Юристами РДДДО разработано новое Типовое заявление в суд за место в детском саду
Движение РДДДО
Уважаемые родители!
Несмотря на то, что в ряде регионов отрицательная судебная практика для родителей, борющихся за места для своих детей в детских садах, на мой взгляд, можно все исправить.
Причины отказов:
1. Вопиющий непрофессионализм судей, которые не могут отличить
предоставление образования от его организации, в связи с чем отказы идут
даже прокурорам.
2. Исковое требование о ПРЕДОСТАВЛЕНИИ места, которое вызывает
большой трепет у судей, т.к. места предоставляются в порядке очереди, а
очередь нарушать, дескать, нельзя - так установлено городом в порядке
распределения мест.
При этом если вторая причина является, к сожалению, насколько
незаконным, настолько и убедительным основанием для судей в 15 регионах
страны (а еще в стольких же - не является, т.е. родители выигрывают
суды), то в первом случае отличается только Приморский краевой суд.
Мною подготовлен иск, который исключает вообще какое-либо упоминание об очереди. Он требует:
1. Признать незаконным бездействие мэрии в необеспечении ребенка свободным местом (что очевидно незаконно).
2. Обязать мэрию обеспечить ребенка свободным местом в течение месяца в МДОУ по месту жительства.
3. Обязать местное управление образования направить ребенка на это свободное место в течение того же срока.
Столкнувшись с такими требованиями, мэрии (и дружественным судьям) потребуются аргументы для того, чтобы:
- доказать, что требование создать место - незаконно, а это невозможно,
поскольку обязанность создавать места прямо прописана в законе;
- доказать, что бездействие мэрии законно или вообще не имело места
быть, а это не так, потому что вопрос организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования (т.е. в том числе и
создания мест в садах) является вопросом местного значения, прописанном
во соответствующих нормативных правовых актов всех уровней - от
федерального до муниципального, и должен быть решен администрацией, а
раз вашему ребенку место до сих пор не создано, то говорить о какой-то
деятельности мэрии в этом направлении бессмысленно;
- доказать, что предоставление вашему ребенку созданного для него места
будет нарушать права других детей, а это вообще выходит за рамки логики.
Отпадают вопросы о том, что:
- в случае предоставления места вашему ребенку будут нарушены права
других детей - потому что мы не возражаем, чтобы свободные места создали
и для других детей, а мы ведем речь о создании места для конкретного
ребенка;
- мэрия не обязана никому создавать места - потому что в иске и
пояснениях к нему убедительно приведены обоснованные законами аргументы в
пользу обратного;
- создание мест и их предоставление не входит в компетенцию мэрии, чем
умудрялись мотивировать свои решения судьи Приморского краевого суда.
Таким образом, мы избавляемся от спорных претензий к управлению образованию о незаконности непредоставления места вашему ребенку и переключаемся на обязанности мэрии, прямо прописанные в законах.
Это оправданно, так как предоставление места без его создания невозможно: управления образования не могут дать то, чего нет. Прокуратуры во всех регионах выигрывают суды в тех случаях, когда требуют СОЗДАТЬ места.
Перед подачей заявления в суд необходимо получить документ из управления образования, подтверждающий, что ребенок не ходит в сад. Кроме того, нам нужен ответ из мэрии, а что же они все-таки сделали для создания места в саду для вашего ребенка, а то вдруг они как раз послезавтра собирались вам это место создать (ну-ну)... Для этого пишите заявления такого содержания.
В управление образования:
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в __________ такого-то числа
для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с
целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не
предоставлено.
Прошу:
1. Направить моего ребенко в МДОУ по месту жительства в течение срока рассмотрения данного заявления.
2. Сообщить, по какой причине моему ребенку место не было предоставлено ранее.
3. В случае отказа направить мотивированный ответ по вышеуказанному адресу.
В мэрию, заместителю мэра по вопросам образования (см. сайт администрации):
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в __________ такого-то числа
для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с
целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не
предоставлено.
Прошу сообщить, по какой причине моему ребенку место до сих пор не предоставлено и когда это произойдет.
Ответ прошу направить по вышеуказанному адресу в установленный законодательством срок.
Эти заявления пишем в 2 экземплярах, идем в приемные, оставляем и просим на 2-м (вашем) экземпляре проставить дату принятия и № входящий. Отказывать не будут.
Не надо ни к кому записываться на прием. Ваши обращения все равно будут рассматриваться месяц, как по закону. Вам нужен ПИСЬМЕННЫЙ ответ.
По получении ответов (где-то через месяц) заполняете вот эти ТИПОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД и ПОЯСНЕНИЯ ПО ДЕЛУ и относите в суд вместе с копиями всех документов (см. последнюю страницу заявления).
Дальше - пишете сюда или в почту, что происходит, я расскажу что делать.
Жителям Московской области перед подачей заявления в суд обращаться напрямую ко мне в почту, есть серьезные нюансы.
Все консультации бесплатны, условие одно: идти до конца.
Ваша задача в суде первой инстанции - не выиграть дело (все равно будет суд в апелляционной инстанции), а максимально завалить суд доказательствами, чтобы одержать победы в следующих инстанциях. В этом поможем. Выиграете в первой инстанции - это станет приятным приложением к вашим усилиям.
Если есть вопросы - кидайте сюда или в почту mama...@yandex.ru. Для рассмотрения вопроса и ответа на него необходимо указать следующую информацию:
1. Город, в котором вы проживаете.
2. Дата рождения ребенка, дата регистрации в очереди, его ФИО.
3. ФИО Ваши.
4. История вопроса: обращались ли с письменными заявлениями, что вам
говорят сотрудники управления образования, какие пришли ответы. Если
есть переписка - сразу же высылайте ее сканы (вместе с вашими
обращениями, их можно просто в ворде).
С уважением, Кирилл Дружинин, РДДДО.
Контакты: тел. 8-963-991-96-42 (Кирилл), mama...@yandex.ru
Поделитесь ссылкой на этот материал с другими родителями: http://rdddo.ru/sud/928
С уважением,
пресс-служба движения "Российским детям - доступное дошкольное образование"
http://rdddo.ru/