四权分立————我对未来中国的制度设计的初步构想之一： （欢迎批评指正，炮火越猛越好！）

[Max贝立《GFW，我们不高兴！》Say NO! to GFW]

四权分立 ， 就是将西方两院制中的参议院（上议院）明确设立为第四权，以负责立法动议（无立法权），议政，监察，弹劾，公务员考核等职能，以预防和制约立法院（众议院、下议院）和政府过于大权独揽，特别是当出现政府和众议院被某一党派或政治领袖长期把持的情况下

（这种把持如果是选民合法授予的，在三权分立制度下更难以制约）

参议院参考民国五权宪法，将监察权，考试权合并而成，并参考英国贵族院（上院），香港功能组别的设定方式由推选，特定社会群体内部选举产生。

参议院议员分给薪，不给薪职位，对任期进行限制（民选的众议院则可以连选连任）。

参议院有立法提议权，立法拖延权（有限拖延），监察和弹劾政府民选官员，监察和弹劾立法院，

负责监督，考核文官制度（庞大的公务员体系在西方民主制度中也是非常棘手的问题，应该保持行政中立的公务员与民选官员，民选议员互相掣肘媾和最容易滋生腐败！）

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Max贝立

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