Perkembangan Politik Pertahanan Jepang dan Pengaruhnya ke Indonesia
Chan CT
Perkembangan Politik Pertahanan Jepang dan Pengaruhnya ke Indonesia
SINAR
HARAPAN - Partai
Liberal Demokrat (LDP) yang tengah berkuasa
di Jepang dibentuk pada
1955. LDP merupakan gabungan antara Partai Liberal dan Partai Demokrat.
Keduanya merupakan partai konservatif sayap kanan.
Lawannya
adalah Partai Sosialis Jepang atau sekarang
menjadi Partai Demokratik Sosial.
Bila LDP menolak pembukaan hubungan diplomatik
dengan China pada 1970-an,
Partai Demokrat Sosial dan Partai
Komunis Jepang justru
mendukung.
LDP juga mempunyai hubungan kuat dengan badan
intelijen Amerika
Serikat (AS). CIA mendukung LDP dalam pemilihan anggota
parlemen Jepang.
Konon komponen
inti LDP adalah kalangan militer dan nasionalis yang menjadi penggerak
ekspansi Jepang ke China, Semenanjung Korea dan Asia
Tenggara pada Perang Dunia II.
Ketika Jepang kalah, mereka
dijatuhi hukuman oleh pengadilan sekutu. Dipenjarakan kemudian dibebaskan. Lalu
mendirikan Partai Liberal dan Demokrat.
LDP terdiri
dari tujuh faksi. Mereka adalah Shikokai, Seiwa Seisaku Kenyukai, Heisei
Kenkyūkai, Kōchikai, Shisuikai, Suigetsukai dan Kinmirai Seiji
Kenkyūkai.
Perdana
Menteri Fumio Kishida misalnya, berasal dari faksi
Kochikai. Kishida sekalipun bertahun-tahun menjadi Menlu di bawah PM Shinzo Abe
namun dijuluki ‘merpati’ dalam LDP. Kishida hanya memberikan persembahan ke kuil
Yasukuni.
Beda dengan Abe yang dianggap
nasionalis garis keras. Abe mendukung pencabutan pasal 9 yang membatasi peran
angkatan bersenjata Jepang.
Abe juga mengunjungi kuil Yasukuni di Tokyo. Di
mana nama 14 penjahat perang kelas A, salah satu di antaranya PM Hideki Tojo
yang didakwa oleh pengadilan sekutu pada 1948 diabadikan di kuil tersebut. Tojo
diangkat menjadi dewa.
Taro Aso yang kini menjadi Wapres
LDP. Menjadi PM Jepang (2008-2009).
Wakil PM dan Menkeu (2012-2021). Menlu (2004-2005) dan Menteri Komunikasi dan
Masalah-Masalah Internal (2003-2005) berasal dari faksi Shikokai.
Faksi Shikokai seringkali disebut sebagai faksi Aso sebab Aso menjadi pemimpin
faksi.
Faksi Seiwa Seisaku Kenkyukai juga disebut faksi
Hosoda. Almarhum PM Shinzo Abe merupakan anggota faksi
Hosoda.
Secara umum faksi berarti sekelompok
individu yang mempunyai kesamaan pandangan atau cara dalam mencapai kekuasaan.
Mereka dipersatukan antara lain oleh kecerdasan, keluarga, faham, wilayah
pemilihan dan kepentingan sesaat termasuk fulus.
Faksi-faksi
itu berbeda pendapat atau bertengkar di dalam partai. Anggotanya bisa membelot
ke faksi lain. Namun secara keseluruhan faksi-faksi dalam LDP kompak jika
menghadapi partai lain.
Para anggota faksi tersebar di Majelis Rendah
atau Majelis Tinggi. Faksi Hosoda memiliki 87 anggota di Majelis Rendah,
sedangkan faksi Aso 49 anggota. Faksi Wataru Takeshita, yang kelak akan diketuai
Toshimitsu Motegi, memimpin 46 anggota. Kishida 41 anggota. Toshihiro Nikai
37.
Pada
periode pemerintahan Presiden Soeharto, Golkar diidentikkan dengan LDP.
Mengingat Golkar ketika itu merupakan gabungan 7 Kelompok Induk Organisasi
(KINO) seperti KOSGORO, SOKSI, MKGR. Organisasi Profesi.Ormas Pertahanan
Keamanan, Gerakan Pembangunan dan Gerakan
Rakyat Indonesia (GAKARI).
Anti China?
Dalam sejarahnya,
pemerintahan yang dikuasai LDP berorientasi kepada pertumbuhan ekonomi yang
berorientasi ekspor. China merupakan pasar
di Asia yang sangat penting.
Menurut
Perserikatan Bangsa Bangsa, ekspor
ke China pada 2021
berjumlah US$163,86 miliar, tahun sebelumnya US$133 miliar. Sementara
berdasarkan data Kementerian Keuangan Jepang, ekspor
ke China pada Juli 2022
mencapai 1.782.557 yen, naik dibanding bulan sebelumnya yakni 1.719.177
yen.
Selain itu, juga membina hubungan
erat dengan Amerika
Serikat dalam kebijaksanaan pertahanan dan luar negeri. Dalam
konteks ini Jepang telah menjadi
sekutu Amerika
Serikat dalam
menghadapi China, Rusia bahkan Korea
Utara.
Bila
rudal Korea Utara pernah melintasi Hokaido. Pesawat-pesawat jet tempur angkatan
bela diri Jepang melakukan
pencegatan lebih dari 700 kali pesawat China dan Rusia yang terbang di
dekat wilayah udara Jepang pada 2020.
Kapal-kapal
nelayan China ternyata juga
menerapkan taktik yang sama seperti di perairan Kepulauan Natuna. Mereka mencari
ikan di perairan Kepulauan Senkaku atau Diaoyu.
Rusia-Jepang bersengketa
tentang hak kepemilikan atas Kepulauan Iturup, Kunashir, Shikotan dan Batu
Habomai atau dalam bahasa Jepang adalah Kepulauan
Etorofu, Kunashiri, Shikotan dan Habomai.
Beberapa bulan lalu angkatan
laut Rusia menduduki empat
pulau dan membangun sistem pertahanan peluru kendali dan menempatkan kapal-kapal
pantai.
Sekalian perkembangani itu
ditanggapi Jepang dengan
meningkatkan anggaran belanja pertahanan tahun 2023 sebesar 6 triliun yen atau
US$43 miliar. Jumlah tersebut melebihi satu persen Produk Domestik Bruto.
Persentase yang melampaui ketentuan yang berlaku selama ini.
Kementerian
Pertahanan Jepang berencana menaikkan anggaran
hingga dua persen atau sama dengan standar negara-negara anggota NATO dalam
waktu lima tahun. Yang berarti kenaikan anggaran 1 triliun setiap tahun.
Usulan itu
tidak terlalu sulit untuk disetujui karena LDP menguasai legislatif. Dewasa ini
LDP bersama mitranya partai Komeito menempatkan 261 wakilnya di Majelis Rendah
dan 119 orang di Majelis Tinggi.
Perang tidak mungkin akan terjadi karena para
pemimpin tak ingin sirna kemakmuran yang susah payah dibangun. Yang
terjadi adalah peningkatan kekuatan militer untuk mewujudkan keseimbangan sambil
membina secara positif sektor-sektor lain seperti perdagangan dan investasi.
Dalam uraian
di atas terbaca jelas, walaupun China-Jepang, Rusia-Jepang bertentangan
dalam hak pemilikan atas beberapa kepulauan namun mereka tetap mempertahankan
hubungan dalam konteks perdagangan, investasi dan energi. Sebagaimana juga
terlihat dalam hubungan China-Amerika
Serikat.
Indonesia sebagai negara
terpenting di Asia Tenggara ke depan, perlu memiliki pemimpin yang kuat, piawai
berbahasa asing, dikenal para pemimpin asing dan cerdas menanggapi situasi
yang berkembang rumit ini.***