Disponiendo de lo ajeno
| ||||||
Artículo escrito por Laureano del Castillo, director ejecutivo del CEPES, publicado en el diario La Primera,
donde responde y cuestiona un reciente editorial de El Comercio sobre la titulación individual.
| ||||||
| ||||||
Hace unos días, el editorial del diario El Comercio se dedicó a defender la titulación de predios rurales en
las comunidades campesinas. Pero no era para garantizar el derecho de propiedad de estas organizaciones,
junto con las municipalidades, la principal organización del mundo rural peruano. Como afirma en su
subtítulo “La titulación de predios rurales debe llegar al interior de las comunidades campesinas”.
El editorial empieza saludando el anuncio del Ministerio de Agricultura de la obtención de un crédito de
una entidad multilateral para financiar el programa de titulación rural, actividad desatendida por el Estado
en los años anteriores. La nota celebra que con esta acción se enfrente la injusticia que pesa especialmente
sobre los agricultores de la sierra “donde se concentra buena parte de los predios sin titular”.
Pero el editorialista lamenta que no se haya considerado titular la propiedad individual al interior de
las comunidades campesinas. El argumento ya lo hemos escuchado en anteriores oportunidades, para
levantar la idea de la destrucción de la propiedad de las comunidades, con la idea de construir un país de
ciudadanos. Vaya, que son las mismas ideas que inspiraron al Libertador Bolívar en 1824, pero que tuvo
que morigerar al año siguiente.
Con la intención de sustentar sus ideas, recurren a la Constitución Política, pero haciendo una mala
lectura, pues invocan la inembargabilidad de las tierras comunales, eliminada en la Constitución de 1993.
En su lectura sesgada, omiten el reconocimiento que hizo la Constitución de 1993, igual que sus
precedentes de 1933 y de 1979, respecto de la autonomía de las comunidades campesinas.
El pretendido beneficio de la titulación individual no es tal si vemos que, más allá de la complejidad de
entregar títulos a los comuneros por las varias parcelas que usualmente poseen dentro de la comunidad, el
tamaño de dichas propiedades no alcanza para servir como instrumento de garantía para obtener créditos de
las instituciones financieras.
Por el contrario, fomentar, como hace dicho editorial, la generalización de la propiedad individual, no
solo debilitaría aún más una institución social muy importante en el agreste mundo andino sino que
facilitaría la disposición de sus tierras. Pero no se han preguntado los autores del editorial cómo vivirían
los campesinos con el dinero que obtengan.
| ||||||
|
| |||||
Los artículos pueden ser reproducidos total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente.
Sus comentarios son bienvenidos.
Este boletín NO tiene fines comerciales, sino sólo informativos.
Para dejar de recibirlo, envíenos un correo a comunic...@cepes.org.pe
CEPES es una organización peruana sin fines de lucro que busca la inclusión de pequeños agricultores y campesinos en los procesos de
modernización y democratización, con el compromiso por un desarrollo nacional, descentralizado y equitativo.
Centro Peruano de Estudios Sociales – CEPES
Teléfono: 433-6610
|
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenperu+unsub...@googlegroups.com.
Visita este grupo en http://groups.google.com/group/agronegociosenperu.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/381344448-1392748430-cardhu_decombobulator_blackberry.rim.net-1434797624-%40b11.c1.bise6.blackberry.
Para obtener más opciones, visita https://groups.google.com/groups/opt_out.
This email is confidential and may contain privileged information. If you have received this email in error please notify the sender immediately and destroy this email and all attachments. Any unauthorised copying, disclosure, conversion to hard copy, distribution or use of any part of this email is strictly prohibited.
Este correo electronico es confidencial y puede contener informacion privilegiada. Si ha recibido este correo electronico por error por favor notifique inmediatamente al remitente y destruya este correo electronico y todos sus anexos. Queda terminantemente prohibido todo uso no autorizado de todo o parte de este correo electronico, incluyendo pero sin limitarse a su reproduccion, divulgacion, impresion o distribucion.
--
-----------------------------
Grupo Agronegocios
Búscanos en facebook o www.agronegocios.pe
--------------------
---
Has recibido este mensaje porque estás suscrito al grupo "Agronegocios" de Grupos de Google.
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenperu+unsub...@googlegroups.com.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/6E6E786942A06D49878DC11F92F8ADAF2C4993388A%40LIMMAIL1.
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenp...@googlegroups.com.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/1392780447.75525.YahooMailNeo%40web172603.mail.ir2.yahoo.com.
Estimado Juan
La invocación a una reflexión sin adjetivos y descalificaciones, como atinadamente sugieres, es una contribución madura para debatir sobre un problema social evidente, con una estructura económica-productiva que debe transformarse para beneficio de las familias comuneras y entornos, como del país en general.
- No es desapareciendo a los pobres que se resolverá la pobreza, sino cómo los pobres tienen similares oportunidades que el estado brinda a quienes ya no son pobres.
- ¿Qué hago con parcelas comunales, si el estado y quienes deciden las políticas económicas, las excluyen de las oportunidades, por ejemplo de acceso al agua, para hacerlas producir?.
No compartimos la defensa a ultranza del “modelo comunal” que algunos pregonan para el país agrario, pero tampoco la propuesta que hay que pasarles un tractor para pronto desaparecerlas, con su población comunera.
Sigamos en debate, con altura, con propuestas viables que nos ayuden a una convivencia pacífica y solidaria, y no como en los tiempos de Atila.
Lorenzo Castillo
Juan
De: agronegociosenperu@googlegroups..com [mailto:agronegoc...@googlegroups.com] En nombre de Angel Manero - Personal
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google..com/d/msgid/agronegociosenperu/743EAD73-D3D5-4CE5-9099-E8F322B61B9F%40holguinperu.com.
Para obtener más opciones, visita https://groups.google.com/groups/opt_out.
--
-----------------------------
Grupo Agronegocios
Búscanos en facebook o www.agronegocios.pe
--------------------
---
Has recibido este mensaje porque estás suscrito al grupo "Agronegocios" de Grupos de Google.
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenp...@googlegroups.com.
Visita este grupo en http://groups.google.com/group/agronegociosenperu.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/BLU181-W345B89C21D3F6A8B41C491A69B0%40phx.gbl.
Para obtener más opciones, visita https://groups.google.com/groups/opt_out.<
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Texto añadido por Panda IS 2014:
Este mensaje NO ha sido clasificado como SPAM. Si se trata de un mensaje de correo no solicitado (SPAM), haz clic en el siguiente vínculo para reclasificarlo: ¡Es SPAM!
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Propugnar la conservación de formaciones sociales anacrónicas mientras el mundo evoluciona es una aberración. Peor aún si se trata de entidades impuestas por la conquista española que no han sido liberadas por un afán tergiversado de creer que son formaciones sociales autóctonas. Tan falso como la creencia de que los varayocs provienen de la cultura nativa. Es una tremenda injusticia social mantener a los descendientes de aldeas prehispánicas al margen del mercado en condiciones desventajosas. La libertad debe ser para todos sin segregar a las comunidades ni comuneros. La libertad de las comunidades campesinas es un derecho a conquistar. Hay que quitarles las cadenas de la segregación para que por propia voluntad los comuneros adopten las decisiones que más les convengan pero no le cerremos el paso. Se puede promover la asociatividad empresarial pero no por imposición. Hay un entrevero de conceptos porque titulación no es expropiación sino todo lo contrario, asegurar la propiedad. Muchas comunidades campesinas tienen ya sus títulos en regla y no se trata de volver a titularlas. La disolución y parcelación es otro tema al margen de la titulación. Si las comunidades son liberadas y acuerdan disolverse parcelando las tierras recién entonces se podrá hablar de titulación individual.Milciades Ruiz
Otra información en http://www.gestionesrurales.apiaperu.com
El día martes, 18 de febrero de 2014 15:01, CERVANTES MENDOZA Oscar <OCERV...@pe.perenco.com> escribió:
Estimados amigos:
La parcelación de comunidades en la región costa debe ser abordada en forma inmediata, quedando solo la personería jurídica comunal para casos de servicios ligados a la producción y comercialización, y defensa de su propiedad y derechos de agua. En la sierra, la propuesta es diferente, cuanto más ligada su producción al mercado, los comuneros desean la propiedad individual, y en dichos lugares se puede titular individualmente, pero hay lugares donde los comuneros tienen parcelas en diferentes pisos ecológicos, y en cada uno de ellas no suma ni media hectárea, manteniendo aún sus trabajos en común y solidariamente, en dichos lugares la empresa comunal es una alternativa, o la empresa familiar, grupos que tienen la misma orientación productiva o ganadera. Hemos apreciado donde la propiedad es común, no existe incentivo para mejorar la producción y productividad en la medida que los excedentes son repartidos en partes iguales, no existiendo incentivos para mejorar su producción, en consecuencia, los instrumentos legales deben incluir dichas posibilidades y adecuarse a cada realidad. En selva las comunidades nativas, con grandes áreas, mínima producción agropecuaria, pero con grandes extensiones forestales, de las cuales no son propietarios, solo con un contrato por un período, siempre, son explotados por los madereros, pescadores y mineros informales que se aprovechan de los apus, o en complicidad con ellos lograr explotar grandes áreas. La presencia de gran minería y petróleo, debe ser una gran oportunidad para participar en dichos procesos evaluando los aspectos ambientales y sociales, y buscando ser un socio en dichos proyectos. En todos los casos es importante contar con el título de propiedad, para otorgar la seguridad jurídica y asegurar la inversión a realizar, o del socio que desea invertir, en dicho proceso la logística del Proyecto PETT es considerar aspectos de triangulación aérea, vuelos aéreos, trabajo de campo, gabinete, inscripción registral y expedir los dispositivos que permitan acelerar la titulación de predios rurales en el Perú.
Lic. Oscar Cervantes M.
Sociólogo y abogado
-----Mensaje original-----
De: mailto:agronegoc...@googlegroups.com [mailto:agronegoc...@googlegroups.com] En nombre de Angel Manero - Personal
Búscanos en facebook o http://www.agronegocios.pe/
--------------------
---
Has recibido este mensaje porque estás suscrito al grupo "Agronegocios" de Grupos de Google.
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenperu+unsub...@googlegroups.com.
Visita este grupo en http://groups.google.com/group/agronegociosenperu.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/381344448-1392748430-cardhu_decombobulator_blackberry.rim.net-1434797624-%40b11.c1.bise6.blackberry.
Para obtener más opciones, visita https://groups.google.com/groups/opt_out.
This email is confidential and may contain privileged information. If you have received this email in error please notify the sender immediately and destroy this email and all attachments. Any unauthorised copying, disclosure, conversion to hard copy, distribution or use of any part of this email is strictly prohibited.
Este correo electronico es confidencial y puede contener informacion privilegiada. Si ha recibido este correo electronico por error por favor notifique inmediatamente al remitente y destruya este correo electronico y todos sus anexos. Queda terminantemente prohibido todo uso no autorizado de todo o parte de este correo electronico, incluyendo pero sin limitarse a su reproduccion, divulgacion, impresion o distribucion.
--
-----------------------------
Grupo Agronegocios
Búscanos en facebook o http://www.agronegocios.pe/
--------------------
---
Has recibido este mensaje porque estás suscrito al grupo "Agronegocios" de Grupos de Google.
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenperu+unsub...@googlegroups.com.
Visita este grupo en http://groups.google.com/group/agronegociosenperu.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/6E6E786942A06D49878DC11F92F8ADAF2C4993388A%40LIMMAIL1.
Para obtener más opciones, visita https://groups.google.com/groups/opt_out.
--
-----------------------------
Grupo Agronegocios
Búscanos en facebook o http://www.agronegocios.pe/
--------------------
---
Has recibido este mensaje porque estás suscrito al grupo "Agronegocios" de Grupos de Google.
Para anular la suscripción a este grupo y dejar de recibir sus correos electrónicos, envía un correo electrónico a agronegociosenp...@googlegroups.com.
Visita este grupo en http://groups.google.com/group/agronegociosenperu.
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/1392780447.75525.YahooMailNeo%40web172603.mail.ir2.yahoo.com.
Para obtener más opciones, visita https://groups.google.com/groups/opt_out.
De: Fernando Holguin [mailto:fern...@holguinperu.com]
Enviado el: miércoles, 19 de febrero de 2014 01:39 p.m.
Para: 'Lorenzo Castillo'; 'Chavez Juan'; 'Milciades Ruiz Rojas'
CC: 'CERVANTES MENDOZA Oscar'; 'a...@angelmanero.com'; 'comunic...@cepes.org.pe'; 'Agro'; 'fo...@agronegocios.pe'
Asunto: RE: [GA] Artículo de Laureano del Castillo, director ejecutivo del CEPES, respondiendo a El Comercio
Estimados Amigos:
Es cuestión de percepción semántica de un vocablo , el calificativo es una forma de otorgarle una característica particular a un sujeto, en mi caso , la intención no ha sido calificar o adjetivar la actual
Estructura comunitaria de la tenencia de las tierras (principalmente en la costa) si no de diagnosticar el estado de una organización, totalmente fuera de la realidad que tiene características concretas de
Obsolescencia, es decir, ya no sirve para cumplir con los objetivos para la que se formó y de corrupta, porque es utilizada en su gran mayoría (ojo hay excepciones) , para el enriquecimiento de un grupo de personas, ese es un DIAGNÖSTICO del enfermo, no podemos negarlo, tiene fiebre, está famélico, tose con sangre, está tuberculoso, ese no es un insulto ni un calificativo, es un diagnóstico del paciente, no una falta de respeto o deseos de denigrarlo, por lo tanto hay que curarlo.
Estoy de acuerdo con Lorenzo, hay que transformarla, no arrasarla o desaparecerla, se le tiene que hacer una reingeniería desde una óptica moderna, para que no esperen del estado dadivas o programas asistencialistas, si no que ellos sean autores de su propio destino , actualmente sojuzgado por una estructura social comunitaria a la que el estado a su vez, la ha condenado a la parálisis y el ostracismo , cambiando las estructuras de poder y otorgando ese poder a sus bases , es decir al comunero a través del reconocimiento oficial (que irónico) de lo que es suyo, su tierra.
De esta manera no desaparecemos al pobre, lo convertimos en un agente de riqueza , le damos la oportunidad de incluirse a la sociedad, lo estamos empoderando para que use todos los mecanismos de la sociedad de los cual hoy , en virtud de su esquema comunitario obsoleto y del estado, no puede tener acceso, en otras palabras y refutando a Lorenzo, NADIE lo podrá excluir de las oportunidades del sistema ni las ayudas del estado, porque se convierten en términos económicos, en población económicamente activa.
Quienes trabajamos la tierra, vemos diariamente esta triste realidad, miles de personas que sienten las tierras comunales como “SUS” tierras, la defienden hasta con sus vidas y con ellas paradójicamente y cruelmente al status actual ,no pudiendo hacer nada con ellas , porque en la realidad no son dueños de NADA, solo de una triste fantasía que los ha sumido en la pobreza en los dos últimos siglos.
En el Norte conversando con un comunero de unos 75 años , me saca con orgullo su título de posesión de 350 hectáreas, veo el documento y me percato que es del 1904 es decir hace 110 años, lo felicito don Francisco, le digo, Si, me dijo, esta “parcelita” me la dejó mi difunto padre y es mi orgullo es lo que le voy a dejar a mis hijos, que bueno Don Francisco, pero no veo nada , solo terreno, si pues , responde, no hay plata pa trabajarla, pero alguna vez le habrá dado algo de dinerito para su familia le pregunté , No , solo ha servido para mis cabras, pero algún día servirá para algo , me indica, veo al anciano, en su burrito , sin zapatos y con ropa raída dueño de 350 hectáreas, que aprecio de mercado le significarían más de medio millón de dólares , transcurriendo sus últimos días en la más absoluta pobreza por obra y gracia de unas estructuras institucionales obsoletas que han condenado a la pobreza al padre de Don francisco a él y seguirán condenándolos a la pobreza a los hijos de Don francisco.
Es hora de cambios, es hora de justicia, así tengamos que “”calificar””
Saludos
Fernando Holguin
Para ver este debate en la Web, visita https://groups.google.com/d/msgid/agronegociosenperu/01bc01cf2d94%24cb6a3a20%24623eae60%24%40juntadelcafe.org.pe.