[國文庫] 政府出版品運用CC by NC圖片問題
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Arkady Lei
Jul 8, 2022, 5:20:20 AM7/8/22
to CC 台灣社群討論室
教育部創用CC台灣社群 您好
近期我們公司在協助二二八事件紀念基金會編輯政府出版品，並想在書中引用部分國家文化記憶庫中，標註「CC by NC」的照片。
這份政府出版品將由二二八基金會出版，為教育與宣傳目的使用。其只會少量印刷，而其中一部份出版品為攤平印刷、寫稿等成本費用，會於政府出版品與基金會出版品網站上販售（但不會出現在其他通路），並非以營利為追求，也不會產生多餘利潤。
想請問這種情況，一般來說是否合乎創用CC中非商業使用的範疇，或需再跟國文庫聯繫授權人呢？
感謝您撥冗回覆！
LUCIEN C.H. LIN
Jul 8, 2022, 5:28:24 AM7/8/22
to CC 台灣社群討論室
您好，
首先、CC Taiwan為設立於財團法人開放文化基金會下之託管專案，依成員決議來進行運作，主要是推廣國內外CC授權與開放文化的應用，並協助與國際CC組織進行資訊上的橋接與合作，並不隸屬於教育部，與教育部之間亦無任何補助合作關係，唯目前受國家文化記憶庫-2.0委託，協助進行與國文庫有關的CC授權應用與釋疑問題。
簡要回覆您的問題：「如您所選用的228相關照片被嵌入CC非商業性元素，則不得用於任何得換取金錢的利用模式，即使書籍是以成本價進行販售，亦有可能產生後續的法律糾紛與爭議；如希望將相關爭議風險降至最低，建議僅以贈書模式來進行這500本教育宣傳品的流通；或是洽談原作者取得較低資費的額外授權，並得其同意將相關素材於書籍發行時，續採CC-BY-NC模式向外發布。」
以下條列分析說明：
1、關於CC-NC的基礎解釋，請參照右列條目的說明，《什麼是CC-NC-非商業性？》：https://tw.creativecommons.net/tcmb/#faq-nc-noncommercial-basic-interpretation-for-cc-licenses
而依據國往實例，於我國書籍帶有ISBN編號即會有建議售價，當建議售價出現時，多數的受訪作者皆表明，此即為商業模式，故書籍涉及販售模式或建議售價模式，以實務標準來看，皆未能通過多數作者對CC-NC的容許範圍。
2、部分販售書籍裡帶有CC-NC素材，實際狀況是該書籍的出版者另行取得圖片原作者的商業或其他額外授權，並且允諾書籍出版後會將該等圖片標示為CC-BY-NC或CC-BY-NC-SA授權發布，來讓圖片原作者同意採較低價金的方式，來提供該書籍出版時所需之額外授權！
相關實例可參照右列條目，《編輯著作在後續提供利用時，有無CC授權方面的限制？》：https://tw.creativecommons.net/tcmb/#faq-will-the-cc-license-obligations-be-inherent-to-the-collections-or-compilations-hereafter，所提供的「解析Codex 2020年新版食品衛生一般原則（包含HACCP與GHP）及其在台灣食品餐飲之應用(https://sites.google.com/view/slat-bookstore/食品科學類/解析codex-2020年新版食品衛生一般原則包含haccp與ghp及其在台灣食品餐飲之應用)」一書為範例。
該書的編輯作者，透過諮詢聯合國糧食與農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO），取得其CXC 1-1969、CXC80-2020相關表格之授權同意。全書電子檔依循CC-BY-SA-NC-3.0或該授權更新版本的方式發布；而紙本發售帶有ISBN的部分，另額外繳付低額的授權金，蒙FAO授權管理的審核同意，於中譯後得另採商業販售模式發行。
依照您與基金會的使用情境，較建議能透過國家文化記憶庫的維護管理團隊，能協助轉介接洽到素材的原始權利人，向其具體說明後續少量印刷的出版品，雖將採販售模式，仍僅收取印製與編輯成本，並且會將相關攝影或圖形著作，延續採CC-BY-NC授權發布，當不致對原作產生太多商業利益的影響，而取得相應較低索資的合法授權。
以上，再請參酌。
20220708 Lucien
首先、CC Taiwan為設立於財團法人開放文化基金會下之託管專案，依成員決議來進行運作，主要是推廣國內外CC授權與開放文化的應用，並協助與國際CC組織進行資訊上的橋接與合作，並不隸屬於教育部，與教育部之間亦無任何補助合作關係，唯目前受國家文化記憶庫-2.0委託，協助進行與國文庫有關的CC授權應用與釋疑問題。
簡要回覆您的問題：「如您所選用的228相關照片被嵌入CC非商業性元素，則不得用於任何得換取金錢的利用模式，即使書籍是以成本價進行販售，亦有可能產生後續的法律糾紛與爭議；如希望將相關爭議風險降至最低，建議僅以贈書模式來進行這500本教育宣傳品的流通；或是洽談原作者取得較低資費的額外授權，並得其同意將相關素材於書籍發行時，續採CC-BY-NC模式向外發布。」
以下條列分析說明：
1、關於CC-NC的基礎解釋，請參照右列條目的說明，《什麼是CC-NC-非商業性？》：https://tw.creativecommons.net/tcmb/#faq-nc-noncommercial-basic-interpretation-for-cc-licenses
而依據國往實例，於我國書籍帶有ISBN編號即會有建議售價，當建議售價出現時，多數的受訪作者皆表明，此即為商業模式，故書籍涉及販售模式或建議售價模式，以實務標準來看，皆未能通過多數作者對CC-NC的容許範圍。
2、部分販售書籍裡帶有CC-NC素材，實際狀況是該書籍的出版者另行取得圖片原作者的商業或其他額外授權，並且允諾書籍出版後會將該等圖片標示為CC-BY-NC或CC-BY-NC-SA授權發布，來讓圖片原作者同意採較低價金的方式，來提供該書籍出版時所需之額外授權！
相關實例可參照右列條目，《編輯著作在後續提供利用時，有無CC授權方面的限制？》：https://tw.creativecommons.net/tcmb/#faq-will-the-cc-license-obligations-be-inherent-to-the-collections-or-compilations-hereafter，所提供的「解析Codex 2020年新版食品衛生一般原則（包含HACCP與GHP）及其在台灣食品餐飲之應用(https://sites.google.com/view/slat-bookstore/食品科學類/解析codex-2020年新版食品衛生一般原則包含haccp與ghp及其在台灣食品餐飲之應用)」一書為範例。
該書的編輯作者，透過諮詢聯合國糧食與農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO），取得其CXC 1-1969、CXC80-2020相關表格之授權同意。全書電子檔依循CC-BY-SA-NC-3.0或該授權更新版本的方式發布；而紙本發售帶有ISBN的部分，另額外繳付低額的授權金，蒙FAO授權管理的審核同意，於中譯後得另採商業販售模式發行。
依照您與基金會的使用情境，較建議能透過國家文化記憶庫的維護管理團隊，能協助轉介接洽到素材的原始權利人，向其具體說明後續少量印刷的出版品，雖將採販售模式，仍僅收取印製與編輯成本，並且會將相關攝影或圖形著作，延續採CC-BY-NC授權發布，當不致對原作產生太多商業利益的影響，而取得相應較低索資的合法授權。
以上，再請參酌。
20220708 Lucien
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