คืนเก้าอี้ 'วงศ์ศักดิ์-จาดุร' อุทาหรณ์เตือนสติ 'รัฐบาลปู'
0 views
Skip to first unread message
David Beckham
Jul 27, 2011, 7:56:36 PM7/27/11
to
คำสั่งศาลปกครองสูงสุด ที่มีคำพิพากษาให้เพิกถอนประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ 18 กันยายน 2551 ที่ให้นายจาดุร อภิชาตบุตร รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง(ผู้ตรวจราชการ 10) สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 2 กันยายน 2551 โดยศาลปกครองสูงสุดพิจารณาว่า การโอนนายจาดุรไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง ไม่ได้เป็นการใช้อำนาจโดยถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด และไม่ได้ใช้ดุลพินิจโดยชอบด้วยกฎหมาย
โดยศาลปกครองสูงสุดเห็นด้วย ตามที่ศาลปกครองกลางพิพากษาให้เพิกถอนประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี และสั่งให้ดำเนินการให้นายจาดุรกลับไปดำรงตำแหน่งรองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน โดยให้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2551 และให้นายจาดุรกลับไปดำรงตำแหน่งรองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และคืนสิทธิประโยชน์ต่างๆ ที่ควรได้ภายใน 30 วัน
น่าจะเป็นความสำเร็จอีกครั้งหนึ่งของข้าราชการประจำ (ขรก.) ที่ได้รับความเดือดร้อนจากความไม่เป็นธรรมที่ฝ่ายการเมืองกระทำ โดยใช้ตำแหน่ง หน้าที่เข้ามาดำเนินการในลักษณะลุแก่อำนาจจนเกินขอบเขตที่กฎหมายกำหนด โดยไม่ได้คำนึงถึงความถูกต้อง ชอบธรรม หรือทำให้ระบบราชการต้องได้รับผลกระทบ เกิดความเสียหายอย่างมากจากการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งครั้งนั้นอยู่ในช่วงที่มีนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี นายจุลยุทธ หิรัณยะวสิต เป็น ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี นายพงศ์โพยม
วาศภูติ เป็น ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ก่อนหน้านี้ไม่กี่เดือน ในรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และนายวิเชียร ชวลิต ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงมหาดไทย คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) ก็เพิ่งมีคำสั่งให้กระทรวงมหาดไทย ยกเลิกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิ์พาณิชย์ พ้นจากตำแหน่ง อธิบดีกรมการปกครอง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย
คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม ก็เห็นควรให้กระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์กลับไปดำรงตำแหน่งตามเดิม เพราะการดำเนินการดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นการใช้ดุลพินิจโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามกฎ ก.พ.ค.ว่าด้วยการร้องทุกข์และการพิจารณาวินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 ข้อ 7 วรรคสอง (1) และเป็นการขัดต่อนัยมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 เนื่องจากผลการสอบสวนไม่มีเหตุผลอันควรที่จะมีการโยกย้ายตามที่กระทรวงมหาดไทยอ้าง ทั้งเรื่องโครงการจัดระบบให้บริการประชาชนด้านการทะเบียนและบัตรประจำตัวประชาชนแบบใหม่ การทุจริตการสอบเข้าโรงเรียนนายอำเภอ โครงการจัดทำบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์แบบอเนกประสงค์ หรือสมาร์ทการ์ด
ชัยชนะของข้าราชการประจำทั้ง 2 ราย ที่เกิดขึ้นจากการถูกคำสั่งโยกย้ายที่ไม่ถูกต้องตามระบบคุณธรรมในเวลาไล่เลี่ยกัน สะท้อนให้เห็นว่าข้าราชการประจำไม่ได้เป็นลูกไล่ให้ฝ่ายการเมืองเข้ามาเหยียบย่ำ ก้มหน้ารับสภาพ โดยไม่มีเสียงฮื้อหือรือเหมือนสมัยก่อน เพราะกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มีความทันสมัย มีการตั้งหน่วยงานใหม่ๆ ที่มีอำนาจหน้าที่ในการปกป้องข้าราชการประจำมากขึ้น
ยิ่งในช่วงนี้การเมืองมีการเปลี่ยนแปลงโฉมหน้ารัฐบาล จากพรรคประชาธิปัตย์ มาเป็นพรรคเพื่อไทย เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาล และมีแนวโน้มที่นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะได้เข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนใหม่ ซึ่งมีข่าวลือมาตลอดว่า เมื่อรัฐบาลยิ่งลักษณ์ตั้งไข่ได้เป็นที่เรียบร้อย ภารกิจลำดับต้นๆ ที่จะมีการดำเนินการ คือการโยกย้ายข้าราชการประจำในตำแหน่งหลักๆ ที่มีผลงานไม่เข้าตา และไม่ใช่พวกพ้องของตัวเอง อย่างตำแหน่งอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) ของนายธาริต เพ็งดิษฐ์ หรือ พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.)
ทั้ง 2 กรณีที่เกิดขึ้น น่าจะเป็นอุทาหรณ์เตือนสติในการเข้ามาบริหารประเทศไทยของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ไม่ให้เกิดความรู้สึกลุแก่อำนาจ จนมองไม่เห็นระบบ ระเบียบ ข้อบังคับกฎหมายที่กำหนดไว้ ซึ่งเราไม่ปฏิเสธเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายประจำปีตามระบบข้าราชการ เพราะถือเป็นเรื่องของการเปลี่ยนแปลงตามปกติ แต่การแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการจะต้องคำนึงถึงวัตถุประสงค์สำคัญ ที่ควรดำเนินการให้หน่วยงานเจริญก้าวหน้า และการบริการประชาชนให้ได้รับประโยชน์สูงสุด รวมทั้งต้องโปร่งใส เป็นธรรม ตามระเบียบขั้นตอน ไม่ใช่เพียงแค่การเข้ามาช่วยเหลือพวกพ้องให้เติบโต ดำรงตำแหน่งสำคัญเพียงเพื่อประโยชน์ของตัวเอง จนทำลายระบบราชการให้เสื่อมถอยลงไป.
--
โดยศาลปกครองสูงสุดเห็นด้วย ตามที่ศาลปกครองกลางพิพากษาให้เพิกถอนประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี และสั่งให้ดำเนินการให้นายจาดุรกลับไปดำรงตำแหน่งรองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน โดยให้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2551 และให้นายจาดุรกลับไปดำรงตำแหน่งรองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และคืนสิทธิประโยชน์ต่างๆ ที่ควรได้ภายใน 30 วัน
น่าจะเป็นความสำเร็จอีกครั้งหนึ่งของข้าราชการประจำ (ขรก.) ที่ได้รับความเดือดร้อนจากความไม่เป็นธรรมที่ฝ่ายการเมืองกระทำ โดยใช้ตำแหน่ง หน้าที่เข้ามาดำเนินการในลักษณะลุแก่อำนาจจนเกินขอบเขตที่กฎหมายกำหนด โดยไม่ได้คำนึงถึงความถูกต้อง ชอบธรรม หรือทำให้ระบบราชการต้องได้รับผลกระทบ เกิดความเสียหายอย่างมากจากการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งครั้งนั้นอยู่ในช่วงที่มีนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี นายจุลยุทธ หิรัณยะวสิต เป็น ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี นายพงศ์โพยม
วาศภูติ เป็น ปลัดกระทรวงมหาดไทย
ก่อนหน้านี้ไม่กี่เดือน ในรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และนายวิเชียร ชวลิต ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงมหาดไทย คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) ก็เพิ่งมีคำสั่งให้กระทรวงมหาดไทย ยกเลิกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิ์พาณิชย์ พ้นจากตำแหน่ง อธิบดีกรมการปกครอง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย
คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม ก็เห็นควรให้กระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์กลับไปดำรงตำแหน่งตามเดิม เพราะการดำเนินการดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นการใช้ดุลพินิจโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามกฎ ก.พ.ค.ว่าด้วยการร้องทุกข์และการพิจารณาวินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 ข้อ 7 วรรคสอง (1) และเป็นการขัดต่อนัยมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 เนื่องจากผลการสอบสวนไม่มีเหตุผลอันควรที่จะมีการโยกย้ายตามที่กระทรวงมหาดไทยอ้าง ทั้งเรื่องโครงการจัดระบบให้บริการประชาชนด้านการทะเบียนและบัตรประจำตัวประชาชนแบบใหม่ การทุจริตการสอบเข้าโรงเรียนนายอำเภอ โครงการจัดทำบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์แบบอเนกประสงค์ หรือสมาร์ทการ์ด
ชัยชนะของข้าราชการประจำทั้ง 2 ราย ที่เกิดขึ้นจากการถูกคำสั่งโยกย้ายที่ไม่ถูกต้องตามระบบคุณธรรมในเวลาไล่เลี่ยกัน สะท้อนให้เห็นว่าข้าราชการประจำไม่ได้เป็นลูกไล่ให้ฝ่ายการเมืองเข้ามาเหยียบย่ำ ก้มหน้ารับสภาพ โดยไม่มีเสียงฮื้อหือรือเหมือนสมัยก่อน เพราะกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มีความทันสมัย มีการตั้งหน่วยงานใหม่ๆ ที่มีอำนาจหน้าที่ในการปกป้องข้าราชการประจำมากขึ้น
ยิ่งในช่วงนี้การเมืองมีการเปลี่ยนแปลงโฉมหน้ารัฐบาล จากพรรคประชาธิปัตย์ มาเป็นพรรคเพื่อไทย เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาล และมีแนวโน้มที่นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะได้เข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนใหม่ ซึ่งมีข่าวลือมาตลอดว่า เมื่อรัฐบาลยิ่งลักษณ์ตั้งไข่ได้เป็นที่เรียบร้อย ภารกิจลำดับต้นๆ ที่จะมีการดำเนินการ คือการโยกย้ายข้าราชการประจำในตำแหน่งหลักๆ ที่มีผลงานไม่เข้าตา และไม่ใช่พวกพ้องของตัวเอง อย่างตำแหน่งอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) ของนายธาริต เพ็งดิษฐ์ หรือ พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.)
ทั้ง 2 กรณีที่เกิดขึ้น น่าจะเป็นอุทาหรณ์เตือนสติในการเข้ามาบริหารประเทศไทยของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ไม่ให้เกิดความรู้สึกลุแก่อำนาจ จนมองไม่เห็นระบบ ระเบียบ ข้อบังคับกฎหมายที่กำหนดไว้ ซึ่งเราไม่ปฏิเสธเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายประจำปีตามระบบข้าราชการ เพราะถือเป็นเรื่องของการเปลี่ยนแปลงตามปกติ แต่การแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการจะต้องคำนึงถึงวัตถุประสงค์สำคัญ ที่ควรดำเนินการให้หน่วยงานเจริญก้าวหน้า และการบริการประชาชนให้ได้รับประโยชน์สูงสุด รวมทั้งต้องโปร่งใส เป็นธรรม ตามระเบียบขั้นตอน ไม่ใช่เพียงแค่การเข้ามาช่วยเหลือพวกพ้องให้เติบโต ดำรงตำแหน่งสำคัญเพียงเพื่อประโยชน์ของตัวเอง จนทำลายระบบราชการให้เสื่อมถอยลงไป.
--
ขอขอบคุณเจ้าของภาพ เจ้าของบทความ ผู้ที่ส่งต่อเมลล์ [FWM] นี้มาให้ และเครดิตเวปเพื่อนบ้านครับ
โปรแกรม FFSJ : http://www.mediafire.com/?nm3t4jvzj42
Have A Wonderfull Day :: David Beckham :: -> สมาคม..คนหื่น(ไม่หื่น..ห้ามเข้า)
BanLuakNude...@googlegroups.com ภาพโป้
BanLuakNice...@googlegroups.com ภาพวิวทิวทัศน์
Reply all
Reply to author
Forward
0 new messages