Огляд законодавчих ініціатив що стосуються прав та інтересів дитини за пленарний тиждень 16-19 жовтня 2018 року

[Ganna Mamalyga]

16-19 жовтня 2018 року Верховна Рада України розгляне 6 законопроектів, які стосуються прав дитини
З них 1 законопроект розглядатиметься  на пленарних засіданнях  ВРУ, а 5 – у комітетах.

 Законопроекти, які розглядатимуться на парламентському засіданні:

 

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання відпустки усиновлювачам при усиновленні дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування(№ 6350 від 12.04.2017)

 

У законопроекті пропонується внести зміни до статті 182 КЗпП України та статей 17 та 181 Закону України «Про відпустки», які спрямовані на вдосконалення правового регулювання надання відпусток у зв’язку з усиновленням дитини.

 

Законопроекти, які розглядатимуться в комітетах:

 

1. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (щодо приведення його норм у відповідність до рішення Конституційного Суду України від 17 липня 2018 року № 6-р/2018)(№ 9016 від 08.08.2018)

 

У законопроекті з метою відновлення порушених прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, пропонується внести ряд змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якими цей Закон приводиться  у відповідність до рішення Конституційного Суду України від 17 липня 2018 року № 6-р/2018 року. Вказаним рішенням окремі положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року та  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  були визнані неконституційними та такими, втратили чинність.

 

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо безпечного перевезення дітей в автотранспортних засобах)(№ 6720 від 13.07.2017)

 

Метою прийняття законопроекту є підвищення безпеки перевезення дітей в автомобілях (див. пояснювальну записку до проекту). Для досягнення цієї мети пропонується внести зміни до Закону України «Про дорожній рух» та Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), відповідно до яких: 1) доповнити частину другу статті 16 Закону України «Про дорожній рух» новим абзацом тринадцятим, встановивши обов’язок водія перевозити дітей у віці до 12 років виключно за допомогою дитячих утримуючих пристроїв, відповідних вазі та віку; 2) доповнити КУпАП новою статтею 121-3 «Порушення водієм правил перевезення дітей»; 4) покласти на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції) обов’язок складати протоколи у справах про адміністративні правопорушення, передбачені у статті 121-3 КУпАП (зміни до частини першої статті 255 КУпАП), а також розглядати вказані категорії справ (зміни до статті 222 КУпАП).

 

3. Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності споживачів дитячої порнографії(№ 8589 від 11.07.2018)

 

Метою поданого законопроекту, як це зазначено у Пояснювальній записці до нього, є недопущення залучення дітей, особливо малолітніх, до виробництва продукції порнографічного характеру. Задля досягнення вказаної мети у законопроекті пропонується встановити кримінальну відповідальність для споживачів дитячої порнографії шляхом доповнення Кримінального кодексу України новою статтею 301-1 «Придбання продукції, що містить дитячу порнографію, чи отримання доступу до такої продукції через мережу Інтернет».

 

4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення протидії торгівлі людьми та захисту постраждалих осіб(№ 6125 від 23.02.2017)

 

Метою законопроекту, як зазначено в Пояснювальній записці до нього, є удосконалення державної політики з питань протидії торгівлі людьми, що дозволить покращити якість надання послуг та допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.

Досягти цієї мети пропонується шляхом внесення до Кодексу адміністративного судочинства України, а також законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про протидію торгівлі людьми» змін, відповідно до яких: 1) встановлюється, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх особами, які постраждали від торгівлі людьми. При цьому адміністративному суду надається право звернути до негайного виконання постанову про затримання до завершення розгляду заяви про встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми (зміни до абзацу шостого пункту 6 частини першої статті 18, пункту 5 частини другої статті 256 КАСУ); 2) до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері соціального захисту населення відноситься здійснення виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а також вирішення відповідно до законодавства питань запобігання насильству в сім’ї, протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків (підпункти 18, 19 пункту «б» частини першої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»); 3) пропонується нове визначення поняття «торгівля людьми», а також встановлюється новий перелік суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми (зокрема, із цього переліку виключається Президент України із одночасним його доповненням такими суб’єктами, як Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування) (зміни до частини першої статті 1 та статті 5 Закону України «Про протидію торгівлі людьми») тощо.

 

5. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання додаткових гарантій, пов'язаних із поєднанням сімейних і трудових обов'язків(№ 9045 від 05.09.2018)

У законопроекті пропонується внести зміни до Кодексу законів про працю України та Закону України «Про відпустки», суттю яких, як зазначено у пояснювальній записці до нього, є «забезпечення рівних умов і можливостей для реалізації батьками своїх обов’язків щодо виховання дітей і догляду за ними (зокрема, в частині поширення на батька права на встановлення за його бажанням в обов’язковому порядку режиму роботи на умовах неповного робочого часу та на скорочену тривалість робочого часу), обмеження щодо залучення працівників, які мають малолітніх дітей або дітей з інвалідністю, до нічних і надурочних робіт, встановлення випробування при прийнятті на роботу, направлення у відрядження тощо».

 

Дивіться в додатку детальнішу інформацію про законопроекти.

Огляд здійснюється Жіночим консорціумом України за фінансової підтримки Уряду Швеції. Відповідальність за зміст лежить виключно на авторах. Уряд Швеції може не поділяти думки, висловлені в огляді.