Fwd: Обзор за 18 ноября: Всемирный банк о сокращении запасов воды на континентах
Bulat Yessekin
От: Svet Zabelin <svet...@gmail.com>
Date: ср, 19 нояб. 2025 г. в 11:30
Subject: Обзор за 18 ноября
To: <digest_seu-i...@googlegroups.com>, seu-international <seu-inte...@googlegroups.com>, Екатерина Грановская <e.gran...@eca-planet.com>
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "seu-international".
Чтобы отменить подписку на эту группу и больше не получать от нее сообщения, отправьте письмо на электронный адрес seu-internatio...@googlegroups.com.
Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/seu-international/CAE1SxeuAYjKGG9K1fk7T8as4iDLTAqCzMZ0NJwV4BMOaWXJduQ%40mail.gmail.com.
Bulat Yessekin
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГЛОБАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОДОЙ
Экспертный анализ доклада World Bank “Continental Drying”, 2025 https://www.worldbank.org/en/publication/continental-drying-a-threat-to-our-common-future
1. Общая оценка:
Существующие глобальная и национальные системы управления водой НЕЭФФЕКТИВНЫ
Доклад прямо указывает, что наблюдаемое «континентальное иссушение» является следствием не только климата, но прежде всего:
фрагментированного управления водными ресурсами;
отсутствия механизмов управления водным циклом в целом;
доминирования краткосрочных инфраструктурных и секторальных решений.
Ключевая оценка эффективности:
Current water governance frameworks are not designed to manage systemic hydrological risks at continental and global scales.
Вывод: национальные и секторальные подходы структурно неспособны справиться с масштабом проблемы.
2. Провал «инфраструктурной логики» без системного управления
Доклад подчеркивает, что:
плотины, каналы и водохранилища не компенсируют утрату водоудержания в ландшафтах;
во многих регионах они усиливают нестабильность стока.
Оценка эффективности:
инфраструктурные решения повышают уязвимость к экстремальным событиям;
не предотвращают падение грунтовых вод;
не стабилизируют речные системы.
Infrastructure alone cannot offset large-scale hydrological disruption caused by land-use change and loss of natural water retention.
3. Отсутствие глобального института, отвечающего за водный цикл
Доклад прямо указывает на институциональный вакуум:
нет глобального механизма мониторинга континентальных гидрологических изменений;
UN-Water выполняет координационную, но не управленческую функцию;
климатическая и водная повестки остаются разорванными.
Ключевая формулировка (смысловая):
Global water risks are managed indirectly, through climate or sectoral institutions, resulting in delayed and fragmented responses.
Оценка эффективности текущей архитектуры: низкая.
4. Рекомендация №1: управление водным циклом как глобальным общественным благом
Доклад рекомендует принципиальный сдвиг:
от управления водными ресурсами → к управлению гидрологической устойчивостью;
признание воды элементом глобальной климатической стабильности.
Hydrological stability should be treated as a global public good.
Это прямое концептуальное обоснование для:
усиления глобального мандата;
создания/трансформации международной водной структуры.
5. Рекомендация №2: глобальный мониторинг континентального иссушения
Доклад подчеркивает необходимость:
создания единой глобальной системы наблюдения за:
влагой почв;
инфильтрацией;
грунтовыми водами;
изменениями речного стока;
сопоставимости данных между странами и регионами.
Early warning systems for continental-scale drying are currently insufficient or absent.
6. Рекомендация №3: интеграция воды в климатическое и экономическое управление
Доклад отмечает, что:
климатические стратегии без водного компонента теряют эффективность;
макроэкономическое планирование не учитывает водные пределы роста.
Рекомендация:
включить водную устойчивость в:
климатическую политику;
финансовое планирование;
стратегии развития.
Ignoring water constraints leads to systematic overestimation of climate resilience and economic growth potential.
7. Рекомендация №4: усиление трансграничного и наднационального управления
Доклад подчеркивает:
континентальное иссушение не признаёт границ;
национальные меры часто переносят риски вниз по течению.
Вывод:
необходимы наднациональные механизмы координации;
трансграничные бассейны — ключевые точки вмешательства.
Hydrological risks propagate across borders, requiring governance mechanisms beyond the nation-state.
8. Итоговая логика доклада (коротко)
Доклад Всемирного банка фактически утверждает:
Континентальное иссушение — глобальный системный риск.
Существующая архитектура управления водой не соответствует масштабу угрозы.
Без глобального институционального усиления:
климатическая адаптация будет неэффективной;
инвестиции — уязвимыми;
риски — нарастающими.
«Доклад Всемирного банка о континентальном иссушении показывает, что глобальные водные риски сегодня управляются фрагментарно и опосредованно. Это создает институциональный разрыв, который требует усиления глобального водного управления в системе ООН».