台達基金會環境新聞剪報20120924
Michael.Hsieh 謝雯凱
重點新聞：
1. 電價緩漲到明年十月。
2. 日本非核政策因企業反對，政府態度馬上弱化。
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日本夏季節電計畫 成功省下10%電力 【2012/9/7 21:15】
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〔本報訊〕日本為了因應核電廠關閉，全國供電量不足的情況。今年夏天繼續實施節電計畫，今天晚間八點將劃上休止符。慢慢轉涼的天氣，將逐步減低電力窘迫的現象。根據統計，今年日本國內3家電力公司平均比去年減少平均10%的用電，已達到預期的目標。
由於日本政府擔心供電量不足，今年從7月2日開始實施全國的夏季節電計畫。關西電力、九州電力計畫將比去年減少10%以上的用電量，而四國電力則計畫減少5%以上的用電。
今天日本時間晚間8點（台灣時間7點）宣告結束夏季節電計畫。而3家電力也結算了這段時間的成果。關西電力減少11%、九州電力減少10%和四國電力減少8%的用電。日本媒體表示，若不是今年遇到酷暑，成績應當會更加亮眼。
電價不敢漲了 救經濟 息民怨「明年10月再調」
2012年09月18日
【綜合報導】台灣今年經濟成長率已8度下修，目前只剩1.66%，還持續被唱衰；再加上國內物價居高不下，民怨四起。行政院長陳冲昨不得不宣布，暫緩12月第二波電價調漲，等明年10月1日再調整。台電估算，若以全國1153萬住宅用戶、平均每月用電約350度計算，原第二波調漲後每戶每月電費將增加7元，凍漲10個月，每戶平均可省70元。
行政院長陳冲連日與馬英九總統會商，昨終於敲定緩漲電價。 杭大鵬攝
民眾林委震批，台電錢那麼多還一直說虧損很不合常理，民生那麼困苦實在不應該再漲價。民眾莊信忠也指，現在什麼都漲，讓大家日子很難過，電價緩漲能讓大家喘口氣，不會那麼苦。
擬建立浮動機制
經濟部長施顏祥昨也強調，經濟部會利用這段時間，建立每季一次檢討的浮動電價機制，基本上將考量國際煤、油、天然氣等燃料成本變動情況，暫不考量投資因素，「以後電價可能漲、可能跌。」他也說，電價浮動機制不會影響夏月電價，未來還是要朝能源價格合理化的大方向走。馬英九總統表示，電價從政府回歸至市場機制，可避免為了調整電價，造成朝野惡鬥及政治角力。此機制預計2014年10月1日實施。
立法院今開議，府院黨五人小組昨中午會商拍板電價緩漲，隨後由陳揆宣布。陳揆指出，國外經濟情勢變化詭譎，尤其美國宣布第三波量化寬鬆貨幣政策（QE3），國際原物料蠢蠢欲動，黃金、礦產和石油全在漲，造成物價衝擊，這些問題必須重視。
針對外界質疑政府政策反覆不定，施顏祥表示，因經濟環境與年初估計落差大，加上國內外對經濟成長率（GDP）評估逐季往下修，當前經濟情勢變得險峻，政府須考慮人民感受、體恤企業經營需要。
「物價還是會漲」
但消基會董事長蘇錦霞批評政府決策太過草率反覆，開始時沒仔細思考對民生物價衝擊，也沒相關配套措施，宣布一次調漲時，物價就先大漲過一波，宣布分階段調漲時，物價再跟漲過一次，緩漲至明年10月再調漲，勢必再對物價帶來衝擊。
政府5月1日宣布電價合理化調整方案，敲定三階段調漲，第一階段已於6月10日調漲40%；第二階段原定12月10日調漲40%；第三階段20%則視台電經營改善效率後評估。台電發言人李鴻洲表示，以目前燃料成本計算，第二波調漲若如期實施，明年度虧損約230億元，但宣布緩漲後，今年虧損將增加25億元、累計929億元，即使明年10月1日漲價，全年虧損也將增至660億元，到明年底台電虧損總額估計將達2767億元，佔資本額3300億元的84%，「台電已瀕臨破產邊緣。」
台電增資列考量
但施顏祥表示，台電的穩定經營是重要課題，除積極開源節流外，也會考量增資的可能性，「台電不能倒，也保證絕對不會倒！」
對於電價緩漲，工總理事長許勝雄表示，政府苦民所苦，感受企業需求並作出實際回應，值得肯定，也是這段時間中，難得一見「有品質且有效率」的政策。商總理事長張平沼也說，無論對民生、商家還是企業界，成本負擔都會大減，不枉企業界頻頻呼籲。
這波緩漲，商家受惠很大，全家便利商店表示，今年有很多政策包括基本工資、工讀生時薪等調漲，加上6月電價上漲，造成產業整體成本上升幅度過大，產業界需在短期面對成本上揚，來不及因應，12月緩漲讓產業界有喘息機會並加以因應。
新光三越百貨表示，全台13家分店1年電費達9億元，原如漲齊將增約2成支出、約1億8000萬元，如今緩漲，將可少支出9000萬元電費。
企業界：鬆口氣
晶華酒店協理蔡惠茹說，緩漲有助減輕企業界成本壓力，尤其飯店業為達一定服務品質，有許多固定用電無法節省，例如房客用電狀況幾乎相當固定。蔡認為，全球景氣低迷，緩漲可讓業者先鬆一口氣。
有業者私下也表示，緩漲讓廠商有喘息機會，不會一下子成本高出許多，也呼籲政府在調漲政策前，應先看大環境狀況，與全國共體時艱。
科技業也對緩漲表示歡迎，鴻海發言人邢治平表示，鴻海集團樂見政府施政能夠體察民情、順應民意。友達主管指出，電價緩漲，對所有的產業及民生都會有幫助。半導體與太陽能矽晶圓廠中美晶表示，電費約佔製造成本10%，比重並不低，電價緩漲有助於成本控制。
台電連年虧損 政院.經濟部同遭糾正
為了彌補台電虧損、政府調漲電價，結果演變成政治風暴。而監察院今天通過、糾正行政院、經濟部以及台電，因為到今年5月底為止、台電的累積虧損高達1799億，卻沒有確實檢討經營績效，三個單位同時遭到糾正。
監委調查發現，台電從95年度起連年虧損，到今年5月累積虧損1799億，雖然主要原因是國際能源價格上漲、導致成本增加，但是台電和經濟部並沒有確實檢討成本支出、以及經營績效，有嚴重怠失。而且在嚴重虧損的情況下、還發放2.6個月的績效獎金，三個單位都有重大違失。 但台電公司則回應表示，績效獎金發放是依法處理。
海嘯易襲名單 印度南部核電廠在列
時間：2012/9/23 18:28
新聞引據： 中央社
英國環境科學期刊「自然災害」(Natural Hazards)將南印度的馬德拉斯核電廠(Madras Atomic Power Station)1、2號機，納入全球易受海嘯侵襲電廠名單中，引發關注。
「自然災害」期刊刊出遭遇大海嘯風險較高的地理區，並列出全球具有受海嘯影響傾向的核電廠。
印度「今日郵報」(Mail Today)今天(23日)依上述研究報導，全球共23座核電廠、74座反應爐位在高風險區。其中13座電廠、29座反應爐被歸在「活躍」(active)等級。
報導說，位在坦省卡培坎鎮(Kalpakkam)的馬德拉斯核電廠兩座裝置容量各220百萬瓦(MW)的反應爐，也被列入易受海嘯侵襲電廠名單中。當地距南印大城清奈(Chennai)約80公里。
報導說，上述研究納入歷史、考古、地理等紀錄資料，做為判定海嘯風險依據。但研究人員認為須進行更深入研究，以判定核電廠場址脆弱程度。
2004年12月印度洋海嘯發生時，馬德拉斯核電廠也受影響，但無輻射外洩。當時運轉中的2號機曾因海水冷卻抽水廠房受損而停機。
報導引述印度核電公司(Nuclear Power Corporation of India Limited)的說法表示，已在馬德拉斯電廠增加1道海堤，可吸收來自海嘯波浪的巨大能量，並在海嘯抵達岸邊電廠設施時，降低波浪高度。
編註：台灣核四的兩個機組也在列。
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