請教關於非營利公開展覽文建會數位典藏影像檔一事
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徐菀臨
Mar 23, 2023, 4:13:59 AM3/23/23
to CC 台灣社群討論室
您好，
本公司目前正為高雄港區歷史建築「棧貳庫」規劃高雄港區歷史大事紀，
當中有一區塊為老照片影像輪播，目前使用了三張文建會的數位典藏影像檔。
已電聯文化部 國家文化記憶庫克服((02)6631-6711)詢問此事。
獲得回覆是文建會檔案目前沒有專職管理人員，需自行判斷照片資料的利用合理與否。
若如此，作為非營利的教育意義性展覽，是否可以直接引用老照片影像，標明出處即可？
三張影像分別為：
1. 新舊任高雄港務局長交接
國家文化資料庫系統識別號：573097
來源識別號：6455855
來源識別號：6455855
2. 駐華大使賴特眺望高雄港擴建區
國家文化資料庫系統是別號：575117
來源識別號：6457881
來源識別號：6457881
3. 高雄港與聖地牙哥港締結姊妹市
國家文化資料庫系統識別號：2280010
來源識別號：779794
來源識別號：779794
感謝撥冗閱讀，還請您回覆，感激不盡！
林誠夏Lucien C.H. Lin
Mar 23, 2023, 4:56:21 AM3/23/23
to CC 台灣社群討論室
雄本老屋您好，
下列三個鏈結，為您所詢問國家文化記憶庫轉載圖像，於國家文化資料庫之原始出處資訊。
1、新舊任高雄港務局長交接
網址：https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=%E6%96%B0%E8%88%8A%E4%BB%BB%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%B8%AF%E5%8B%99%E5%B1%80%E9%95%B7%E4%BA%A4%E6%8E%A5&s=573097&id=0006455855&proj=MOC_IMD_001
圖像鏈結：https://nrch.culture.tw/doviewer.aspx?do=0&s=573097&id=0006455855&proj=MOC_IMD_001
拍攝者：中央社
創作日期：1962年
國家文化資料庫發布日期：2002年
2、駐華大使賴特眺望高雄港擴建區
網址：https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=%E9%A7%90%E8%8F%AF%E5%A4%A7%E4%BD%BF%E8%B3%B4%E7%89%B9%E7%9C%BA%E6%9C%9B%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%B8%AF%E6%93%B4%E5%BB%BA%E5%8D%80&s=575117&id=0006457881&proj=MOC_IMD_001
圖像鏈結：https://nrch.culture.tw/doviewer.aspx?do=0&s=575117&id=0006457881&proj=MOC_IMD_001
拍攝者：中央社
創作日期：1963年
國家文化資料庫發布日期：2002年
3、李連墀
網址：https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=779794&s=2280010&id=0000779794&proj=MOC_IMD_001#
圖像鏈結：https://nrch.culture.tw/doviewer.aspx?do=0&s=2280010&id=0000779794&proj=MOC_IMD_001
拍攝者：中央日報
創作日期：1967年
國家文化資料庫發布日期：2003年
那麼，依文建會時期所取得之被授權權限，該等攝影原權利人，授權文建會國家文化資料庫存檔及於網際網路上進行100年非商業使用之展覽，故若您預期於「棧貳庫」進行實體展覽，解釋上並未於文建會原始取得授權範圍之內，或許，依國家文化資料庫專頁指示「如需進一步使用本數位作品，請逕洽原典藏單位取得授權。」會更加簡便而沒有疑慮。
前二兩張照片的創作者為中央社，中央社最初由中國國民黨建立，其後組織型態已轉為中華民國政府捐助之財團法人機構，目前仍運作中，您可逕洽中央社聯絡窗口，洽談授權可行的相關事宜；然末張照片的創作者為中央日報，已於2006年停刊，官方網站亦已無法連結。
或是您若能委由專職人員，就所涉三張照片進行著作權利盤點，探求其公開發表日期，則亦有機會依著作權法第34條第1項，主張「攝影、視聽、錄音及表演之著作財產權存續至著作公開發表後五十年。」亦即依您公司名義，主張三張照片已進入公眾領域(Public Domain)，而能依著作權法第43條之意旨：「著作財產權消滅之著作，除本法另有規定外，任何人均得自由利用。」主張自由利用之地位。
然要援引相關條文，必須踐覆著作權利盤點相關流程，並以您公司本身名義主張盤點結果，並負擔相關責任和立場。初步觀察此三張攝影，其拍攝日期皆早於1972年，倘拍攝當年即已公開發表，那有機會援引著作權法第34條、第43條規範來進行利用，然是否已於創作年進行公表，國家文化資料庫專頁上並無相關註解，故必須要由利用人依據所得事實，另行分析與判斷。
以上簡要回應，希望對您進一步理解這三張圖可得利用的狀態，有所幫助。
20230323 16:55 CC Taiwan Chapter Lead / 開放文化基金會法制顧問 林誠夏
下列三個鏈結，為您所詢問國家文化記憶庫轉載圖像，於國家文化資料庫之原始出處資訊。
1、新舊任高雄港務局長交接
網址：https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=%E6%96%B0%E8%88%8A%E4%BB%BB%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%B8%AF%E5%8B%99%E5%B1%80%E9%95%B7%E4%BA%A4%E6%8E%A5&s=573097&id=0006455855&proj=MOC_IMD_001
圖像鏈結：https://nrch.culture.tw/doviewer.aspx?do=0&s=573097&id=0006455855&proj=MOC_IMD_001
拍攝者：中央社
創作日期：1962年
國家文化資料庫發布日期：2002年
2、駐華大使賴特眺望高雄港擴建區
網址：https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=%E9%A7%90%E8%8F%AF%E5%A4%A7%E4%BD%BF%E8%B3%B4%E7%89%B9%E7%9C%BA%E6%9C%9B%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%B8%AF%E6%93%B4%E5%BB%BA%E5%8D%80&s=575117&id=0006457881&proj=MOC_IMD_001
圖像鏈結：https://nrch.culture.tw/doviewer.aspx?do=0&s=575117&id=0006457881&proj=MOC_IMD_001
拍攝者：中央社
創作日期：1963年
國家文化資料庫發布日期：2002年
3、李連墀
網址：https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=779794&s=2280010&id=0000779794&proj=MOC_IMD_001#
圖像鏈結：https://nrch.culture.tw/doviewer.aspx?do=0&s=2280010&id=0000779794&proj=MOC_IMD_001
拍攝者：中央日報
創作日期：1967年
國家文化資料庫發布日期：2003年
那麼，依文建會時期所取得之被授權權限，該等攝影原權利人，授權文建會國家文化資料庫存檔及於網際網路上進行100年非商業使用之展覽，故若您預期於「棧貳庫」進行實體展覽，解釋上並未於文建會原始取得授權範圍之內，或許，依國家文化資料庫專頁指示「如需進一步使用本數位作品，請逕洽原典藏單位取得授權。」會更加簡便而沒有疑慮。
前二兩張照片的創作者為中央社，中央社最初由中國國民黨建立，其後組織型態已轉為中華民國政府捐助之財團法人機構，目前仍運作中，您可逕洽中央社聯絡窗口，洽談授權可行的相關事宜；然末張照片的創作者為中央日報，已於2006年停刊，官方網站亦已無法連結。
或是您若能委由專職人員，就所涉三張照片進行著作權利盤點，探求其公開發表日期，則亦有機會依著作權法第34條第1項，主張「攝影、視聽、錄音及表演之著作財產權存續至著作公開發表後五十年。」亦即依您公司名義，主張三張照片已進入公眾領域(Public Domain)，而能依著作權法第43條之意旨：「著作財產權消滅之著作，除本法另有規定外，任何人均得自由利用。」主張自由利用之地位。
然要援引相關條文，必須踐覆著作權利盤點相關流程，並以您公司本身名義主張盤點結果，並負擔相關責任和立場。初步觀察此三張攝影，其拍攝日期皆早於1972年，倘拍攝當年即已公開發表，那有機會援引著作權法第34條、第43條規範來進行利用，然是否已於創作年進行公表，國家文化資料庫專頁上並無相關註解，故必須要由利用人依據所得事實，另行分析與判斷。
以上簡要回應，希望對您進一步理解這三張圖可得利用的狀態，有所幫助。
20230323 16:55 CC Taiwan Chapter Lead / 開放文化基金會法制顧問 林誠夏
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