ESTADAO / entrevista Delfim Netto : 'Brasil deve crescer em 2014 um pouco mais do que em 2013'
Arthur Garbayo
'Brasil deve crescer em 2014 um pouco mais do que em 2013'
Para ex-ministro, País pode ser favorecido por uma mudança na postura do governo em relação à gestão da economia
Luiz Guilherme Gerbelli - O Estado de S.Paulo
O ex-ministro Delfim Netto acredita que o governo brasileiro melhorou o diálogo com a iniciativa privada e que está nas mãos da gestão Dilma Rousseff evitar o ele que chamou de tempestade perfeita. Para Delfim, apontado como um dos conselheiros econômicos da presidente - o que ele nega- , há chances de a economia brasileira crescer mais de 2014 do que em 2013. "Hoje, o que precisa é uma decisão da presidente de fazer 2% de superávit primário, sem truques", disse. A seguir trechos da entrevista concedida ao Estado.
O problema na economia brasileira é real ou é um problema de
imagem por causa das manobras que foram feitas no passado?
DELFIM NETTO - Houve uma manobra realmente
devastadora: a quadrangulação (envolvendo Petrobrás, Fundo Soberano, BNDES e
Caixa Econômica) no fim de 2012 (o governo só fechou a conta de 2012 com essa
manobra). Ela revelou tanta imaginação que apavorou os analistas. Não estamos
diante do apocalipse. Uns 60% de dívida bruta é desagradável, mas não é um
risco. Ela é desconfortável porque, se amanhã você precisar usar política
anticíclica, não tem mais espaço. As medidas foram minando a credibilidade.
Depois houve outro problema sério: a perspectiva, no Congresso, de que haveria
aumento de despesas era muito séria e grave. Nisso o governo deu um passo
importante ao fazer um acordo com o Congresso. Pelo menos em 2013 e em 2014 não
serão colocados em pauta projetos que aumentem despesas e reduza receita.
O acordo é tão importante?
DELFIM NETTO - A perspectiva (de desequilíbrio nas
contas), não do presente, mas do futuro, criou uma dúvida nas agências risco.
Há possibilidade de um rebaixamento de um rating ou um ponto (na nota de crédito
do Brasil). Eu creio que não haverá mudança no nível de investimento, mas o
rebaixamento já será uma coisa grave. O risco maior é a combinação disso com a
redução dos estímulos americanos. Eu acho que o governo entendeu e está fazendo
o que é necessário para reverter essa crença. Hoje, o que precisa é uma decisão
da presidente de fazer 2% de superávit primário, sem truques. E, na minha
opinião, isso é mais do que suficiente para estabilizar a dívida bruta. E,
quando recuperar o crescimento, ela vai reduzir-se naturalmente.
Está claro para o sr. que o governo já tomou a decisão de
acalmar o mercado?
DELFIM NETTO - O governo incorporou a ideia de que
está na sua mão evitar a tempestade perfeita. Em relação a política monetária
americana, não temos nenhuma influência, mas sobre a política fiscal brasileira
temos.
Quais são os sinais de mudança do governo?
DELFIM NETTO - São muitos. Primeiro, nas relações com
o setor privado. Havia uma dúvida muito séria no programa de concessões. O
governo passou a ouvir mais e tem tido mais sucesso. Eu acho que está se
dissipando a ideia de que o governo é contra o setor privado, mas mais
lentamente do que gostaria. Agora, estamos vivendo com uma redução no nível de
crescimento. Isso aconteceu no mundo inteiro. No nosso caso, eu acho que é um
pouco mais porque, aos erros do mundo, nós acrescentamos os nossos próprios
erros. Mas, na minha opinião, 2014 vai ser um pouco melhor do que 2013.
Por que o Brasil cresce tão pouco no governo Dilma?
DELFIM NETTO - O Brasil praticamente atingiu o pleno emprego. Nesse caso, quanto pode crescer a mão de obra no futuro? 1% ao ano? Para um País crescer 4%, quando a população cresce 1%, a produtividade tem de crescer 3%. Mas é preciso dar muito mais capital humano e físico para o trabalhador. Ou seja, ele precisa de um pouco mais de saúde, de educação. Há também a destruição da indústria, que não é um acidente. Foi um erro de política econômica. Ampliaram os salários nominais muito acima da produtividade física do trabalho e usaram a taxa de juros - a maior do mundo - para valorizar o câmbio nominal. De 2002 a 2008, tinha um excedente de exportação de manufaturados de US$ 120 bilhões. Depois, virou um déficit de uns US$ 170 bilhões. Ou seja, na verdade, a valorização do câmbio roubou quase US$ 300 bilhões de dólares de demanda do setor industrial. Se o sujeito, diante desse roubou, decide investir, é um idiota. A indústria foi roubada duas vezes. Primeiro, a valorização do câmbio foi cortando a exportação, depois, ela foi se acentuado e, também, foi cortando o mercado interno.
Como se resolve isso?
DELFIM NETTO - Está sendo resolvido. O juro nunca
mais voltar ao nível que era - não precisa de juro real a 10%. E o câmbio está
melhor. Só que a resposta do setor industrial leva 12, 18 meses. Lentamente
esses efeitos vão surgir. Há também uma compreensão do governo de que é preciso
transferir para o setor privado as obras de infraestrutura em forma de PPP
(Parceria Público Privada) ou concessão, porque é evidente que o Estado não tem
recursos e competência para fazer isso. De fato, eu acho que não só o governo
aprendeu, mas as condições objetivas melhoraram. O Brasil deve crescer em 2014
um pouco mais do que 2013.
O senhor tem falado com a presidente Dilma?
DELFIM NETTO - Isso é um mito, é história. Eu tenho,
sim, uma simpatia (pela Dilma) porque eu acho que ela tem qualidades muito
interessantes que podem ser usadas no desenvolvimento econômico por isso que eu
fico lutando para que haja um entendimento melhor entre o setor privado e o
governo. Só a coordenação dos dois é que pode produzir o desenvolvimento. Como
acho que a probabilidade de reeleição dela supera os 50%, a minha tendência é
dizer: o jeito é nós usarmos a Dilma. Ninguém sabe tanto quanto ela que existem
coisas invioláveis, e uma delas é a contabilidade nacional. Dilma foi vítima de
um curso de economia (risos). Existem limitações. Cada vez que alguém tentar
violar (a contabilidade nacional), vai dar com os burros n'água porque não vai
conseguir e só vai ter problemas.
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ESTADAO, 01jan14
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