Derecho a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado

[Jaime Bolanos]

Estimados amigos de mis foros y redes ambientales, comparto con ustedes dos reflexiones proactivas acerca del reciente Decreto 1227, aclarando que no soy profesional en leyes, pero considero que son dos tópicos que enriquecerán la discusión y, sobre todo, que se proponen acciones que se pueden iniciar de inmediato:

Desde mi punto de vista, el Decreto 1227 es inconstitucional por lo menos por dos razones. 

En primer lugar, el Constituyente de 1999 consideró tan importante la conservación del Ambiente que, para garantizarnos a los venezolanos el "Derecho a un Ambiente Seguro, Sano y Ecológicamente Equilibrado", estableció nada menos que todo un título de la Carta Magna, con tres artículos (127, 128 y 129). Por analogía con "la intención del legislador", si el Constituyente NO hubiera querido que la protección del ambiente tuviera rango de Ministerio, seguramente no se hubiera tomado la molestia de redactar un título y tres artículos para ello. A manera de comparación, me permito mencionar que el Turismo como "actividad económica de interés nacional" sólo fue considerado como un artículo dentro del "Título VI DEL SISTEMA SOCIOECONÓMICO". Entonces, si el Turismo cuenta con un Ministerio para el logro de sus fines estratégicos nacionales, el Ambiente no puede y no debe -Constitucionalmente- ser menos.  En este sentido, mi opinión es que se puede intentar un recurso de amparo en contra del Decreto 1227 o uno de nulidad. Ya eso nos lo dirán los profesionales en leyes. 

En segundo lugar, no tengo conocimiento de que la fusión del MINAMB haya sido ampliamente consultada con todos los sectores interesados, en cuyo caso, también se estaría violando el artículo 62 sobre nuestro Derecho a la participación en la formación, ejecución y contro de la gestión pública. Otro argumento a favor de un amparo. 

Otra posible iniciativa, que no es excluyente con lo anteriormente expresado, es una Iniciativa Legislativa para la modificación del artículo 18 de la Ley Orgánica del Ambiente, con el fin de que allí quede establecido clara e inequivocamente que la Autoridad Nacional Ambiental será ejercida por el Ministerio del Ambiente. Tendriamos que elaborar la solicitud formal y recoger la cantidad de firmas establecidas por Ley.

Otro punto que quiero dejar abierto a la discusión es que, si el Ejecutivo Nacional consideró necesaria una fusión de Despachos, esa es por supuesto su Prerrogativa. Sin embargo, a mi me parecería más lógico fusionar a los mencionados Ministerios de Turismo y Ambiente. La razón es para mí bastante sencila y obvia: en la gran mayoría de videos, anuncios, material POP para la promoción de Venezuela como destino turístico, más del 90% de las imágenes son de diversidad biológica. Tengo más argumentos para esta propuesta, que expondré si el desarrollo del tema lo amerita.

con aprecio para todos,

 

Jaime Bolaños-Jiménez

Biólogo Marino

Especialista en Manejo de Fauna Silvestre y Acuática

Guardafauna (ex-miembro del Cuerpo Nacional de Guardafaunas del antiguo MARN, 1990-1998)

Vocero de Deportes del Consejo Comunal de mi Comunidad

Ex-docente de Turismo, Misión Sucre, Aldea Educativa César Zumeta, Ocumare de la Costa de Oro

Cursante de Maestría en Ecología y Pesquerías, Universidad Veracruzana, México

Participante Invitado al Comitè Cientìfico de la Comisión Ballenera Internacional

Miembro del Grupo de Trabajo de Mamíferos Acuáticos, Convención Internacional sobre Especies Migratorias

[Jaime Bolanos]

Saludos, Juan Carlos, gracias por el aporte y el apoyo a dos de las propuestas. 

Bueno, en la década del 70 yo también estaba muy joven así que no participé en la discusión que mencionas, ni conozco los argumentos que se debieron haber presentado en esa época. Sin embargo, me parece que no hay necesidad de mezclar los conceptos de Ambiente y Turismo: ya están mezclados, son inseparables, no se puede hablar de Turismo o Ecoturismo, sin ambiente sano, seguro y ecologicamente equilibrado. Estamos hablando de uso sustentable de la diversidad biológica y no conozco todavia nada con más y mejor potencial que el Ecoturismo para ejemplificarlo.

 con aprecio, 

 

Jaime Bolaños-Jiménez

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From: "juan carlos Fernandez juanc...@gmail.com [busudone]" <busu...@yahoogroups.com>
To: gttm...@gruposyahoo.com; fo...@googlegroups.com; Oteo <oteoambient...@yahoogroups.com>; "asove...@googlegroups.com" <asove...@googlegroups.com>; busudone <busu...@yahoogroups.com>
Sent: Friday, September 19, 2014 1:10 PM
Subject: Re: [gttmvene] Derecho a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado

 

Gracias Jaime:

Excelente análisis y propuesta que comparto en su mayor parte

Sin embargo, no comparto en absoluto la propuesta de fusión del Ministerio del Ambiente con MINTUR ni con ningún otro ministerio. Primero (siguiendo tu análisis), por la diferencia de jerarquía constitucional que tu expusiste me manera muy clara. Segundo, por el catastrófico (además de ilegal e inconstitucional) manejo de proyectos y desarrollos que lleva a cabo MINTUR en nuestras áreas protegidas (Morrocoy, Henri Pittier, Médanos de Coro, Los Roques, etc.) y Tercero: ¿vamos a seguir mezclando los conceptos de Ambiente y Turismo? ¡Por Dios! Esa es una discusión superada en la década de los 70’

Apoyo ambas propuestas: La del Amparo y la solicitud de nulidad

Saludos

JC

2014-09-19 12:14 GMT-04:30 'Hedelvy J. Guada' hjg...@gmail.com [gttmvene] <gttm...@gruposyahoo.com>:

 

Estimado Jaime:

Excelente aporte. Ayer en el foro buena parte de las presentaciones, preguntas, etc. tuvieron ese trasfondo.

Y tienes 100% razón, es una prerrogartiva del Ejecutivo, pero definitivamente ninguna medida puede ir en desmedro de la gestión ambiental.

Saludos!

Hedelvy

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Enviado por: juan carlos Fernandez <juanc...@gmail.com>

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