河北钢铁重组新方案：组建巨无霸 产能超宝钢

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河北钢铁重组方案出现最新进展。

　　本报获悉，河北目前有两套方案，一套是把成立"南部钢铁集团"和"北部钢铁集团"的方案再进一步，把两大集团组合成一个大的钢铁集团。另一个方案
是，由唐钢整合首钢，形成区域龙头企业。

　　两套方案，不管哪套获批，新集团产量均将在4500万吨-5000万吨之间。宝钢2007年产能3000万吨，预计2012年达到5000万吨。

　　知情人士告诉本报："三个月到半年时间内争取做出一个最终方案。"



重组方案二选一

据悉，两套方案分别来自河北省发改委和河北省委决策咨询委员会。

11月1日，河北省委张云川、省长郭庚茂和主管工业的副省长张和，专门听取钢铁行业发展形势汇报，两套方案均在会上进行了介绍。

会人士透露："目前，双方还有一定分歧，省里的意思是再继续研究。"

所谓的"两套新方案"是相对于2005年公布的《河北省钢铁工业结构调整总体实施方案》。该方案的设想是，"在河北省南部，以邯钢为主，整合石钢、邢钢
以及部分其他钢铁企业，建成南部大型钢铁集团；北部以唐钢为主，整合宣钢、承钢以及部分其他钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。"两大集团各自的产量都在
3000万吨左右。

而新方案则是在原方案的基础上，把南北两大集团整合成一个大的钢铁龙头企业。

今年春天，河北省发改委和河北省委决策咨询委员会，便分别开始进行钢铁重组的调研，历经半年，两个课题组都已完成报告，并提交了各自的重组新方案。

围绕如何组建这个特大的钢铁集团，两个课题组产生了分歧。上述知情人士介绍："决策咨询委的想法是尽快启动南北两大集团的整合，立足河北省内资源打造一
个5000万吨级的钢铁集团。而发改委则有不同意见。"

河北省发改委冶金处副处长胡继红表示："我们事实上也很赞同决策咨询委的意见，但是在实际操作层面确实有困难。"

这些实际困难是 "北部方案"和"南部方案"进展不利。北部新唐钢集团虽然在2006年2月挂牌，但人事、财务等方面的整合却进展缓慢；南部方案则至今
没有迈出实质性的步伐。其中的两大重要角色----邢钢与石钢，则在很短时间内各自找到了属意对象：来自香港的中信泰富拿到了石钢65%的股权，另一家港资
公司BNI则以26%的股权入主邢钢。

在这种情况下启动南北集团的整合，"人事等方面不好安排"，整合可能成为夹生饭，胡继红说。

所以，河北省发改委的意图是，"先整合外部资源"，确切的说就是首钢。"让唐钢把首钢整合进来就是一个区域性的龙头企业，这比南北整合难度要小一
些。"

此前，曾有河北省官员表示，整合首钢是"迟早要面对的事情，相关的工作一直没有停。"

据悉，在汇报会上，河北省高层认为这两套方案各有利弊，在听取汇报后并没有作出明确的取舍，两套方案也未获准下发。

参会人士表示："两套方案肯定还要再修改完善，但基本可以肯定，最终的方案就在这两个中产生。"



做大后的困惑

就在河北省委张云川等领导听取钢铁行业发展形势汇报的同一天，河北省发布该省前三季度重点行业运行信息。数字显示，该省粗钢、钢材、生铁产量分别为
8360.88万吨、7945.99万吨、7822.96万吨，均大幅增长，年内河北钢产量过亿吨没有悬念。

谈到这一数字，河北省发改委一位官员的说法是，"欣喜，但又担心太烫手。"

上亿吨的钢铁产量，是由近200家中小型钢铁企业共同完成的。他们的普遍特点是，设备简陋，工艺低下，能耗高，污染重。

去年底，国家发改委等4部委把河北作为淘汰钢铁落后产能的典型，专门发文批评河北省钢铁工业低水平重复建设现象严重，产能过度扩张。今年4月，又召
开"钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议"，河北被列入第一批10个重点省区之一，副省长张和被要求发言表态，并立下军令状，年底之前要淘汰落后炼铁能
力398万吨、炼钢能力519万吨。

在这样的背景下，河北省钢铁产量不降反升，压力之大可想而知。加速重组，提高产业集中度，也成为题中应有之意。

而在去年底河北省最高决策层的一次集体学习会上，河北省委决策咨询委员会副主任薛维君提出："以米塔尔为首的国际集团已经进入中国，不排除吃掉宝钢的意
图。而在此之前，很可能要先收购一批次一级的企业，河北很可能成为国际集团先下手的地方。"而这是河北省官方不愿看到的。

河北省钢铁产业"做强"的需求空前强烈，前述河北省发改委官员告诉本报："我们一个河北省养活不了200家钢铁企业，不淘汰落后产能就无法集中资源培育
大的企业集团，就不能做强，永远在一个较低的层次上循环。"

薛维君给河北省的建议是："淘汰落后产能，做大做强，最终形成南宝北冀二分天下的中国钢铁产业格局。"