Fwd: ⚡ Срочно! Новый законопроект угрожает заповедной системе России

[Svet Zabelin]

От: Vladimir Chuprov <vladimir....@gmail.com>
Date: чт, 18 дек. 2025 г. в 12:14
Subject: Fwd: ⚡ Срочно! Новый законопроект угрожает заповедной системе России
To: seu-international <seu-inte...@googlegroups.com>
Cc: Svet Zabelin <svet...@gmail.com>

Экологическое сообщество встревожено ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀ ⠀   ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌

Экологическое сообщество встревожено  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌    ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌  ‌‌ 

12 декабря правительство внесло в Думу законопроект, который угрожает всей заповедной системе России. Природоохранные эксперты сильно встревожены — проект даёт зелёный свет застройке и вырезанию участков из заповедников, национальных парков и других ООПТ и ни в коем случае не должен быть принят в таком виде. Вместе с коалицией защитников природы мы обращаемся к вам за помощью и просим подписать петицию против опасной инициативы. Что предлагается в документе? Новый законопроект очень похож на проект чувашских депутатов, против которого мы выступали в октябре, но ещё более опасный. Документом предлагается: строить объекты федерального значения на любых особо охраняемых природных территориях (ООПТ), причём к федеральным объектам может относиться что угодно, ведь чётких определений в проекте нет, исключать нужные участки заповедных территорий, если построить такой объект в границах ООПТ невозможно,  решать вопросы по строительству и изъятию участков через специальные комиссии, в состав которых войдут депутаты, сенаторы и чиновники, без участия учёных и специалистов-экологов. Что это значит на практике? Под видом объектов государственного значения в местах обитания исчезающих видов могут появиться промышленные предприятия, карьеры для добычи полезных ископаемых и лесопилки, если это нужно бизнесу или власти. А у природоохранных специалистов и учёных даже не будет возможности на это повлиять. И всё это разрешит закон. Тот, который должен защищать наше природное наследие. Мы не можем допустить принятия этого проекта! Вместе с Движением ЭКА и Дружиной охраны природы биофака МГУ мы обращаемся к вам и просим поддержать нашу борьбу за сохранение уникальной природы России. Подпишите петицию — это займёт меньше минуты! У законопроекта есть серьёзные лоббисты, но у нас есть вы. Вместе мы уже не раз отбивали подобные инициативы, сделаем это и в этот раз.  — С надеждой на вашу помощь, команда проекта «Земля касается каждого» «Земля касается каждого» — это российский некоммерческий проект Ассоциации по охране окружающей среды «Охрана природы». Мы не принимаем пожертвований у государственных и политических структур, сохраняя свою независимость. Это позволяет нам сохранять свободу в принятии решений и не зависеть от государственных органов, политических партий или коммерческих структур, чья деятельность может негативно сказываться на окружающей среде. C нами всегда можно связаться по почте in...@earthtouches.me или в телеграме @earthtouches_chat. Ассоциация по охране окружающей среды «Охрана природы». Россия, Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 27. Если не отображаются картинки, нажмите сюда.  Если вы не хотите получать наши рассылки, то нажмите отписаться .

[Акатова Татьяна]

Смотрите, подписывайте обращение. От вас зависит судьба заповедной системы России
https://vk.com/zapovedcouncil?from=groups&z=video-210121871_456240526%2Fabd20baccd7a2976f1%2Fpl_wall_-225189652
 

С уважением, Татьяна Акатова, Кавказский заповедник

--
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "Сообщество практиков защиты природы и окружающей среды".
Чтобы отменить подписку на эту группу и больше не получать от нее сообщения, отправьте письмо на электронный адрес eco-oborona...@googlegroups.com.
Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/eco-oborona/CAE1Sxetm9k72yOgv0sYgYpVnnJaNr5DZZEN5ZODL9Hwe2Twbbg%40mail.gmail.com.

[Акатова Татьяна]

Вышла статья М.В.Шулиной и А.Е.Боровичева «Анализ практик нормативного регулирования порядка оценки рекреационной нагрузки на особо охраняемые природные территории в регионах России» //  Труды Кольского научного центра РАН. Серия: Естественные и гуманитарные науки. 2025. Т. 4, № 3. С. 217–231.

Хочу подчеркнуть, что речь идет лишь о региональных и местных  ООПТ. Регулирование турпотока на ООПТ федерального уровня — в нацпарках и, что еще печальнее, в заповедниках — отдано на усмотрение самих ООПТ. Из результатов статьи следует, что «при недобросовестном или неквалифицированном расчёте может быть нанесён непоправимый ущерб экосистемам и природным комплексам в границах ООПТ. Пока это грозит половине всех региональных ООПТ в стране!» https://vk.com/id179844

 

В статье рассмотрены изменения законодательных основ развития туризма на особо охраняемых природных

территориях (ООПТ) в России за период с 2013 по 2024 гг. Отмечена либерализация законодательства

об ООПТ, направленная на вовлечение заповедных территорий в туристско-рекреационное использование.

Проведён анализ региональных практик нормативного правового регулирования процесса оценки

предельно допустимой рекреационной ёмкости ООПТ регионального и местного значения. В настоящее

время лишь в 33 регионах разработаны региональные порядки расчёта рекреационной ёмкости, причём

28 субъектов РФ опираются на рамочные документы, позволяющие руководствоваться субъективными

представлениями сотрудников исполнительных органов власти или учреждений, управляющих ООПТ,

при проведении критически важных оценок, на основании которых будут формироваться долгосрочные

планы развития ООПТ и организация работы с туристами. Лишь в 5 регионах имеются нормативные

правовые акты, позволяющие провести необходимую работу по проверяемой, воспроизводимой и относительно

объективной оценке рекреационной ёмкости ООПТ.

 

Авторы делают следующее заключение:

За последние 10 лет законодательство в сфере регулирования туризма на ООПТ существенно

трансформировалось. Отмечена его либерализация, направленная на вовлечение заповедных территорий

в туристско-рекреационное использование. Декларируется развитие экологического туризма, при этом

само понятие не закреплено в законодательстве РФ, вместо него активно используется понятие

«туризм на ООПТ».

Проведённый анализ региональных правоприменительных практик вызывает серьёзную

озабоченность. В настоящее время только в 5 субъектах РФ разработаны нормативные правовые акты,

позволяющие провести необходимую работу по объективной, проверяемой и воспроизводимой оценке

рекреационной ёмкости ООПТ (регионы 4-й и 5-й групп). При этом значительная часть регионов

России при проведении работы по оценке допустимой рекреационной ёмкости опирается на рамочные

документы, позволяющие руководствоваться субъективными представлениями сотрудников

исполнительных органов власти или учреждений, управляющих ООПТ, при проведении критически

важных оценок, на основании которых будут формироваться долгосрочные планы развития ООПТ

и организации работы с туристами.

При адаптации типового порядка к условиям регионов необходима соответствующая научная

верификация получаемых значений и коэффициентов. При недобросовестном их получении

и использовании они могут нанести природе и её эталонам в границах ООПТ непоправимый ущерб.

Проблематика совершенствования законодательства в области регулирования порядка оценки

рекреационной нагрузки ООПТ нуждается в дальнейшем осмыслении. Отдельной скрупулёзной

проработки, на наш взгляд, требуют следующие обобщённые блоки:

1) процедура верификации поправочных коэффициентов и значений рекреационной ёмкости

со стороны третьих лиц и разработка механизма запуска переоценки;

2) регламентация последствий неверно посчитанной нагрузки на ООПТ в результате увеличения

потока туристов и снижения рекреационной привлекательности, разработка инструментов отмены

такой оценки и соответствующей ответственности за неверные расчёты.

С уважением, Татьяна Акатова
 

 

[Акатова Татьяна]

Вот такое замечательное заключение сделано в рекламной статье, посвященной строительству горного курорта Мамисон в Северной Осетии:

 

 Пока Мамисон не стал мировым горнолыжным курортом, у вас есть возможность насладиться его природным очарованием в тихой и уединенной атмосфере. Поспешите исследовать этот район до того, как его наводнили туристы со всего мира 

 

https://toprent.ru/travel/mamison-kurort-i-dikoe-ushhele

С уважением, Татьяна Акатова
 

Четверг, 18 декабря 2025, 12:19 +03:00 от Svet Zabelin <svet...@gmail.com>:
 

--

[Anna Doronina]

Они летом вроде какие-то экотропы там делали.

 

Понедельник, 22 декабря 2025, 13:28 +03:00 от 'Акатова Татьяна' via Группа-рассылка заповедных людей <nature-rese...@googlegroups.com>:
 

Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "Группа-рассылка заповедных людей".
Чтобы отменить подписку на эту группу и больше не получать от нее сообщения, отправьте письмо на электронный адрес nature-reserves-k...@googlegroups.com.
Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/nature-reserves-keepers/1766399306.707307065%40f554.i.mail.ru.

 

[Акатова Татьяна]

Возможно, не суть важно. Там открытым текстом говорится, к чему приводит строительство горнолыжных курортов. Поэтому уверения, что все это можно делать на территориях заповедников и при этом сохранять природу — пустой звук.


 

С уважением, Татьяна Акатова
 

Понедельник, 22 декабря 2025, 13:36 +03:00 от 'Anna Doronina' via Группа-рассылка заповедных людей <nature-rese...@googlegroups.com>:
 

Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/nature-reserves-keepers/1766399761.608823493%40f735.i.mail.ru.

[Акатова Татьяна]

Дорогие коллеги!

На протяжении многих лет то там, то сям в разных районах нашей страны возникали угрозы утраты природных территорий, и каждый раз ответственность за сохранение этих территорий ложилась в основном на региональные общественные экологические организации, местное научное сообщество. Появление проекта закона об ООПТ, меняющего кардинальным образом возможности  охраны природных экосистем, требует нашего объединения и активного противодействия принятию этого закона. Только вместе мы сможем отстоять то, что каждый считает своей малой родиной. Несмотря на приближение новогодних праздников, проявите активность. Потом может быть поздно.

 

https://kedr.media/stories/vstali-kak-gory/

 

С уважением, Татьяна Акатова, Кавказский заповедник
 

Четверг, 18 декабря 2025, 12:19 +03:00 от Svet Zabelin <svet...@gmail.com>:
 

 

--

[Антон Бакалов]

Полностью согласен и разделяю. Наш опыт с открытым письмом против застройки Лаго-Наки, в котором участвовали «всего» 200 научных работников, оказался полупровальным — с одной стороны, масс-медиа восприняли его хорошо. С другой — власти от него отмахнулись и сделали вид, что ничего не было. Этого — МАЛО.

Нужно показать единство биологического и экологического сообщества. А лучше — не просто показать, а на деле взаимодействие наладить. Сейчас в основном всё на плечах активистов, а большая часть научного сообщества — как мыши, каждый в своей норе (понятно, что есть исключения, которым я безмерно благодарен). Надо — хотя бы как песчанки, создать несколько сообщающихся тоннелей. А в идеале — общую систему, вроде луговых собачек, где один оповещает, а реагируют ВСЕ. :)

Без этого перспективы охраны природы выглядят очень грустно...

 

Понедельник, 22 декабря 2025, 16:52 +03:00 от 'Акатова Татьяна' via Группа-рассылка заповедных людей <nature-rese...@googlegroups.com>:
 

Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "Группа-рассылка заповедных людей".
Чтобы отменить подписку на эту группу и больше не получать от нее сообщения, отправьте письмо на электронный адрес nature-reserves-k...@googlegroups.com.
Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/nature-reserves-keepers/1766411525.429749381%40f152.i.mail.ru.

--
С уважением,
Антон Бакалов,
к.б.н., эколог, геоботаник

[Svet Zabelin]

Антон, абсолютно правильные слова!

Друзья, соратники и единомышленники, присоединяйтесь!!!

Всегда готов содействовать всем, что умею. 

Свет 

пн, 22 дек. 2025 г. в 17:04, Антон Бакалов <antony...@mail.ru>:

[Акатова Татьяна]

А где МСОЭС?


 

С уважением, Татьяна Акатова
 

Понедельник, 22 декабря 2025, 17:20 +03:00 от Svet Zabelin <svet...@gmail.com>:
 

Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/eco-oborona/CAE1Sxev0SjHese1k2vHxE6pVV0yYZuNojMB7tfDa8tB9NXtcEg%40mail.gmail.com.

[Svet Zabelin]

Татьяна и все, инициаторы формирования Коалиции мне сказали, что в Коалицию войдут только российские объединения, 

во избежание.... 

Международный социально-экологический союз учрежден 24 декабря 1988 года в г.Москва как всесоюзная общественная организация. После распада СССР естественным образом стал Международной организацией, а с 2015 года - международное экспертно-просветительское сообщество. 

Разумеется, буду счастлив видеть наши семь журавлей рядом с другими дорогими моему сердцу эмблемами. 

Успехов, 

на связи, 

Свет 

пн, 22 дек. 2025 г. в 18:47, Акатова Татьяна <hook...@mail.ru>:

[Акатова Татьяна]

Давно известно, что история движется по спирали. Этому есть еще одно название — порочный круг.

 

В октябре 1990 г. в Новгороде состоялась Всесоюзная конференция «Заповедники СССР: их настоящее и будущее», организованная Комиссией АН СССР по координации научных исследований в заповедниках, Госкомприродой СССР и Новгородским государственным педагогическим институтом. В работе конференции участвовали ученые Академий наук СССР и союзных республик, работники вузов, сотрудники Госкомприроды и заповедников.

Участники единодушно приняли обращение президенту СССР М.С.Горбачеву, Верховному Совету СССР, Верховным Советам союзных республик. Его подписали более 300 человек. Среди подписавших акад. А.В. Жирмунский, чл.-корр. АН СССР В.Н. Тихомиров, акад. ВАСХНИЛ Е.Е. Сыроечковский, доктор биол. наук В.В. Дежкин, доктор биол. наук Ю.В. Пузаченко, доктор биол. наук К.П. Филонов, Ученый секретарь Комиссии АН СССР, канд. биол. наук Т.М. Корнеева и многие другие.

Фактически любая фраза в этом обращении актуальна и в настоящее время. Но есть одно очень печальное отличие настоящего от прошлого: голос Российской Академии наук становится все тише и тише.

С уважением, Татьяна Акатова, Кавказский заповедник
 

Понедельник, 22 декабря 2025, 17:20 +03:00 от Svet Zabelin <svet...@gmail.com>:
 

Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/eco-oborona/CAE1Sxev0SjHese1k2vHxE6pVV0yYZuNojMB7tfDa8tB9NXtcEg%40mail.gmail.com.

[Акатова Татьяна]

Для тех, кто не сможет открыть файл в djvu


 

С уважением, Татьяна Акатова
 

Четверг, 25 декабря 2025, 11:01 +03:00 от 'Акатова Татьяна' via Группа-рассылка заповедных людей <nature-rese...@googlegroups.com>:
 

Чтобы посмотреть обсуждение, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/nature-reserves-keepers/1766649670.167527618%40f161.i.mail.ru.

[Svet Zabelin]

Татьяна, спасибо!

1990-1991 и 2025-2026 во многом подобны, и это подобие, будучи осознанным, даёт шанс исправить ошибки. 

1990-1991 - годы агонии социалистической системы, 2025-2026 - годы агонии глобальной капиталистической системы. 

Главная ошибка сообщества диссидентов - они не продумали, что они будут делать, когда сбудется их мечта. 

И поэтому ничего нового и хорошего на обломках СССР построено не было. 

Нам целесообразно учесть этот печальный опыт и приступить к проектированию и созиданию посткризисного общества. 

Альтернатива - хаотическое, случайное развитие событий. 

Свет