ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΑΣ, ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΓΝΩΜΑΤΕΥΣΗ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 15 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΤΗΣ
ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΠΟ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΝΟΜΟΥ Ν.140(Ι)/2005
ΑΝΑΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΖΩΟΛΟΓΙΚΟΥ ΚΗΠΟΥ ΛΕΜΕΣΟΥ
(Φακ. 4.3.10.01)
Η Επιτροπή Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων εξέτασε στις 18 Ιουνίου 2010, την Προκαταρκτική Έκθεση Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον (ΠΕΕΠ) που ετοιμάστηκε για το προτεινόμενο έργο, σύμφωνα με τις πρόνοιες του περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμου [Ν. 140(Ι)/2005]. Σημειώνεται ότι, στην συνεδρία δεν υπήρχε απαρτία των μελών της Επιτροπής και έτσι το πιο πάνω έργο τέθηκε ξανά ενώπιον της Επιτροπής στις 7 Ιουλίου, 2010.
1. Χαρακτηριστικά του έργου
Σύμφωνα με την ΠΕΕΠ, ο Δήμος Λεμεσού, έχει ως στόχο την αναβάθμιση των χώρων του Ζωολογικού Κήπου, ώστε να δημιουργηθεί ένα ευχάριστο περιβάλλον, τόσο για την καλύτερη ευημερία των ζώων που θα φιλοξενεί, αλλά και για την αναβάθμιση της αισθητικής θεώρησης για τους επισκέπτες του κήπου, κάτι το οποίο θα εναρμονίζεται με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η νέα διαμόρφωση του Ζωολογικού Κήπου θα περιλαμβάνει 26 συνολικά χώρους, όπως φαίνονται πιο κάτω:
· Εκσυγχρονισμένοι χώροι / κλουβιά για τα ζώα και τα πτηνά
· Καινούρια είσοδος μαζί με μικρό κατάστημα πώλησης αναμνηστικών
· Κτηνιατρικός σταθμός για την περίθαλψη των ζώων
· Εκκολαπτήριο
· Αποθήκες πρώτων υλών
· Γραφείο διευθυντή
· Γραφεία προσωπικού
· Αποδυτήρια προσωπικού
· Αναβαθμισμένο παιδότοπο
· Καφετέρια
· Χώρους στάθμευσης
2. Επιπτώσεις στο περιβάλλον και στα ζώα που φιλοξενούνται τώρα στον Κήπο
Οι κυριότερες επιπτώσεις που θα προκύψουν από το προτεινόμενο έργο, όπως αναφέρονται στην ΠΕΕΠ, είναι οι ακόλουθες:
2.1. Στάδιο κατεδάφισης και ανακατασκευής:
(α) Οι εργασίες κατά το στάδιο της κατεδάφισης και ανακατασκευής αναμένεται να προκαλέσουν ελαφρώς αύξηση στα ποσοστά σκόνης και θορύβου και να δημιουργήσουν ποσότητα μπαζών από τα υλικά κατεδάφισης. Με τη λήψη μέτρων άμβλυνσης των πιο πάνω επιπτώσεων, οι οποιεσδήποτε επιπτώσεις θα ελαχιστοποιηθούν.
(β) Κατά τη διάρκεια της ανακατασκευής των εγκαταστάσεων του Ζωολογικού Κήπου, αναμένεται τα υφιστάμενα ζώα που φιλοξενούνται σήμερα να επηρεαστούν. Ο Δήμος Λεμεσού έχει λάβει τα κατάλληλα μέτρα ώστε, η μεταφορά των ζώων τα οποία θα πρέπει να απομακρυνθούν, μόνιμα ή προσωρινά, από τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις κατά την διάρκεια της εκτέλεσης του προτεινόμενου έργου να γίνει σύμφωνα με τη νομοθεσία αλλά και την καλύτερη πρακτική για τη διασφάλιση της ευημερίας των ζώων. Όσον αφορά τα ζώα τα οποία θα παραμείνουν στους χώρους του Κήπου κατά τη διάρκεια των εργασιών, θα ληφθούν όλα τα κατάλληλα μέτρα για την διασφάλιση της ασφάλειας, υγείας και ευημερίας τους.
2.2. Στάδιο της λειτουργίας
Κατά την περίοδο της λειτουργίας του προτεινόμενου έργου δεν αναμένεται να υπάρξουν οποιεσδήποτε σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις για το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία. Ως πρόβλημα θεωρείται η παραγωγή κοπριάς, η διαχείριση των νεκρών ζώων, η διαχείριση των κλινικών αποβλήτων και άλλων μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων, η εξεύρεση επαρκών χώρων στάθμευσης για το προσωπικό και τους επισκέπτες. Τα πιο πάνω προβλήματα μπορούν να αμβλυνθούν με την υιοθέτηση καλών πρακτικών και μέτρων, τα οποία προτείνονται στην ΠΕΕΠ.
3. Διαδικασία εξέτασης της ΠΕΕΠ
Κατά τη διαδικασία εξέτασης της ΠΕΕΠ τέθηκαν ερωτήματα από την Επιτροπή τα οποία απαντήθηκαν από τον μελετητή και τους εκπροσώπους του Δήμου Λεμεσού (Δήμαρχο κ. Ανδρέα Χρίστου, Κτηνίατρο κ. Λάμπρο Λάμπρου και τον κ. Jirousek, σύμβουλος του Δήμου για το προτεινόμενο έργο και ελεγκτής/επιθεωρητής ζωολογικών κήπων). Μετά το πέρας της συνεδρίας υποβλήθηκαν γραπτώς απόψεις και παρατηρήσεις, σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση και τη λειτουργία του έργου, καθώς και την ΠΕΕΠ από τους ακόλουθους:
- Τμήμα Αλιείας και Θαλάσσιων Ερευνών
- Πτηνολογικό Σύνδεσμο Κύπρου
- Ταμείο Θήρας
Οι πιο πάνω θέσεις καταγράφηκαν, επισυνάφθηκαν στα πρακτικά της εν λόγω συνεδρίας και λήφθηκαν υπόψη κατά την ετοιμασία της παρούσας Γνωμάτευσης.
4. Θέση Περιβαλλοντικής Αρχής – Γνωμάτευση
Κατά τη διάρκεια της ολοκληρωμένης εξέτασης των περιβαλλοντικών παραμέτρων του έργου, η Περιβαλλοντική Αρχή έχει διαμορφώσει τη θέση ότι, ο Δήμος Λεμεσού μπορεί να προχωρήσει στην ανακατασκευή και βελτίωση του Ζωολογικού Κήπου Λεμεσού, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθούν οι πιο κάτω όροι:
Όροι κατά τις ανακατασκευές του Πάρκου σε σχέση με τα περιβαλλοντικά θέματα
4.1 Τα στερεά ή/και επικίνδυνα απόβλητα που θα προκύψουν κατά την πιθανή αποξήλωση μέρους της εγκατάστασης, να παραδοθούν σε αδειοδοτημένους φορείς διαχείρισης σύμφωνα με τους περί Στερεών και Επικινδύνων Αποβλήτων Νόμους του 2002 μέχρι 2006, Διατάγματα και Κανονισμούς αυτών.
4.2 Κατά τις εργασίες για την εγκατάσταση του νέου εξοπλισμού να ληφθεί πρόνοια για την αποφυγή ηχορύπανσης στο μέγιστο δυνατό βαθμό και να περιορίζονται οι διακινήσεις διαμέσου οικιστικής περιοχής κατά τις ώρες κοινής ησυχίας για την αποφυγή παραγωγής θορύβου και οχλήσεων.
4.3 Η προσωρινή αποθήκευση των στερεών αποβλήτων που θα προκύψουν από την αναδιαμόρφωση του έργου, καθώς και οι πρώτες ύλες οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν, να τοποθετηθούν σε χώρο εντός των ορίων του τεμαχίου και σε σημεία τα οποία δεν θα δημιουργήσουν οποιαδήποτε όχληση.
4.4 Τα στερεά απόβλητα τα οποία θα προκύψουν από τις εργασίες αναδιαμόρφωσης του έργου να συλλεχθούν και να παραδοθούν σε αδειοδοτημένους φορείς συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας, σύμφωνα με τον περί Στερεών και Επικίνδυνων Αποβλήτων Νόμο (Ν. 215(Ι)/2002).
4.5 Ο Δήμος Λεμεσού έχει υποχρέωση να αποκαταστήσει τον περιβάλλοντα χώρο μετά την εκτέλεση των κατασκευαστικών έργων και γενικά να μεριμνήσει για την καθαριότητα του.
Όροι κατά τη λειτουργία του Πάρκου σε σχέση με τα περιβαλλοντικά θέματα
4.6 Να μην γίνεται ανεξέλεγκτη απόρριψη στερεών ή/και υγρών αποβλήτων ή άλλων αντικειμένων στο χώρο εντός της εγκατάστασης και γύρω από αυτή.
4.7 Απαγορεύεται η διάθεση υγρών αποβλήτων οποιουδήποτε είδους στο έδαφος ή/και στο υπέδαφος ή στα επιφανειακά ή υπόγεια νερά ή το έδαφος σύμφωνα με το Άρθρο 6 των περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμων του 2002 μέχρι 2008 (Αρ. 106(Ι)/2002, 160(Ι)/2005, 76(Ι)/2006, 22(Ι)/2007, 11(Ι)/2008, 53(Ι)/2008).
4.8 Οποιαδήποτε άλλα στερεά ή/ και επικίνδυνα απόβλητα που προκύπτουν από τη λειτουργία και συντήρηση του πάρκου, ο ιδιοκτήτης έχει υποχρέωση να τα παραδίδει σε αδειοδοτημένο διαχειριστή σύμφωνα με τους περί Στερεών και Επικινδύνων Αποβλήτων Νόμους του 2002 μέχρι 2006.
4.9 Να ετοιμαστεί σχέδιο αντιμετώπισης πυρκαγιάς, έκρηξης και άλλων έκτακτων περιστατικών που θα επηρεάσουν το ανθρωπογενές και φυσικό περιβάλλον.
Επιπλέον, ο Δήμος Λεμεσού θα πρέπει να προχωρήσει στην ανακατασκευή και βελτίωση του Ζωολογικού κήπου Λεμεσού, σύμφωνα με τις οδηγίες/υποδείξεις του Τμήματος Κτηνιατρικών Υπηρεσιών, καθώς και των υπόλοιπων εμπλεκομένων υπηρεσιών και φορέων, έτσι ώστε οι αναδιατάξεις που θα γίνουν στο πάρκο να εξασφαλίζουν την υγεία και την ευημερία των ζώων που θα φιλοξενούνται τελικά στον διαμορφωμένο χώρο. Μέσα στα πλαίσια της ανακατασκευής και βελτίωσης του Ζωολογικού Κήπου καθώς και της εξέτασης της αίτησης για εξασφάλιση άδειας λειτουργίας ζωολογικού πάρκου, ο Δήμος Λεμεσού θα πρέπει να έρθει σε επαφή με τα Αρμόδια Τμήματα και να ετοιμάσει και καταθέσει σ’ αυτά, σχέδια και προτάσεις για τα ακόλουθα θέματα:
4.10 Για την απομάκρυνση του αγρινού από τους χώρους του Κήπου κατά την διάρκεια των εργασιών θα πρέπει να έρθει σ’ επαφή με το Ταμείο Θήρας για να συμφωνηθεί ο χώρος στον οποίο θα φιλοξενηθεί προσωρινά και να διευθετηθεί η μεταφορά του. Σε ότι αφορά την ύπαρξη αγρινών στο ζωολογικό κήπο, αυτός θα αποφασιστεί σε συνεργασία με το Ταμείο Θήρας, τόσο για την παραχώρηση, τους συγκεκριμένους όρους αλλά και τον αριθμό τους, αφού ληφθεί υπόψη ο διαθέσιμος χώρος.
4.11 Για την απομάκρυνση των γυπών από τους χώρους του Κήπου, αν διαφανεί ότι οι εργασίες ανακατασκευής τους προκαλούν παρενόχληση, θα πρέπει να εξευρεθεί ο χώρος στον οποίο θα φιλοξενηθούν προσωρινά και να διευθετηθεί η μεταφορά τους.
4.12 Αναλυτική κατάσταση με τα είδη και τα άτομα (αριθμός) των ζώων που πρόκειται να φιλοξενούνται στο πάρκο, η οποία να αναφέρει συγκεκριμένα, για κάθε είδος ξεχωριστά, τον αριθμό των ατόμων που πρόκειται να φιλοξενούνται σε κάθε κλωβό.
4.13 Συγκεκριμένη κατάσταση με τις προτεινόμενες διαστάσεις των κλωβών για το κάθε είδος ξεχωριστά, σύμφωνα με τις εισηγήσεις και κατευθυντήριες γραμμές διεθνών οργανισμών σχετικών με το θέμα των ζωολογικών κήπων (EAZA και WAZA).
4.14 Λεπτομερή σχεδιασμό / περιγραφή του περιεχομένου του κάθε κλωβού συμπεριλαμβανομένου φυσικού ή και τεχνικού εμπλουτισμού του, ανάλογα με τα είδη που θα φιλοξενούνται σ’ αυτόν.
4.15 Για την ετοιμασία των χώρων φιλοξενίας των πουλιών, να έρθει σε επαφή με το Ταμείο Θήρας και τον Πτηνολογικό Σύνδεσμο Κύπρου. Σημειώνεται ότι, σε ότι αφορά τα κυπριακά πτηνά που αναφέρονται για εγκλωβισμό (π.χ. αρπακτικά, κουκουβάγιες), δεν θα παρθεί κανένα άγριο είδος από τη φύση, παρά μόνο κάποια τραυματισμένα που έχουν αποθεραπευτεί αλλά δεν είναι κατάλληλα για να απελευθερωθούν και μετά από σχετική έγκριση του Ταμείου Θήρας.
4.16 Για τα είδη που εμπίπτουν στα Παραρτήματα της Σύμβασης CITES, η οποία προνοεί για την προστασία των ειδών από το εμπόριο τους, να έρθει σε επαφή με το Τμήμα Περιβάλλοντος για την έκδοση των απαραίτητων πιστοποιητικών όσων αφορά την εισαγωγή ειδών από το εξωτερικό ή την εξαγωγή ειδών από την Κύπρο.
4.17 Αναφορά στον τρόπο διαχείρισης των ζώων που θα αναπαράγονται στο πάρκο, ιδιαίτερα στη χρήση της εκκολαπτικής μηχανής.
4.18 Αναλυτική περιγραφή του τρόπου φροντίδας των ζώων, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η κατάλληλη ευημερία τους, σύμφωνα με τις προδιαγραφές των Ευρωπαϊκών Οδηγιών και τις ανάγκες του Ζωολογικού Κήπου. Να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στην εκπαίδευση του προσωπικού για τη φροντίδα των ερπετών.
4.19 Να μελετηθεί και συζητηθεί με το Ταμείο Θήρας και τον Πτηνολογικό Σύνδεσμο Κύπρου, η εισήγηση του τελευταίου για δημιουργία στους χώρους του Πάρκου, ειδικού περιπτέρου για ενημέρωση του κοινού σχετικά με το θέμα της παράνομης παγίδευσης των μεταναστευτικών πουλιών, μέσα στα πλαίσια του αναβαθμισμένου ρόλου ενημέρωσης και εκπαίδευσης του Κήπου.
4.20 Να μελετηθεί με τις αρμόδιες Υπηρεσίες και Τμήματα η δημιουργία ειδικού χώρου στο Πάρκο η οποία θα φιλοξενεί είδη της Κυπριακής πανίδας.
Οι όροι από το 4.10 μέχρι και το 4.20 χαρακτηρίζονται ως ουσιώδεις και θα πρέπει να υλοποιηθούν κατά τη διάρκεια της ανακατασκευής και βελτίωσης του Ζωολογικού Κήπου. Η εγκατάσταση θα θεωρείται νόμιμη και θα μπορεί να λειτουργεί ως ζωολογικός κήπος / θεματικό πάρκο, μετά την αξιολόγηση από τα αρμόδια Τμήματα και Υπηρεσίες, των τροποποιήσεων που θα γίνουν από το Δήμο Λεμεσού στον χώρο, στους κλωβούς και το περιεχόμενο τους, στα είδη και στις ποσότητες των ειδών που θα φιλοξενούν και την εξέταση των στοιχείων που πρέπει να προσκομίσει, όπως αυτά αναφέρονται πιο πάνω, στην ίδια παράγραφο και τη χορήγηση όλων των απαραίτητων πιστοποιητικών και αδειών που απαιτούνται.
Έλενα Ερωτοκρίτου
για Αν. Διευθυντή Τμήματος Περιβάλλοντος
Περιβαλλοντική Αρχή
16 Αυγούστου, 2010
Αρ. Φακ. 111/2007
-------------------------------------------------
Χαράλαμπος Θεοπέμπτου
Επίτροπος Περιβάλλοντος
Ταχ. Θυρ. 23348
1681 Λευκωσία
Τηλ: 22803460 - Φαξ: 22803464
Προσωπική ιστοσελίδα: http://Perivallon.eu
Στο Blog μου θα βρείτε τι κάνω κάθε μέρα:
http://theopemptou.blogspot.com/
Παρακαλώ σκεφτείτε το περιβάλλον προτού τυπώσετε το μήνυμα αυτό
Please consider the environment before printing this email