Estimativa para Licitação de Serviço com Mão de Obra Exclusiva

[Bianca Lopes Siqueira]

Prezados,

Gostaria de saber como fazer a estimativa do custo de uma licitação para serviços de apoio administrativo com dedicação de mão de obra exclusiva.

Cabe a própria Instituição o preenchimento das planilhas de custos e formação de preços e assim compor o valor estimado da licitação, ou a pesquisa deve ser realizada através de fornecedores e compete a eles o preenchimento da planilha de custos.

Desde já agradeço

Bianca Lopes

FBN

[Ronaldo Corrêa]

Bianca,

Eu julgo ser mais adequado a própria Administração preencher a planilha com os dados da CCT e normas tributárias e previdenciárias vigentes, já que não me parece fazer sentido pesquisar preços cujos valores são de adoção obrigatória.

Nos demais itens de custo, você pode usar documentos referenciais para aqueles custos definidos mediante estatística, como afastamentos e licenças, por exemplo. Os Cadernos Técnicos do Planejamento são uma boa fonte.

E nos itens de insumos como uniforme e produtos de limpeza, cabe pesquisar os preços no mercado, seguindo estritamente a IN 5/21014, que é a norma de pesquisa de preços do SISG.

Att.,

Ronaldo Corrêa

Coordenação de Licitações
COLIC/CGLCD/DGI/SE/CGU

61-99272 5544

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[Franklin Brasil]

Bianca, 

O Comprasnet e  Painel de Preços ajudam muito na formação do preço de referência, especialmente por meio de anexos de propostas homologadas recentemente para usar como fonte da pesquisa. 

Primeiro você monta a sua planilha em Excel com base no modelo de referência. Normalmente é o da IN 05/2017. Você encontra uma planilha pronta dessas no Anexo de Proposta do Pregão 10/2018 (Copeiragem) da CGU-DF, disponível em: http://comprasnet.gov.br/livre/pregao/download_anexo.asp?ipaCod=4966408

Como encontrar anexos de propostas homologados recentemente? 

Há duas formas básicas: 

(1) Pesquise editais em http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/ConsultaLicitacoes/ConsLicitacao_texto.asp
Ali você pode filtrar somente editais que podem te ajudar na comparação de preços praticados.  

Você pode pesquisar, no seu caso, por exemplo, as palavras "apoio" e "administrativo" 

Os editais que atenderem ao seu filtro serão mostrados por ordem cronológica (o mais recente primeiro)

Copie os dados de Pregão e UASG do que te interessar e vá em http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/livre/pregao/ata0.asp

Filtre com os dados de Pregao e UASG

Algumas não terão resultado, porque, provavelmente, são muito recentes

Vá tentando até encontrar alguma(s) com resultado

Ao conseguir, entre na página da Ata, entre em "Resultado por Fornecedor", pra saber quem ganhou o item que você está procurando

Depois, clique em "Anexo de Proposta" e baixe a proposta mais recente da empresa vencedora

Assim, você pode baixar várias propostas homologadas que podem formar sua fonte de referência para a sua planilha de custos e formação de preços. 

(2) Pesquise no Painel de Preços em http://paineldeprecos.planejamento.gov.br/analise-servicos

Filtre o que está procurando, usando, por exemplo os campos "Ano da Compra" e "Descrição Complementar" 

Avance a análise. 

Selecione os estados de interesse no mapa

Avance a análise 

Avance a análise

Vai aparecer uma planilha detalhada dos resultados

Clique no icone do "olho" nas Opções (canto esquerdo da planilha)

Vai abrir uma página nova, detalhando a licitação que você selecionou

Anote o nome do fornecedor

Clique em Informações Adicionais da ATA

Depois, clique em "Anexo de Proposta" e baixe a proposta mais recente da empresa vencedora

Essas são as melhores formas que conheço atualmente para obter preços praticados na Administração Pública para compor planilha de custos de serviços. 

Espero ter contribuído.

Franklin Brasil
Auditor da CGU
Autor de Como Gerenciar Riscos na Adm Pública

Autor de Como Combater a Corrupção em Licitações

Autor de Preço de referência em compras públicas

Em qua, 23 de jan de 2019 às 11:14, Bianca Lopes Siqueira <bianca.lop...@gmail.com> escreveu:

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