Apreciados
amigos,
Como en
ocasiones anteriores, les hago una entrega de este balance sobre el año que
está terminando, en relación a los derechos humanos y la lucha contra la
exclusión.
Varios de
ustedes han sido protagonistas de algunos de los hechos que menciono.
Un saludo
cordial y un Feliz Año 2013 para todos,
Wilfredo
Reflexiones Peruanas N° 440
BALANCE DE UN
AÑO DRAMÁTICO
Wilfredo Ardito
Vega
Enero:
Normas que avanzan, normas que se
estancan
27 muertos deja el incendio
en un centro de rehabilitación para drogadictos en San Juan de Lurigancho. En abril otro incendio cobrará otras 14 muertes
en otra comunidad terapéutica Chosica. Las ciudades peruanas no están preparadas para
estos siniestros que a lo largo del año generarán mucha destrucción en lugares
como Iquitos, Sullana y también en Lima.
En relación a las comunidades terapéuticas, el gobierno emitirá en junio
un reglamento para garantizar los derechos de las personas internadas.
Es
publicada la Ley 29824, Ley de Justicia de Paz, que detalla las
competencias y procedimientos de los Jueces de Paz, les otorga el derecho a
contar con un seguro de vida, la inscripción en el SIS y que el Poder Judicial
asuma el pago de los exhortos. En junio
se concluye la redacción del reglamento de la norma, pero el Ministerio de
Justicia no la promulga.
El
Ministerio de Salud intenta disminuir
el consumo de gaseosas y comida chatarra
entre los niños, a lo que se suma después la Comisión de Defensa del Consumidor
del Congreso. Los fabricantes de dichos
productos promueven una ofensiva publicitaria asegurando que defienden el
derecho de los padres de elegir cómo alimentar a sus hijos, sin reparar que las
alarmantes cifras de obesidad infantil revelan la pérdida de autoridad de muchos
padres para hacerlo.
Febrero
El racismo no es de uno o dos peruanos
Muchas
personas reaccionan indignadas cuando un adolescente lanza un insulto racista en un cine de
Chorrillos, sin reparar que estos hechos se producen todos los días, en
colegios, comisarías, hospitales, empresas privadas, etc.
En este
contexto de doble moral, se presenta la película Choleando, que muestra el racismo como una situación extendida y
permanente. En marzo, la Defensoría del
Pueblo anuncia que se difundirá a nivel nacional, como parte de la campaña
contra la discriminación, logrando que la vean miles de policías, escolares y
funcionarios públicos.
La Municipalidad de Lima abre una oficina para
apoyar legalmente a las víctimas de accidentes
de tránsito. Al finalizar el año,
la Defensoría del Pueblo señala que las principales compañías de seguros tienen
elevadas deudas a clínicas y hospitales por razón del SOAT… y que los hospitales estatales elevan sus
tarifas en estos casos, haciendo que la cobertura de las víctimas disminuya.
Marzo
Comienza la triste labor de contar
muertos.
Carlos Lanci,
Julio Ticona y Francisco Areque, que participaban
en protestas en Puerto Maldonado en defensa de la minería informal, son los
primeros muertos por la violencia policial en el 2012. Al finalizar el mes se incorporan a la lista Christian Alvarado y Luis García Guerrero,
fallecidos durante un violento
enfrentamiento de la policía con pescadores que incendiaron la comisaría de Sechura e hirieron de gravedad al
comisario César Castro.
El
Ministerio de Cultura, la Defensoría del Pueblo, el Centro Cultural de la
Universidad Católica y diversas organizaciones de la sociedad civil realizan
acciones alusivas al Día Mundial contra
la Discriminación Racial. El congresista
Leonardo Inga presenta el Proyecto de Ley 756 contra la
discriminación, pero lamentablemente, a lo largo del año la discusión al respecto
no avanza.
El Ministerio de Educación comienza el
programa Escuelas Marca Perú, invirtiendo en más de 1,000 colegios que son los
más pobres del país.
Abril
Tragedias en Paita, tragedias en el VRAE
La policía mata al pescador Robert Castillo y al adolescente Roberto Ramos, de 15 años, durante las protestas de los pescadores
de Paita que exigen el incremento de
la cuota de merluza. En realidad, el incremento estaba autorizado, pero el
Ministro de la Producción, José Urquizo, se marchó del país por una semana sin
firmar la resolución. Paita sufre una
represión brutal e indiscriminada, como en los meses siguientes padecerían Espinar,
Celendín y Bambamarca. Muchas personas
quedan heridas de gravedad. Hasta la
fecha ninguna ha recibido apoyo de las autoridades para su tratamiento o
rehabilitación.
Fallecen dos arequipeños con posiciones totalmente opuestas
sobre los derechos humanos y la democracia: Jorge Santisteban de Noriega y
Andrés Bedoya Ugarteche. Por ironías del
destino, ambos son velados en la misma iglesia, con pocas horas de diferencia.
Después
de años de indiferencia, la situación del VRAE llama la atención de la opinión
pública, especialmente después que decenas de trabajadores son secuestrados por
terroristas. Los rehenes son liberados,
pero son retenidos por la policía un día más, hasta que el Presidente Ollanta
Humala, de viaje en Venezuela, pueda tomarse una foto con ellos. Sucesivos ataques terroristas causan la
muerte de varios policías y militares.
Otros son abandonados a su suerte y ni siquiera las autoridades disponen
la búsqueda de sus cuerpos. De esta
manera, el señor Dionisio Vilca tuvo
que internarse en la selva hasta ubicar el cadáver de su hijo, el suboficial César Vilca.
Se promulga el reglamento de la Ley de Consulta Previa, que es cuestionado por varias organizaciones. Pese a ello, el Viceministerio de
Interculturalidad comienza la formación de los intérpretes en idiomas indígenas. La Municipalidad de Lima consulta a los
shipibos de Cantagallo sobre su
traslado a un lugar más seguro.
La Municipalidad de Chaclacayo
promulga su Ordenanza contra la discriminación.
Mayo
Las Ordenanzas contra la discriminación
entran en acción
Conmoción
en Espinar: la policía mata a los
campesinos Walter Sencia y Rudecindo
Manuelo al reprimir las protestas contra la contaminación que origina la empresa
minera Xstrata. Decenas de personas
son detenidas y conducidas al campamento de la empresa. Lo mismo ocurre a Jaime Borda y Romualdo Ttito,
integrantes de la Vicaría de Sicuani, a quienes se acusa inicialmente de portar
armas para los manifestantes. Todos son
golpeados ante la indiferencia de varios fiscales. Jamás un integrante de un organismo de
derechos humanos había sufrido estas vejaciones.
La
Municipalidad de Miraflores sanciona con siete días de clausura a la discoteca Gótica por impedir el ingreso a Godfrey
Arbulú. Por su parte, la Municipalidad de Abancay sanciona a la Universidad Alas Peruanas por una
oferta de empleo que discriminaba por edad y a una agencia de empleo y una
clínica que exigían “buena presencia”.
Rechazo
generalizado ocasiona la sanción del cardenal Juan Luis Cipriani contra el sacerdote
Gastón Garatea, conocido defensor de
los derechos humanos, a quien se le prohíbe decir misa en Lima.
La
Municipalidad de Lima convierte a la
antigua Casa Rímac en un centro de
exposiciones fotográficas ligadas a la problemática de los derechos humanos y
la exclusión.
Junio
Espinar: territorio ocupado
El
gobierno se comporta con la provincia de Espinar como si fuera territorio
enemigo: establece el Estado de
Emergencia, congela las cuentas de la Municipalidad y detiene al alcalde Oscar
Mollohuanca, vinculándolo a los hechos de violencia que él trataba de impedir. Siguiendo una arbitraria disposición judicial,
se traslada a Mollohuanca a Ica donde el obsecuente Ministerio Público pide para
él seis meses de prisión preventiva, sin fundamento alguno. Los magistrados de Ica que disponen su
liberación son a su vez investigados por el propio Poder Judicial, como si
hubieran incurrido en una infracción. El mes anterior, Mollohuanca ya había sido
víctima de un perdigón disparado por la policía.
La
Defensoría del Pueblo pide públicamente
que se sancione con severidad a los policías responsables de torturas y malos
tratos a los ciudadanos. Al día
siguiente, una integrante de la Defensoría, la abogada Genoveva Gómez, es brutalmente golpeada por los policías de la
Primera Comisaría de Cajamarca. Jamás había ocurrido algo así en todos los
años de historia de la Defensoría del Pueblo, pero la violencia policial se
encuentra totalmente desbordada en Cajamarca.
El
programa Radicales Libres, el único
espacio en la televisión donde se hablaba de derechos humanos, racismo y
contaminación ambiental es abruptamente cancelado por RBC.
En este contexto dramático, el Congreso ratifica la Convención Internacional contra las
Desapariciones Forzadas.
Julio
El gobierno toca fondo… pero se
enmienda.
El gobierno desciende más y más en las violaciones
de los derechos humanos: la policía mata en Bambamarca a Joselito Vásquez y en Celendín a Eleuterio García, José Faustino
Silva, José Antonio Sánchez así como a César
Medina, de solamente 16 años. Días
después, en plena Plaza de Armas de Cajamarca es detenido Marco Arana. Los policías lo
golpean salvajemente ocasionándole varias fracturas. Es liberado al día siguiente. La acción genera tanto descrédito para el
gobierno que aún se especula si se trató de una torpe maniobra dispuesta al más
alto nivel o un exabrupto de algunos torpes policías.
Cuando
las cosas parecen marchar solamente hacia peor, el Presidente decide cambiar al
Primer Ministro Oscar Valdés por Juan
Jiménez Mayor y al controvertido Ministro del Interior Wilver Calle por Wilfredo Pedraza, con mucha experiencia
en temas de derechos humanos, que anuncia claramente que no habrá más muertos
en protestas sociales. Sin embargo, a fines de mes es detenido y torturado el
joven periodista de Celendín Jorge
Chávez Ortiz.
La
Municipalidad de San Juan de Lurigancho
publica su Ordenanza contra la discriminación.
Agosto
Nuevos tiempos… aunque no tanto
El
Ministerio del Interior dispone el cese de Jaime
Gonzales como jefe policial de Cajamarca, quien autorizó todos los crímenes
cometidos en meses anteriores. Las tensiones en la región disminuyen
con el anuncio de Yanacocha que suspenderá el proyecto Conga
En
Espinar fallece Félix Yauri, otro de
los heridos por la represión policial de mayo.
La empresa Xstrata anuncia
que dará un fondo de 500,000 soles para las familias de las tres personas
muertas. Los Ministros de diversos sectores y la empresa participan en el
diálogo con la población de Espinar.
Pese a los
anuncios del Ministro Pedraza, la policía mata en Monzón (Huánuco) a
Juan Espinoza y Rider Roque, quienes
participaban en una protesta contra la erradicación de cultivos de coca.
La
población de Moyobamba protesta
contra una periodista que lanza
expresiones racistas contra los pueblos indígenas en un programa de la televisión
local, que finalmente es cancelado.
Muere
la antropóloga italiana María Heise,
pionera de la interculturalidad en el Perú.
Septiembre
Comuneros fortalecidos
El caso de la niña Soraida Caso,
aparentemente muerta por acción de las fuerzas de seguridad conmueve de manera
inusual a la opinión pública. En cambio,
la muerte del campesino Nemesio Poma,
que participaba en las protestas contra la empresa Barrick recibe la
indiferencia de siempre.
El
Tribunal Constitucional declara que
la comunidad nativa de Tres Islas
(Madre de Dios) tiene el derecho de impedir el ingreso a madereros ilegales y
mineros informales. Se reafirma la
autonomía de las comunidades nativas, un importante precedente para muchas
otras comunidades afectadas por intrusos.
Entretanto,
en las alturas de Lambayeque, los campesinos de la comunidad de San Juan de Cañaris rechazan las
actividades mineras que la empresa Candente
proyecta llevar en sus tierras. La
insistencia de la empresa y su intento de manipular a la población llevará a
fuertes tensiones en los meses siguientes.
Sorpresivamente
fallece Pilar Coll, quien fue la
primera Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos en
los difíciles años ochenta. Ella mantenía
un valioso trabajo de promoción de los derechos humanos y realizaba actividades
pastorales en las cárceles peruanas hasta dos días antes de su muerte.
Octubre
La violencia llega a la capital
Una
intervención policial improvisada en La
Parada origina una agresiva respuesta de los comerciantes, respaldados por grupos
de delincuentes. Dos de ellos, Kenji
Castro y Gino Cárdenas mueren, en medio de violentos enfrentamientos. Días después, la Municipalidad de Lima y la
Policía logran desalojar a los comerciantes sin usar violencia, pero dentro del
mercado mueren dos personas en circunstancias ajenas al desalojo. Por toda Lima se difunden falsos rumores de
saqueos, que causan pánico. Por su
parte, muchas personas de diversos sectores sociales proclaman que les causa más
tristeza la muerte de una yegua que las
cuatro personas fallecidas.
Muere
el dirigente cocalero Iburcio Morales
después de un año de pedir un indulto humanitario o una orden de
comparecencia. En plena agonía estaba
esposado a su cama del hospital.
Se
realiza un nuevo Operativo Cuerazos
Peruanos en el Jirón de la Unión, esta vez para denunciar la publicidad
racista de las tiendas Oeschle, Ripley y Saga Falabella.
RENIEC elabora varios documentos para que los registradores
se familiaricen con los nombres
indígenas. Los primeros textos
publicados se refieren a los nombres en awajún
y en quechua.
Noviembre
Las heridas del pasado se mantienen
abiertas
Mientras
se reabre el proceso por las esterilizaciones
forzadas a miles de campesinas e indígenas amazónicas durante el régimen de
Alberto Fujimori, Marco Alvarez,
alcalde de San Borja, es absuelto de los cargos de desaparición forzada de
varias personas en Huancavelica, que le atribuyen los organismos de derechos
humanos.
Se
anuncia que las víctimas de la violencia política tendrán una reparación de 5,000 soles, que es realmente reducida
para quienes quedaron afectados durante toda una vida.
Comienzan
las transmisiones en quechua en Radio
Nacional y en el programa Miski Taki, en TV Perú, también se da inicio a
las clases en ese idioma.
La
Municipalidad de Pueblo Libre
promulga su Ordenanza contra la discriminación. En ese distrito se realizará el
primer Operativo La Gentita que
muestra la manera en que las personas reaccionan frente a una situación de
discriminación.
La
destrucción del Callejón El Buque
muestra la indiferencia de la Municipalidad de Lima y el Ministerio de Cultura
en relación al patrimonio arquitectónico de los Barrios Altos. Semanas después, sin embargo, la
Municipalidad inaugura el nuevo Museo
Bodega y Quadra que muestra la vida en Lima en los últimos cinco
siglos. Otra obra importante para el
Centro Histórico es la peatonalización del Jirón
Ica-Ucayali. Desde
el sector privado destaca la restauración del Palais Concert por Ripley y de la
Casa Welsch por Starbucks. Sin embargo, la hermosa
Casa Courret ha quedado afectada por
una desatinada intervención durante la Bienal de Fotografía de Lima.
Diciembre
Noticias alentadoras para terminar el
año
Miles
de personas participan en la carrera
contra la discriminación organizada
por la Defensoría del Pueblo. El futbolista
Paolo Guerrero aparece en un anuncio
antirracista organizado por esta institución y por el Instituto Peruano del
Deporte. Por su parte, el Ministerio de Cultura hace un
llamado a evitar el racismo en los regalos
navideños.
La
Defensoría del Pueblo, el Ministerio de Educación, el Viceministerio de
Interculturalidad y el Gobierno Regional del Callao intervienen frente a un
profesor que hacía comentarios racistas
en clase.
El
Ministerio de Educación presenta un documento fundamental sobre los idiomas indígenas destinado a promover
con seriedad una educación bilingüe intercultural. Se promulga la Ley del Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles, SENACE. El Ministerio del
Interior anuncia el pago de la deuda pendiente a miles de esposas de policías y
militares heridos por el terrorismo. Casi 250,000 adultos mayores reciben la Pensión 65. A nivel regional, el nuevo Metro de
Huancayo hace sus primeros recorridos gratuitos.
Sin embargo, no todo en diciembre son noticias
positivas: son asesinados los alcaldes de Casma
y Angasmarca (La Libertad). En el segundo caso, los autores son
capturados y confiesan que les pagó una empresa que perdió una licitación. Un incendio arrasa con centenares de
viviendas en el paupérrimo barrio de Belén, en Iquitos. El servicio militar obligatorio es
restablecido sin ningún debate al respecto.
En Cajamarca, Marco Arana y Mirtha Vásquez vuelven a
sufrir diversas formas de acoso.
Como
pueden ver, hemos vivido un año muy duro, con muchos momentos difíciles y
dolorosos, aunque también con señales de esperanza. Esperemos que el 2013 sea mejor para todos
los peruanos, especialmente para los más pobres y olvidados.
APORTES Y COMENTARIOS: (Sobre la RP
439, relativa a policías y militares)
-Y lo que se dice sobre la corrupción, como una de tantas faltas,
es verdaderamente ridículo (Un
sacerdote).
-No te olvides que el Presidente es militar. Yo estoy
en contra de cualquier tipo de servicio militar obligatorio, como si fuera la
única forma de servir a la patria, cuando por tantos años muchos de esos
señores “se han servido de la patria” (Un
abogado).
-Son normas importantísimas que se han promulgado recientemente
sin que medie una discusión pública, ante la autocensura de la prensa que es
escandalosa. Algunas de estas normas se proponen
"defender la democracia" reivindicando hechos que ocurrieron en
dictadura. Qué poca imaginación la de
esta 'democracia'. Y ojo historiadores, aquí se esta creando una nueva historia
oficial con las normas sobre los colegios (Una
historiadora).
-Este es el comienzo del militarismo que nos espera. Nunca estuve de acuerdo con este gobierno (Una lectora peruana desde Dinamarca).
LA FRASE W:
Si no hubiera
Año Nuevo, habría que inventarlo para retomar fuerzas.