Fwd: Feng Zhenghu 冯正虎的新书：我要立案——维护中国公民诉权的道路
Isaac Mao
From: "Feng Zhenghu" <fzh9...@gmail.com>
Date: Jul 14, 2013 11:27 AM
Subject: Feng Zhenghu 冯正虎的新书：我要立案——维护中国公民诉权的道路
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冯正虎的新书：我要立案——维护中国公民诉权的道路
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前 言：中国公民诉权不可侵犯
《我要立案——维护中国公民诉权的道路》是中国公民维护诉权运动的专辑，分上、中、下三册，约77万字。“我要立案，捍卫法律，还我诉权”的道路，冯正虎与其他部分不愿做奴隶的公民已率先行走，我们的经验可以与所有要求诉权的中国人分享。争取与维护公民诉权，是司法改革的切入点，是依法治国的起点，也是保障人权的基础。
《民事诉讼法》第123条、《行政诉讼法》第42条规定的立案受理期限：应当在七日内立案或者作出不予受理的裁定，而且原告对裁定不服，可以提起上诉。超过法定期限，法院既不受理案件又不出具不予立案的裁定书，这就是司法不作为，即非法剥夺公民诉权。这种公然抗拒法律的司法无赖行为，已成了阻碍中国司法公正的绊脚石。
公民诉权的丧失，这就意味着公民的所有合法权益得不到国家法律保护。没有诉权的人，不是公民，是奴隶。一个地区有一件司法不作为的案例发生而得不到纠正，这就标志着法律在这个地区没有生命力，司法是不公正的。公民没有诉权，依法治国就飘渺虚无。
温家宝先生一针见血地指出：“没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。”这么简单的法定立案程序，法院都可以不遵守，这些法院还能坚守审判中的司法公正吗？司法不作为的上海法院居然公开标榜自己“司法公正指数连续5年位列全国法院第一”，岂不可笑吗？ 今年人大代表大会上，最高院工作报告获得605张反对票，占总投票数的20.6%，是五年来最高的。
中国的法律样样齐全，但公民的诉权却没有保障。有法不依，法律势必名存实亡。被剥夺诉权的民众只好“信访不信法”，冲向党政部门不断上访，成千上万的访民集会北京抗议，或是逼上梁山、暴力反抗。没有法治，没有司法途径，利益对抗的中国公民只能处于一场又一场恶斗，永无止境。
本书上册《思考与行动》，收录了33篇关于维护公民诉权的主要文章及报告，揭示了维护公民诉权运动的历程及具体的操作方法。冯正虎从2007年9月遭遇立案难而引发了关于维护诉权的思考，到2010年8月3日提出《我要立案》一文，正式宣告发起维护诉权行动。2011年1月189名上海市民向上海市人大常委会提交了《关于清除上海司法不作为恶习及罢免法院院长的市民建议书》，到2012年1月有1060名上海市民签名联署《维护公民诉权的请愿书》，市民纷纷起来，走进法院，走进人大，走上街头，走上网络，我要立案，争取诉权，挽救垂死的法律，唤醒法官的良知，推动司法改革，建设法治国家。
本书中册《冯正虎的案例集》，收录了《上海司法不公正的见证：冯正虎36个案例》一文及36个典型案例的诉状。2011年冯正虎编撰4集《我要立案——上海司法不作为案例汇编》（ http://is.gd/aOWOOE ），有190位诉讼当事人的430件案例，在上海法院里遭受司法不作为的侵害。这个公开揭露的司法不作为数据仅是冰山一角。在此，冯正虎以亲身经历的36个典型案例来见证上海司法不作为的问题。4个刑事、行政再审案件，32个行政、民事的第一审案件既不立案又不出具不予受理的裁定书。36个案件各自实体内容不同，但都有一个共性问题就是尚未审判就被非法剥夺诉权。冯正虎遭受的侵害，也是很多人的遭遇，受害者可以分享冯正虎的诉讼经验，并把冯正虎的诉状作为诉状样本，依法维权。
本书下册《公民请愿》，收录了《上海市民维护诉权在人大请愿87次/周记(2011年4月—2013年2月)》、《莘庄工业区失地农民在法院请愿307次/日记(2011年7月—2013年2月)》二篇纪实报告。固定每周一下午（除了节假日），近百名维护公民诉权的市民代表集体上访上海市人大常委会，截止2013年5月已有99次（周）请愿活动。上海莘庄工业区失地农民代表集体静坐法院要求立案，敲碗鸣冤抗议司法不作为，截止2013年5月，在法院请愿活动已达346次（天）。中国老百姓是最善良、最守法、最有忍耐力，为了守护一条最简单的立案程序法规，已经和平请愿数百次，而这些有钱有势的官员却麻木不仁，视国家法律为粪土。市民的上访次数与当局的执政能力成反比，司法不作为的背后就是政治不作为。维护公民诉权运动已势不可挡，公民请愿行动每天每周还在持续中，此伏彼起。
李克强总理代表新一届中央领导人誓言：忠诚于宪法，忠实于人民；对法律敬畏，对人民敬重。习近平主席在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上讲道：“任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。”
我们相信新一届中央领导人说话算数，不会空谈误国，而在实干兴邦，维护社会公平正义，保障公民权利，不断为人民造福。从归还公民诉权做起，保证国家法制的统一与尊严，决不允许任何法院或法官非法剥夺公民诉权。
归还公民诉权，法律就有了权威与尊严，法治就有了立脚点，法院及法官也就有存在的价值。而且，只要民众感受到诉权不可侵犯、司法救济的途径畅通无阻、法院有公信力，如今“信访不信法”的局面就会自然扭转，大家都用依法讲理的方式来解决各类矛盾与冲突，整个社会才会回归和谐稳定。
冯正虎
2013年5月25日
目 录
上册：思考与行动
有法不依，法律死亡
我要立案
捍卫法律，还我诉权 ——维护公民诉权运动的历程
剥夺公民诉权的上海法院
上海市闸北区法官滥用权力
法官，请您保持法官的尊严
司法不作为的社会没有和谐——上访上海法院、检察院的纪实
冯正虎静坐法院的日记(2010年9月1日—9月30日)
维护公民诉权——致函胡锦涛等党政领导人 /
关于清除上海司法不作为恶习及罢免法院院长的市民建议书
致函人大代表、法律人支持“维护公民诉权”行动
上海司法不作为的见证——《我要立案（第1集）》序言
王蓉华60个诉讼案件遭遇司法不作为——《王蓉华要立案》（附录单行本）前言
没有诉权的人是奴隶——《我要立案（第2集）》序言
失地农民护法维权——《我要立案（第3集）》序言
听领导，还是听法律? ——《我要立案（第4集）》序言
冯正虎在上海人大接待室维护诉权的发言
冯正虎代表上访民众与法官对话
冯正虎、莫少平批评浦东法院司法不作为
法律可以保护中国公民的回国权吗?——揭露上海市浦东新区法院司法不作为的全过程
上海主妇在浦东法院教育法官（崔福芳）
上海沪东街道领导批条让浦东法院不给朱金娣立案（朱金娣）
上海市民在上海法院抗议司法不作为
上海市民在最高法院维护公民诉权
1060名上海市民维护公民诉权的请愿书
被非法剥夺诉权的公民致最高人民法院的公民请愿书
关于上海市民在最高法院请愿的思索
1大于27的司法行为艺术——剖析中国司法不作为的全过程
捍卫诉权的法律武器及诉状样本
上海市民向最高法院起诉的第一审行政案321件
破解申诉上访怪圈的法律武器
聘请最高法院申诉代理人的启事
中册：冯正虎的案例集
Ⅰ 上海司法不公正的见证：冯正虎36个案例
Ⅱ 36个典型案例的诉状
一、 未立案的刑事再审案例
1. 出版无罪，法院枉法
二、未立案的行政再审案例
2. 从出版自由权利到行政诉讼权利的捍卫
3. 维护囚犯的人身权与财产权
三、既不立案又不裁定的行政再审案例
4. 维护作者的自由出版权利与著作权
四、既不立案又不裁定的第一审行政诉讼案例
5. 捍卫中国访民的言论自由
6. 追讨壹本《上海司法不公正的见证》
7. 捍卫中国公民的上访权利
8. 冯正虎从北京被绑架非法拘禁于上海41天
9. 捍卫中国公民出国权
10. 捍卫中国公民回国权
11. 向警察追讨200万元的私人财物
12. 警察违法扣留电脑等私人财物
13. 冯正虎在长兴岛鹿鸣农庄被非法拘禁19天
14. 第28号传唤事项受害方的信息公开
15. 第28号传唤事项受害程度的信息公开
16. 第28号传唤事项所指的“其他方法”究竟是何种方法的信息公开
17. 第28号传唤事项<受案登记表>的信息公开
18. 第28号传唤事项何时立案的信息公开
19. 第28号传唤事项由哪个部门立案侦办的信息公开
20. 第28号传唤事项至今侦办进展的信息公开
21. 第28号传唤事项立案后法定办结期限的信息公开
22. 第218号传唤事项受害方的信息公开
23. 第218号传唤事项受害程度的信息公开
24. 第218号传唤事项所指的“其他方法”究竟是何种方法的信息公开
25. 第218号传唤事项<受案登记表>的信息公开
26. 第218号传唤事项何时立案的信息公开
27. 第218号传唤事项由哪个部门立案侦办的信息公开
28. 第218号传唤事项至今侦办进展的信息公开
29. 第218号传唤事项立案后法定办结期限的信息公开
30. 警察滥用第28号传唤证
31. 警察滥用第218号传唤证
32. 冯正虎在崇明县假日岛农庄被非法拘禁17天
33. 二年内9次抄家、扣留电脑13台
34. 冯正虎被非法监视居住728天
五、 既不立案又不裁定的第一审民事诉讼案例
35. 护宪维权网遭封杀要索赔
36. 向为虎作伥的新网公司索赔
Ⅲ 冯正虎冤狱一案的证据资料
一、司法文书
1. 上海市公安局的起诉意见书
2. 上海市人民检察院二分院的起诉书
3. 上海市第二中级人民法院刑事判决书（2001沪二中刑初字第69号）
4. 上海市高级人民法院刑事裁定书（2001沪高刑终字第127号）
5. 上海市高级人民法院驳回申诉通知书（2002沪高刑监字第42号）
6. 最高人民法院立案庭通知书（2004刑监字第39号）
7．上海市高级人民法院信访通知书（2007沪高法信访第26195号）
二、一审、二审的律师辩护意见
1. 杨绍刚律师的一审辩护词
2. 杨绍刚律师的二审辩护意见
三、书证8份
1. 来自上海市市长的称赞
2. 同济大学出版社《电子出版物合同》及其补充协议书
3. 同济大学出版社关于《上海日资企业要览（2001年版）中文简体版》（CD-ROM）的出版申请
4. 同济大学出版社书号及其书面指示
5. 上海市新闻出版局的批复（2000年6月）
6. 《上海日资企业要览（2001年）》中文版的宣传广告单（2000年）
7. 《以宪法权利的名义出招---上海冯正虎非法经营案透视》
8. 《中国公民行使出版自由权利的惩罚》（《督察简报》第3期2007年9月5日）
下册：公民请愿
Ⅰ 上海市民维护诉权在人大请愿87次/周记(2011年4月—2013年2月)
本篇纪实是由冯正虎及其他市民代表撰写并发表在《护宪维权网》、《维权网》上的报道汇编而成，每篇报道都记载着当天的请愿行动及观察。
自2011年4月11日起，固定每周一下午（除了节假日），维护公民诉权的上海市民代表集体上访上海市人大、中共上海市委，请求人大、执政党履行督促法律实施的责任，捍卫法律，维护公民诉权，清除上海司法不作为的恶习。参与维护诉权行动的公民不怕打击报复，甚至坐牢，始终坚持和平请愿，决心捍卫法律、争取诉权，在上海市人大已经连续进行了87次请愿行动，每周一次将近二年，而且还在持续中。
公民要权利，法律要尊严，国家要权威，所以“我要立案——维护公民诉权”的公民运动顺应潮流，势不可挡，此伏彼起。
一、上海市民在市人大、中共市委的请愿（2011年4月—2012年2月）
二、冯正虎被软禁期间的市民请愿行动（2012年3月—12月）
三、每周一下午聚集市人大请愿已成为惯例（2013年1月—2月）
Ⅱ 莘庄工业区失地农民在法院请愿307次/日记(2011年7月—2013年2月)
本篇纪实是由上海莘庄工业区失地农民撰写并发表在《参与网》上的报道汇编而成，每篇报道都记载着当天的请愿行动及观察，也反映出失地农民的真实想法。这些失地农民坚持不懈地捍卫自己的土地权益与公民诉权，已在法院请愿307天，而且还在持续中。
邱贵荣等97户失地农民如同掀开中国经济体制改革序幕的小岗村18位农民，不畏打压与威胁，奋起维护自己的公民权利，要诉权，要生存。一群最普通的农民正在推动中国的司法改革与法治化进程，这是中国的希望。
一、失地农民行政诉讼的起因
（一）莘庄工业区当局阻止被征地村民上访强迫其写保证书
（二）莘庄工业区农民代表邱贵荣不服拘留申请行政复议
（三）上海闵行莘庄工业区被征地村民：要吃饭、要生存
失地农民依法向一中院申请行政诉讼立案
（五）推选十位村民代表，依法向上海高级法院起诉
二、依法抗争，还我土地、还我诉权
请愿开始：我要立案，捍卫法律，还我诉权
请愿第8天：没有诉权就没有失地农民的明天
请愿第10天：法官清闲玩游戏
请愿第11天：找个遮荫的地方啃干粮
请愿第12天：转回一中院要立案
请愿第14天：老天也被感动流下了眼泪
请愿第15天：等待有良知的法官
请愿第16天：法官们醒醒吧！
请愿第17天：数百市民喊法官出来立案
请愿第18天：法院不立案，公理何在？
请愿第21天：朱“大律师”的所作所为
请愿第22天：法官不应该欺骗人民
请愿第25天：致函法院院长庭长
请愿第27天：我要诉权，保卫家园
请愿第28天：周副庭长的表态
请愿第29天：巧遇冯老师
请愿第30天：感动法官
请愿第31天：取信于民，诚信于民
请愿第32天：难道要让失地农民等到喝西北风吗？
请愿第34天：闵行区法院刁难起诉人
请愿第35天：揭露谢德宝犯法三步曲
请愿第36天：莘庄工业区恐吓失地农民不得上访
请愿第37天：惨案即将发生
请愿第38天：三级法院过场“戏”
请愿第39天：且看莘庄工业区党工委的跳梁小丑
请愿第40天：中秋节的公开信
请愿第41天：被“强奸了”，难道还要心甘情愿配合吗？
请愿第42天：老农民的是是非非何时了
请愿第43天：秋老虎发威气温达33℃
请愿第44天：向社会各界人士赠送《我要立案》一书
请愿第45天：法将不法国将不国，这是什么社会？
请愿第46天：失地农民建议法院门口挂大鼓
请愿第47天：送书行动
请愿第48天：居委书记害怕《我要立案》一书
请愿第49天：维权的抗争
请愿第50天：我要立案得到市民的同情和支持
请愿第51天：闵行区各镇紧急行动
请愿第52天：“戒严行动”虚惊一场
请愿第53天：捍卫法律、弘扬正气，反对特务行为
请愿第54天：继续抗争维权
请愿第55天：失地农民坚决反对社会倒退
请愿第56天：莘庄工业区“特务”盯梢升级
请愿第57天：思念孙中山先生想念各位维权人士
请愿第58天：失地农民代表第十次集访中共上海市委
请愿第59天：建议“六中”全会听听失地农民心声
请愿第60天：与法官们网上对话，劝法官们不要犯糊涂
请愿第61天：看望病人也跟踪，据说确保“六中全会”安全
请愿第62天：呼吁上海市人大督促法院守法
请愿第63天：社会各界前往中院声援“我要立案”
请愿第64天：警察暗中充当打手
请愿第65天：失地农民拥护以法治国、以德治国
请愿第66天：失地农民再次向市委、市人大反映立案难
请愿第67天：法院为何不给公民立案
请愿第68天：失地农民深为国家民族的前途担忧
请愿第69天：法律究竟为谁服务
请愿第70天：法院违法剥夺诉权是帮地方政府的忙
请愿第71天：上海市莘庄工业区选举怪事多
请愿第72天：依法治国，只闻雷声，不见下雨
请愿第73天：失地农民要行使“当家作主权”
请愿第74天：持之以恒的莘庄工业区失地农民
请愿第75天：请上海的法官们醒醒吧
请愿第76天：失地农民呼唤依法治国
请愿第77天：失地农民责问法院为谁服务
请愿第78天：莘庄工业区失地农民的呼声
请愿第79天：华西村的社会公平
请愿第80天：上海法院真是牛气冲天
请愿第81天：司法何时能公正？
请愿第82天：“上访族”的呼吁
请愿第83天：从莘庄工业区的选举看民主之路的艰难
请愿第84天：失地农民的觉醒，惶惶不安的地方政府
请愿第85天：支持国家法令的统一与维护宪法的尊严
请愿第86天：法官们你们该觉醒了
请愿第87天：中央专题会议雷声大，不见地方部门有雨下
请愿第88天：要有督察、举报、抓典型才行
请愿第89天：保证公民诉权是执政党和人大的共同责任
请愿第90天：冯老师您在哪里？
请愿第91天：冯正虎其人其事
请愿第92天：得道多助，失道寡助
请愿第93天：司法恶习根深蒂固
请愿第94天：司法恶习不除，人民不得安宁
请愿第95天：清除司法恶习是全社会的责任
请愿第96天：告同胞书
请愿第97天：失地农民为清除司法恶习而抗争
请愿第98天：写在世界人权日
请愿第99天：清除司法不作为的恶习
请愿第100天：看国家倡导德诚信
请愿第101天：喜闻冯老师回家了
请愿第102天：诚信是立国之本，知错能改才能取信于民
请愿第103天：失地老农民的控诉
请愿第104天：天地间有杆称，这就是老百姓
请愿第105天：诚信的国际楷模——金正日
请愿第106天：失地农民的心声
请愿第107天：上海三级法院为什么如此不讲诚信
请愿第108天：给上海电视台“法律与道德”主持人秋深一点建议（一）
请愿第109天：给秋深老师的一点期望和建议（二）
请愿第110天：给秋深老师的一点期望和建议（三）
请愿第111天：给秋深老师的一点期望和建议（四）
请愿第112天：与秋深等老师谈谈法律公平、正义问题（五）
请愿第113天：再与秋深等老师们谈谈法律公平、正义问题（六）
请愿第114天：告朋友书
请愿第115天：目睹上海驻京办在最高院的暴行
吴诺唯
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