Soeharto Mengatur Pembunuhan 1965
Chan CT
SEJARAH | G30S/PKI | 2022.
Soeharto Mengatur Pembunuhan 1965
Sekarang Ada Bukti bahwa Soeharto Mengatur Pembunuhan 1965.
Indonesia at Melbourne,
Room 726, Level 7, 185 Pelham St, The University of Melbourne, Parkville 3010 VIC Australia.
Phone: +61 3 83448581
Email: indo-a...@unimelb.edu.au
Date created: 1 July 2015
Editor: Tim Mann
Editorial board:
Professor Tim Lindsey, Dr Dave McRae.
Universitas Melbourne | JESS MELVIN | 26 Juni 2018 |
Disadur & Dibagikan Oleh Dedy Lau | Kamis, 29 September 2022.
Soeharto menggunakan rantai komando militer yang ada untuk membawa militer ke tampuk kekuasaan.
Saat Indonesia memperingati 20 tahun sejak jatuhnya kediktatoran militer Orde Baru, mitos dasar rezim (dan, memang, negara pasca-Orde Baru juga) tetap teguh pada tempatnya.
Menurut narasi resmi negara, militer terpaksa turun tangan untuk menyelamatkan bangsa dari kudeta komunis yang gagal pada dini hari 1 Oktober 1965. Militer dan sumber dari Kementerian Luar Negeri mengatakan bahwa militer bertindak untuk mengakhiri sebuah pemberontakan “spontan” oleh “rakyat” sebuah “ledakan” dari “bentrokan komunal yang mengakibatkan pertumpahan darah” di seluruh negeri saat orang Indonesia biasa bangkit dalam kemarahan terhadap tetangga komunis mereka.
Peristiwa-peristiwa ini, yang digambarkan secara pribadi oleh CIA sebagai “salah satu pembunuhan massal terburuk abad ke-20”, secara kolektif dikenal di Indonesia sebagai “G30S/PKI” sebuah nama yang menyiratkan Partai Komunis Indonesia (PKI) bertanggung jawab atas kegagalan tersebut, kudeta yang dipimpin oleh Gerakan 30 September (G30S).
Sebenarnya, militerlah yang melaksanakan kudeta pada 1 Oktober 1965. Perencanaan ini dimulai di bawah Demokrasi Terpimpin Soekarno ketika militer terlibat dalam perjuangan untuk negara Indonesia dengan PKI.
Sekarang mungkin untuk menjelaskan bagaimana Soeharto menggunakan rantai komando yang ada untuk membawa militer ke tampuk kekuasaan. Buku saya, The Army and the Indonesian Genocide: Mechanics of Mass Murder, menunjukkan bagaimana militer memprakarsai dan melaksanakan pembunuhan massal 1965-66. Artikel ini berfokus pada mekanisme kudeta militer.
Memimpikan Kudeta.
Pada tahun 1965, militer Indonesia sedang memimpikan sebuah kudeta. Dalam ambisi ini ia menemukan sekutu kunci dalam pemerintah Amerika Serikat. Setelah upaya gagal yang didukung AS untuk memisahkan Sumatera dari wilayah Indonesia lainnya pada akhir 1950-an, militer dan Amerika Serikat menemukan kesamaan dalam anti-komunisme.
Para pemimpin militer yang baru bersatu kembali menerima pelatihan dan pendanaan dari AS, yang berharap militer menjadi “negara dalam negara” yang mampu menggulingkan Presiden Soekarno, yang tidak merahasiakan simpati Marxisnya.
Awalnya, pimpinan militer berniat menunggu Soekarno _“turun panggung”_ sebelum bergerak. Tetapi rencana militer didorong maju pada Agustus 1965 oleh kekhawatiran bahwa Soekarno dan PKI menggunakan kampanye Ganyang Malaysia (“Hancurkan Malaysia”) untuk melemahkan monopoli militer atas angkatan bersenjata.
Namun, sebelum memeriksa bagaimana militer berkuasa, penting untuk memahami struktur yang dimilikinya sebelum 1 Oktober 1965.
Soekarno, sebagai panglima tertinggi Angkatan Bersenjata, memiliki kendali formal atas angkatan bersenjata. Langsung di bawahnya, Pangad Jenderal Ahmad Yani memegang kendali praktis.
Sejak masa revolusi nasional (1945-1949), militer telah diatur dalam struktur perang teritorial. Sebuah komando internal, yang dikenal sebagai Kodam, masih sejajar dengan pemerintahan sipil hingga ke tingkat desa. Pada tahun 1965, Yani menguasai struktur komando Kodam ini.
Ia juga menguasai sejumlah struktur komando khusus, termasuk komando strategis Kostrad yang dipimpin Mayor Jenderal Soeharto, dan Kopassus RPKAD yang dikendalikan oleh Kolonel Sarwo Edhie Wibowo.
Selain itu, Yani adalah Kepala Staf Komando Operasi Tertinggi (KOTI). KOTI mengoordinasikan keterlibatan militer dalam kampanye Ganyang Malaysia.
Pada bulan Oktober 1964, Komando Kewaspadaan Mandala (Kolaga) dibentuk di bawah rantai komando KOTI di Sumatera dan Kalimantan untuk memfasilitasi kampanye Ganyang Malaysia di tingkat lokal. Panglima Kolaga adalah Marsekal Omar Dhani, dengan Soeharto sebagai wakil pertamanya. Dhani kemudian terlibat dalam Gerakan 30 September dan komando KOTI dan Kolaga menjadi tempat konflik internal yang signifikan dalam perjuangan negara Indonesia.
keahlian brinksmanship
Pada bulan September 1964, undang-undang disahkan yang memberikan KOTI kemampuan untuk mengumumkan darurat militer secara internal tanpa harus terlebih dahulu meminta izin dari Soekarno. Mungkin saja Soekarno bermaksud menggunakan perintah KOTI dan Kolaga untuk membantu membawa komunis Indonesia ke tampuk kekuasaan. Selain menempatkan sekutunya, Dhani, sebagai Panglima Kolaga, Soekarno menyetujui pengerahan 21 juta sukarelawan pada Mei 1964. Ini seolah-olah dilakukan untuk mempersiapkan potensi konflik dengan Malaysia, tetapi militer khawatir para sukarelawan itu akan digunakan untuk melawannya kekuatan sendiri.
Oleh karena itu, tidak mengherankan jika militer juga memanfaatkan undang-undang baru tersebut. Komandan Mandala I Sumatera, Letnan Jenderal Ahmad Mokoginta yang anti-komunis, menggunakan komando Kolaga untuk mulai menjalankan uji coba kering (dikenal sebagai Operasi Singgalang) dari Maret 1965, dilaporkan untuk menilai kesiapan komando militer untuk memobilisasi masyarakat. Kelompok-kelompok milisi sipil yang dilatih selama periode ini nantinya akan berfungsi sebagai pasukan kejut untuk serangan militer terhadap PKI.
Permainan brinkmanship yang berbahaya ini mencapai puncaknya pada bulan Agustus 1965, ketika Soekarno mengumumkan pembentukan "kekuatan kelima", atau tentara rakyat. Meskipun Soekarno mengklaim kekuatan ini hanya akan digunakan untuk memajukan rencananya untuk memobilisasi warga sipil untuk mendukung kampanye Ganyang Malaysia, militer sangat prihatin. Jika PKI tidak lagi memiliki kendali eksklusif atas kekuatan bersenjata di Indonesia, tampaknya tak terelakkan bahwa PKI akan berusaha merebut kekuasaan.
Militer tak mau lagi menunggu Soekarno turun dari panggung. Sebaliknya, ia berusaha untuk menginduksi pertikaian sesegera mungkin, sementara itu masih merupakan angkatan bersenjata paling kuat di negara itu.
Perhatian utama dari kepemimpinan militer adalah bahwa hal itu tidak boleh dilihat sebagai penghasut kudeta. Soekarno dan PKI terlalu populer. Sebaliknya, seperti yang telah dijelaskan oleh John Roosa, militer berharap untuk mendorong peristiwa “dalih” yang dapat digunakan oleh militer untuk menggambarkan tindakannya sendiri sebagai tindakan defensif. Tindakan Gerakan 30 September – yang menculik dan membunuh enam anggota kunci pimpinan militer, termasuk Yani, pada dini hari 1 Oktober – memberikan dalih seperti itu.
Menurut pendapat saya, tindakan militer selanjutnya mengandung unsur pra-perencanaan dan improvisasi: ketika Soeharto menguasai negara Indonesia pada pagi hari tanggal 1 Oktober, ia menggunakan perencanaan jangka panjang kepemimpinan militer di bawah Yani, sementara menambahkan sentuhannya sendiri.
Kudeta militer Indonesia 1 Oktober 1965.
Ketika Gerakan 30 September memenggal pimpinan militer pada 1 Oktober, tidak melumpuhkan komando militer nasional. Alih-alih, Soeharto turun tangan untuk mengisi kekosongan kekuasaan yang ditinggalkan Yani, dengan aktif mengabaikan otoritas Soekarno. Soeharto juga mempertahankan posisinya yang strategis dan vital sebagai Panglima Kostrad, sedangkan Panglima RPKAD Wibowo akan membuktikan dirinya sebagai salah satu wakil Soeharto yang paling setia.
Tak banyak diketahui bahwa Soeharto juga merebut posisi Panglima KOTI. Menariknya, tidak ada indikasi bahwa sekutu Soekarno, Dhani, berusaha memobilisasi KOTI, meskipun secara resmi berada di bawah komandonya pada pagi kritis 1 Oktober.
Sebelumnya diperkirakan bahwa Soeharto hanya membuat satu pengumuman publik pada tanggal 1 Oktober, ketika ia menyatakan bahwa kepemimpinan militer telah _“sudah berhasil mengendalikan situasi” dan bahwa “pusat” dan “daerah”_ sekarang berada di bawah kendali kepemimpinan militer. Tidak diketahui apa yang dimaksud dengan perintah ini. Tidak dapat ditunjukkan bahwa Soeharto telah melakukan kudeta pada tanggal 1 Oktober, karena bukti-bukti yang ada hanya membuktikan bahwa ia telah bertindak tidak patuh kepada Soekarno ketika ia menolak untuk turun dari jabatan Panglima Angkatan Darat ketika diperintahkan untuk melakukannya.
Sekarang dapat diungkapkan bahwa Soeharto jauh lebih aktif dalam mengkonsolidasikan posisinya dan beroperasi secara independen dari Soekarno. Bukti dokumenter baru menunjukkan bahwa Soeharto mengirim telegram kepada komandan militer daerah pada pagi hari tanggal 1 Oktober dalam posisi sebagai Panglima Angkatan Bersenjata, yang menyatakan bahwa kudeta – yang dipimpin oleh Gerakan 30 September – telah terjadi di ibu kota. Perintah ini kemudian diikuti oleh instruksi yang dikirim oleh Komandan Mandala I Sumatera, Mokoginta, yang menyatakan bahwa komandan militer harus “menunggu perintah lebih lanjut”.
“Perintah lebih lanjut” ini akan datang pada tengah malam malam itu, ketika Mokoginta mengumumkan melalui radio bahwa semua perintah yang dikeluarkan oleh Soeharto harus “dipatuhi”, bertentangan langsung dengan Soekarno, yang telah menyuruh Soeharto untuk mundur. Mokoginta kemudian memerintahkan agar “semua anggota TNI [harus] dengan tegas dan tuntas memusnahkan…sampai ke akar-akarnya” semua yang diduga terlibat dalam Gerakan 30 September. Ini adalah contoh paling awal yang diketahui dari instruksi semacam itu.
Bahwa Mokoginta mengeluarkan instruksi ini dalam posisinya sebagai komandan Mandala I adalah penting. Sekarang diketahui bahwa komando daerah Sumatera diaktifkan pada pagi hari tanggal 1 Oktober untuk tujuan eksplisit memfasilitasi kampanye pemusnahan militer. Darurat militer juga diberlakukan di seluruh Sumatera.
Sedangkan di Jakarta, Kostrad dan RPKAD digunakan untuk menumpas secara fisik Gerakan 30 September dari tanggal 1 sampai 2 Oktober, dan pada tanggal 3 Oktober dideklarasikan keadaan perang di sana. Selama beberapa hari berikutnya, Soeharto menuntut janji kesetiaan dari komandan militer di seluruh negeri karena pers dibungkam dan para pemimpin sipil dilumpuhkan.
Asumsi kontrol atas sayap bersenjata negara Indonesia dan subordinasi ruang sipil ke kontrol militer memuncak dalam pidato Hari Angkatan Bersenjata Soeharto pada 5 Oktober di Jakarta. Ketika Soekarno ragu-ragu, Soeharto secara terbuka memantapkan dirinya sebagai pembuat raja yang tak terbantahkan saat itu. Soeharto tidak mendeklarasikan kudeta pada 1 Oktober karena tidak perlukan.
Beberapa Rantai Komando.
Pembunuhan dimulai dalam beberapa hari setelah militer menguasai negara Indonesia. Adalah mungkin untuk melihat fase-fase kekerasan yang jelas. Setelah pertama kali menyatakan niatnya untuk “memusnahkan” Gerakan 30 September pada tengah malam tanggal 1 Oktober, militer memerintahkan warga sipil untuk berpartisipasi dalam kampanye militer mulai tanggal 4 Oktober. Ia kemudian mendirikan “Ruang Perang” di Aceh pada 14 Oktober dengan tujuan eksplisit untuk memfasilitasi kampanye pemusnahan militer. Setiap saat, tindakan militer dikoordinasikan melalui sistem komunikasi dua arah yang rumit yang membentang sampai ke tingkat desa. Militer menggunakan beberapa rantai komando untuk melaksanakan kampanye ini secara nasional.
Aksi Gerakan 30 September memecah Indonesia menjadi empat wilayah komponennya: Sumatera, Jawa, Kalimantan, dan Indonesia Timur. Militer memfokuskan fase pertama serangannya di Sumatra dan Jawa, dua pusat ekonomi dan populasi utama negara itu, sebelum memperluas jangkauannya ke luar. Ketika militer mulai bergerak untuk melaksanakan “operasi penumpasan” yang digambarkannya sendiri terhadap kelompok komunis Indonesia, pembagian kerja mulai berkembang di seluruh negeri.
Di Sumatera, paling masuk akal bagi pimpinan militer untuk menggunakan KOTI, Kolaga dan komando daerah, di bawah kepemimpinan Mokoginta di seluruh Sumatera. Berkas-berkas internal kedutaan AS menunjukkan bahwa Sumatera digunakan sebagai “kasus uji” oleh militer saat ini karena kemampuan militer untuk menerapkan darurat militer secara internal. Artinya pimpinan militer tidak hanya mampu menguasai angkatan bersenjata tetapi juga penduduk sipil di daerah tersebut. Pembunuhan publik dimulai di wilayah itu dari 7 Oktober, berkembang menjadi pembunuhan massal sistematis dari 14 Oktober.
Di Jawa dan Bali, militer mengoordinasikan serangannya melalui komando Kostrad dan RPKAD. Perintah-perintah ini, secara alami, sangat mobile. Mereka juga mampu beroperasi secara independen dari komando Kodam setempat, yang setidaknya di Jawa dianggap telah dikompromikan oleh simpati terhadap Gerakan 30 September. Satu-satunya tempat di mana komando militer lokal keluar untuk mendukung Gerakan 30 September secara nasional adalah di Jawa Tengah (walaupun Bali dan Sumatera Utara memiliki gubernur yang berafiliasi dengan PKI).
Kostrad pertama kali digunakan untuk meletakkan Gerakan di ibukota sebelum dikirim untuk mempelopori serangan militer di Jawa Tengah dari 18 Oktober. Pada bulan Desember, RPKAD pindah ke Bali. Komandan RPKAD juga ditugaskan untuk mengoordinasikan jaringan nasional regu kematian sipil.
Di Kalimantan, militer memiliki komando Mandala sendiri di bawah komando KOTI dan Kolaga, seperti yang terjadi di Sumatera. Namun, meskipun komando Mandala II, di bawah Mayor Jenderal Maraden Panggabean, memiliki potensi operasional yang sama dengan Mandala I, tampaknya kampanye pemusnahan militer baru dimulai di wilayah itu hingga Oktober 1967. Demikian pula kampanye pemusnahan militer di Indonesia Timur. tidak dimulai sampai Desember 1965.
Alasan untuk permulaan yang tertunda ini tampaknya adalah berkurangnya kepentingan strategis daerah-daerah ini bagi pemerintah pusat. Baik Sumatra dan Jawa adalah pusat populasi dan ekonomi utama, sementara Bali, yang dikenal sebagai hotspot PKI, menjadi prioritas serangan gelombang kedua militer. Ketika kendali militer meluas, demikian juga skala pembunuhan.
Sebuah upaya dilakukan pada akhir tahun 1965 untuk memusatkan kampanye pemusnahan militer. Soeharto membentuk Komando Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban (Kopkamtib) pada 6 Desember. Meskipun komando ini mendapat banyak perhatian karena perannya dalam mengkoordinasikan serangan militer, pada kenyataannya tidak relevan dengan tahap awal kampanye pemusnahan militer. Pembunuhan terburuk di Aceh, misalnya, di mana mereka pertama kali dimulai, telah berakhir pada saat Kopkamtib didirikan di Sumatera.
Bahwa kepemimpinan militer nasional harus memilih untuk mengoordinasikan kudeta dan kampanye pemusnahannya melalui jaringan semi-otonom dan rantai komando khusus wilayah tidak mengurangi sifat terpusat dari koordinasi militer di balik genosida. Pendekatan seperti itu juga tidak unik di Indonesia. Holocaust Nazi juga dikoordinasikan melalui beberapa rantai komando khusus wilayah.
Tingkat koordinasi inilah yang memungkinkan pola nasional yang jelas berkembang dalam pembunuhan-pembunuhan berikutnya. Tujuan akhir dari kekerasan ini adalah untuk mengkonsolidasikan perebutan kekuasaan negara oleh militer.
Sekarang jelas bahwa Soeharto memainkan peran koordinasi sentral di balik kudeta militer dan kampanye pemusnahan berikutnya. Militer tidak segan-segan turun tangan untuk menyelamatkan bangsa dari kudeta pada 1 Oktober 1965. Sebaliknya, militer secara aktif berupaya merebut kekuasaan untuk dirinya sendiri, dengan menggunakan aksi-aksi Gerakan 30 September sebagai katalis untuk melaksanakan rencana jangka panjang untuk dilaksanakan.
Dalam memimpin pada hari penting ini, Soeharto tidak hanya bereaksi terhadap tindakan Gerakan 30 September, tetapi juga mengacu pada rencana jangka panjang kepemimpinan militer nasional. Pembunuhan-pembunuhan berikutnya digunakan untuk meneror penduduk dan mencegah segala tantangan terhadap rezim militer baru.
Trauma masa itu masih menghantui Indonesia hingga saat ini. Dua puluh tahun sejak reformasi dan 53 tahun sejak Orde Baru berkuasa, inilah saatnya untuk mulai berbicara secara terbuka tentang kudeta militer Indonesia tahun 1965. Untuk memutuskan secara tegas propaganda Orde Baru, perlu mengubah versi militer dari peristiwa ini di kepalanya. Peristiwa ini, saya usulkan, lebih dikenal sebagai “G30S/Militer”.
Buku Dr Jess Melvin, The Army and the Indonesian Genocide: Mechanics of Mass Murder, diterbitkan oleh Routledge.
ANALISIS, HAK ASASI MANUSIA, KEAMANAN.