不知聯合國處理台灣主權是根據開羅宣言，最令人擔心
Sim Kiantek
不知聯合國處理台灣主權是根據開羅宣言，最令人擔心
1951.9.8簽字的舊金山和約才是處理台灣主權的依據，但聯合國心中有鬼，避之唯恐不及，翻遍其檔案，都是「根據開羅宣言台灣歸還中國」。它偽造開羅宣言台灣歸還中國，以為可以隻手遮天。既然要論開羅宣言，就來論看看。
其實，就台灣地位而言，舊金山和約就是根據開羅宣言。因為，舊金山和約第2條日本放棄台灣的根據是波茨坦宣言第8條，這條規定實施開羅宣言使日本領土限於4大島，因開羅宣言沒有決定台灣的地位，所以波茨坦宣言第8條的意義是，日本放棄台灣。聯合國不但無法一手遮天，反而越說越難看。
日本放棄後的台灣如何處理？寫在舊金山和約的前言：「日本絕對遵守聯合國憲章的原則」。1951.9.5和約起草人杜勒斯特别指出，聯合國憲章第77條b款規定，自敵國分離的領土應由聯合國託管。其最後目的在使之自組政府或獨立，則規定於聯合國憲章第76條b。
這完全符合1943.11.23晚上，羅斯福在開羅會議對蔣介石所說，被竊的財產應歸還合法的主人（台灣），遵重遠東千百萬人民自組政府的權利。羅斯福在開羅會議反對中國併吞台灣、主張台灣自組政府，回美後，1943.12.24親口在「爐邊談話」的節目廣播出來。可是後來的發展並非如此，才有今天的牽扯不清：
（1）
1950.1.5杜魯門違背羅斯福1943.12.24反對中國併吞、主張台灣自組政府的「爐邊談話」，違法聲明，開羅宣言台灣歸還中華民國：
THE PRESIDENT. I have a statement I want to read to you. It will be handed to you in mimeographed form after the press conference.
……………………………………………………………………………………………………………………………………
[Continuing reading] "A specific application of the foregoing principles is seen in the present situation with respect to Formosa. In the Joint Declaration at Cairo on December 1, 1943, the President of the United States, the British Prime Minister, and the President of China stated that it was their purpose that territories Japan had stolen from China, such as Formosa, should be restored to the Republic of China. The United States was a signatory to the Potsdam Declaration of July 26, 1945, which declared that the terms of the Cairo Declaration should be carried out. The provisions of this declaration were accepted by Japan at the time of its surrender. In keeping with these declarations, Formosa was surrendered to Generalissimo Chiang Kai-shek, and for the past 4 years the United States and other Allied Powers have accepted the exercise of Chinese authority over the island.
Source：https://china.usc.edu/harry-s-truman-%E2%80%9Cstatement-formosa%E2%80%9D-january-5-1950
（2）
根據杜魯門所說，台灣歸還中華民國，1950年8月，周恩來向聯合國控美侵略台灣，9月美國在UN提“Question of Formosa”案，英國版的Draft Resolution (revised)，也不否認「開羅宣言」：
“Noting (A) That the signatories to the Cairo Declaration declared it to be one of their purposes that all the territories that Japan had stolen from the Chinese, including Formosa, should be restored to the Republic of China;
(B) That no legal change in the status of Formosa as Japanese territory has yet been effected, although at the end of hostilities with Japan, China was permitted to assume the administration of the island,
（3）
針對1950年9月美國在UN所提“Question of Formosa”案，1951.2.7蘇俄代表以開羅宣言台灣歸還中國反擊，不久英國提議無限期擱置該提案。最後通過。
United Nations GENERAL ASSEMBLY FIFTH SESSION Official Records
Wednesday, 7 February 1951, at 3 p.m.
The question of Formosa
[Item 71]*
MOTION FOR ADJOURNMENT OF THE DEBATE
The representative of the USSR recalled that his delegation had opposed the inclusion of the item in the agenda of the General Assembly (294th plenary meeting) because it had felt that the question was contrary to the Charter and constituted an insult to the Chinese people. The legal status of Taiwan (Formosa) and the fact that it belonged to China could not be questioned. The Cairo Declaration clearly recognized that Manchuria, Formosa and the Pescadores belonged to China and would be restored to it. Article 8 of the Potsdam Delcaration confirmed the decisions taken at Cairo on the subject. The act of surrender of Japan provided, among other things, that the Chinese authorities should accept the surrender of the Japanese forces in Taiwan and the Pescadores. All those acts established beyond doubt China's sovereignty over Taiwan, which had not been denied since 1945. The United States Government itself had confirmed the facts in a communiqué dated 5 January 1950.1
source：https://digitallibrary.un.org/record/1322874?ln=cn
（4）
20年後，1971年10月，在表決2758號決議時，蘇聯代表發言：台灣歸還中國這一事實（其實這不是事實）已載入最重要的國際文獻中，1943年12月1日的開羅宣言和1945年7月26日的波茨坦宣言；而且這一事實為包括美國在內的所有國家所承認。
原文
source：https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/NL7/404/21/PDF/NL740421.pdf?OpenElement
（5）
1971年聯合國2758決議的辯論檔案共221頁，從1971.10.18～1971.10.25，週末除外，有關台灣主權的論點，絕大多數根據開羅宣言，例如：
（a）
https://undocs.org/A/PV.1966 1971.10.18星期一上午
布特弗利卡先生(阿爾及利亞)：
有人要我們承認一個實際情況，即存在著兩個政府，它們都對中國領土和人民行使權力。毫無疑問，這些新的現實主義的信徒突然發現了臺灣的界線不能誤認為是中國的邊界。這當然是好的，但他們應該不難發現福摩薩島是中國領土的組成部分，關於這一點，甚至可以用不著回顧一下，一九四三年的開羅宣言和一九四五年的波茨坦宣言，在這兩個宣言裡第二次世界大戰的盟國曾確認福摩薩屬於中國。我們決不能只是因為蔣介石勢力在中華人民共和國成立之後逃往福摩薩，並在此以後作為不同政見者留在那裡，就同意割裂中國的領土。
（b）
哈桑先生(茅利塔尼亞）
一九四三年的開羅宣言和一九四五年的波茨坦宣言已經將臺灣歸還給中國。自那時起，臺灣已成為中國領土的組成部分。如果蔣介石政權還在臺灣存在，這不是由於中國人民的願望。情況正好相反。它能存在下去，僅僅是由於美國的保護，而這種保護所採取的方式是對中國的一個省進行了名符其實的軍事佔領。這種佔領不足以成為獨立自主國家地位的根據。
（c）
https://undocs.org/A/PV.1968 星期2上午
貝尼特斯先生(厄瓜多爾）：
根據一九四五年的波茨坦宣言及一九四三年的開羅宣言，臺灣及澎湖列島曾作為中國領土被割讓過，而在日本投降之後國民政府被推翻之前又併入中國。
（d）
https://undocs.org/en/A/PV.1969 下午
普拉特先生(獅子山）
臺灣，或福摩薩，在近代從來不是一個獨立國。甚至在第一次世界大戰時被日本征服和奪取之後，它仍一直被認為是中國的一部分。第二次世界大戰時，美國總統佛蘭克林•德•羅斯福，中國蔣介石委員長，和聯合王國首相溫斯頓•邱吉爾在一九四三年十二月一日開羅宣言中聯合聲明：
“我三大盟國此次進行戰爭之目的，在於制止及懲罰日本之侵略。三國決不為自身圖利，亦無拓展領土之意。三國之宗旨在剝奪日本自一九一四年笫一次世界大戰開始以後在太平洋所奪得的或佔領之一切島嶼，在使日本所竊取於中國之領土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。日本亦將被逐出於其以暴力或貪欲所搜取之所有土地。”
這個宣言，再淸楚不過，福摩薩或臺灣屬於中國的領土，曾被日本竊奪，但在戰爭勝利結束後 應歸還中國。
（e）
https://undocs.org/en/A/PV.1973 下午
克盧薩克先生(捷克斯洛伐克)：
中華人民共和國曾經屢次向大會提出控訴，說明臺灣一- 福摩薩— — 中國領土的組成部分，例如一九五0年十一月二十八日安全理事會所聽到的一位中華人民共和國代表提出的控訴，追述當時的美國總統哈裡• S.杜魯門六月二十七日發表的聲明，命令美國海軍阻止向福摩薩發動的任何攻擊。中國代表證明這是對中國的侵略，因為依照一九四三年開羅宣言和一九四五年波茨坦公告，福摩薩是中國的領土。
除上述蘇聯等國之外，1971年聯合國2758號決議，其他在場發言主張開羅宣言台灣歸還中國的國家還有不少，不贅。回頭看2758號決議的次年中國如何在聯合國表決香港歸中國，台灣真的要小心，見https://www.taiwannation.com.tw/inside009.htm
不過，危機也是轉機，事實上開羅宣言沒有決定台灣的地位，1992年10月就被我本人在選舉公報上正式揭發，算算時間，和國共香港會談「92共識」在同一週，「揭發開羅宣言偽造」與國共的「92共識」同一週，無異即時反駁，豈非天意？
而且，在很多人長時期的努力之下，美國在台協會於2025.9.12改正了上述杜魯門在1950.1.5所說開羅宣言台灣歸還中華民國的錯誤，表示，開羅宣言沒有決定台灣的地位。
天助自助之人，台灣還得用力揭發，否則，現在聯合國已有142國認同中國對台主權（見https://www.taiwannation.com.tw/inside082.htm），一旦表決，結果不堪設想。
因此，台灣人改正了美國，不夠，還須改正聯合國。台灣自己在聯合國難有發揮，美國既已改正為開羅宣言沒有決定台灣的地位，最有效的方法，應是請其根據這個事實，行文聯合國秘書處，要求轉發給各個會員國。
要特别注意的是，國史館、教育部、陸委會却都稱開羅宣言台灣歸還中華民國，外交部也差不多（詳見https://www.taiwannation.com.tw/topic010.htm），全都錯誤。我們若要請美國在聯合國為台灣出力，就不該扯後腿，上述單位應把開羅宣言改為沒有決定台灣的地位。
若還有問題，請上扁節目https://youtu.be/LOW_wfOHIK4?si=7jYl7LN-Wdx67Irl 及https://www.taiwannation.com.tw/cairo09.htm 駁習近平，以免川普損台又害己，內附邱吉爾及杜勒斯證辭，都是第一手資料。
沈建德
2026.6.14