HỎI:
Hãy xem file
đính kèm, Quyết định số 3420/QĐ-BCT của Bộ CÔNG THƯƠNG về Giá truyền tải điện
năm 2024. Có ý kiến cho rằng, Giá truyền tải điện (TTĐ) như vậy là thấp; và đó
là Lý do các Nhà đầu tư (NĐT) tư nhân không muốn đầu tư lưới TTĐ? Có đúng
chăng?
Hiệp hội
Năng lượng Việt Nam nên đưa ra Khuyến nghị gì cho Chính phủ, BCT/MOIT, để dung
hòa nhiều yếu tố hiện nay và dăm năm tới (Miền Bắc Vietnam có thể bị thiếu điện,
nếu việc phát triển nguồn điện và lưới điện không theo kịp nhu cầu)?
=> ChatGPT said:
Nhận xét về giá
truyền tải điện năm 2024 và ảnh hưởng đến đầu tư lưới truyền tải điện (TTĐ)
I.
Tóm tắt Quyết định số 3420/QĐ-BCT:
- Giá truyền tải điện (TTĐ) năm 2024 được Bộ Công
Thương phê duyệt là 83,07
đồng/kWh (chưa bao gồm thuế VAT).
- Quy định yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam
(EVN), Công ty Mua bán Điện, và Tổng Công ty Truyền tải Điện Quốc gia thực
hiện đúng mức giá này theo các thông tư hiện hành.
II.
Ý kiến về mức giá TTĐ thấp và ảnh hưởng đến đầu tư tư nhân:
·
Thực trạng:
- Mức giá TTĐ 83,07 đồng/kWh được coi là thấp so với
chi phí đầu tư cần thiết để xây dựng và vận hành hạ tầng truyền tải điện,
đặc biệt trong bối cảnh giá nguyên vật liệu và chi phí xây dựng tăng cao.
- Chi phí truyền tải không đủ hấp dẫn để thu hút đầu
tư tư nhân vào lĩnh vực này, đặc biệt với các dự án yêu cầu vốn lớn như
lưới điện truyền tải cho năng lượng tái tạo (NLTT) tại miền Trung và miền
Nam.
·
Lý do nhà đầu tư tư
nhân không muốn tham gia:
1.
Chi
phí cao - lợi nhuận thấp: Lợi
nhuận từ giá TTĐ không bù đắp được chi phí vốn và vận hành.
- Chính sách hỗ trợ chưa rõ ràng: Thiếu cơ chế đảm bảo hoàn vốn, ưu đãi tín dụng,
hoặc chia sẻ rủi ro khi đầu tư vào lưới điện truyền tải.
- Độc quyền ngành điện: EVN vẫn giữ vai trò chủ đạo trong truyền tải điện,
hạn chế cơ hội tham gia thị trường của nhà đầu tư tư nhân.
III.
Hiệp hội Năng lượng Việt Nam (VEA) có thể Khuyến nghị BCT:
Ngắn hạn
(2024-2025):
1. Tăng
giá TTĐ hoặc áp dụng cơ chế điều chỉnh linh hoạt:
- Kiến nghị Chính phủ và Bộ Công Thương xem xét
tăng giá TTĐ, hoặc áp dụng cơ chế điều chỉnh linh hoạt dựa trên chi phí
thực tế (bao gồm lạm phát, giá nguyên liệu).
- Ví dụ: Tách riêng giá TTĐ cho các khu vực có chi
phí truyền tải cao (như miền Trung và miền Nam) để đảm bảo công bằng.
2. Hỗ
trợ tài chính cho EVN và tư nhân:
- Đề xuất các chương trình tín dụng ưu đãi từ
Chính phủ hoặc các tổ chức quốc tế để hỗ trợ EVN và tư nhân trong việc
phát triển lưới TTĐ.
- Khuyến nghị thành lập quỹ đầu tư công-tư (PPP)
dành riêng cho lưới TTĐ.
Dài hạn
(2025-2030):
3. Cơ
chế khuyến khích đầu tư tư nhân:
- Ban hành chính sách cụ thể để thu hút đầu tư tư
nhân, bao gồm:
- Chia sẻ rủi ro: Đảm bảo mức lợi nhuận tối thiểu
hoặc bảo lãnh tín dụng.
- Ưu đãi thuế: Miễn giảm thuế cho nhà đầu tư tư
nhân trong 5-10 năm đầu.
- Đơn giản hóa thủ tục cấp phép.
4. Đẩy
nhanh phát triển lưới điện cho NLTT:
- Ưu tiên đầu tư vào lưới điện tại các khu vực có
tiềm năng NLTT lớn (như Ninh Thuận, Bình Thuận, Tây Nguyên) để tránh lãng
phí công suất phát điện do không thể truyền tải.
- Tăng cường tích hợp công nghệ lưu trữ năng lượng
(BESS) vào hệ thống truyền tải để tối ưu hóa năng lượng tái tạo.
5. Cải
thiện hạ tầng truyền tải điện tại miền Bắc:
- Miền Bắc đang đối mặt với nguy cơ thiếu điện
nghiêm trọng vào mùa cao điểm. Cần đẩy nhanh các dự án đường dây truyền tải
500 kV Quảng Trạch - Phố Nối và các trạm biến áp phụ trợ để đảm bảo cung ứng
điện kịp thời.
IV. Lời kết:
- Giá TTĐ hiện nay thấp là một trong những nguyên
nhân hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư tư nhân vào lĩnh vực lưới điện. Hiệp
hội Năng lượng Việt Nam có thể đưa ra các khuyến nghị dung hòa lợi ích các
bên, tập trung vào việc:
- Tăng giá TTĐ hoặc tạo cơ chế linh hoạt.
- Hỗ trợ đầu tư công-tư trong hạ tầng truyền tải.
- Đẩy nhanh phát triển lưới điện phục vụ năng lượng
tái tạo và khu vực miền Bắc.
- Các giải pháp này sẽ góp phần đảm bảo an ninh
năng lượng quốc gia và đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn
tới.
---------