educación base de desarrollo

[Asamblea Constituyente]

SI no cambia la educación no cambia el país

La educación es la base del desarrollo, y que es sobre todo un
derecho, es uno de los consensos de la Mesa Itinerante de Educación
Superior, Ciencia y Tecnología, realizado el viernes 22 de febrero en
la ciudad de Ambato. El Foro fue organizado por la Mesa de Derechos
Fundamentales con la participación de alrededor de 120 personas
delegadas de las universidades del país (públicas y privadas),
delegados de la Asociación de Institutos de Educación Técnica,
delegados y delegadas del SENPLADES, delegados del CONESUP, delegados
del CENEA, delegados y delegadas de la FEUE, FEPON y Representante
Estudiantiles de las universidades particulares. Les presentó el
informe de Belén Cárdenas, de mi equipo asesor, quien participó en
este evento:

La Universidad Estatal de Guayaquil presentó su propuesta con énfasis
en la necesidad de presupuesto para que la universidad pública realice
investigación y desarrollo tecnológico. Planteó su preocupación por el
libre ingreso estudiantil, lo cual masifica el número de estudiantes
que se incorporan y al poco tiempo desertan de la universidad.

La asesora del Viceministro de Cultura hizo una reseña de la historia
de la universidad ecuatoriana, la que planteaba el derecho fundamental
a la educación, el libre ingreso y la gratuidad de la misma. Habló de
la universidad en la época del estado de bienestar, desarrollismo y
luego abordo el último período teniendo como escenario la
globalización neoliberal y sus impactos. En su reseña se refirió a
como el neoliberalismo fue impactando a la universidad ecuatoriana,
restándole cada vez más presupuesto e infraestructura. Estos factores
han ido cada vez en detrimento de la universidad pública: mecanismos
como la autogestión sistemáticamente han ido subiendo los costos de
matricula, uso de laboratorios. Por lo tanto, el acceso a la
universidad por parte de hombres y mujeres de sectores empobrecidos
del país ha ido disminuyendo notablemente. En este contexto, el
Gobierno Nacional actualmente ha colocado como una de sus prioridades
a la educación, es así que la creación del Ministerio de Cultura
responde a la importancia que esta tiene en el proceso educativo de
los ciudadanos y ciudadanas.

Consideramos que esta cartera de estado debe apuntalar y fortalecer a
la universidad pública como base del desarrollo del país y de la
región. Latinoamérica no puede seguir siendo la incubadora de mano de
obra barata para las grandes multinacionales de las grandes potencias.
Es prioritario que nuestro capital humano y de su potencial se
direccione al desarrollo del país primero.


Por su parte, las participaciones de representantes estudiantiles de
la FEUE y del FEPON se refirieron a la importancia que tiene la
inversión en la educación superior por parte del Estado. Desde la
organización estudiantil se puso énfasis al respecto irrestricto de la
autonomía universitaria; la enfocaron como un derecho irrenunciable
que fue conseguido a partir de las luchas que se hizo en el pasado por
la defensa del derecho a la Educación.

No comparten la visión de que el libre ingreso masifica, lo que sí
enfatizaron es en la articulación que debería existir entre el
bachillerato y la universidad. Es evidente que al llegar los y las
estudiantes al primer año de educación superior llegan con fuertes
vacíos generados por el deficiente sistema educativo que tenemos.
Comparten la idea de los cursos de nivelación, propedéuticos o
prepolitécnico, pero que no se limite el acceso a la universidad, si
ya las asimetrías que existen entre los centros educativos del área
urbana y rural son tan profundas. No se puede además violentar el
acceso del pueblo a educarse.

Como federaciones de estudiantes de universidades públicas tienen toda
la apertura a trabajar articuladamente con el Plan de Desarrollo
Nacional, coordinado por el SENPLADES, porque esto posibilitará en
términos reales que la educación superior esté engranada a los
objetivos estratégicos del país.

La universidad pública deber ser fortalecido con inversión para
desarrollo científico y tecnológico, se debe potenciar el área de
extensión universitaria y vinculación con la comunidad, para que la
universidad aporte activamente en el desarrollo comunitario de las
diferentes zonas del país.

En el foro y el debate se reflejaron varias posiciones. Destacamos la
intervención de una profesora jubilada del Azuay, quien dijo: 'he
tenido el privilegio de dedicar mi vida a la docencia fui maestra
rural, profesora de colegio y profesora de la universidad en Cuenca en
el área de Química y Farmacia. Esta mañana me siento supremamente
emocionada porque veo que la juventud de este país esta interesada en
debatir sobre ciencia y educación. Yo soy del siglo pasado, pero veo
como nuestras luchas por el acceso a la educación si dieron sus
frutos. Me emociona ver que quien preside la mesa de derechos
fundamentales de la Asamblea Nacional Constituyente, sea una mujer,
felicito la iniciativa de que los asambleístas en estos foros
dialoguen directamente con los diferentes sectores, porque este cambio
lo pedimos todos en el país. Si la Educación no cambia, difícilmente
se darán transformaciones en el país.

El Estado debería realizar estudios de trabajo y empleo para saber a
ciencia cierta cuantos médicos, cuantos arquitectos, cuantos maestros
requiere el país. Cuantas veces en el sistema de salud pública se ha
despilfarrado los recursos destinados a medicamentos e insumos, que
han sido mal adquiridos y al poco tiempo ya están caducados.
Justamente es por la falta de planificación y coordinación con las
universidades, ya que los criterios técnicos para la compra de
medicamentos e insumos deben hacerlos los Químicos Farmacéuticos,
tantos jóvenes profesionales en esta rama y no son incorporados al
sistema de salud pública ecuatoriano. Es así que estamos a la merced
de funcionarios públicos no calificados y a las condiciones de los
grandes laboratorios, desde lucho la mayoría internacionales.

Si se diera real importancia a la investigación científica en el campo
de la química y la farmacia, tendríamos un gran potencial en la
industria farmacéutica, pero sobre todo dirigida a la salud
pública....."(todo el auditorio la aplaudió y ella dijo gracias porque
siento que me están escuchando y que en sus manos jóvenes queda el
desafío de la educación)

Se planteó que Universidad debería abrirse a incorporar nuevas
carreras que en el caso de las universidades particulares si se
ofertan. Se insistió en que el Estado debe precautelar el derecho
fundamental a la educación y no permitir que se la siga viendo como un
servicio o negocio; es ante todo un derecho humano. El representante
estudiantil de las universidades particulares habló de que no se debe
atentar contra las universidades privadas y que se debería tener una
política que la vincule con el Plan Nacional de Desarrollo.

En las presentaciones de las universidades, se destacó la ingeniería
de alimentos de la Universidad Técnica de Ambato, la investigación en
Investigación en Genética, Nanotecnología y Robótica, considerando que
tanto la Politécnica Nacional como la Politécnica del Litoral son
espacios de grandes potencialidades en estas áreas y por tanto su
desarrollo debería ser prioritario.

Es importante que se conformen núcleos de investigación
multidisciplinarios, y que las investigaciones que hacen las
universidades el Estado las recoja y se sirva de ellas. El Estado,
dijeron, debe ser el principal financista de investigaciones en las
universidades, es decir el Estado se convierte en el propulsor de su
capital humano. Abrir nuevas líneas de investigación vinculadas a dar
alternativas a los problemas nacionales.

Delegados de las universidades de Bolívar e Imbabura hablaron de la
importancia de que la universidad ecuatoriana tenga una clara política
de interculturalidad, en un país como el Ecuador multiétnico y
pluricultural esto es un elemento fundamental para el desarrollo de la
educación superior.

Respecto a los posgrados, en el país no tenemos ninguna universidad
nacional que otorgue PHD, las entidades que los ofrecen son en
convenio con universidades internacionales. Varios de los y las
profesionales ecuatorianos que han ido a especializarse en el exterior
cuando regresan no tienen espacios laborales ni académicos, ni de
investigación para ejercer y aportar al país en forma concreta. Muchos
de ellos se quedan fuera y esa es una fuga de talentos intelectuales
que el país tanto requiere.

Uno de los problemas que tienen nuestras maestrías, diplomados y
especialización es que al no existir una política clara en este
ámbito. Se ofertan maestrías generales y entran estudiantes con
pregrados muy variados. Esto hace que no se profundice en determinada
área. A excepción de las especializaciones de medicina en las cuales
es un requisito indispensable ser médico, la gran mayoría de maestrías
abarcan demasiada diversidad de pregraduados.

En la última investigación del Conesup se determinan que en el país
existen 3.000 carreras entre universidades, escuelas politécnicas e
institutos técnicos. Es importante definir de ese número de carreras
cuales son las que se relacionan con la realidad socioeconómica del
país. En otros países la inversión por estudiante es bastante alta, en
el Ecuador es una de las más bajas, oscila en los $982,00 por
estudiante. Existen alrededor de 32 universidades privadas. Tanto los
estudiantes como los rectores de universidades públicas vieron
acertada la decisión del Conesup desde septiembre del año pasado de no
legalizar más universidades particulares a fin de tener un diagnóstico
más claro de los estándares de calidad de las existentes tanto a nivel
público como privado. La instancia que hace esta evaluación y
acreditación es el Cenea.

Por parte de los delegados y delegadas de la Asociación de Institutos
Técnicos Superiores, defienden la importancia que han tenido en el
desarrollo del país. Estos centros educativos han contribuido
enormemente a la dotación de mano de obra calificada en zonas en las
que las universidades no llegan o si están no dan las facilidades ni
económicas, ni de horarios para que hombres y mujeres ya insertos en
el mercado laboral se profesionalicen.

Delegado de los y las trabajadores de las universidades y escuelas
politécnicas se refirieron a la defensa de sus derechos laborales, a
que la autonomía no puede ser mal entendida para que redes
clientelares y muchas veces familiares actúen dentro de la
universidad. La importancia de que los trabajadores accedan a
capacitación, hizo una sátira de los cursos de relaciones humanas y
autoestima que se les imparte porque se cree que luego se sale de allí
y todo es bondad y armonía y eso no es así.