*[Enwl-inf] Юридические и организационные меры по усилению заповедного режима в национальных парках и других категориях ПЗФ
ENWLine
Юридические и организационные меры по усилению заповедного режима в национальных парках и других категориях ПЗФ
В.Е. Борейко, А.С. Головин, А.О. Паламарчук, А.С. Силичев, П.П. Швидун, А.А. Яровой
В целях усиления заповедного режима в национальных природных парках предлагаются следующие юридические меры:
1) Одной из важнейших таких мер является установление в законодательном порядке минимальной площади заповедной зоны национальных парков. По нашим подсчетам в среднем заповедная зона в польских национальных парках составляет 20,2 % территории, в Беларуси – 17,2%, в Украине – 20,3%.
Согласно «Методическим рекомендациям» о зонировании национальных парков, утвержденных Минприродой Украиной в 2005 г., минимальная величина заповедных зон национальных парков должна составлять 25 (14). Согласно ст. 27 Закона Украины “Об охотничьем хозяйстве и охоте” воспроизводственные участки в охотничьих угодьях, где охота запрещается, составляют не меньше чем 20 % площади охотничьих угодий.
Думается, исходя из вышеизложенного, в законе «О природно-заповедном фонде Украины» необходимо прописать, что площадь заповедных зон национальных парков не должна быть меньше 25 % от площади всего национального парка.
2) запретить на законодательном уровне снижение площади заповедной зоны национального парка, а также изменение ее границ и местоположения.
3) запретить на законодательном уровне в заповедных зонах национальных парков проведение регуляционных мероприятий (сенокошение, выпас скота, санитарные рубки (в заповедных зонах польских национальных парков санитарные рубки не проводятся), изменение гидрорежима и т.п.), а также любые экскурсии;
4) запретить на законодательном уровне реорганизацию природных заповедников в национальные парки или передачу части территории природных заповедников в национальные парки;
5) Сплошные рубки и охоту запретить во всех объектах ПЗФ.
Организационные меры по усилению заповедного режима в национальных природных парках
В целях усиления заповедного режима в национальных природных парках
необходимо:
1) создание системы общественного контроля за соблюдением
охранного режима в заповедных зонах;
2) добиваться изменения идеологии
национальных парков. Их главной задачей должна стать охрана природы, а не
организация туризма, и, тем более, изъятие материальных природных
ресурсов;
3) добиваться дополнительного расширения площади заповедных зон
национальных парков.
4) В Закон Украины «О рыбном хозяйстве, промысловом рыболовстве и охране водных ресурсов» внести изменения, согласно которым разрешительные документы на лов рыбы в объектах ПЗФ выдаются Минприродой Украины.
Более подробно о проблемах ПЗФ = см. новую книгу КЭКЦ
“Национальные парки и другие объекты ПЗФ Украины без гламура. Мониторинг нарушений заповедного режима (2006-2016). Материалы независимого расследования”, К, КЭКЦ, 2017 г. , 128 стр.
http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2017/04/int_glamur_nationpark_2017.pdf
Пресс-служба КЭКЦ
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------