台達基金會環境新聞剪報20120120
Michael.Hsieh 謝雯凱
重點新聞：
1. 台東美麗灣飯店環評違法仍強行開發的事件，昨天最高法院審理定讞，台東縣政府敗訴，應重做環評審查。
2. 綠色電價─1月5日能源局曾有綠色電價的討論會，提出每度3至5元，但與會的產業界與環保人士都認為計算方式有問題。反思的意見請見瘋綠電聯盟-方儉的評論 http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33954642/IssueID/20120112
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環評結論撤銷 需重新審查// 杉原案 縣府敗訴定讞
〔記者楊國文／台北報導〕纏訟多年的杉原海岸的美麗灣渡假村開發案，最高行政法院審理認為，台東縣府環評審查委員會做出「有條件通過環評」的審查結論中，其委員組織不合法、且未迴避，也未進行第二階段環評，因此環評審查結論不合法，應加以撤銷，昨判台東縣府敗訴，應重新審查，全案定讞。
原告台東縣八位居民的律師詹順貴昨指出，此判決代表開發商取得的建照不合法，即將完成的飯店也不得開始營運，此案回到原點。
九十三年間，原先因合併的開發土地少於一公頃，縣府同意不必進行環境評估，美麗灣渡假村公司於九十四年十月取得建照，隨即進行施工。九十五年申請面積擴增至逾五公頃，環評審查委員會於九十七年做出「有條件通過環評」的審查結論。
最高行政法院認為，此開發案攸關原告居民生命等權益、環境生態，台東縣府認定不必進行二階環評，並不合法，也不應該僅有少數原告居民出席審查會。
此外，BOT開發案具政府和廠商共同開發性質，環評審查委員會審查時，有四位縣府首長出席但未迴避，審查結論則屬違法、決議程序也有違誤，因此昨判決縣府敗訴定讞，應撤銷該評審查結論等處分，另由縣府重新審查。
經濟大計 綠色電價 每度估3至5元
2012-01-06 01:33 工商時報 【記者潘羿菁／台北報導】
經濟部能源局昨日邀集工總與商總討論綠色電價費率，官員表示，為鼓勵鼓勵廠商申請及考慮產業競爭力，綠色電價合理範圍將在3~5元間，不過尚未最後定案，未來每年將定期檢討。
由於歐盟對節能減碳的要求逐漸升高，強制產品揭露碳足跡，要讓消費者瞭解擬購買的產品在製造過程中，所產生的二氧化碳量，因此國內電子電機與3C產品的廠商，都接獲歐盟客戶的要求需揭露碳足跡，由於國內廠商期望產品排碳量可以降低，轉而向能源局表達，願意申購綠色電價，以換取更多排碳量。
因此能源局昨日開會時，工總與商總就特別表示，工商界願意花更多電力成本，但是期望政府的綠色電價可與碳足跡機制連結，也就是說，廠商期望，每度綠色電價，可以換取更多碳排放量。
環保署原則上同意，綠色電價可依據電力排放係數作連結，也就是每度電費，可以抵消0.612公斤碳排放，但是執行細節，能源局與環保署仍有待協商。
至於綠色電價，能源局原本粗估每度平均電費上限2.6元，再外加3.3元，也就是每度電費達5.9元。
但是工商團體認為，近6元的電費相當高，恐讓生產成本劇增，經討論後，能源局官員說，合理的電價範圍應該會落在3~5元間，換言之，每度電費外加0.4元~2.4元，是廠商可以負擔的範圍，但是尚未定案，還要再討論。
李述德：適當時機開徵能源稅
時間：2012/1/18 18:29
撰稿‧編輯：陳林幸虹 新聞引據： 採訪
財政部今天(18日)舉行新春記者會。財政部長李述德透露，有關能源稅的部分，目前已經統合得差不多，會在適當時機課徵，避免影響物價和產業。至於歐債是否影響今年度稅收，李述德則表示「影響應該有限」。
行政院賦稅改革委員會在2009年達成課徵能源稅的共識。時隔2年多，財政部長李述德18日透露，細節整合幾乎已經就緒，就等著適當時機推出。
他說：『(原音)未來是否要統合，目前是研究的差不多了，說真的，變成課徵能源稅，把那些統合起來。何時可以端出，這是某程度的量和價，會影響物價和產業的發展，因此必須選一個適當的經濟時間。』
李述德也表示，雖然中華民國沒有能源稅之名，但有能源稅之實，目前共有10多種稅費，1年徵收近新台幣1,800億，是和能源消費相關。舉例來說，像是燃料費，目前是「隨車徵收」，但可能不是很公平，因此未來規劃改成「隨油徵收」，也就是用了多少油，就繳多少稅，從量和價下手，教導民眾節約能源。
另外，由於歐債危機去年持續干擾台北股市，並進一步影響台灣的對外貿易，是否連帶使得今年稅收大減？李述德表示，歐債問題難免會影響政府稅收，但如果以1年新台幣1兆7千多億的稅收預算來看，影響比例相當小，還在可以承受的範圍內；不過，政府仍會採取適當的對策因應。
濫伐森林 亞馬遜恐成碳製造機
時間：2012/1/19 15:23
撰稿‧編輯：黃啟霖 新聞引據： 中央社
研究人員18日指出，過去被視為對抗全球暖化堡壘的亞馬遜盆地(Amazon Basin)，可能因為森林砍伐，而成為二氧化碳的製造機。
戴維森(Eric Davidson)領導的科學家團隊在刊登於「自然」(Nature)期刊的研究概要中指出，肇因於人類活動，亞馬遜正在轉型。戴維森是美國麻薩諸塞州林洞研究中心(Woods Hole Research Center)成員。
他們表示，儘管難以精確估計，亞馬遜的碳預算正在改變。碳預算是當地排放到大氣中或吸收的二氧化碳量。
根據報告，森林砍伐已經使整個亞馬遜盆地的碳預算，由20世紀晚期可能的淨碳匯(carbon sink)轉為二氧化碳的淨來源(net source)之一。
亞馬遜這類的成熟森林是平衡全球暖化的主要利器。森林中的林木能透過自然光合作用，由大氣中吸收二氧化碳。但是當樹木遭到濫伐或焚燒，或是將林地夷平為耕地後，二氧化碳將重回空氣中，加劇溫室效應。
這份報告估計，亞馬遜雨林儲存1千億噸的二氧化碳，相當於全球化石燃料二氧化碳超過10年的排放量。
其他環境新聞
英國在福島核災後重新檢視新核電廠計畫，幾個月前決定繼續進行，目前有學者和環保人士要提訴訟阻止。
http://www.guardian.co.uk/environment/2012/jan/19/anti-nuclear-campaign-british-legal-challenge
歐盟有個報告說，如果把歐盟2020年減碳目標調高到30%，花的費用反而更省。
http://www.euractiv.com/climate-environment/eu-30-co2-cut-cheaper-thought-news-510230
本環境新聞剪報由 台達電子文教基金會 整理
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