Чужаки Умм-эль-Фахма
Public Diplomacy Network
Чужаки Умм-эль-Фахма
Виктория Мартынова, "Новости Недели" (Израиль)
На днях БАГАЦ отклонил аппеляцию правозащитных организаций в отношение так называемого закона о гражданстве. Тысячам палестинцев, состоящим в браке с израильскими арабами и их детям, отказано в полученим израильского гражданства. Теперь у тех, кто получил отказ на соединение семейств, одна надежда - на межминистерскую комиссию по гуманитарным вопросам.
Несколько аспектов, связанных с этим законом, понятны. С одной стороны, такое решение поддерживает, безусловно, большинство еврейского населения страны, которое считает, что снятие барьеров для въезда в Израиль по линии воссоединения семей приведет к резкому увеличению в стране палестинского населения и, соответственно, повлияет на хрупкий демографический баланс, позволяющий поддерживать еврейское большинство. Давний исторический конфликт может разрешиться в таком случае созданием одного государства для одного народа – не нашего.
С другой стороны, совершенно очевидно: многолетнее разделение семей, живущих между Израилем и палестинскими деревнями в Иудее, Самарии или в секторе Газа, – явное нарушение прав человека, навлекающее на Израиль гнев правозащитных организаций, и недовольство международного сообщества.
Но если эти аспекты ясны, то есть и другие, отношение к которым не столь однозначно. Например: как относится само коренное население арабских населенных пунктов Израиля к возможному увеличению числа "соседей", прибывающих с территорий?
Вот что сказал мне в связи с этим депутат кнессета Афу Агбария (ХАДАШ):
- Дело в том, что речь идет не о массовом перемещении жителей территорий в арабские города Израиля, а об ограниченной группе в 6-7 тысяч человек. Это супруги, которые в течение многих лет не могут добиться права жить вместе, или дети, родившиеся на палестинских территориях - при том, что один из родителей – израильский гражданин.
Как нам объясняют, разрешение на объединение семей – это демографическая бомба для Израиля, которая подорвет государство изнутри. Но эти опасения сильно преувеличены. Речь не идет о прибытии хамул, речь идет о мужьях, женах или их детях, которые вынуждены жить врозь и могут встречаться друг с другом – и то по разрешению – по одной неделе в месяц или даже в несколько месяцев. Такое положение противоречит любым международным стандартам.
Кроме того, Израиль противодействует и созданию новых семей, и дальнейшей семейной жизни палестинцев из сектора Газы и с Западного берега. Ведь для того, чтобы семьи могли существовать, супруги должны получить от израильских властей разрешение выехать из Газы, въехать в Иудею и Самарию, и все это не просто.
- На ваш взгляд, израильские власти чинят препятствие любым внешним бракам израильских арабов, или только тем, которые заключаются с "соседями"?
- Совершенно очевидно, что драконовские меры применяются только против палестинцев. Если израильский араб хочет жениться, например, на девушке из Иордании, и если она не палестинка, то ему придется пройти непростые процедуры, они займут много времени, но в конце концов его супруга получит законные права на пребывание в Израиле, включая страховки Битуах Леуми. Повторю - если речь не идет о палестинцах. Если же выбран спутник жизни с палестинских территорий, то прав у него нет никаких, даже на получение водительского удостоверения.
- Но в самом Умм-эль-Фахме не особенно приветствуют увеличение рядов чужаков. Как быть с этим? Может быть, правозащитники - как еврейские, так и арабские - возмущаются, а обычное население предпочитает "статус кво"?
- Я хотя и депутат кнессета, но могу рассуждать также с позиции простого жителя Умм-эль-Фахма. Лично меня возмущает тот факт, что, отказывая женам, мужьям и детям в праве объединения семей, Израиль ввозит в арабские города бывших "маштапим" – тех парней, которые сотрудничали с израильскими разведслужбами.
- Собираетесь ли вы подать свой законопроект - так сказать, в пику нынешнему решению?
- Да, конечно. Я готовлю свой закон, в который будут внесены более четкие формулировки по поводу того, кому необходимо предоставлять вид на жительство, а затем и гражданство в Израиле. Я считаю, что необходимо вписать такое условие, что статус предоставляется только членам семей, состоящим в единственном законном браке. Кстати, мне известно, что многие русскоговорящие пары не могут получить гражданство в течение пяти и более лет, проходя различные бюрократические препоны. Могу сказать, что тем израильским арабам, которые вступают в брак с жителями палестинских территорий, еще хуже. Есть семьи, странствующие больше десяти лет.
- А как быть с тем, что у мусульман разрешено несколько жен? Второй, третьей, четвертой жене тоже предоставлять гражданство?
- Нет, моя позиция в этом отношении очень жесткая: законной считать только одну жену.
Проблемный контингент
Пообщавшись с депутатом кнессета, я решила услышать мнение горожанина, который по роду занятий хорошо знает обстановку в городе. Мой собеседник - Зияд Мухаммед, врач-терапевт, выпускник Первого Ленинградского мединститута.
- Я считаю, что история с законом о гражданстве – это черный день израильской демократии. Могу применить любые самые мрачные термины, которые применяются в подобных случаях – гибель открытого общества, презрительное, бесчеловечное отношение к людям, стремление не задумываться о человеческих судьбах... Все это так.
- Но вместе с тем нельзя отрицать, что в Умм-эль-Фахме уже много лет существует разделение на "своих" и "пришлых", и свои не особенно рады, тем, кто прибыл из-за "зеленой черты", чтобы оспорить у старожилов право на довольно комфортную жизнь. Разве не так?
- Так! Ситуация в нашем городе, как, впрочем, и в других арабских городах Израиля, где стараются обосноваться жители территорий, непростая.
- Сколько, на ваш взгляд, в Умм-эль-Фахме палестинцев с территорий? Доводилось слышать из ряда источников, что их - около десяти тысяч…
- По моим ощущениям, меньше. Не могу, правда, сказать, что располагаю серьезными статистическими данными, но я - врач, бываю в разных школах города, особенно, когда проводятся прививки, и по количеству детей могу судить об общей картине.
- И сколько же детей? Во все ли школы их берут?
- Палестинские дети с территорий имеются в каждом классе: по одному-два, бывает и по три. Но есть школа, где таких детей особенно много. Это начальная школа "Аль-Захара", расположенная в районе Худур. Честно говоря, я в этом районе родился, вырос и сохранил к нему сентиментальные чувства. Во время моей юности это был обычный, не особо примечательный городской район. Но сейчас Умм-эль-Фахм вырос, отстроился, в нем появилось много новых комфортабельных домов, и, соответственно, статус района Худур понизился. Именно его и облюбовали "новички", которые не претендуют в своем большинстве на высокий уровень жизни. Им "не до жиру". Школа же стала гораздо менее престижной: здесь вовсю работает стереотип – "сюда берут детей из "штахим", и крепко стоящие на ногах семьи детей сюда не отдают. Это - болезненная проблема, особенно для детей. Многие из них, прибывших из палестинских деревень, - очень способные, прекрасно учатся, но отношения между ними и старожилами сложные.
- Кто же они, новые поселенцы арабских городов?
- Мужчины – чаще всего, обитатели лагерей беженцев на территории Палестинской автономии. В арабские населенные пункты Израиля их приводит, в основном, экономический фактор. За день работы в строительстве, в мастерской плотника, в гаражах им платят по 150 шекелей. За день такой же работы, например, в Дженине, палестинец получает 50 шекелей – то есть, ровно в три раза меньше. Чуть больше платят в Иордании. Вот и получается, что за лучшей жизнью парни бегут в Умм-эль-Фахм.
- А как насчет матримониальных стремлений? Попав в Умм-эль-Фахм, они наверняка стараются жениться на местной девушке и получить гражданство…
- Женихи с территорий не особенно котируются в солидных обустроенных семьях. Не так давно был случай: парень с территорий увидел в окне девушку, она ему очень понравилась, и он попытался завязать знакомство. Но родители узнали и предупредили его: или ты немедленно прекращаешь все попытки ухаживания, или у тебя будут неприятности.
Таких случаев немало. Хотя, конечно, бывает, что парни засылают сватов к местным девушкам, вспыхивает любовь... Но, в основном, на браки с выходцами с территорий соглашаются лишь девушки из очень бедных семей, особенно, если в семьях нет отцов. Эти девушки без образования, без средств к существованию, на работу устроиться не могут. В общем, для них остается единственный вариант – выйти замуж за парня с территорий.
Потом девушка уезжает к нему, в палестинскую деревню. Но во многих случаях она там не приживается, потому что условия трудные или парень заводит себе еще одну жену... Тогда она разводится, берет детей и возвращается к родителям. Но если дети израильской арабки родились в больнице Шхема или Дженина, то на них израильское гражданство не распространяется. Тут и начинаются серьезнейшие проблемы – у детей нет даже медицинской страховки.
Любопытно и такое разделение: к нам бегут, в основном, жители Иудеи и Самарии, а вот в Яффо – жители сектора Газы. Во-первых, видимо, из-за расстояния - Яффо к ним ближе, а, во-вторых, они смелее: в Яффо надо говорить все-таки и на иврите.
Кстати, на бедных арабских девушек с израильским гражданством претендуют не только жители палестинских лагерей беженцев. Иностранные рабочие из Турции тоже считают, что брак – это хороший шанс устроиться в Израиле.
- А где проживают выходцы с территорий? Они расселяются по всему городу, или все-таки предпочитают определенные районы?
- Сейчас некоторые из пришельцев с территорий сбиваются в группы, и вместе они снимают квартиры в старых зданиях, в социально-проблемных районах. Хозяева хороших квартир стараются не пускать к себе на съем тех ребят, которые прибыли со "штахим". А на тех, кто по финансовым или каким-либо другим соображениям все-таки сдает им квартиры, смотрят косо. Почти как у вас в Кирьят-Малахи или Петах-Тикве. Ведь у этого контингента много проблем – вовлеченность в торговлю оружием и наркотиками, хулиганство, воровство…
- Как врач вы, наверняка, знаете, как решается проблема медицинского обслуживания палестинских детей, проживающих на территории Израиля без статуса…
- Конечно, хорошо знаю по собственному опыту. В том, что касается прививок, у израильских властей достигнут четкий консенсус – их делают всем детям без исключения: тут все понимают, что отсутствие прививок опасно для всех, и может нанести вред самому Израилю. Когда же дело доходит до других болезней, тут приходится обращаться к частным врачам, и у врача, конечно, возникает вопрос, брать или не брать с такой мамы деньги, понимая, что она –бедная, и деньги ей, в принципе, взять неоткуда. Я, например, не беру. Мне так душевно спокойнее. Но расценки я знаю. Простая проверка стоит около ста шекелей, а анализы и рентген могут вытянуть еще шекелей на двести. В Умм-эль-Фахме недорогая частная медицина, но все-равно получается немалая сумма. Хорошо, что помогают различные добровольческие организации, в том числе "Врачи без границ".
- Понятно, что и арабские депутаты, и общественные деятели сегодня дружно ругают "негуманный Израиль". И все-таки, зная израильскую реальность, не могу представить себе, что в том же Умм-эль-Фахме нет групп, в интересах которых было бы, чтобы этот закон не прошел?
- Думаю, вы правы. Такие группы есть. Это, прежде всего, подрядчики, которым значительно выгоднее нанимать на работу нелегальных рабочих - ведь нелегалы дешевле стоят. Есть и отдельные люди, которые не очень жаждут увеличения числа жителей с территорий…