法全文 - 选举法修改权在中央
2. 04/16/2004, 香港雅虎-明报, 《政制发展专责小组第2号报告》摘要 - 市
民怨气转化普选诉求
3. 04/6/2004, 雅虎香港-orisun.com, 陈文敏:释法为政制发展设关卡