无国界爱心(北京)Love Without Borders(China)
unread,Dec 9, 2009, 10:53:43 AM12/9/09Sign in to reply to author
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国务院起草行业协会商会法 “二政府”帽子或被摘
据中国之声《央广新闻》11时12分报道,国务院法制办正在起草制定《行业协会商会法》,该法已经列入本届全国人大5年立法规划。根据官方数据显示,截至2008年底,中国共有行业协会近6万家,从业人员30万—40万人,平均每个协会五六个人。通过立法,全国近6万家行业协会头上的“二政府”帽子有可能被摘掉,未来它们可能脱离政府主管部门这个婆婆,最终走上民间化、市场化之路。
长期以来,绝大多数行业协会依托政府主管,有的还被设置成政府部门分流人员的过渡组织,具有浓烈的行政色彩。这些被称为“二政府”的行业协会因其效率低下、透明度差、专业化程度低等特点为人所诟病。据报道,国务院法制办目前正在起草制定《行业协会商会法》,全国近6万家行业协会头上的“二政府”帽子有可能被摘掉。“二政府”行业协会能不能实现“政社分开”?未来它们能否走上市场化之路?
尽管,国务院办公厅在2007年下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,规定现行公务员不得在行业协会兼任领导职务,但公职人员协会兼职的现象在一些地方屡禁不止,原因在于政府部门与协会存在一种权钱交换、利益均沾的关系。戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子,供官员兼职的位子”,社会对一些协会和政府关系的描述可谓一语中的。>>>详细