Огляд законодавчих ініціатив що стосуються прав та інтересів дитини за пленарний тиждень 19-22 березня 2019 року
Ganna Mamalyga
19-22 березня 2019 року Верховна Рада України розгляне 4 законопроекти, які стосуються прав дитини
З них 3
законопроекти розглядатимуться на
пленарних засіданнях ВРУ, а 1– у
комітетах.
Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні:
1. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення державних гарантій для гірських та високогірних населених пунктів(№ 6439-д від 14.12.2017)
|
· виокремити в окрему категорію високогірні населені пункти, які розташовані на висоті 600 метрів і вище над рівнем моря, за умови, що не менш як 50% сільськогосподарських угідь у межах населеного пункту розташовані на схилах крутизною 20 градусів і більше; · посилити державні гарантії соціально-економічного розвитку населених пунктів, яким надано статус гірських, зокрема: гарантування державою електрифікації гірських населених пунктів, встановлення пільг з плати за електроенергію, здійснення заходів щодо покращення екологічного стану таких територій, гарантування дотацій та субвенцій з Державного бюджету України відповідно до бюджетного законодавства тощо; · уточнити норми закону щодо надання пільг громадянам, яким надано статус особи, що проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, а також передбачити право осіб, які та/або батьки яких мають такий статус, брати участь у конкурсі за результатами вступних випробувань у вищому навчальному закладі у межах установлених квот прийому до вищих навчальних закладів; · при формуванні спроможних об’єднаних територіальних громад враховувати, що кількість навчальних, медичних закладів, закладів культури не може бути меншою, ніж кількість таких закладів, що була до моменту утворення об’єднаної територіальної громади; · доручити Кабінету Міністрів України розробити та подати на розгляд Верховної Ради України державну цільову програму розвитку гірських населених пунктів. · Відповідні зміни пропонуються до законів України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», «Про вищу освіту». |
Метою законопроекту, як зазначається у Пояснювальній записці до нього, «є посилення державних гарантій для населених пунктів, які мають статус гірських та високогірних, покращення соціального захисту громадян України, які проживають в таких населених пунктах, встановлення правових основ для забезпечення сталого екологічно збалансованого економічного та соціального розвитку гірських територій в Україні».
2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання Україною Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей(№ 9290 від 16.11.2018)
Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього, розроблено з метою удосконалення національного законодавства, спрямованого на реалізацію взятих Україною міжнародних зобов’язань відповідно до Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року. Для досягнення вказаної мети пропонується внести відповідні зміни до Цивільного процесуального кодексу України, Сімейного кодексу України, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та законів України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про виконавче провадження». На погляд суб’єкта права законодавчої ініціативи, «запропоновані зміни спрямовані на усунення прогалин у законодавстві України, прийняття яких дозволить ефективно та у визначені Конвенцією строки розглядати у судах України справи, пов’язані з виконанням Конвенції, забезпечувати виконання винесених судових рішень та притягнути до відповідальності осіб, які незаконно вивозять та утримують дітей за межами України».
3. Проект Закону про внесення змін до статті 167 Кримінального кодексу України щодо зловживання опікунськими правами(№ 8305 від 19.04.2018)
У законопроекті пропонується внести зміни до статті 167 «Зловживання опікунськими правами» Кримінального кодексу України, відповідно до яких: 1) така ознака суб’єктивної сторони складу злочину, передбаченого цією статтею, як корислива мета, замінюється корисливим мотивом; 2) уточнюються форми використання опіки чи піклування на шкоду підопічного. Зокрема, до таких форм пропонується віднести використання житла чи його частини, привласнення або розтрату коштів підопічного; 3) встановлюється кримінальна відповідальність за зловживання опікунськими правами, яке вчинено щодо двох або більше потерпілих, або таке, що заподіяло потерпілому майнову шкоду у великих розмірах (частина друга статті 167 КК у редакції проекту) та за ті самі дії, що заподіяли потерпілому майнову шкоду в особливо великих розмірах, або дії, внаслідок яких потерпілого було позбавлено житла або його частини (частина третя статті 167 КК у редакції проекту). При цьому визначення великого та особливо великого розміру майнової шкоди пропонується дати у примітці до статті 167 КК (у редакції проекту).
Законопроекти, які розглядатимуться в комітетах:
1. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання відпустки усиновлювачам при усиновленні дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування(№ 6350 від 12.04.2017)
У законопроекті пропонується внести зміни до статті 182 КЗпП України та статей 17 та 181 Закону України «Про відпустки», які спрямовані на вдосконалення правового регулювання надання відпусток у зв’язку з усиновленням дитини.
Дивіться в додатку детальнішу інформацію про законопроекти.
Огляд здійснюється Жіночим консорціумом України за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.