A propósito de la política de estímulo a las reinversiones
Alexander Grobman
Se me ha criticado por mis puntos de vista sobre mi apoyo a la política reciente del gobierno de cancelar el cobro de deudas, muchas incobrables y promover la inversión y la formalización de las empresas.
No creo que el gobierno haya tenido en mente realizar una amnistía tributaria general ni apuntada a algunos empresarios o sectores en particular, como algunos tratan de hacer aparecer. Eso sería inaudito y contraproducente, y creo que ningún Ministro de Economía lo aceptaría. Lo que en realidad está sucediendo es que ha habido abusos de la autoridad tributaria SUNAT y de otras autoridades que acotan multas o impuestos; me consta por varios casos que han llegado a mi atención de empresas de personas que conozco, las cuales han acumulado obligaciones tributarias excesivas o multas feroces y muchas de ellas injustificadas, que tienen recargos acumulados por años, que no han podido pagar y que hoy son impagables.Algunas han tenido que cerrar y dejar a empleados en la calle. Y no estoy hablando ni siquiera de grandes empresas, sino de pequeñas empresas que siempre cumplieron sus obligaciones. Muchas de esas deudas, que se están tratando de descartar con la medida reciente del gobierno de liberarlas de su pago, de por sí ya son incobrables, porque los sujetos no existen y no es porque traten de escapar el pago al gobierno, sino simplemente porque no pueden.
La prensa y comentaristas de TV en días pasados han señalado también claramente los abusos que se han ido tejiendo por diversas entidades públicas que tienden sus redes con una serie de medidas drásticas para forzar la pesca de un mayor número y monto de multas como medio de financiar sus presupuestos. ¿Recuerdan el caso de las fotos y las papeletas con montos recargados que tuvieron que parar a causa de la reacción del público?
Como asesor de un Ministro de Agricultura, que no es del anterior gobierno, me tocó actuar para solicitar al Ministro que impidiera que se implantara un impuesto ciego basado en un ingreso presuntivo ciego a los agricultores cafetaleros, que habría sido desastroso para ellos. Las actividades agropecuarias en el Perú y más especialmente las cafetaleras están sujetas a altibajos de los ingresos por muchos factores aleatorios fuera de su control, tales como clima, enfermedades, plagas de aparición súbita o precios internacionales bajos. Por tal motivo, los agricultores en años buenos, debieran tener los ingresos necesarios para pagar sus deudas y acumular ahorros, si los hubiera, para enfrentar años malos. El caso de un impuesto ciego sobre la ganadería en Colombia fue el chispazo que inició la aparición de los grupos armados territoriales llamados inicialmente de autodefensas para impedir la llegada de los colectores de impuestos, lo que degeneró más tarde en que dichos grupos armados entraran en el narcotráfico y las guerrillas. Me place informarles que esa gestión mía y por supuesto otras también, sumadas llevaron a una discusión del tema en el gabinete y la cancelación de la medida del impuesto ciego a los cafetaleros, que los habría impulsado a sembrar coca como alternativa en algunos casos.
Algunas personas no pueden estar de acuerdo con las medidas del actual gobierno de apoyar la reinversión, pero algunos otros sí lo estamos y puede ser que coincidan o no con visiones ideológicas, pero yo me remito a la lógica de que es un claro caso de conveniencia política y social para el país. Aunque se hubiera perdido algunos ingresos inmediatos al erario nacional, argumento que las ganancias económicas, sociales y políticas compensan por demás a la perdida teórica de ingresos económicos inmediatos, muchas veces de deudas incobrables por el Estado..
Un impuesto ciego a las exportaciones agropecuarias que se intentó implantar en Argentina por el actual gobierno de ese país, trajo como consecuencia una paralización total del agro y pérdidas económicas serias, hasta que se derogó la medida. Se podría alegar que no hay equivalencia entre el agro y el resto de la sociedad en cuanto a polìtica impositiva aa causa d estas medidas, pero es que los riesgos son diferentes. ¿Cuántas veces, sucesivos gobiernos en el Perú, no han amnistiado deudas de agricultores, por fenómenos como el Niño u otros eventos tales como terremotos o avalanchas y qué podemos decir del actual problema de la roya del cafeto y su desastroso efecto sobre la economía de los agricultores cafetaleros y sus familias?
Otro tema que debemos contemplar es que nuestro grado de informalidad de las empresas en el Perú es uno de los más altos de Sudamérica, precisamente por el alto costo de la formalización. ¿Saben cuántos mineros informales se han formalizado, de las decenas de miles que hay en todo el Perú hasta el día de hoy?……solo cien! En general, tenemos el doble de empresas informales en el Perú que en Chile, de modo que la evasión aquí es muchísimo más alta. Recordemos que el número de empleos que proveen las pequeñas y medianas empresas en el Perú puede llegar al 80% del total. El Estado provee solo el 10% o menos de los empleos.
Por eso creo que la reinversión en el sector privado es de crucial importancia para poder absorber desde hoy y en los próximos años a los miles de jóvenes profesionales, técnicos, empleados y obreros que salen al mercado laboral a buscar trabajo digno y bien remunerado. No es el dinero del Estado el que da trabajo mayoritario con obras y servicios, por más importantes que ellos sean, puesto que constituyen una fracción pequeña del volumen de puestos de trabajo que crea el sector privado, cuando este tiene excedentes que invertir e incentivos para hacerlo. Lo que el Estado requiere hacer como política económica y fiscal es promover el crecimiento económico que entonces le permita captar más impuestos y poder sacar a más gente de la pobreza y levantar el promedio de ingresos per cápìta en el Perú.
Hoy, 3 de julio, se anunció que Moody´s ha asignado al Perú el grado de inversión A3, que corresponde a países que tienen una política económica muy atractiva para las inversiones. Esperemos que ello atraiga nuevas inversiones y cree más bienestar a la gran familia peruana.
Alexander Grobman
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Alexander Grobman
alexande...@gmail.com
Milciades Ruiz
Disculpe usted pero no estamos criticando a usted sino a las intenciones del gobierno. No es un asunto personal ni desmerece la estima en su especialidad. Su derecho a opinar es legítimo y su manera de pensar aunque no la compartimos la respetamos. Usted ha puesto este tema en debate. Pero incitarnos a prestar apoyo al gobierno so pena de caer en lo que usted señala, nos obliga a responder cuando dice: “No hacerlo es caer en el juego de quienes, por razones ideológicas quieren que nos quedemos el día de mañana en el mismo sitio en que estuvimos ayer o hoy, es decir, detrás del movimiento general que ocurre en el mundo”.
No creo que esto sea verdad ni que el indulto tributario y las indulgencias ambientales sean determinantes para cambiar nuestra situación.
Ahora usted nos dice: “Algunas personas no pueden estar de acuerdo con las medidas del actual gobierno de apoyar la reinversión, pero algunos otros sí lo estamos y puede ser que coincidan o no con visiones ideológicas, pero yo me remito a la lógica de que es un claro caso de conveniencia política y social para el país”.
Emitir leyes por conveniencia política no me parece correcto. ¿A quienes les conviene las medidas tributarias y ambientales? ¿A los de abajo?¿La condonación de deudas tributarias e indulgencias ambientales son incentivos para la reinversión? ¿Es este un nuevo principio económico para el desarrollo de los países? ¡Cuáles son las garantías de que los indultados reinvertirán? La reinversión es solo una suposición sin garantías. Nadie reinvierte cuando el mercado está a la baja. Creo que hay errores de percepción.
Nadie discute que la reinversión es necesaria pero ese no es el punto. Tampoco las deudas incobrables pues cómo van a reinvertir si están endeudados. No es que las grandes empresas deudoras no puedan pagar sino que trabajan con el dinero dejado de entregar y esto es una viveza que no se debe premiar.
Tampoco es argumento válido querer justificar el indulto tributario tomando como ejemplo la condonación a los agricultores por desastres naturales ni es el caso de la roya del cafeto. Las empresas a indultar por el gobierno no son damnificadas.
Luego usted nos dice: “No creo que el gobierno haya tenido en mente realizar una amnistía tributaria general ni apuntada a algunos empresarios o sectores en particular, como algunos tratan de hacer aparecer Eso sería inaudito y contraproducente, y creo que ningún Ministro de Economía lo aceptaría. No se trata de una creencia sino de hechos cuyos detalles envío adjunto para conocimiento tomando una nota del diario “El Comercio”.
El anuncio que usted menciona, que Moody´s ha asignado al Perú el grado de inversión A3, no es otra cosa que una movida para influenciar decisiones gubernamentales pues toma como referencia el polémico paquete de medidas de las que estamos hablando. No es casualidad que se lance esto precisamente ahora. Así es como se maneja la opinión pública.
Lo que usted menciona sobre los impuestos ciegos no tiene que ver con este asunto sino con los autogravámenes que los gremios gestionan para financiar sus actividades de investigación y de fomento productivo. Pero este es otro tema que valdría discutirlo en otra oportunidad.
Disculpe la impertinencia.
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lcas...@juntadelcafe.org.pe
No estábamos enterados de las gestiones del doctor Grobman a favor de
las cooperativas cafetaleras en materia tributaria. Recién nos
enteramos de su incidencia favorable ante su asesorado ex ministro de
Agricultura. Sería bueno conocer el nombre del ex ministro, y también
saber si hizo algo sobre el particular
- El tema tributario para el agro cooperativo está pendiente de
resolverlo de manera legalmente estructural. La ley 29972 que se logró
tras una dura lucha de las cooperativas ante la SUNAT y el MEF (no
ante el MINAG, porque no tiene peso político ni recursos para entender
y atender el cooperativismo agrario) sólo tiene carácter transitorio,
y desconoce la naturaleza del cooperativismo que se expresa en el acto
cooperativo.
- Esta ley no perdona las acotaciones tributarias indebidas, reduce
las multas e intereses, como por ejemplo como es no bancarización de
adelanto a socios en zonas donde no hay bancos (VRAE), donde
acopiadores informales no son fiscalizados. Tampoco han corregido las
acotaciones a gastos de capacitación a productores con fondos de
cooperación, o por intereses presuntos por adelantos a socios para el
acopio. (SUNAT Huancayo)
- Han levantado embargos, si, condicionados a fraccionamiento de pagos.
- En un país democrático se publican los nombres de las empresas
beneficiadas con estos incentivos. ¿Por qué se hace lo mismo en
nuestro país?.
- El derecho a la información sobre la disposición de los bienes
públicos (tributos) es un derecho elemental. Esto no ofende a nadie,
ni se trata de secretos de estado, porque no ponen en riesgo la
seguridad nacional.
- Debemos exigir y movilizarnos para conocer las 1,000 empresas, y el
monto de sus deudas a perdonar, para la salud de la democracia.
Atentamente
Lorenzo Castillo
'Milciades Ruiz' via Agronegocios
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Alexander Grobman
Amigos
No estábamos enterados de las gestiones del doctor Grobman a favor de las cooperativas cafetaleras en materia tributaria. Recién nos enteramos de su incidencia favorable ante su asesorado ex ministro de Agricultura. Sería bueno conocer el nombre del ex ministro, y también saber si hizo algo sobre el particular
- El tema tributario para el agro cooperativo está pendiente de resolverlo de manera legalmente estructural. La ley 29972 que se logró tras una dura lucha de las cooperativas ante la SUNAT y el MEF (no ante el MINAG, porque no tiene peso político ni recursos para entender y atender el cooperativismo agrario) sólo tiene carácter transitorio, y desconoce la naturaleza del cooperativismo que se expresa en el acto cooperativo.
- Esta ley no perdona las acotaciones tributarias indebidas, reduce las multas e intereses, como por ejemplo como es no bancarización de adelanto a socios en zonas donde no hay bancos (VRAE), donde acopiadores informales no son fiscalizados. Tampoco han corregido las acotaciones a gastos de capacitación a productores con fondos de cooperación, o por intereses presuntos por adelantos a socios para el acopio. (SUNAT Huancayo)
- Han levantado embargos, si, condicionados a fraccionamiento de pagos.
- En un país democrático se publican los nombres de las empresas beneficiadas con estos incentivos. ¿Por qué se hace lo mismo en nuestro país?.
- El derecho a la información sobre la disposición de los bienes públicos (tributos) es un derecho elemental. Esto no ofende a nadie, ni se trata de secretos de estado, porque no ponen en riesgo la seguridad nacional.
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Lorenzo Castillo
Alex
Gracias por tu sincera y franca respuesta. Y sobre todo por tu apoyo.
Esperamos que entre las empresas beneficiadas con la amnistía tributaria no esté Telefónica, cuyo servicio es pésimo, caro, y en el casi monopolio del internet rural es una catástrofe. En esto, estamos seguros que compartes nuestras protestas.
Con aprecio
Lorenzo
De: agronegoc...@googlegroups.com [mailto:agronegoc...@googlegroups.com] En nombre de Alexander Grobman
Enviado el: lunes, 07 de julio de 2014 11:13 p.m.
Para: Lorenzo Castillo Castillo
CC: Milciades Ruiz; 'Milciades Ruiz' via Agronegocios; Angel Manero
Asunto: [SPAM]: Re: [GA] A propósito de la política de estímulo a las reinversiones
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Lorenzo,
El Ministro fue Manuel Manrique Ugarte quien fungió como MInistro de Agricultura desde enero a julio del 2005.
Yo tengo tanto interés como tu de saber que empresas pueden beneficiciarse de la reducción de impuestos ABUSIVOS INCOBRABLES y que empresas se beneficiarían de otro modo.
Saludos,
Alex
2014-07-04 17:27 GMT-05:00 <lcas...@juntadelcafe.org.pe>:
Amigos
No estábamos enterados de las gestiones del doctor Grobman a favor de las cooperativas cafetaleras en materia tributaria. Recién nos enteramos de su incidencia favorable ante su asesorado ex ministro de Agricultura. Sería bueno conocer el nombre del ex ministro, y también saber si hizo algo sobre el particular
- El tema tributario para el agro cooperativo está pendiente de resolverlo de manera legalmente estructural. La ley 29972 que se logró tras una dura lucha de las cooperativas ante la SUNAT y el MEF (no ante el MINAG, porque no tiene peso político ni recursos para entender y atender el cooperativismo agrario) sólo tiene carácter transitorio, y desconoce la naturaleza del cooperativismo que se expresa en el acto cooperativo..
- Esta ley no perdona las acotaciones tributarias indebidas, reduce las multas e intereses, como por ejemplo como es no bancarización de adelanto a socios en zonas donde no hay bancos (VRAE), donde acopiadores informales no son fiscalizados. Tampoco han corregido las acotaciones a gastos de capacitación a productores con fondos de cooperación, o por intereses presuntos por adelantos a socios para el acopio. (SUNAT Huancayo)
- Han levantado embargos, si, condicionados a fraccionamiento de pagos.
- En un país democrático se publican los nombres de las empresas beneficiadas con estos incentivos. ¿Por qué se hace lo mismo en nuestro país?.
- El derecho a la información sobre la disposición de los bienes públicos (tributos) es un derecho elemental. Esto no ofende a nadie, ni se trata de secretos de estado, porque no ponen en riesgo la seguridad nacional.
- Debemos exigir y movilizarnos para conocer las 1,000 empresas, y el monto de sus deudas a perdonar, para la salud de la democracia.
Atentamente
Lorenzo Castillo
'Milciades Ruiz' via Agronegocios <agronegoc...@googlegroups.com> escribió:
Disculpe usted pero no estamos criticando a usted sino a las intenciones del gobierno. No es un asunto personal ni desmerece la estima en su especialidad. Su derecho a opinar es legítimo y su manera de pensar aunque no la compartimos la respetamos. Usted ha puesto este tema en debate. Pero incitarnos a prestar apoyo al gobierno so pena de caer en lo que usted señala, nos obliga a responder cuando dice: “No hacerlo es caer en el juego de quienes, por razones ideológicas quieren que nos quedemos el día de mañana en el mismo sitio en que estuvimos ayer o hoy, es decir, detrás del movimiento general que ocurre en el mundo”.
No creo que esto sea verdad ni que el indulto tributario y las indulgencias ambientales sean determinantes para cambiar nuestra situación.
Ahora usted nos dice: “Algunas personas no pueden estar de acuerdo con las medidas del actual gobierno de apoyar la reinversión, pero algunos otros sí lo estamos y puede ser que coincidan o no con visiones ideológicas, pero yo me remito a la lógica de que es un claro caso de conveniencia política y social para el país”.
Emitir leyes por conveniencia política no me parece correcto. ¿A quienes les conviene las medidas tributarias y ambientales? ¿A los de abajo?¿La condonación de deudas tributarias e indulgencias ambientales son incentivos para la reinversión? ¿Es este un nuevo principio económico para el desarrollo de los países? ¡Cuáles son las garantías de que los indultados reinvertirán? La reinversión es solo una suposición sin garantías. Nadie reinvierte cuando el mercado está a la baja. Creo que hay errores de percepción.
Nadie discute que la reinversión es necesaria pero ese no es el punto. Tampoco las deudas incobrables pues cómo van a reinvertir si están endeudados. No es que las grandes empresas deudoras no puedan pagar sino que trabajan con el dinero dejado de entregar y esto es una viveza que no se debe premiar.
Tampoco es argumento válido querer justificar el indulto tributario tomando como ejemplo la condonación a los agricultores por desastres naturales ni es el caso de la roya del cafeto. Las empresas a indultar por el gobierno no son damnificadas.
Luego usted nos dice: “No creo que el gobierno haya tenido en mente realizar una amnistía tributaria general ni apuntada a algunos empresarios o sectores en particular, como algunos tratan de hacer aparecer Eso sería inaudito y contraproducente, y creo que ningún Ministro de Economía lo aceptaría. No se trata de una creencia sino de hechos cuyos detalles envío adjunto para conocimiento tomando una nota del diario “El Comercio”.
El anuncio que usted menciona, que Moody´s ha asignado al Perú el grado de inversión A3, no es otra cosa que una movida para influenciar decisiones gubernamentales pues toma como referencia el polémico paquete de medidas de las que estamos hablando. No es casualidad que se lance esto precisamente ahora. Así es como se maneja la opinión pública.
Lo que usted menciona sobre los impuestos ciegos no tiene que ver con este asunto sino con los autogravámenes que los gremios gestionan para financiar sus actividades de investigación y de fomento productivo. Pero este es otro tema que valdría discutirlo en otra oportunidad.
Disculpe la impertinencia.
De: agronegoc...@googlegroups.com [mailto:agronegoc...@googlegroups.com] En nombre de Alexander Grobman
Enviado el: jueves, 03 de julio de 2014 09:30 p.m.
Para: agronegoc...@googlegroups.com
CC: Angel Manero
Asunto: [GA] A propósito de la política de estímulo a las reinversiones
Estimados amigos,
Se me ha criticado por mis puntos de vista sobre mi apoyo a la política reciente del gobierno de cancelar el cobro de deudas, muchas incobrables y promover la inversión y la formalización de las empresas.
No creo que el gobierno haya tenido en mente realizar una amnistía tributaria general ni apuntada a algunos empresarios o sectores en particular, como algunos tratan de hacer aparecer. Eso sería inaudito y contraproducente, y creo que ningún Ministro de Economía lo aceptaría.. Lo que en realidad está sucediendo es que ha habido abusos de la autoridad tributaria SUNAT y de otras autoridades que acotan multas o impuestos; me consta por varios casos que han llegado a mi atención de empresas de personas que conozco, las cuales han acumulado obligaciones tributarias excesivas o multas feroces y muchas de ellas injustificadas, que tienen recargos acumulados por años, que no han podido pagar y que hoy son impagables.Algunas han tenido que cerrar y dejar a empleados en la calle. Y no estoy hablando ni siquiera de grandes empresas, sino de pequeñas empresas que siempre cumplieron sus obligaciones. Muchas de esas deudas, que se están tratando de descartar con la medida reciente del gobierno de liberarlas de su pago, de por sí ya son incobrables, porque los sujetos no existen y no es porque traten de escapar el pago al gobierno, sino simplemente porque no pueden.
La prensa y comentaristas de TV en días pasados han señalado también claramente los abusos que se han ido tejiendo por diversas entidades públicas que tienden sus redes con una serie de medidas drásticas para forzar la pesca de un mayor número y monto de multas como medio de financiar sus presupuestos. ¿Recuerdan el caso de las fotos y las papeletas con montos recargados que tuvieron que parar a causa de la reacción del público?
Como asesor de un Ministro de Agricultura, que no es del anterior gobierno, me tocó actuar para solicitar al Ministro que impidiera que se implantara un impuesto ciego basado en un ingreso presuntivo ciego a los agricultores cafetaleros, que habría sido desastroso para ellos. Las actividades agropecuarias en el Perú y más especialmente las cafetaleras están sujetas a altibajos de los ingresos por muchos factores aleatorios fuera de su control, tales como clima, enfermedades, plagas de aparición súbita o precios internacionales bajos. Por tal motivo, los agricultores en años buenos, debieran tener los ingresos necesarios para pagar sus deudas y acumular ahorros, si los hubiera, para enfrentar años malos. El caso de un impuesto ciego sobre la ganadería en Colombia fue el chispazo que inició la aparición de los grupos armados territoriales llamados inicialmente de autodefensas para impedir la llegada de los colectores de impuestos, lo que degeneró más tarde en que dichos grupos armados entraran en el narcotráfico y las guerrillas.. Me place informarles que esa gestión mía y por supuesto otras también, sumadas llevaron a una discusión del tema en el gabinete y la cancelación de la medida del impuesto ciego a los cafetaleros, que los habría impulsado a sembrar coca como alternativa en algunos casos.
Algunas personas no pueden estar de acuerdo con las medidas del actual gobierno de apoyar la reinversión, pero algunos otros sí lo estamos y puede ser que coincidan o no con visiones ideológicas, pero yo me remito a la lógica de que es un claro caso de conveniencia política y social para el país. Aunque se hubiera perdido algunos ingresos inmediatos al erario nacional, argumento que las ganancias económicas, sociales y políticas compensan por demás a la perdida teórica de ingresos económicos inmediatos, muchas veces de deudas incobrables por el Estado..
Un impuesto ciego a las exportaciones agropecuarias que se intentó implantar en Argentina por el actual gobierno de ese país, trajo como consecuencia una paralización total del agro y pérdidas económicas serias, hasta que se derogó la medida. Se podría alegar que no hay equivalencia entre el agro y el resto de la sociedad en cuanto a polìtica impositiva aa causa d estas medidas, pero es que los riesgos son diferentes. ¿Cuántas veces, sucesivos gobiernos en el Perú, no han amnistiado deudas de agricultores, por fenómenos como el Niño u otros eventos tales como terremotos o avalanchas y qué podemos decir del actual problema de la roya del cafeto y su desastroso efecto sobre la economía de los agricultores cafetaleros y sus familias?
Otro tema que debemos contemplar es que nuestro grado de informalidad de las empresas en el Perú es uno de los más altos de Sudamérica, precisamente por el alto costo de la formalización. ¿Saben cuántos mineros informales se han formalizado, de las decenas de miles que hay en todo el Perú hasta el día de hoy?……solo cien! En general, tenemos el doble de empresas informales en el Perú que en Chile, de modo que la evasión aquí es muchísimo más alta. Recordemos que el número de empleos que proveen las pequeñas y medianas empresas en el Perú puede llegar al 80% del total. El Estado provee solo el 10% o menos de los empleos.
Por eso creo que la reinversión en el sector privado es de crucial importancia para poder absorber desde hoy y en los próximos años a los miles de jóvenes profesionales, técnicos, empleados y obreros que salen al mercado laboral a buscar trabajo digno y bien remunerado. No es el dinero del Estado el que da trabajo mayoritario con obras y servicios, por más importantes que ellos sean, puesto que constituyen una fracción pequeña del volumen de puestos de trabajo que crea el sector privado, cuando este tiene excedentes que invertir e incentivos para hacerlo.. Lo que el Estado requiere hacer como política económica y fiscal es promover el crecimiento económico que entonces le permita captar más impuestos y poder sacar a más gente de la pobreza y levantar el promedio de ingresos per cápìta en el Perú.
Hoy, 3 de julio, se anunció que Moody´s ha asignado al Perú el grado de inversión A3, que corresponde a países que tienen una política económica muy atractiva para las inversiones. Esperemos que ello atraiga nuevas inversiones y cree más bienestar a la gran familia peruana.
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