Ministerio de Educación aclara cómo deben funcionar asociaciones de padres en colegios

[Presidente]

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““Ministerio de Educación aclara cómo deben funcionar asociaciones de
padres en colegios.

“Los padres de familia tienen dos alternativas para participar en las
instituciones educativas y ejercer veeduría: el consejo y la
asociación. El primero es obligatorio, pero la segunda es de carácter
voluntario.”

¿Por qué este modelo, cuando ambas deben ser obligatorias?¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡
Algunos colegios han empezado a desmontarlas, pero también hay
múltiples experiencias positivas.
En las últimas semanas, las asociaciones de padres de familia han
estado en el 'ojo del huracán'. En San Cayetano (Bolívar) tuvieron que
escoltar a una rectora el martes por supuestos malos manejos que
incluían la consignación de dineros en cuentas de la asociación.
Una semana antes, en Bogotá, el ex presidente de otra asociación
respondía en directo en la radio por el presunto desvío de recursos a
la cuenta de un familiar.
Pero los problemas no vienen siempre de las asociaciones. Los padres
de un colegio bogotano denunciaron cómo la institución se adueñó de
computadores y otros implementos pagados por los padres de familia a
través de bingos, rifas y fiestas.

Burlan el decreto
A cinco años de haberse emitido el Decreto 1286 para poner en cintura
a estas organizaciones sin ánimo de lucro, el Ministerio y las
secretarías de Educación siguen recibiendo quejas por cobros ilegales
de bonos o cuotas.
En el 2005, el Gobierno les prohibió a los colegios obligar a los
padres a afiliarse a la asociación de padres y exigió separar el
manejo administrativo y financiero de ambas entidades (colegio y
asociación).
"Sí hay quejas. Especialmente por el problema de los bonos en los
colegios privados. Está muy claro que las asociaciones no deberían
cobrar bonos, pero sí sucede, y los padres son permisivos", explica
María Clara Ortiz, subdirectora de Fomento de Competencias del
Ministerio de Educación.
Mientras que el presidente de la Confederación Nacional de
Asociaciones de Padres de Familia, Carlos Ballesteros, reconoce que a
veces hay irregularidades, especialmente por "usos inadecuados de los
recursos" que se recaudan.

¿Asociación o Consejo?
Los problemas con las asociaciones de padres han llevado a que varios
colegios hayan empezado a desmontarlas. El Instituto Pedagógico
Nacional, de Bogotá, adscrito a la Universidad Pedagógica, es uno de
ellos.
En el 2008 -cuenta la directora, María Margarita Cruz- se decidió que
los padres estén representados únicamente por el consejo de padres,
una figura respaldada por el decreto 1286 que agrupa a todos los
acudientes, sin importar que pertenezcan o no a la asociación de
padres, que es de carácter voluntario.

"Las últimas asociaciones que se presentaron nunca se legalizaron,
porque hubo problemas de manejo de dinero de años anteriores -dice
Cruz-. ¿Para qué dar una cuota que desaparece y no logran objetivos?".
Y agrega que ahora, los padres se reúnen cada mes en el consejo,
tienen un grupo en Internet y "son muy activos" en temas como, por
ejemplo, la prevención de accidentes.
Distinta es la visión de Alfonso Hernández, presidente de la
Federación de Asociaciones de Padres de Familia (Fedepadres), cree que
es inadecuado tratar de "debilitar" estas agrupaciones, porque -
explica- en muchos colegios las asociaciones de padres cumplen
funciones importantes de apoyo al colegio y de supervisión de la
calidad educativa. Y tampoco es un secreto que la labor de 'control' o
'fiscalización' que en muchos casos cumplen estas asociaciones no
siempre son del agrado de los rectores y profesores.
'Son necesarias'
Marty Mazhari, que fue presidenta de la Asociación de Padres del Liceo
Francés de Bogotá entre el 2007 al 2009, explica que hay una
reticencia natural en los colegios a que los padres se "metan más de
la cuenta", porque existe el prejuicio de que "quieren cogobernar".
Pero añade que a menudo se olvida que "los padres son los más
interesados en el buen funcionamiento y éxito del colegio" y que con
un buen diálogo se pueden lograr alianzas muy fructíferas.
"Hay muchos temas de familia y juventud -valores, educación sexual o
lucha contra el bullying y las drogas, etc.- donde las cosas van mejor
si se puede trabajar en equipo, padres y colegio, simultáneamente",
dice Mazhari, quien pone como ejemplo un plan de prevención de
adicciones que se desarrolla en el Liceo Francés y que es financiado
por la asociación de padres en un 70 por ciento.
Consultada acerca de los consejos de padres, Mazhari hace dos
observaciones: uno, en ellos "los padres están más atomizados,
desestructurados", por la forma en que se conforman esos entes; y dos,
"al no tener presupuesto propio, su capacidad de acción es muy
limitada". Por eso, afirma, las asociaciones de padres son
"necesarias".
El Ministerio, por su parte, es enfático en que pertenecer a estos
colectivos debe ser voluntario, y que cualquier irregularidad en la
que se vea involucrado el colegio debe reportarse ante las secretarías
de Educación o, si es un asunto exclusivo de la asociación, ante las
cámaras de comercio.
Tenga en cuenta
Al entregar notas o aprobar el disfrute de los recursos del colegio no
se puede exigir recibos de pago de la asociación.
Las cuotas de afiliación se definen por consenso entre los padres, no
porque el presidente -y menos el rector- lo imponga.
Todo pago debe tener una finalidad definida previamente en un plan
anual.
Las asociaciones podrán cobrar cuotas extraordinarias, pero "sólo si
son aprobadas por las tres cuartas partes de los asistentes a la
asamblea de asociados", dice el decreto 1286.
Deben tener revisor fiscal, póliza de manejo y estar registradas una
Cámaras de Comercio.
Pertenecer al colegio no implica pertenecer al grupo de padres
El decreto 1286 del 27 de abril de 2005, disponible en el sitio web
www.mineducacion.gov.co, aclara que las instituciones educativas y las
asociaciones de padres son entidades diferentes y deben funcionar por
aparte.
"Los colegios no pueden pedir constancias de afiliación y las
asociaciones no pueden recargar a los padres en función de cuotas a
los colegios. No pueden pedir cuotas ordinarias ni extraordinarias ni
en dinero ni en especie para pagos de la institución educativa ni para
bonos, textos o uniformes", explica María Clara Ortiz, del Ministerio
de Educación.
La asociación tiene derecho a cobrar una cuota de afiliación a quienes
quieran pertenecer a ella.””

• Comentaristas identificados (6)

Por: MAGIM54 - Hace 5 horas
¿Por qué es obligatorio el consejo de padres, órgano dependiente de la
dirección de la escuela y por qué no es obligatorio según el mismo
decreto ley la asociación de padres de familia el cual no depende de
la dirección de la escuela?.... Donde queda la responsabilidad, la
inclusión, la participación, la independencia y todas las perlas que
hacen de la educación una obligación de todos en el papel.... ¿Por qué
si la asociación es el organo fiscalizador de lo que sucede en la
escuela no tiene el carácter de obligatoriedad?....

Por: MAGIM54 - Miércoles 23 de junio de 2010 03:39 p.m.
Sin participación pública la corrupción se convertirá en un
mastodonte...... Cuál es el pánico a que los padres de familia se
organicen en la asociación dentro de la comunidad
educativa............ Las distintas secretarias de educación en sus
archivos tienen innumerables denuncias de las confabulaciones en
contra de las asociaciones de padres de familia...

Por: MAGIM54 - Miércoles 23 de junio de 2010 03:30 p.m.
Conocí el corazón de las organizaciones de padres en sus estados
superiores. Claro que hay uno que otro Quijote como el Presidente de
Confenalpadres; pero se necesita más que formación honestidad y no
sentir temor a nadie dentro de la comunidad educativa por más cartones
que tenga................ Si hacen las cosas malas hay que
denunciarlas, pero cuál es el problema corruptos que se proceda de
conformidad con la legalidad...

Por: MAGIM54 - Miércoles 23 de junio de 2010 03:24 p.m.
La caída de las asociaciones de padres de familia de la escuela
sucedió por ser los directivos en su mayoría unos genuflexos de la
dirección de la escuela, en muchas ocasiones andando por caminos
equivocados invadiendo la ética, la moral y la ley. -corrupción-
llevándose migajas que a nadie enriquecen... Ah barbaros, le hicieron
la guerra a las personas honestas y con una visión clara de lo que
deberían ser estas organizaciones de padres de familia.

Por: MAGIM54 - Miércoles 23 de junio de 2010 03:19 p.m.
Es una lástima que el menú en asocio de los docentes en cabeza de
Fecode hayan enterrado las asociaciones de padres de familia con la
última reforma decretada.... Por supuesto que el Consejo de Padres no
puede ser juez y parte para convertirse en órgano fiscalizador de las
políticas de la institución educativa pero con tanta manipulación
política en este país aquí toda cabe... Por supuesto que esta
organización en la gran mayoría de escuelas es de bolsillo del
director(a) de turno sino consulten al Presidente de Confenalpadres.

Por: berracol - Domingo 20 de junio de 2010 07:21 p.m.
Yo pertenecí a una de estas asociaciones, y fui testigo de la actitud
genuflexa y permisiva de quienes forman la junta de p de f. Se supone
que están allí para defender los intereses de los padres, no sus
intereses personales y menos aún los del colegio que no beneficien a
los padres de familia. Ya era hora de que el menú pusiera en cintura a
estas asociaciones.

6.Por: ABOGADOCASAN - Jueves 24 de junio de 2010 04:36 p.m.
La política de desmonte de las asociaciones de padres de familia,
obedece a la política centralista y vertical del gobierno actual, que
no permite ni la crítica ni veeduría ciudadana en los proyectos
estatales donde existe la corruptela campante y sonante.

5.Por: obandovargas - Martes 22 de junio de 2010 01:57 p.m.
Buen día, he pertenecido a la Asociación de Padres de Familia, es
indispensable que cada colegio tenga su asociación, ya que los
profesores y los directivos, no pueden educar a los niños solos, hacen
falto los padres de familia, ya que son ellos los que conocen el
territorio, la comunidad, más en este tiempo, cuando van a cambiar la
mayoría de docentes, lo que se debe hacer es una inspección y un
seguimiento a los planes de acción de las Asociaciones. En estos
momentos cuando hay tantos problemas en los Colegios con los
estudiantes, deberían estar más cerca de los padres de Familia, son
las Asociaciones las encargadas de ayudar en esta tarea, ya que los
estudiantes respetan más a los padres de familia que a los docentes,
ya que conviven en el mismo entorno. Gildardo Obando Vargas, de Ciudad
Bolívar

4.Por: FRANCOTIRADOR001 - Domingo 20 de junio de 2010 01:20 p.m.
Infortunadamente el 90% de los padres desconocen que es una asociación
de padres y el 50% de ellos no les gusta que la persona que tenga los
conocimientos suficientes trate de compartirlos prueba de ello en el
colegio tibabuyes de suba donde un personaje intento enseñarle al
"supuesto" concejo de padres lo anterior y un señor Jorge, una Sra.
wanda y otra Rocio lo impidieron para manejarlos a su antojo y con la
debida ignorancia en ese y mas aspectos

.Por: aristocles69 - Domingo 20 de junio de 2010 09:16 a.m.
Estamos de acuerdo resto la educación es un derecho…pero
desafortunadamente en nuestro país solamente entendemos los derechos,
más no los deberes que deben estar sujeto a los derechos… muchos
padres no comprenden esto o sí?, creen que los hijos son un CDT`s los
llevan en febrero a la escuela y en noviembre quieren obtener buenos
resultados… y es la incapacidad del estado lo que permite que algunos
conviertan la educación en mercancía

1.Por: ristoc - Domingo 20 de junio de 2010 08:27 a.m.
Este problema están viejo que en 1978 se hacia los mismo que hoy en
día, claro que los padres de familia deben tener injerencia en la
educación pero no el cobro de recursos económicos porque se supone que
eso es obligación del Estado. Yo me ofrecí para pintar un salón en una
escuela pública por su mal estado y nunca me dejaron y tampoco lo
pintaron. Eso muestra la fe la mala calidad de la educación que si nos
interesa a los padres de familia. La educación es un servicio que debe
pagar el Estado y no los padres de familia que junto a los maestros
vuelven esto un negocio. Esto no es un negocio es un derecho. ""

http://www.eltiempo.com/vidadehoy/educacion/mineducacion-aclara-como-funcionan-asociaciones-de-padres_7762845-1

La verdadera participación según mandato constitucional es la
desarrollada por la asociación de padres de familia con autonomía
propia como ente independiente de la escuela. Unas pocas asociaciones
de colegios privados se dejan manipular de la escuela cobrando bonos
que no es obligación para despues entregareselos en especie al
colegio.

Le envaimos este artículo para su conocimiento y desarrollo del mismo.

Manuel Giraldo
Ex-comisionado Nacional de Educación PNDE 2006-2016