MISIÓN
La Estrategia Nacional de Ciencia Abierta (ENCA,
la Estrategia) 2023-2027 tiene la misión de fortalecer la calidad, la transparencia y la reproducibilidad de la actividad científica en España, de
mejorar la difusión entre el personal científico y
la transferencia a la sociedad y de diseñar las
vías por las que nuestro país da respuesta a los
retos que tiene la comunidad científica española ante este nuevo paradigma global.
VISIÓN
A través de la ENCA se pretende lograr que en
el año 2027 los procesos de financiación, ejecución, comunicación y evaluación de la investigación científica en España incorporen los principios de la ciencia abierta.
Es decir, que estos procesos sean más abiertos
y transparentes y estén basados en criterios de
impacto científico y social, que se amplíen los
resultados de investigación comunicables y
evaluables más allá de las publicaciones académicas, que se fortalezcan las infraestructuras
públicas, descentralizadas y no comerciales de
comunicación, acceso y preservación de resultados de investigación y que se abran espacios
a la participación de la sociedad en la actividad
investigadora en todas sus fases que incluyan la
ciencia ciudadana y el acceso libre y gratuito a
todos los resultados científicos financiados con
fondos públicos.
La ENCA aspira a impulsar un importante cambio cultural en el Sistema Español de Ciencia
Tecnología e Innovación (SECTI). Para ello,
la ENCA propicia un profundo debate con los
agentes externos (principalmente grandes editoriales y distribuidoras de información científica), y exhorta a todos los agentes a encontrar
una alternativa global al actual sistema de comunicación académica, estrechamente ligado a
la evaluación del personal investigador y de las
instituciones.
La ENCA servirá de apoyo para la elaboración
del próximo Plan Estatal de Ciencia, Tecnología
e Innovación 2024-2027 de acuerdo con las políticas nacionales, europeas e internacionales en
materia de ciencia abierta.
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- El Gobierno aprueba la primera Estrategia Nacional de Ciencia Abierta
- Las medidas movilizarán un presupuesto público de 24 M€ en 2023 y se estima mantener esta inversión anual hasta 2027.
La ENCA tiene 4 ejes de actuación:
A. Infraestructuras digitales para la ciencia abierta.
B. Gestión de datos de investigación siguiendo los principios FAIR.
C. Acceso abierto a publicaciones científicas.
D. Incentivos, reconocimientos y formación.

El conjunto de actuaciones que se enmarcan en la ciencia abierta está teniendo un gran impacto en la política científica en Europa y a escala global. En el ámbito de la Unión Europea, el desarrollo del nuevo marco para el Espacio Europeo de Investigación
e Innovación1
(ERA, por sus siglas en inglés) supone retomar la
idea de un entorno común para la investigación, la innovación
y la tecnología en una Europa sin fronteras para el conocimiento. La construcción colectiva de un espacio de investigación
más fuerte se fundamenta en la priorización de inversiones y
reformas, la calidad de la ciencia y el acceso universal a ella, así
como la valorización y la comunicación de sus resultados en la
sociedad, la economía y el tejido productivo, donde la ciencia
abierta y transparente juega un papel fundamental2
.
En este contexto europeo, la ciencia abierta se impulsa a través de diversas acciones. Por un lado, el programa marco de
investigación e innovación de la Unión Europea para el período 2021-2027, Horizonte Europa, que incluye la ciencia abierta
como objeto de investigación en diversos programas de trabajo,
identifica las prácticas de ciencia abierta con ciencia excelente,
e introduce obligaciones específicas sobre acceso abierto a literatura científica y de gestión de datos de investigación a sus
beneficiarios.
Por otro lado, a través de la construcción de la European Open
Science Cloud (EOSC), uno de cuyos objetivos es crear una federación de las infraestructuras de datos de investigación existentes en Europa y realizar una red de datos y de servicios relacionados para la ciencia, haciendo que sean interoperables,
reutilizables, accesibles y en abierto.
Además, las Conclusiones del Consejo sobre Evaluación de la
Investigación e Implementación de la Ciencia Abierta3
, aproba
das el 10 de junio de 2022, hacen una defensa
abierta y detallada de la necesidad de modificar
el sistema de reconocimiento del mérito investigador y defienden la necesidad de fortalecer el
modelo no comercial de publicación y comunicación de resultados de investigación. Por último, a través de las iniciativas que se están poniendo en marcha para mejorar la evaluación de
la investigación que incluyen el reconocimiento
de las prácticas de ciencia abierta tanto por parte del personal investigador como de las instituciones4
.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) lleva trabajando
desde 2004 para hacer de la ciencia abierta una
realidad5
, realizando recomendaciones e incentivando políticas para eliminar los obstáculos de
la libre circulación de datos y del conocimiento
y acelerar la investigación científica6
. Destacan
las recomendaciones para mejorar el intercambio y acceso a datos7
y las recomendaciones
para el uso de datos de investigación financiados con fondos públicos8
. Ambas están encaminadas a mejorar la ciencia abierta.
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