臺北市外勞文化中心暨南洋之星歌唱大賽田野調查

[多元文化教學計畫]

臺北市外勞文化中心暨南洋之星歌唱大賽田野調查報告
文資所研一992701張喬欣
調查時間：99.11.21
地點：台北市大同區迪化街一段21號5樓（台北市外勞文化中心）
台北市永樂市場前廣場（南洋之星歌唱大賽）
壹、台北市外勞文化中心
一、成立宗旨：
臺北市政府勞工局於91年3月24日正式設置臺北市外籍勞工文化中心，提供許多離鄉背井的外籍勞工休閒聯誼的空間場所，除了一解他們思鄉之愁外，
還讓他們紓解工作壓力，同時位外勞朋友提供異國文化與台灣文化交流的平台。勞工局為擴大服務在臺北市工作的多元化國籍工作者，即由服務單一國籍的外勞朋
友到多國籍的外勞朋友，以真正落實「人道關懷、法律保障」的外勞政策。
二、執行單位：
業管單位為台北市勞工局外勞事務科，委外單位為社團法人中華民國中小企業協會。
三、服務對象：
目前以政府核准開放引進勞工之對象國為服務對象，計有泰國、印尼、越南、菲律賓。
四、服務的內容：
1.每週日辦理各項課程，免費供外籍勞工朋友運用，目前所開設之課程計有中文班、電腦班、舞蹈班、烹飪班、法規講習班等。
電腦教室
2.定期辦理四國外勞之戶外大型活動，每年固定舉辦六場次之大型戶外活動，讓所有外籍勞工朋友皆有參與之機會，同時提供彼此文化交流之平台。
2010.10.17印尼文化節 茶香印情情遞你心
3.提供休閒及聯誼聚會之場所，中心內提供外勞休閒聚會之空間，有卡啦OK、烹飪等場所，讓外籍勞工朋友在假日時，有正常的休閒場所與交友空間。
卡啦OK、烹飪等場所
4.提供四國報刊雜誌，讓身處異鄉之外籍勞工朋友，隨時仍可獲得母國之相關資訊。
5.每三個月發行一次外勞通訊季刊，除了作法令宣導外，亦是外籍勞工朋友活動訊息的傳遞的媒介。同時也登載外籍勞工朋友在台工作心得。
6.組隊參與台灣活動，體驗台灣文化氣息。
2010.06.13臺北國際龍舟錦標賽
貳、南洋之星歌唱大賽
一、活動宗旨：
藉由歌唱比賽活動，提供外籍勞工朋友文化交流之空間與機會，同時讓外籍勞工朋友於假日有一個正常休閒活動；讓活動場地附近之居民也能感受到異國的
風情與文化。
二、指導單位：行政院勞工委員會職業訓練局
三、主辦單位：台北市政府勞工局
四、執行單位：社團法人中華民國中小企業協會
五、協辦單位：泰國貿易經濟辦事處（勞工局）、馬尼拉經濟文化辦事處、駐台北越南經濟文化辦事處、駐台北印尼經濟貿易代表處、財團法人關懷中小企業基金
會
六、贊助單位：中華電信、印菲國際有限公司、怡樂國際有限公司、遠傳易付卡、台灣大哥大OK卡、台灣雅芳化妝品
七、參加對象：印尼、泰國、越南、菲律賓等四國外籍勞工。
八、評審：評審共計八位，成員有印尼、泰國、越南、菲律賓等四國辦事處專員，另外四員為台北市勞工局代表。
九、比賽方式：區分為初賽、複賽、決賽三階段，初賽及複賽場地於外勞文化中心之卡啦OK聯誼室，參賽人員經初賽與複賽淘汰後，取前十六名參加決賽，十六
名參加決賽人員各國籍各選四名，最後決賽選出前三名頒獎。
十、活動過程觀察：
1.活動場地設攤單位：計有勞工局及各贊助單位外，亦有展出外籍勞工於外勞文化中心之成果展，有電腦成果、繪畫成果、活動成果、心得寫作；另外亦設
有印尼、泰國、越南、菲律賓四國料理試吃攤位，讓來參與之群眾有機會品嚐四國不同之料理風味；這些設攤的單位，服務人員除了有台灣籍外，亦配有印尼、泰
國、越南、菲律賓等四國服務人員。
2.評審人員分配：考量參加人員為印尼、泰國、越南、菲律賓等四國，所以評審人員邀請這四國辦事處專員擔任，除了因為語言的關係外，亦有讓四國辦事
處有共同參與感。
3.參與人員分析：當天參與人員，大部分為印尼、泰國、越南、菲律賓等四國在台勞工，台灣本地人員，除政府官員及承辦單位人員外，其他參與人員並不
多。
4.附近商家態度：活動場地為永樂市場，位於迪化老街，商家大部份持觀望態度，並未參與，活動承辦單位似乎對於如何動員附近商家參與並未有積極作
為。
十一、總結：
整個活動過程參與人員大部分為印尼、泰國、越南、菲律賓等四國在台勞工，在地人及附近商家似乎對此活動興趣缺缺，即使一旁的霞海城隍廟在同時
香火鼎盛，但經過的觀光客，似乎對熱鬧的歌唱比賽視若無睹，此次活動的辦理目的如果如承辦人所說，是讓印尼、泰國、越南、菲律賓等四國在台勞工與台灣文
化有互相交流之機會與平台，但在台灣參與這個區塊似乎有所欠缺。
其實身為國中地理教師，最近剛好上到台灣的人口問題，課本上清楚的將外勞列入台灣的新移民問題，而在上課過程提及外勞時，學生的表情總帶著一
種疏離甚或厭惡感，因為很多孩子會說，家長告訴他們，外勞是來搶我們工作的一群外國人，更甚者竟說，他們讓台灣的失業率提高。若家庭教育讓台灣人從小就
建立如此的想法，豈是課本中三言兩語的促進文化交流，包容多元文化所能說服！所以真正該打開心胸的是台灣的成年人啊！至少能試著去了解這群離鄉背景賺錢
的辛苦人，現實點，畢竟台灣許多人的父母、許多基礎建設都需要這些人的照顧啊！

課程：文化政策與思潮
田野調查（一）：臺北市外勞文化中心暨南洋之星歌唱大賽田野調查報告
調查時間：99年11月21日（星期日）
地點：台北市大同區迪化街一段21號5樓（台北市外勞文化中心）
台北市永樂市場前廣場（南洋之星歌唱大賽）
系所：文化資產與創意學系研究所
年級：一年級
學號：992709
姓名：陳文蘭

壹、台北市外勞文化中心
一、成立目的：
臺北市政府勞工局於九十一年三月二十四日正式設置臺北市外籍勞工文化中心（以下簡稱外勞文化中心），主要是落實我國對外籍勞工之生活權益上的一視同仁原
則。而臺北市外籍勞工人數在2009年12月共計38,026人，對於外籍勞工生活的輔導特別重要，透過本計畫的執行，不僅能有一個專屬的休憩空間，同
時也能提供相關諮詢，並且辦理各項節慶活動，透過活動抒解外籍勞工工作壓力及解決思鄉情緒，協助他們儘快適應在臺工作及生活。同時顯示出我國對於外籍勞
工人權的重視，此種關懷不僅僅是為人道尊嚴、公平正義，且可回報外籍勞工對我國經濟、社會的貢獻，亦是我國傳統人本精神之顯現。
二、主管機關：台北市政府勞工局外勞事務科
業務項目為仲介外國人之私立就業機構管理與查察查及外籍
勞功生活管理與輔導等事項。
三、委外執行單位：分南、北二區
（一）北區文化中心臺北市迪化街一段21號5樓(永樂市場)
北區文化中心進駐4名專業雙語人員(中英、中泰、中越及中印)，
並設置閱覽室定期提供英語、泰文、越南文及印尼文報章雜誌，並
規劃視聽室、烹飪教學室及教育訓練教室等。
（二）南區文化中心則於臺北市羅斯福路二段95號22樓(中小企協)。
南區文化中心由中小企協專案執行人員擔任，主要負責外籍勞工相關諮詢及協談服務，同時肩負相關行政作業及計畫管控功能
四、服務對象：
在台北市的外籍勞工，依台北市外勞文化中心統計目前在台北的外籍勞工以泰國、印尼、越南、菲律賓為數最多。
五、服務時間：
每週三到週日08:30~17:30(國定假日除外)
六、服務項目：
（一）提供諮詢服務
對各國籍外籍勞工就其生活適應、促進勞雇雙方相互了解，協談服務及法令諮詢同時也為文化中心的重點工作項目，透過4名各國語言（中英、中泰、中越南、中
印尼）專業雙語人員提供相關服務之外，如遇特殊狀況或案例，均應主動通報相關單位協處。
（二）課程規劃
中文課程：針對外籍勞工的中文程度不同，將課程分為初階班、進階班兩種，外籍勞工可根據其所適合的課程進行學習。
電腦課程：
烹飪課程：因應外籍勞工需求特開辦相關烹飪課程，本年度著重蛋類、肉類、湯品及豆腐料理。
休閒活動：以文化交流之主題，透過各國的美食來傳遞情感，讓所有外籍朋友們一起共享，留下美好的回憶在人生的歲月。
法規課程：外籍勞工相關權益介紹。直接聘僱相關法令說明會。外籍勞工就業及聘僱相關法規說明。
（三）辦理文化交流活動
本年度預計規劃6場文化活動，包括泰國、印尼、越南及菲律賓四國文化節，1場自辦活動(南洋之星歌唱大賽)及端午龍舟比賽。落實外籍勞工對台灣社會期
望，從人性需求角度出發，鼓勵彼此相互支持，並用健康正向的思維去佈局人生，提升快樂指數，社會將更加富強安康。因此規劃本年度文化節活動主體精神為希
望以：「理解互信，文化融合減少隔閡」、「相互幫助，弱勢也能產生力量」的理念，同時希望能以多元、溫暖的臺灣精神，協助外籍勞工突破適應不同文化的難
關。

電腦課程很受歡迎

貳、It’s Show Time~南洋之星歌唱大賽
一、活動宗旨：
藉由歌唱比賽活動，提供外籍勞工朋友文化交流之空間與機會，同時讓外籍勞工朋友於假日有一個正常休閒活動；讓活動場地附近之居民也能感受到
異國的風情與文化。
二、主辦單位：台北市政府勞工局
三、承辦單位：社團法人中華民國中小企業協會
四、活動時間及地點：
決賽：99年11月21日
地點：永樂市場戶外廣場(臺北市迪化街一段21號)
五、參賽資格：
凡居住或工作地於臺北市熱愛歌唱之外籍勞工朋友，均可報名參加。惟報名時併附勞工身份證明文件（居留證、在職證明或識別證等影本）。
六、獎勵辦法：
(一)第一名：獎金 8,000元或等值獎品，獎狀乙紙。
(二)第二名：獎金 6,000元或等值獎品，獎狀乙紙。
(三)第三名：獎金 3,000元或等值獎品，獎狀乙紙。
(四)特別獎
1.最佳台風獎：1名，獎金1,000元或等值獎品。
2.最佳造型獎：1名，獎金1,000元或等值獎品。
3.最佳人氣獎：1名，獎金1,000元或等值獎品。
4.最佳創意獎：1名，獎金1,000元或等值獎品。
(五)參加獎：入選初賽但未獲得任何獎項之參賽者，精美禮品1份。

參、調查心得
如果不是選修了這門課程對於外勞在台灣的相關情況是不會引起我任何的關注，更何況一般提到外勞總是離不開經濟弱勢國家如東南亞的泰國、菲律賓、
印尼、柬埔寨等等的國家，而他們在台灣所從事的又是台灣人所不願從事的勞力工作，如看護工、工廠的勞工、或是工地裡重勞力及較危險工地的工人。
在目前台灣的社會結構及經濟發展下，「外勞」演然又形成了台灣社會中
一種新的族群，一群較為弱勢的族群，需由政府出資照顧的族群。以下是台北市政府勞工局對這次活動所發佈的新聞稿：「台北市政府勞工局考慮到外籍勞工來台
人數日益增加，且與我們的生活互動越來越密切為增進文化交流及對其國家的認識及了解，進而尊重彼此的文化而舉辦了『It’s Show Time~南
洋之星歌唱大賽』，希望藉由提供一個兼具休閒及表演的舞台讓外勞朋车表現歌唱才藝外，並希望透過人類共有的音樂文化元素，讓台灣的民眾認識及學習欣賞異
國不同的文化，與外勞朋友享受一場熱情洋溢的音樂盛宴。…」
而在現場除了做田野調查的班上同學及工作人員外，僅有少數的路過民眾稍做停留，真正參加這場音樂盛宴的「台灣人」實在聊聊可數。但我想參與其中的泰國、
印尼、越南及菲律賓四國的外勞們，想必在此次熱情洋溢的音樂盛宴裡彼此已成為朋友。雖然經此次的觀察台灣人的參與實在不踴躍，但看林立在台北街頭的泰
國、越南餐廳這些國家的美食已完全獲得台灣人的認同，另外因為在台灣工作而成為外配的例子也越來越多了，他們的下一代也將成為台灣的新住民，為台灣注入
一股新的勢力。

我們這一班—在台北市外勞文化中心

參訪台北市外勞文化中心田野報告 文化資產與創意學系
研一林美悅

一、 緣起

2010 年 11 月 21 日在文化政策與思潮專題—多元文化專題之專案安排參訪 位於台北市迪化街一段 21 號 5 樓(永樂市場)北區台北市
外勞中心，希望透過實 際參訪活動過程，了解外籍勞工的生活面。當抵達目的地時看到的外勞及新住民 大概是最多的一次，大家忙著化妝練習或煮食等等，不
便進行訪問。但在中小企 協專案業務督導楊先生引導下認識該中心各項設施。在台灣的新住民及外勞是否 透過活動能解思鄉之苦、降低不安全感並能培養正當
休閒娛樂，進而體現政府施 政理念，維護外籍勞工生活上的權益，以下的報告根據當天的行程與討論結果撰 寫觀察心得。

二、 參訪行程

11 月 21 日（星期日）上午
早上 11 點 30 分抵達台北市外籍勞工文化中心，該中心隸屬於台北市政府勞 工局專門負責規劃外籍勞工的假日休閒與文化活動。目前由中華民國中小
企業協 會承包，該協會業務督導楊茂祥先生介紹中心各項休閒設施及功能等簡述如下:
一、文化中心目的:
(一) 落實我國對外籍勞工之生活權益上一視同仁原則。
(二) 台北市外籍勞工人數在 2009 年 12 月共計 3 萬 8026 人，對生活的 輔導特別重要。
(三) 專屬休憩空間提供相關諮詢且辦理各項節慶活動，紓解工作壓力及 解其思鄉情緒，協助儘快適應在台工作及生活。
(四) 顯示我國對外籍勞工人權的重視，此關懷不僅是人道尊嚴、公平正 義，且回報外籍勞工對我國經濟、社會的貢獻。
二、服務項目、時間
(一)設置文化中心: 提供外籍勞工星期例假日可休閒、聯誼、上課的場 所
(二)設置地點:
1.北區文化中心:台北市迪化街一段 21 號 5 樓(永樂市場)
進駐 4 名專業雙語人員(中英、中泰、中越及中印)並設置閱覽室， 定期提供英語 泰文、越南及印尼文報章雜誌，規劃視聽室、烹飪
教學室及教育訓練室等
2.南區文化中心:台北市羅斯福路二段 95 號 22 樓(中小企協) 由中小企協專案執行人員擔任，主要負責外籍勞工相關諮詢及協談
服務，同時肩負相關行政作業及計畫管控功能

(三)提供諮詢服務:對各國籍外籍勞工就其生活適應、促進勞雇雙方相互
了解協談服務及法令諮詢，透過 4 名各國語言(中英、中泰、中越及 中印) 專業雙語人員提供服務
(四)服務時間:每週三到週日 8:30～17:30(國定假日除外) 三、目前北區文化中心辦理課程
(一)中文基礎班(二)電腦基礎班(三)休閒活動—舞蹈課(四)中文進階班 (五)法規講習(六)烹飪課程(七) 休閒活動—鶯歌陶瓷博物館等等
四、台北市 99 年度至 11 月止辦理外籍勞工相關活動官方大事記:
(一)4 月 10 日（星期六）下午 1 時至 4 時 30 分假信義新光三越香堤大道廣 場舉辦「2010 潑水納福慶新年-臺北泰國文化節」活
動，活動參加人數 約 1000 人。
(二)4 月 11 日（星期日）本年度第 1 場次「愛止人間-外籍勞工健康關懷」 活動，全年度假臺北火車站辦理 5 場次，提供外勞健檢服務共千
餘人 次。
(三)6 月 11、12、13 日臺北市政府勞工局外勞文化中心組「HELLO TAIPEI 外籍勞工隊」龍舟隊，參加本府體育處於 99 年
6 月 11、12、13 日假大 佳河濱公園之主辦臺北國際龍舟競賽活動，順利辦理完成。
(四)7 月 11 日（星期日）中午 12 時至下午 4 時 30 分假臺北車站南二門前
「站前廣場」舉辦「2010 臺北起菲，菲你茉屬-臺北馬尼拉友好文化日」 活動。
(五)9 月 26 日（星期日）中午 12 時 30 分至下午 4 時 30 分假臺北市二二八 和平公園舉辦「2010 臺灣越南一家親」越南文
化節活動，當天節目精彩， 吸尙 5000 人外勞及外配朋友參加活動。
(六)10 月 17 日（星期日）中午 12 時 30 分至下午 4 時 30 分假臺北市二二 八和平公園舉辦「2010 茶香印情、情遞你心」
印尼文化節活動，當天 節目精彩，吸尙 5000 人外勞及外配朋友參加活動。
(七)11 月 21 日（星期日）下午 13 時至下午 4 時 30 分假本市永樂大樓 1 樓 前廣場舉行「It’s Show
Time-2010 南洋之星歌唱大賽」，當天節目精 彩，活動順利成功。
11 月 21 日（星期日）13:00—16:30
一、臺北市政府勞工局「It’s Show Time ~2010 南洋之星歌唱大賽」活動開鑼
「It’s Show Time ~2010 南洋之星歌唱大賽」活動計畫書 一、計畫緣起
我國自於 1989 年 10 月起，相繼從泰國、菲律賓、印尼、越南等國尙 進外籍勞工，目前全國的外籍勞工人數約有 37 萬多人，臺北市外勞有
3 萬
8 千多人，外勞人數佔全國第三位，臺北市外勞大部分從事家庭看護工作， 平時工作壓力大，缺乏適當的休閒管道，眾所皆知南太洋國家人民天性熱
情又擅歌舞，故此勞工局特別規劃舉辦「It’s Show Time ~2010 南洋之星
歌唱大賽」，希望透過人類共有的音樂文化元素，在美妙的音符節奏下，能 夠讓外勞及市民朋友共享一場心靈交流的文化饗宴。
二、計畫依據
依據行政院勞工委員會就業安定基金補助本局「99 年度臺北市外籍勞工 文化中心委外案」計畫書辦理。
三、計畫目的 外籍勞工來臺人數日益增加，在臺灣這片土地上與我們的生活互動越
來越密切，為增進文化交流及認識、了解，進而尊重彼此文化，所以特別 籌辦「It’s Show Time ~2010 南洋之星歌唱大賽」活動，除了
提供一個兼 具休閒及表演舞台讓外籍朋友表現歌唱才藝外，並希望讓社區民眾認識及 學習欣賞不同的文化，彼此相互包容與尊重，使社會造就更多元的文化
特 色。
四、指導單位：行政院勞工委員會職業訓練局 五、主辦單位：臺北市政府勞工局 六、執行單位：中華民國中小企業協會
七、協辦單位：泰國貿易經濟辦事處(勞工處)、駐臺北越南經濟文化辦事處、駐臺北印尼 經濟貿易代表處、馬尼拉經濟文化辦事處、關懷中小企業基金會
八、贊助單位：遠傳電信公司、臺灣大哥大電信公司、威寶電信公司、亞太電信 公司、中華航空公司、西聯匯款、怡樂國際、聯維有線電視等。
九、活動名稱：
It’s Show Time ~2010 南洋之星歌唱大賽 十、活動時間：
99 年 11 月 21 日(日)13：00～16：30，共計 3.5 小時(210 分鐘) 十一、活動地點：
臺北市永樂市場前戶外廣場(臺北市迪化街一段 21 號) 十二、活動內容
活動主軸：It’s Show Time ~2010 南洋之星歌唱大賽
本次活動以「It’s Show Time」為主軸，歡迎愛好歌唱之外籍勞工朋友 與雇主一起報名參加，藉由歌聲音律的傳遞，打破各國語言的隔閡，展
現 大家的熱情與情誼。
舞台區：
由泰國、越南、印尼、菲律賓等四國參加南洋之星歌唱決賽選手同台競 藝，透過各國選手們不同語言的歌聲，尙領參加民眾感受不同的文化風 情，其間並穿插
南洋國家料理介紹及品嚐及摸彩抽獎活動。
It’s Show Time 照相區：
設計大型活動照相背板，讓參加民眾拍照，為此次活動留下難忘的紀念。
攤位區：
設置約 17 個攤位區(含 1 個服務台)，活動攤位參加名單有臺北市政府勞工 局及泰、越、印、菲等四國辦事（代表）處、臺北市外勞文化中心受訓
學員成果展示，與由在臺知名美食餐廳設置南洋美食區，讓市民及外勞 朋友品嚐各國美味料理滋味。
二、從參訪、田野觀察和檔案資料，歸納活動紀實 本報著走馬看花的心態，卻在文化中心內看到因活動的舉辦凝聚了各新住民 間那種緊張、驕傲與開心，無論
表演者或廚藝者展現屬於自己文化的心態， 讓自己似乎身處異鄉，經過 99 年 10 月 31 日、11 月 7 日(星期日)上、下午 兩場次初賽
選出 16 名進入總決賽，透過歌聲傳達情緒並紓解壓力，更有好聽 的歌藝與表演台風，是場不錯看的歌唱大賽，惜只少數當地人觀看，卻表象 達到活動主
體精神『理解互信，文化融合減少隔閡』『相互幫助，弱勢也能產 生力量』的官方理念。
三、結論與建議
這趟外勞中心的訪問過程讓我印象最深刻的是新住民們非常熱絡地相互交 流。這種身在台灣卻是東南亞的氛圍，體會得更深刻。 針對訪問心得，提出以下的建
議：
1、 宜蘭應提供外籍勞工或新住民專屬休憩場所，委由豐沛的就業及管理經驗執 行機構，推動適合課程及相關活動，以實際協助他們來臺工作或生活快速融
入及溝通無礙並發現問題。
2、藉由媒體報導外籍勞工或新住民來台的各種喜怒哀樂加強能見度，讓大家理 解其辛酸，可因了解而包容不同民族性，以真正減少隔閡達到文化的融合。

臺北市政府勞工局外勞文化中心 羅老師帶領同學至台北外勞文化中心做田野

一進門看到斗大的宣傳字語 協會業務督導楊茂祥先生親切介紹

新住民愉快學習電腦情形 有藝術天份的外籍勞工繪畫作品

2010 南洋之星歌唱大賽現場
音色優美且台風穩健的外籍勞工，展現歌唱才華，且頗有大將之風，多數參與者為新住民眷屬及外籍勞工們

田野調查──外勞文化中心、南洋之星歌唱比賽
研一殷昭華

此次田野實察可分為兩部份，第一，參觀外勞文化中心；第二，觀賞南洋之星──外勞歌唱比賽。

參觀外勞文化中心
由介紹得知，政府開放來臺的外籍勞工有四國：越南、印尼、泰國、菲律賓。因此在文化中心的服務人員，除了督導之外的另外四人，分別都能說這四國的語言以
及中文。這樣的員工聘僱很令人肯定。為配合外勞六日放假、服務他們，文化中心週一週二休息，週三至週日上班。中心內開設相當多的課程，供外勞學習，如烹
飪、舞蹈、中文、電腦資訊等等，亦提供場地器材讓勞工朋友有歌唱、活動的空間。
然而偌大的文化中心聘僱五名工作人員，人力稍嫌不足。若遇到大活動，要另請志工或計時人員，可能會因為語言不通、流程狀況無法掌握，使得活動進行不順
利，影響來參加外勞的意願，如此文化交流、朋友交流的美意將大打折扣。
外勞文化中心，提供外勞生活、工作上的協助諮詢，還提供了外勞心靈「充電」的管道，例如開辦多種課程。至於外勞參與活動的意願高低，有一部分取決於僱主
的態度。若僱主限制或不支持外勞來文化中心參加活動，在「老闆」的壓力下，參與的意願也會相對降低。但從學員們以中文寫作心得的內容看來，他們覺得來參
加文化中心的課程收穫良多。例如學中文，是必要的，因為他要幫老闆分類藥品；有人覺得學中文能為他創造更佳的工作能力，因為他可以幫僱主的小孩檢查簡單
的功課。甚至能利用此學習的機會，充實自己，再考證照。（只是我不知是能考哪些證照、對他有何實質幫助？）

二、南洋之星──外勞歌唱比賽
本次外勞歌唱比賽是首次舉辦。外包的承辦公司是第一年接下外勞文化中心的業務，一年內要為外勞舉辦六場活動，形式不一，而歌唱比賽只是其中一項。
進入決賽的有十六組選手，菲律賓、泰國、越南、印尼皆有入選，參賽者們大多盛裝打扮，其中一位穿著越南傳統服飾。主持人以中文、英文進行參賽者
介紹及簡短訪問，旁邊亦有四國翻譯待命（翻譯人員是外勞文化中心的員工）。裁判有四國在臺辦事處的代表，桌前插著各國國旗。
前三名獎品分別是8000元、6000元、3000元的電話預付卡，另取四名特別獎，有1000元等值卡，以及參加獎──背包，一人一個。此外
還有摸彩活動。中場穿插外勞文化中心舞蹈課程班的學員表演。
比賽頗為精采，有幾位選手頗富實力，只是有些參賽者選家鄉歌曲，運用的是自己國家的母語，身為台下觀眾的我聽得一頭霧水。有時參賽者興致一來加
上他自己的舞蹈動作，更讓人百思不解。一旁的外籍朋友聽到我們在討論，還幫忙解說，說這是一首老歌，她出生就聽父親唱到長大。是說當地多山地，人們常因
工作要遠赴他鄉，才大概解釋了這首歌的意思。也許他選擇當地語言唱的歌曲，是因為他不會說中文，或者是為自己及在臺工作的勞工朋友一解鄉愁，然而聽不懂
的人只能純粹欣賞他的歌喉了。
因為和外籍朋友交談起來，突然覺得訪談是件好玩的，因為有「目的」，所以敢鼓起勇氣和「外勞」或「外籍新娘」攀談。經由主動幫忙拍照的動作，我得到一個
不著痕跡的聊天機會，然後開始很認真的問「問題」。這位越南籍的婦人說，她是來幫歌唱比賽的女性友人加油的。她們兩人原先不認識，是因為參加外勞文化中
心開設的課程才有交流。我問她來文化中心上哪些課？她說來學中文，還有學煮臺灣菜，例如三杯雞、臭豆腐等等。看來這些課程是讓她比較印象深刻或感興趣
的，才會在和我交談的過程中自然而然舉用為例。看著穿著粉紅色越南傳統服飾的參賽者，和這位越南婦人以及其他二位朋友在臺下開心的合照、愉悅的用家鄉話
嘰嘰喳喳的交談，我想外勞中心這個歌唱比賽活動已達成了一部份的舉辦宗旨──增加辛苦工作的外勞朋友們的休閒娛樂，讓他們有抒發煩悶心情的機會；以及，
提供外勞朋友們的情感交流的管道。
另外，誇獎完表演伍佰「你是我的花朵」的學員媽媽（她兒子在旁邊）跳得很好後，我得知她們練習了一個月。可見她們來外勞文化中心參與活動的意願頗高，也
許一個月中不是每天練習，但從表演動作的熟練、服裝設計的統一、我誇獎她們時她們臉上喜悅的表情，她們練習的次數一定不少，十分投入活動的準備及演
出。

三、心得感想
也許我們參觀外勞文化中心只能走馬看花的看到冰山一角，但我認為，文化中心提供的環境並不差，開設的課程、電腦教室、烹飪教室、娛樂空間都俱
全。只可惜在他們忙於為活動奔波的當下，没有辦法好好詢問外勞朋友對文化中心為他們所做的一切的滿意程度或需要再改善的地方。
至於歌唱比賽，在給記者媒體的新聞稿上，談及歌唱比賽的舉辦目的，是這樣寫的：「為增進文化交流及認識、了解，進而尊重彼此文化，臺北市政府勞
工局特別舉辦『南洋之星歌唱大賽』，藉由提供一個兼具休閒表演舞台讓外勞朋友表現歌唱才藝外，並希望透過人類共有的音樂文化元素，讓臺灣民眾認識及學習
欣賞異國不同的文化，與外勞朋友享受一場熱情洋溢的音樂盛宴。」歌唱比賽現場，臺上選手們賣力比賽、臺下親友們開心談天，我想，藉由活動讓外勞朋友們有
個表演的舞台展現才藝的目的圓滿達成了。
若談及要經由這歌唱活動進行文化的交流，似乎就只有美食試吃讓人有印象。張光直說，「要到達一個文化的核心最好的方式，是透過它的胃腸。」觀看
整會活動現場，除了舞台前滿滿的觀眾外，人潮最擁擠處莫過於整點舉辦試吃的攤位了。掠拌木瓜、生春捲，每道菜都是當地美食，也擄獲臺灣人的胃。「文化」
就在這一口口的試吃中進行傳遞。然而美食除了讓人吃的眉開眼笑，在瘋狂爭食的情況下，實在不太清楚吃下肚的是哪一國的招牌菜。或許放大圖片、文字介紹菜
色、食材，以及為何選它作為代表家鄉的美食，或者讓工作人員在拿食物給民眾時再多講幾句食物相關文化，可能在吃下肚的同時，亦能吃下文化的知識，不是更
一舉數得？推回歌唱比賽現場，若是在各國參賽者上台時，來些當地語言簡單的打招呼方式，也許更能炒熱現場氣氛，增加文化交流的氣息。

文化政策與思潮專題─多元文化專題(新移民之外勞)
• 參訪地點：台北市外勞文化中心
• 時間：2010/11/30(日)
• 學生：佛光大學文化資產與創意學所 982714楊舜清
• 心得：
台北市外勞文化中心由臺北市政府勞工局主辦、中華民國中小企業協會承
辦，行政院勞委會職訓局指導，協辦協會成立於民國61年，以「促進中小企
業發展」為己任，尤其重視國際經營、人才培育、就業輔導、企業輔導、獎項
表揚、研究發展、政策宣導方面。文化中心服務的項目為活動辦理、提供教育
訓練及固定的休憩場所三方面；活動包括南洋文化節(泰國、印尼、越南及菲
律賓四國)、歌唱大賽、划龍舟比賽、聖誕派對等，月月均有舉辦；教育訓練
課程含有中文課程(初階班、進階班)、電腦課程、烹飪課程(台灣美食)、休閒
課程(舞蹈課、戶外踏青)、法規課程(提供外籍勞工及其雇主法令講習)，尤以
中文和電腦課程較受歡迎，其因源於台北市95%為社福外勞而此工作者以女性
居多，較男性樂於學習語言，再者，外勞來自不同國家，來台後，中文也就名
正言順成為共通語言。文化中心設置於大同區永樂大樓5樓，8樓即為台北市
政府勞工局外勞事務科也就是外勞諮詢中心，位置上不算是外籍勞工朋友習於
聚集之處，但也是必到之處，協會辦理的活動倒是會選擇舉辦於二二八公園、
台北火車站廣場，將外勞工作、生活等資訊提升至最大的效應，除此之外，永
樂大樓7樓即為台北市新移民婦女暨家庭中心服務外籍配偶，故此，勞工文化
中心也不乏外配來參與活動。
倘若沒有這門課，身為台灣人的我也真沒想過主動踏入任一個縣市的外勞
文化中心，參訪時由楊茂祥業務督導介紹，當日舉辦南洋之星歌唱大賽決賽，
辦公室也就人潮滿滿，楊督導指出，外勞朋友能夠利用假日來到中心進修或休
閒，還是端賴雇主的意願，台北市的雇主對待外勞在比例上仍算良善，甚至有
雇主主動鼓勵外勞參與。由於比賽，中心暫停教育課程，電腦教室中仍看到有
外勞朋友開心使用設備，烹飪教室設備完善，但中文教室的每扇窗戶上都裝有
室內防盜警報器，不禁感嘆，文化的界線似乎依舊赤裸呈現。
台灣自1989年引進外勞，大眾對於這些來台工作的外籍人士(尤以東南亞
人)的一般稱呼為「外籍勞工」(簡稱：外勞)，且主要針對藍領勞工，然而，
英文實為「migrant worker」。為了避免「外勞」一詞常有貶抑之意，國內勞
工運動者與研究者也常以「移工」或「移住勞工」、「移徙勞工」稱之。一個字
詞，反映出台灣社會的分別心態。我的爸爸從事紡織業，90年代工廠就有眾
多的外勞同事，平均氣溫高達40℃的染整工作，已不是當時擁有經濟奇蹟的
臺灣人願意從事，過舊曆年時，爸爸總會邀請他們到家裡來吃飯，因為爸爸非
常了解異鄉工作者的心酸，他被公司派駐新加坡和馬來西亞近3年，起初隻身
前往，陸續還有媽媽、女兒的陪伴，他總會對我們說；『飯桌上的那些大哥哥
們，真的很勇敢、很偉大。』現在回想，當時讀著大哥哥們返家後寄來的感謝
信的我，真是幸福。幸福的是，我的爸媽是如此淳厚地和他們交流，是如此地
教導著我們。
當日，南洋之星演唱會評審由四國文化經濟辦事處或名經濟貿易處派員擔
任，若以活動主體性來思考，或許可以增加一個人氣獎，是由外勞朋友經由電
視、網路亦或現場來評選。會場除了演唱比賽，尚有介紹工作資訊和展示學習
成果的攤位，我們也品嚐了美味的異國料理(薑黃飯和椰奶)，環顧四周，參與
的台灣人寥寥無幾，這是常態，但可不可以改變？我常想，日本人眼中的台灣
仍是極具人情味的國度，但種族歧視真的離我們很遠嗎？學校的孩子生氣地說
著腳踏車被可惡的外勞偷走了，不加思考就把外勞和犯罪者畫上等號，取笑別
人的言語也是『他長的好像外勞喔！』然而，我們的社會又正確教導了他們什
麼？能夠培養他們接受甚以欣賞多元文化的社會課，沒有一個單元是認識已佔
全台38萬，近乎可以是一個縣市人數的外勞朋友們。
勞委會職訓局近日播映以「尊重人權，平等對待」為主題的廣告1，內容
由一個小妹妹陳述『外傭幫助我們，所以我們也要對她好，這樣才能一家親！』
教育得從小開始，台灣的文化不該只有一個連結(中國)，從感謝出發，真心相
待吧！
1廣告連結http://www.youtube.com/watch?v=JHKUixIHd9E
【行政院勞工委員會─職業訓練局】外籍勞工統計資料(2010/11月底)：
1.全國外籍勞工人數378,083人；按行業分，產業外籍勞工192,859人(占51.01
％)，社福外籍勞工185,224人(占48.99％)。
2.再依國籍分，產業外勞以泰國籍人數為64,633人居首(占33.51％)，菲律賓
籍54,489人(占28.25％)；社福外勞則以印尼籍人數為133,647人居首(占
72.15％)，越南籍27,018人次之(占14.59％)。
3.依行業分，觀察產業及社福外籍勞工人數，以醫療保健及社會工作服務業、其
他服務業計185,224人最多，製造業181,589人居次，其次依序為農、林、漁、
牧業（船員）7,622人、營造業3,648人。
4.依分布之縣市分，產業外勞以桃園縣人數51,365人最多(占26.63％)，台北
縣23,871人次之(占12.38％)，社福外勞則以台北市37,336人(占20.16％)，
台北縣29,531人次之(占15.94％)。
【台北市主計處第591號市政統計週報】 (發佈日期:2010/11/17)：
5.99年9月底，臺北市外籍勞工人數為38,655人，其中以社福外勞37,082人
最多(占95.93％)，產業外籍勞工計1,573人(占4.07%)。

文化政策與思潮專題－多元文化專題 參訪日期：
Nov. 21,2010
參訪地點：台北市外勞文化中心、It’s Show T ime－ 2010 南洋之星歌唱大賽
參訪地址：台北市大同區迪化街一段 21 號 5 樓、永樂市場戶外廣場 心得報告：林碧英

台北市外籍勞工服務中心1的設立，主要是希望設置一個固定休憩的場所、提供 外籍勞工各項活動的辦理與教育的推廣。目前的勞工服務中心、位於永樂大樓的
5 樓，與台北市政府勞工局外勞事務科、外勞諮詢服務中心及台北市勞工教育圖 書資訊中心，屬於同一樓層。

由於考慮外籍勞工對於環境的塾悉度、因此在台北勞工局已在此地點成立 10 年 的情形下，也將外勞事務科設立在此。每年由政府評鑑，評鑑若未通過則在
另外 招標。今年由「社團法人中華民國企業協會」承辦。目前共設置有 5 個正職人員（除了組長一人之外、另有四位雙語的諮詢人員），其他則由志工、協
會的協助 人員、以及臨時招募的外籍臨時人員，作為活動舉辦時的助手。

目前在文化中心所提供的服務，包括法規課程、活動課程(舞蹈、戶外活動、大 型節慶、聖誕 party 等)以及中文、電腦課程等。並設有電腦及烹飪教
室，電腦教 室設置有 6 台電腦、供外籍勞工使用，有些外籍勞工也會自行帶 NB 過來。在所 有課程中。以中文及電腦課程最受歡迎。每一個班級的人
數，約有 20-30 人左右， 課程的師資由文化中心聘請來自學校的教師。對於學員是採免費制、開放給予有 興趣及學習意願的學員。每個月均有固定的
課表，學生的出缺勤均有簽到記錄， 對於表現優越的學生、會在課程結束後予以獎勵；也會提供管道給予學生、參加 中文檢定。班級的出席狀況、並不一定。
雖說此為外勞中心、但也有外勞的朋友 擔任看護工作或是外籍配偶，因此除了固定周休的外勞能固定時間出席外，其餘 學員必須看台灣雇主的開放意願，也有
些雇主會來了解課程與環境。

在台北市目前的外勞現約有 10 萬多人2，以目前台北市的看護工、主要由印尼籍 以及越南籍為主(後者一部分是外配3)，而菲律賓籍以及泰國籍則以桃
園地區或全 台的製造業或營造業為主要的聘請。幫傭的比例、反而較少。來此的外籍勞工的 學習意願，高於在火車站、地下街，那些以遊樂為偏向的外籍勞
工。

此處也提供了一個讓外籍勞工可以在此吸收台灣文化，並也可以讓他們在此展現
各自國家文化的交流平台。也因為此，本著「理解互信、文化融合減少隔閡」、「相 互幫助、弱勢也能產生力量」的理念下，一年會規劃 6 次的戶外活動
4。在今日 下午舉辦的「2010 南洋之星歌唱大賽」由於報名人數5踴躍，分別在 10/31 以及
11/07 舉辦兩場初賽。比賽主要分為獨唱及合唱，各國的語言均可參加。除邀請 貴賓6參予之外，也聘請了四個外籍勞工的國家辦事處專員來擔任評審
7。此舉一 方面讓這些辦事處的公務員了解、其國民在台灣的生活情況，另一方面，也可讓 這些外籍勞工認識這些長官們、如有相關的問題也知道有哪些窗口
可以詢問，也 減少了評審對於文化的不了解而產生的生疏感。

目前除了這主要的四國外籍勞工外，其他如馬來西亞或蒙古等、則趨近於 0。 每 次舉辦的大型活動、是採開放式的，因此參予的人數均十分踴躍。除了四國
的語 言之外、在這裡有學過中文得學員，彼此也會共同使用中文溝通。

本次的「2010 南洋之星歌唱大賽」共選出 16 位的參賽者、進入總決賽。活動的 進行以中文識字有獎問答、歌唱比賽、摸彩活動、文化中心學員成果
表演以及南 洋料理美食等活動，串連起一個下午的進行。並也由越南航空、遠傳、中小企業 協會、西聯匯款、怡樂國際、臺灣雅芳化粧品及 Tim
International 等，提供贊助 獎品同樂。當然，還有具有各國的特色美食、試吃會，如印尼黃薑飯、泰國涼拌 木瓜絲、菲律賓的
Ginataan 甜點、以及越南的生春捲。在有聲有食的歡樂氣氛 中，最後選出了 3 為優勝的選手8、以及 4 位最佳人氣獎、最佳台風獎、最佳
造 型獎、以及最佳創意獎等獎項。

外勞文化中心田野調查
文資所研一朱育德
2010年11月20日是臺北市外勞文化中心辦理南洋之星歌唱大賽決賽之日，對那些離鄉背景、出外來台工作的外勞朋友是抒發離鄉情愁、
增進不同國籍互動的日子；對我這研究生來說，更是第一次田野調查的體驗，並藉此次機會了解他國文化的不同以及臺灣對外籍勞工是如何照顧他們。
臺北市外勞文化中心的位置是位於臺北市迪化老街裡頭永豐市場大樓的四樓,這也是我第一次來到迪化街,看到街道兩旁相當古色古香的建築形
態,以及街市店家所擺放的乾貨商品,讓我大開眼界,這裡簡直跟臺北的信義計畫區完完全全呈現不同的氛圍.也使我懷疑臺北市外勞文化中心怎麼可能會座落在
這樣有歷史情境的街道中.廣場上已經將攤位都架設好了,歌唱大賽的舞台上早已有許多參賽者在準備中.因為我們到的時間是早上十一點多 所以這時許多穿著
臺北市勞工局背心的朋友正在為下午一點開始的南洋之星歌唱比賽準備著,主持人可能也是外籍人市.國語的口音聽起來調性都不同.主持功力更不輸電視節目的
主持人.因下午的歌唱大賽的氣氛都是它在炒熱.其實當日當你走進這條老街中你會發現怎麼這條坐落在台北市的街道 理應身旁應該是熟悉的人物及身影.但是
當日外籍人士怎麼會漸漸增加,其中耳朵常常會聽到類似東南亞的口音的語言.讓人好像有空間錯亂的錯覺。本次田野調查主要是要是在瞭解臺灣是如何照顧外籍
勞工及雇傭。
臺北市政府勞工局辦理本計畫，主要是落實我國對外籍勞工之生活權益上的一視同仁原則。而臺北市外籍勞工人數在2009年12月共計
38,026人，對於外籍勞工生活的輔導特別重要，透過本計畫的執行，不僅能有一個專屬的休憩空間，同時也能提供相關諮詢，並且辦理各項節慶活動，透過
活動抒解外籍勞工工作壓力及解決思鄉情緒，協助他們儘快適應在臺工作及生活。同時顯示出我國對於外籍勞工人權的重視，此種關懷不僅僅是為人道尊嚴、公平
正義，且可回報外籍勞工對我國經濟、社會的貢獻，亦是我國傳統人本精神之顯現。
政府開放外籍勞工來臺已超過20年，對於外籍勞工的生活權益上一向秉持一視同仁原則，而且透過各項活動辦理、教育訓練的提供及固定休憩場
所的設置，不僅體現了政府的施政理念，維護外籍勞工生活上的權益，更是有效提升我國形象。政策上設置文化中心主要功能是提供外籍勞工星期例假日一個可以
休閒、聯誼、上課的場所，設置地點於臺北市南、北兩區各設置一處。北區文化中心臺北市迪化街一段21號5樓(永樂市場)，南區文化中心則於臺北市羅斯福
路二段95號22樓(中小企協)。北區文化中心裡頭進駐4名專業雙語人員(中英、中泰、中越及中印)，並設置閱覽室定期提供英語、泰文、越南文及印尼文
報章雜誌，並規劃視聽室、烹飪教學室及教育訓練教室等。而且對於外籍人士也提供諮詢服務，對各國籍外籍勞工就其生活適應、促進勞雇雙方相互了解，協談服
務及法令諮詢同時也為文化中心的重點工作項目，透過4名各國語言（中英、中泰、中越南、中印尼）專業雙語人員提供相關服務之外，如遇特殊狀況或案例，均
應主動通報相關單位協處。本會成立30多年來一直協助政府推展各項政策，而目前主要核心能力包括人才培訓、經營輔導、彙管作業、國際交流、傳播宣導、會
務發展及研究發展等項目。而以本計畫性質來看，執行單位需具備能力大至可分為以下幾項重點：1. 籌組服務團隊服務外籍勞工、雇主、社會大眾等相關目標
對象2. 擬訂計畫標準作業流程與執行管控3. 豐富大型活動辦理經驗4. 熟悉外籍勞工政策及相關事務。目前本會執行職訓局「直接聘僱聯合服務中心計
畫」、工業局「製造業外勞申請審查計畫」已逾數年，對於外籍勞工政策、聘僱流程、相關法規、外籍勞工問題等等已累積相當豐富的諮詢服務與管理經驗，對於
執行本專案除有加乘效益，更成為國內外籍勞工諮詢服務的不二人選。
台灣的社會經濟結構已經到了一個轉型的階段；雖然，在數量上並不一定有著很顯著的成長，但是大家都可以發現到，這兩年來台灣的社會經濟
環境，已經有了「質」的轉變。這個轉變是如此的快速，以致於社會中產生了許多以往所沒有的現象。有些現象很快的就會消失無蹤，有些則會持續很久。然而，
不論這些現象具有本質性的影響，或是無關全局的一時現象，它們都為這個時段留下了最好的紀念。許多年後，可能有些事項會為人所遺忘，但是，這個時段的真
實感受卻是不容置疑的。處於這樣一個社會經濟轉型的階段，我們對於外籍勞工或雇傭問題的認識與處理更應當慎重。

田野調查紀錄（一）

題目：臺北市外勞文化中心暨南洋之星歌唱大賽
時間：99 年 11 月 21 日
地點：台北市大同區迪化街一段 21 號 5 樓（台北市外勞文化中心） 台北市永樂市場前廣場（南洋之星歌唱大賽）
紀錄：992717 簡語鴋

壹、台北市外勞文化中心 一、成立宗旨：
1. 落實我國對外籍勞工之生活權益上的一視同仁原則。
2. 臺北市外籍勞工人數在 2009 年 12 月共計 38,026 人，對於外籍勞工 生活的輔導特別重要。
3. 營造一個專屬的休憩空間，同時也能提供相關諮詢，並且辦理各項節 慶活動，透過活動抒解外籍勞工工作壓力及解決思鄉情緒，協助他們 儘快適應在臺
工作及生活。
4. 同時顯示出我國對於外籍勞工人權的重視，此種關懷不僅僅是為人道 尊嚴、公平正義，且可回報外籍勞工對我國經濟、社會的貢獻，亦是 我國傳統人本
精神之顯現。
二、 執行單位： 業管單位為台北市勞工局外勞事務科，委外單位為社團法人中華民國中 小企業協會。
三、 服務對象： 目前以政府核准開放引進勞工之對象國為服務對象，計有泰國、印尼、 越南、菲律賓。
四、 服務時間：每週三～週日。 五、 服務的內容：
1. 每週日辦理各項課程，免費供外籍勞工朋友運用，目前所開設之課
程計有中文班、電腦班、舞蹈班、烹飪班等，以中文班與電腦班最 受歡迎。
2. 提供外籍勞工權益相關法令諮詢 與協助，聘任泰國、印尼、 越南、 菲律賓籍等四位熟悉法令之僑，擔 任諮詢人員，以對相關國籍人員服 務，除
了可以對語言障礙之協助 外，亦能對外籍勞工權益之保障， 不會因語言溝通問題而有所損害。

中、越雙語服務人員
3. 定期辦理四國外勞之戶外大型活動，每年固 定舉辦六場次之大型戶外活動，讓所有外籍 勞工朋友皆有參與之機會，同時提供彼此文 化交流之平台。
4. 提供休閒及聯誼聚會之場所，中心內提供外 勞 休閒聚會之空間，有卡拉 OK、烹飪等場 所，讓外籍勞工朋友在假日時，有正常的休 閒場所與交
友空間。

貳、南洋之星歌唱大賽
一、活動宗旨：
為倡導本市外籍勞工朋友 於工作閒暇之餘，從事正當 休閒娛樂活動，促進勞工互 動情誼，促使其能善加利用 本市外籍勞工文化中心資 源，從事休閒娯樂
相關活 動。
二、指導單位：行政院勞工委員會職業訓練局
三、主辦單位：台北市政府勞工局 四、執行單位：社團法人中華民國中小企業協會 五、協辦單位：泰國貿易經濟辦事處（勞工局）、馬尼拉經濟文化辦事處、
駐
台北越南經濟文化辦事處、駐台北印尼經濟貿易代表處、財 團法人關懷中小企業基金會。
六、贊助單位：中華電信、印菲國際有限公司、怡樂國際有限公司、遠傳易付 卡、台灣大哥大 OK 卡、台灣雅芳化妝品。 七、參加對象：凡居住或工作地
於臺北市熱愛歌唱之外籍勞工朋友，均可報名
參加。
八、當日評審：
（1）評審共計八位，成員有印尼、泰國、越南、菲律賓等四國辦事處專 員，另外四員為台北市勞工局代表。
（2）評審標準：
音準節拍 30％、音質音色 30％、感情技巧 20％、台風儀容 20％。
九、比賽方式：區分為初賽、複賽、決賽三階段，初賽及複賽場地於外勞文化 中心之卡啦 OK 聯誼室，參賽人員經初賽與複賽淘汰後，取前十 六名參加決
賽，十六名參加決賽人員各國籍各選四名，最後決 賽選出前三名頒獎。另頒特別獎。
十、獎勵辦法：
(一)第一名：獎金 8,000 元或等值獎品，獎狀乙紙。
(二)第二名：獎金 6,000 元或等值獎品，獎狀乙紙。 (三)第三名：獎金 3,000 元或等值獎品，獎狀乙紙。 (四)特別獎
1.最佳台風獎：1 名，獎金 1,000 元或等值獎品。
2.最佳造型獎：1 名，獎金 1,000 元或等值獎品。
3.最佳人氣獎：1 名，獎金 1,000 元或等值獎品。
4.最佳創意獎：1 名，獎金 1,000 元或等值獎品。
(五)參加獎：入選初賽但未獲得任何獎項之參賽者，精美禮品 1 份。
【特別獎說明】
1.最佳造型獎：決賽時，服裝及裝扮最具造型選手。
2.最佳台風獎：決賽時，台風最穩選手。
3.最佳人氣獎：決賽現場擺置投票箱，現場觀眾可於服務台領取最佳人氣 王投票券，由台下民眾票選出表現最佳的選手，得票最高者。同時也將 從該名選手
投票箱中，抽出三名幸運民眾，可得精美紀念品一份。
4.最佳創意獎：決賽時，演出最符合歌曲情境整體感或最具創意表演方式 的選手。
十一、比賽結果：
名次 選手姓名 國籍

1 RIA SABAY CABUYADAO 菲律賓

2 LE DINH TINH 越南

3 ARCHIE GALVEZ ALISING 菲律賓

特別獎 選手姓名 國籍

最佳人氣獎 Rina Raniati 印尼

最佳台風獎 JESUE DALA 菲律賓

最佳造型獎 符永 泰國

最佳創意獎 NGUYEN THI HANH / 陳秋福 越南 / 臺灣

十二、活動過程觀察與問題採訪：
歌唱大賽吸引許多外勞朋友呼朋引伴、共襄盛舉，全場十分熱鬧。因為 是決賽，看得出參賽選手各自擁有自己的親友團。讓我印象深刻的是特
別獎的其中三位選手，最佳造型獎的選手確是參賽選手中最奇裝異服的 一位，一上台好像自己在開演唱會。最佳人氣獎的選手曼妙舞姿令人記 憶深刻。另外，
最佳創意獎的選手因為邀請了自己的台灣雇主，兩人深 情的男女對唱，引人遐想呢！後來，在比賽結果出爐前有機會採訪到這 位台灣雇主和外籍朋友。
 我們問到：為什麼會讓外傭來這裡學中文？
 雇主（陳秋福）：讓她來學中文，是另一種國民外交。同時，這也 是雇主將心比心的表現。她來台已五年多，主要是照顧家中的爸 爸。每個禮拜
利用星期日到中心學中文，目前已學習三年。
 我們問到：今天怎麼會出席這場歌唱比賽？
 雇主（陳秋福）：她說今天的活動有雇主陪辦會加分，我不知要上 台。
 我們又採訪了越南籍外傭：當初為什麼會來外勞中心學中文？
 越南籍阮氏幸：透過朋友告知。
 我們問到：學習哪些內容？
 越南籍阮氏幸：中文的聽說讀寫，學習如何和人溝通。
 我們問到：有朋友一起參加今天的活動嗎？
 越南籍阮氏幸：本來很多同學參加，但只有自己進入複賽。

十三、總結：
以這樣的歌唱活動來促進外勞朋友之間的聯誼，是值得舉辦的。接下 來，藉著四國美食的試吃、介紹與製作教學來相互交流，也是大眾容易接受 的。只可惜，
這樣的規模讓大家聚點於此，卻無透過任何宣傳活動讓外勞朋 友接觸外勞文化中心，或是將學習課程提供給外勞朋友知曉，失去部分活動 的宗旨。

佛光大學文化資產與創意學系研究所
文化創意產業政策專題～田野調查報告(1)
臺北市外勞文化中心暨南洋之星歌唱大賽

報告者：黃鳳鑾 年 級：一年級 學 號：992702
調查時間：99.11.21
調查地點：台北市外勞文化中心：台北市大同區迪化街一段 21 號 5 樓
南洋之星歌唱大賽：台北市永樂市場 1 樓前廣場
受 訪 者：台北市外勞文化中心-楊督導 越南籍看護工-阮氏幸/雇主-陳秋福
調查項目： 壹、台北市外勞文化中心
一、關於外勞文化中心： 臺北市政府勞工局於九十一年三月二十四日正式設置臺北市外籍勞工文 化中心。透過委外招標方式辦理運作管理計畫，每年經由合格
單位投標運
作管理。曾由台灣國際勞工協會承辦，而今年由社團法人中華民國中小企 業協會承辦。主要宗旨為落實我國政府對外籍勞工之生活權益上一視同仁 的原則，提
供外籍勞工生活輔導以及關懷與慰藉。目的是希望透過文化中 心的服務，不僅能給予外籍勞工一個專屬的休憩空間，也能提供相關諮詢 以及學習平台，並且舉
辦各項節慶活動讓外籍勞工參與聯歡慶祝。幫助離 鄉背井的外籍勞工可以紓解工作壓力以及解決思鄉情愁，還可以使外籍勞 工在台灣與異國朋友做文化交流。
同時辦理各項教育訓練，開設許多免費 課程，提供學習成長的機會，真正落實多元化的外籍勞工政策。
二、業務執行： 業務管理單位為台北市勞工局外勞事務科，今年由社團法人中華民國中小 企業協會承辦。由於本計畫牽涉層面廣，除了人力派駐需求、活動規
劃辦 理之外，在時效性迫切的情況下，派駐人力及管理系統都必須立即上線， 中小企協憑藉豐沛的就業服務及管理經驗，和量多質精的執行能量，截至 目前
已順利執行許多業務與服務項目，業已幫助本計畫奠定成功基石。
二、服務對象： 目前以政府核准開放引進之外籍勞工為服務對象，計有泰國、印尼、越南、 菲律賓。

三、服務的內容：

1
提供生活輔導與相關諮詢服務以及開辦各項教育訓練與各項活動。
1. 提供外籍勞工相關法令諮詢與協助，聘任泰國、印尼、越南、菲律賓 等四位熟悉法令之外僑，擔任諮詢人員，以對相關國籍人員服務，除 了可以對語言
障礙之協助外，亦能對外籍勞工權益之保障，不會因語 言溝通問題而有所損害。

2. 每週日辦理各項課程，免費供外籍勞工朋友運用，目前所開設之課程
有中文班、電腦班、法規講習、舞蹈班、烹飪班等。

電腦班

中文寫作班作品

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3. 依據各國節慶定期辦理各項慶祝活動，每年固定舉辦六場次之大型戶 外活動，讓外籍勞工有更多參與機會，同時提供彼此文化交流之平台。
4. 文化中心內部空間規劃有教育訓練及聯誼聚會場所，提供學習成長與 聯誼聚會之用，分別有教育訓練室、資訊中心、小禮堂（卡啦 OK 室）、 烹飪
廚房等，讓外籍勞工朋友在假日時，有正當的學習與休閒聯誼空 間。

卡啦 OK、烹飪等場所

5. 報刊雜誌架：文化中心內備有四國報刊雜誌，讓外籍勞工身處異鄉還 可獲得自己國家相關資訊。

6. 外勞 e 通訊季刊是每三個月定期出版發行一次的刊物，除了中英文之 外也有印尼、越南、泰國語文對照，具有法令及文化宣導資訊，同時 也登載外
籍勞工在台工作與學習成長心得，並報導有關外籍勞工舉辦 各大小型活動的訊息。

7. 協助或鼓勵外籍勞工組隊參加各項民俗節慶活動，體驗台灣民俗文化。

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四、文化中心運作過程遇到的困難與問題 關於這個問題，聽楊督導說以前的承辦單位遇到哪些問題他並不知道，但就中小 企協自去年承辦以來，一切都依規劃
上範圍的來執行，並沒有遇到困難的問題， 他陳述目前有四國的聘僱人員，在語言溝通方面幾乎不成問題，在硬體設備方面 大都就現有空間利用也都可以符合
需求。倒是對於外勞朋友問到一些本中心相關 的業務範圍以外的問題，會再幫外勞朋友轉介相關服務單位或團體尋求解決。

貳、南洋之星歌唱大賽 一、活動宗旨： 鼓勵具有歌唱愛好及才藝之外籍勞工朋友(或可與雇主組隊)報名參加，藉由歌聲 音律傳遞的功能，打破各國語言的
隔閡，展現外籍勞工朋友的熱情與情誼。其意 義是透過歌唱比賽活動，提供外籍勞工朋友一個假日休閒聯歡活動；促進文化交 流機會，同時也讓台灣雇主與民
眾感受異國的風情與文化。 二、指導單位：行政院勞工委員會職業訓練局 三、主辦單位：台北市政府勞工局 四、執行單位：社團法人中華民國中小企業協
會 五、協辦單位：泰國貿易經濟辦事處（勞工局）、馬尼拉經濟文化辦事處、駐台
北越南經濟文化辦事處、駐台北印尼經濟貿易代表處、財團 法人關懷中小企業基金會
六、贊助單位：中華電信、印菲國際有限公司、怡樂國際有限公司、遠傳易付卡、 台灣大哥大 OK 卡、台灣雅芳化妝品
七、參加對象：印尼、泰國、越南、菲律賓等四國外籍勞工。
八、評 審：評審共計八位，分別有印尼、泰國、越南、菲律賓等四國辦事 處專員，以及台北市勞工局代表。 九、比賽方式：分三階段進行比賽，分
別為初賽、複賽、決賽。初賽及複賽場
地於外勞文化中心之卡啦 OK 聯誼室，參賽人員經初賽與複賽淘 汰後，取前十六名參加決賽，分別各國籍各選四名。最後決賽
於台北市永樂市場 1 樓前廣場盛大舉行，選出前三名及特別獎 數名。

十、活動現況紀錄：
1.活動場地攤位：設有勞工局及各贊助單位外，亦有展出外籍勞工於外勞 文化中心之學習成果展，有電腦、繪畫、中文寫作 心得、活動成果；另外現場也有
印尼、泰國、越南、 菲律賓四國料理試吃攤位，提供參與之群眾品嚐異 國料理風味；其服務人員除了有台灣志工伙伴，另
外分別有印尼、越南、泰國、菲律賓等四國勞工朋 友當服務志工。

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2.評審人員與貴賓：由於參賽人員為印尼、越南、泰國、菲律賓等四國 外籍勞工朋友，因此所邀請評審人員為這四國辦事處 專員擔任，除考量語言因素之
外，同時亦可提升四國 辦事處參與認同。與會貴賓除了勞工局副局長之外還 有讚助單位等。
3.參與人員分析：當天參與人員，分別有在台北與外縣市的印尼、越南、 泰國、菲律賓等四國在台勞工朋友，台灣本地人員， 除少數雇主及政府官員及承辦
單位人員外，其他參與 人員多數為當日來迪化街的遊客。
4.附近商家參與度：活動場地位於迪化老街的永樂市場 1 樓廣場，附近 商家並未聯合參與，但對於熱鬧是否帶來的消費人 潮，大多持觀望態度。
5.參賽選手分析：由於參賽人員已歷經初賽、複賽考驗，對於這次 最後決賽大都有備而來，無論在服裝打扮，肢體動作與台風的表現，幾乎看不出
是業餘表演者。
6.訪問參賽者記錄：有些是因為在文化中心學習舞蹈而報名參加比賽，也有 為爭取得獎機會特邀雇主配對參賽，不過大部分是因 為個人對於表演才藝有高度
興趣而報名參賽。
十一、結語：從參觀台北市外籍勞工文化中心與這次南洋之星歌唱比賽的調查與 觀察，發現居住台北市的外籍勞工比起其他縣市來說，因城鄉差距的 關係，似
乎擁有比較多的外部資源。文化中心彷彿是外勞社大的功能， 對於印尼、越南、泰國、菲律賓等四國在台勞工提供法律、語言、文 化、生活習慣的協助與關懷
之外，同時提供雇主與外籍勞工優質服務 平台。同時發現舉辦歌唱比賽等大型活動，可以提供外籍勞工正當的 交流平台，也能促進異國文化與台灣文化互相交
流之機會。另外，這 次透過訪問、收集資料、觀察、整理調查報告中，同時獲得許多對於 政府提供外籍勞工與雇主之間的服務項目及相關法令與政策的了
解。

十二、調查過程剪影：

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羅老師集合同學說明田調進行方式與目的

羅老師介紹台北市外勞文化中心楊督導來為大家解說

同學踴躍的提問 訪問結束全體合照

永樂市場 1 樓廣場活動場地攤位 異國料理試吃攤位～提群眾品嚐風味

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異國料理試吃攤位 文化中心活動成果展

文化中心成果展

文化中心中文寫作成果展 南洋之星歌唱比賽觀眾

南洋之星歌唱比賽評審台與觀眾

越南籍看護工阮氏平與雇主陳秋福配對合唱～贏得優異獎狀

表現優異參賽者獲獎盛況

同學正進行訪問參賽者～雇主陳秋福先生與越籍看護工阮氏平

北市外勞中心參訪心得報告 文資所992708王坤祥

一早出門，搭著客運前往台北，依著指示從雙連捷運站出來，走到迪化街附近市場內的外勞文化中心，一到現場，不愧是傳統市集啊，人山人海的，超級
熱鬧，現場搭起了舞台，四處搜尋同學的身影，沒多久同學就都到齊了，在老師也到場之後，我們一行人便走入市場前往外勞文化中心，然而第一次到現場的我們
卻迷失在市場裡，轉了好幾圈才終於找到上樓的電梯，電梯是小電梯所以無法一次把所有人載上去，只好一部分的人先上去或是搭另外一部電梯，等電梯的過程
中，旁邊的公布欄吸引了我，牆上貼了很多的藝文活動訊息，而且並不是只有外勞的藝文訊息，這是否是表示，台灣的藝文活動也進入了這些外國朋友的生活中
呢?

搭上了電梯，一開門映入眼前的是一個小空間，等待著我們的是，外勞文化中心的工作人員，人員簡單的自我介紹後，帶領我們進入中心內部，先來說說
進入後所看見的空間，內部沒有想像中的多麼廣大，簡單的設備與服務處櫃檯，不算太新的辦公場所，一些簡介放置在櫃檯上，這就是第一眼所看見的景象，跟一
些政府的文化中心相差很大，接著工作人員為我們開始做簡介，其實時間上有點趕，因為等等還要舉行外籍朋友的南洋之星歌唱比賽，不囉嗦趕快來聽精彩的介
紹，外勞文化中心原來是發包給外面的組織經營，而今年的承辦單位是台灣中小企業協會，介紹外籍朋友在這邊的現況，學習與生活，跟著進入每間教室參觀，教
室不大，但該有的都有，就是麻雀雖小但五臟俱全這樣，參觀的時候電腦教室內有幾位外籍朋友，大家都很友善，雖然好像不是聽得很懂我們的話，但知道我們是
佛光大學的學生跟老師，大家都還蠻樂意跟我們對話，最常被問到的莫過於「你從哪一國來」、「對台灣的感覺如何?」…等諸如此類的問題，雖然他們的口音很
重，中文不是很流暢，但可以感覺到，他們很認真的想要回答問題，對於我們的大哉問，倒是不會不耐煩，之後再參觀到他們的其他設施，有一些基本的運動設
備，再來參觀到了廚房的部分，今天正好是他們在辦活動，所以準備了很多他們的家鄉菜，一靠近就聞到了很香的味道，仔細瞧瞧，哇五顏六色真是漂亮，這些都
是等一下準備要送到活動現場跟現場民眾分享的美食，看來等一下有口福了。

聽完了介紹，他們也要趕快趕到活動現場了，所以我們也就跟著移動下樓到現場了，到了中午時分，我們一行人就到附近的店面快速的吃了炒飯，然後趕
快回到現場以面錯過下午的活動，回到了現場，活動快要開始了，現場的人更多了，帳棚下的攤位也都就緒的差不多了，我們也趕緊卡個好位子看比賽吧，其實對
於我們這些人來說，台上在唱什麼，我們其實聽不懂，但是聽著音樂，跟他們的肢體動作，在加上主持人在旁解說，多少可以理解一點他們在唱什麼，現場的參賽
者來自各個不同的國家，能夠有這個機會上台，都顯得很高興，精心打扮，各種道具都上場了，一副勢在必得的樣子，接著比賽告一段落還有抽獎的活動，趁這個
空檔我們一行人也到旁邊的活動攤位看一下，有很多外籍朋友的相關作品，與我們最期待的美食，這些外國料理真的很好吃，旁邊展覽的作品也都有相當的水準，
其實這些外籍朋友到台灣來，並不一定是資質不好，有些也是當地的大學畢業，其實都很厲害的，但是台灣有個奇怪的現象是對於這些外籍朋友，會有種矮化的感
覺，但他們也不過是來台灣工作或是當台灣配偶，應該要友善的對待他們，所以有甚麼雇主虐待外勞的這種新聞，其實覺得還蠻丟臉的，怎麼台灣會發生這種事，
現場的外籍朋友都很友善，他們也是為了生計才來到台灣，所以我們要學習尊重他們的文化，也應該注意他們的聲音，要讓這些外籍的朋友，覺得台灣是他的第二
個家，完善這些相關的制度，與提供管道訊息，讓他們可以走出戶外，而不是把他們整天關在家裡跟外界隔離。

文化政策與思潮 田野調查報告
台北市外勞文化中心參訪 暨 南洋之星歌唱大賽
文資所研一 992713 袁豫安

位於台北市迪化商圈永樂市場的「台北市外勞文化中心」成立於，民國九十一年，由台北市政府勞工局委託「中華民國中小企業協會管理」，中心服務的對象主要
是印尼、菲律賓、越南、泰國等四國外籍移工。台北市境內至2009年12月底計有38,026名外籍移工，其中有95%為外籍家庭看護工，而外籍家庭看
護工的工作主要是照護雇主家中重大傷病患者或是生活無法自理需24小時專人照護之病患。其餘5%的外籍勞工則分布製造業、家庭幫傭、機構看護工、營造業
等業別，外勞文化中心針對台北市境內外籍移工辦理相關教育訓練，首先考量外籍移工的工作特性及生活上的需求，分別開設5種不同課程。

中文課程：增進外籍移工中文能力，使他們來台工作後能快速融入台灣社會，在工作或生活上可以溝通無礙；電腦課程：鼓勵外籍移工朋友利用閒暇時間進修電
腦課程，學習新技能、增進自身工作能力；烹飪課程：為提升外籍移工生活知能，並進而使他們能運用到工作之中，藉由烹飪課程了解台灣美食；休閒活動：為使
外籍勞工調劑、舒解工作壓力，適量的休閒活動，更能調整生活步調、促進工作效率；法規課程：外籍移工來台工作對於其自身權益及相關法令瞭解有限，本計畫
提供法令講習，供外籍移工及其雇主，提供相關權益法令講習，使勞雇雙方可以相互了解。

外勞文化中心的場地看起來寬敞明亮，設備齊全。有視聽中心、電腦教室、廚房、小禮堂、桌球桌、和各式健身器材，並有以外籍移工語言所書寫的報章雜誌，這
裡不但成為外籍移工交流的場所，有部分雇主也會親自陪同受雇移工來此參加學習課程。這裡也舉辦了移工們原生國家的各種文化活動，讓他們就算身處異鄉，也
能透過這些活動同步參與了遠方家鄉的習俗慶典。包括四國文化節、萬聖節、聖誕節等等。中心也定期舉辦歌唱大賽-南洋之星歌唱大賽，讓移工朋友在活動中紓
解工作壓力，定期與同鄉朋友互動交流，同時也是減低他們對台灣的陌生和隔閡感，相對心情也會穩定，加速與雇主之間建立和諧的關係，減少勞資糾紛與犯罪的
可能性。除此之外，中心也希望讓移工朋友了解並參與台灣傳統習俗和歷史文化，在端午節時號召移工朋友組成龍舟隊伍，甚至隊伍中也包括駐台印尼辦事處的官
員，讓移工朋友感受到階級迷思的破除，也更能凝聚合群意識。

記得曾在幾年前，讀到相關報導揭露，台灣雇主逼迫印尼籍家庭看護吃豬肉，並以扣薪水作為威脅，事件爆發後，引起國際譴責，雇主不尊重移工的宗教信仰、以
及嚴重違反人權的行為，也遭到檢察官起訴。文章中提及外籍移工在台灣遭到踐踏、剝削的慘況，尤其是對家庭移工而言，她們常常得面臨超時工作、被迫吃豬
肉、拿香拜拜等問題，甚至更悲慘的還會遭到雇主性騷擾或性侵害，卻往往因為害怕丟了工作被遣返而求助無門，不敢聲張。文章中還提及有一匿名網友在網路論
壇上以「性侵外勞」為題，述說其在學界服務的父親以避孕藥及金錢強迫年約21歲的監護工與他發生性關係，但全家人回憶那段日子，監護工「身心狀況皆無異
狀，一樣經常打手機、聽音樂，從事家務時會唱歌、會跟母親聊天、照顧中風的祖父也很細心」。直到監護工向仲介公司投訴後，才東窗事發，最後這名監護工正
等待轉換雇主中，未再向外求援。

其實，這個案例我們應該要換個角度思考，外籍看護工事後冷靜態度，絲毫看不出被脅迫的痛苦跡象，也許令人困惑不解，但如果身處該看護工的角度，我們應當
要理解她的掙扎和恐懼，她在家鄉的家人也許非常需要她的薪水才能生活，她又怎麼會選擇當下第一時間冒著會被解雇的風險大聲為自己的權益怒吼？我們不能因
為她並未表現出恐慌，就認為她並未受到傷害，或出於自願接受這種交易。

看著外勞中心那些移工笑的燦爛的臉，我相信他們是樂觀而堅強的，但社會中移工和雇主權力不對等所造成的案件依然時有所聞，政府應當保障他們的宗教自由和
人身安全，我們也應該學會尊重和收回異樣眼光。
文化政策與思潮 田野調查報告
台北市外勞文化中心參訪 暨 南洋之星歌唱大賽
文資所研一 992704 簡筠潔

感謝台灣便捷的交通網路，雪隧和捷運，在舒適宜人的週日早晨，從容的梳妝，一個多小時後，十一點半一行人在台北市永樂大樓會合，又歷經幾分鐘的市場團團
轉尋電梯後，終於到了外勞文化中心門口，開始了今日的田野調查。
壹. 臺北市外勞文化中心
位於台北市迪化商圈的「台北市外勞文化中心」自民國九十一年成立， 至今已經將要邁入第十年。由台北市政府勞工局委託「中華民國中小企業協會管理」，今
年卻是第一年，分成南北兩區，今日參訪是北區的中心。
一. 組織成員:

今日參訪由楊茂祥先生替我們解說導覽。整個中心的督導即是他本人，之下還負責四位專職的外語人員，提供外籍勞工朋友翻譯服務。中心服務的對象主要是菲律
賓、印尼、泰國、越南四個國籍的外勞，幾乎全數是女性。
二. 硬體設施:

中心的場地寬敞，面積約佔永樂市場的一半，設備齊全，除了門口的接待 大廳、還有小禮堂、廚房、電腦教室以及視聽中心，備有健身器材、桌球桌， 音響單
槍投影機，和定期訂閱外籍勞工朋友喜歡閱讀的報章雜誌，配合駐在中心的四位外語專員，為外籍勞工朋友提供了一個交誼、學習的平台，有的 雇主甚至會陪同
受雇外勞來此學習。今日參訪時，三、五個越南籍的外勞親 切的和我們打招呼，並大方的秀出他們的越南精緻料理。訪問在中心學習的外勞朋友，她們表示這裡
確實是一個好地方，可以在此交到朋友，並可放鬆心情參加多樣課程，可以說是一個心靈的慰藉之地，確實幫助他們穩定在台灣的思鄉情緒。從帶著開朗笑容的臉
上，可以想見他們在中心活動時， 是非常歡樂的。
三. 服務內容

主要有三大項:
1.提供外籍勞工專屬休憩場所，開辦研習課程: 因應外籍勞工朋友的休假時 間，中心會於週日開辦中文、電腦、烹飪以及活動(歌唱、舞蹈)課程，讓外
籍勞工可以有學習的機會，並藉由課程了解台灣飲食文化或增進自己的網路能力。而中心所開辦的課程可以全程免費參加，採自由開放式的學習方式，外籍勞工朋
友到課堂簽到即可，只是因有些外籍朋友因為工作關係，無法長期固定參與課程，對於學習上的效果較有限，上課人數較不易掌控，好在中心已經有吸收一些外籍
朋友是固定上課班底，運用友情的力量，共同參與課程。比較特別的是，中心也會宣導台灣的外籍勞工相關法律，讓其明瞭自身的權利義務，降低外勞觸法或是受
虐的情事。
2.舉辦各國文化活動: 包括四國文化節，特定節日慶祝(如萬聖節、聖誕節、 母親節等)和 1 場自辦活動(南洋之星歌唱大賽)，讓離鄉背景來台灣
的外籍勞工可以相互交流，有一個心靈慰藉的場合，一解其思鄉之苦， 對於雇主來說，也可以安定其心理，協助他們快速適應在臺生活及工作，減少勞資間的誤
解、糾紛。

3.號召外籍勞工朋友組隊，參與其他比賽: 例如今年端午節，中心便由四國外籍勞工朋友組成龍舟隊，參與台北市的龍舟尬賽，其中還包括駐台印尼辦事處的
官員，打破階級地位以及文化藩籬，大家共同參與競賽，在凝聚向心力的同時，也讓外籍朋友認識台灣的節慶文化以及歷史淵源。

貳.南洋之星歌唱大賽

下午的南洋之星歌唱大賽，經過之前的二次初選，共挑選出十六組參賽者，賽程中穿插抽獎以及外勞中心的成果表演，以增加活動的人氣。有的參賽者中氣渾厚、
展現唱將之功，有的肢體動作十足，扭腰擺臀、韻律感十足， 甚至還有自備電吉他走搖滾曲風者，即使聽不懂他們的歌詞，但可以從他們在台上的表現，感受出
其認真以及熱情活力。評審是由四國駐台辦事處的官員以及北市勞工局副局長組成，而現場觀眾絕大多數是外籍朋友，台下不 的掌聲和尖叫，傳達外籍朋友對於
自己本國人的支持。

在比賽場地邊還設有約 17 個攤位區(含 1 個服務台)，活動攤位參加名單 包括臺北市政府勞工局及泰、越、印、菲等四國辦事代表處，內容有工作諮
詢、1955 外勞諮詢專線、中心受訓學員學習成果展示、南洋美食體驗、手機易付卡服務以及化妝品攤位，主要是提供來參與的外籍勞工們各項生活服務，並
推廣外勞文化中心的課程，不過據現場觀察，除了工作諮詢處和南洋美食免費品嘗較受歡迎，其餘項目會主動前往觀看者的並不多。

穿著北市勞工局背心的現場服務工作人員，很多自己就是外勞，問他為何會願意犧牲假日到此服務，他回答:「因為想要幫助本國人，歌唱比賽很有趣，可以看到
不同國家的人唱歌、認識不同的朋友，主要還是因為認識的人有參賽，順便給他加油打氣。」

訪問周邊的賣紅豆餅商家，她覺得因為此活動對生意沒什麼影響，頂多帶動多一點人潮到此，生意有稍微好一點，對此活動沒有正負評價，她本身也不會討厭外籍
勞工朋友。再訪問賣花生湯老闆，他倒覺的音量太大，有點刺耳，也聽不懂他們在唱什麼，但並不會反對勞工文化中心辦此活動，畢竟 外籍勞工朋友來台灣也是
為了討生活。歌唱比賽於傍晚四點半左右落幕。

參.心得結語

因應台灣經濟發展以及家庭結構的轉變，越來越多東南亞國家的外籍朋友來台工作，「獨在異鄉為異客，每逢佳節倍思親。」不管是出於貧窮或是懷抱累積財富的
夢想，都須承受離鄉背景的思鄉情緒，更要適應台灣文化以及部分台灣人對於外勞的負面刻板印象，那種徬徨和無依是可以想見的。臺北市假日能放假的外勞是幸
運的，看到在文化中心的學員用工整的中文親筆寫著：「我真的沒想到我們是外勞，來台灣工作，還得到文化中心這麼大的關心，讓我非常感動……台灣好像我的
第二個故鄉，我一定要好好的工作和學習， 才不會讓關心我的人失望。」外勞文化中心提供他們一個相互交流和學習的場所，確實可幫助他們減低來台的焦慮，
藉由認識同樣身為外籍勞工者，找到心靈慰藉，也藉由參與活動，紓解工作壓力。

不過以大多數的看護工作者來說，目前台灣雇主讓外籍勞工周日能放假的數量是占少數，以筆者的外婆為例，因身體狀況不穩，身旁請了一位印尼籍的外勞瓦蒂，
她必須隨時在外婆身旁看照，即使假日小阿姨會回去陪伴外婆，她仍無法放假，自然不可能參與中心的課程了，頂多靠著手機和附近的外勞聊天，以排解心情。

「尊重異國文化，從了解開始」，舉凡國際上先進的都市，都應會對各國文化都予以尊重。台北市府努力打造友善城市的氛圍，希望台灣人在面對這 群外籍勞工
時，能以較平等的眼光，理解的心情善待之，從了解東南亞文化開始，不要再發生強迫「伊斯蘭教的外勞吃豬肉」事件。同時，外籍勞工也需理解台灣文化，但今
日參訪，發現中心的課程主要仍偏技能面，如在教導中文的同時，也將台灣文化融入教學，或許能更減少文化間的誤解。而外勞中心服務的對象仍是以外籍勞工為
主，台灣雇主參與的程度較少，如果能規劃多元文化課程，讓台灣雇主在聘用外籍朋友時，能先知曉他們的特殊文化或禁忌，設身處地了解他們的生活經驗和感
受，提升了台灣雇主的認知層次，或許更能使台灣成為一個友善之島。