*[Enwl-inf] Право Общества Знать 13
ENWLine
Федоровский бюллетень.
продолжение
No 13-й номер, 6211-й 11.10.2017 года
ПРАВО ОБЩЕСТВА ЗНАТЬ
--------------------------------------------------------------
НАШ ЛИ, БАЙКАЛ?
Эксперт: китайцы в Иркутской области выселят со временем русских
Галина Солонина
Новость о создании совместного с Китаем туристического кластера на Байкале с объемом инвестиций в 11 миллиардов долларов вызвала среди иркутских экспертов не радость, а тревогу. И вот почему.
«Дело в том, что регион (как и другие восточные земли России) уже столкнулся с «китайским вопросом». Примеров добросовестных инвестиций со стороны бизнес-сообщества этого дружественного государства мы пока не знаем, - пишет на своей странице в Facebook эксперт Регионального информационно-аналитического центра STI Галина Солонина. - В настоящее время китайский бизнес работает в нескольких секторах экономики Иркутской области. Это, во-первых, лесная отрасль: подавляющее большинство незаконных лесопилок принадлежит китайским гражданам, на них трудятся нелегальные рабочие-вахтовики из КНР. Лес, слегка обработанный до такого состояния, которое позволяет его отнести к «пиломатериалам», бестаможенно бесконечными эшелонами идет в Китай. Это — проблема».
Например, на долю Иркутской области (и работающих в ней «китайских инвесторов») приходится более 50% всех незаконных рубок в России. Налоговая отдача отсутствует, зато есть лесные пожары (одновременно причина и следствие деятельности черных лесорубов), проблемы с обмелением водосборного бассейна Байкала и т. д.
Вторая точка приложения китайского бизнеса — сельское хозяйство. Там, где размещались незаконно установленные теплицы китайских агротехников, теперь ничего не вырастет многие десятилетия — земля отравлена химикатами. О качестве продукта лучше не говорить, это больная тема для многих жителей регионов Сибири.
Третья сфера китайского бизнеса — туризм. Китайцы незаконно создают компании закрытого типа: сами привозят туристов, сами обслуживают — расселяют в отелях, принадлежащих китайцам, кормят в собственных ресторанах, сами организуют «экскурсионку», безбожно перевирая российскую историю, информацию о культурных и природных объектах показа. Деньги при этом снова практически не доходят до бюджета российских регионов, а антропогенная нагрузка — доходит…
В Иркутской области уже появились населенные пункты, где власть фактически принадлежит китайским предпринимателям.
Так, есть на реке Иркут деревня Шаманка, к ней нет сухопутной дороги, через реку нужно переправляться паромом или по пешеходному мосту. Паром принадлежит местному леспромхозу, леспромхоз — китайцам.
С нынешнего года местным жителям запрещено переправляться на пароме — им могут пользоваться только лесовозы (принадлежащие леспромхозу) и легковой транспорт — за плату в 50 рублей с автомобиля в одну сторону.
Местное население уже себя чувствует чуть-чуть неловко, как будто излишне долго задержалось в доме, проданном новым хозяевам.
Таких примеров, к сожалению, много. Да, в Иркутске есть люди, которые скажут: наш турбизнес не умеет работать, на Байкале все дорого и некомфортно, так что пусть приходят китайцы и сделают красиво и дешево, как в Китае
Но сегодня мы отдадим туризм, лес, сельское хозяйство. Завтра — землю и недра. Потом — съезжать?
https://lenta.ru/articles/2016/11/29/china_down/
Бесполезные гости
Почему китайские туристы не помогут российской экономике
Фото: Сергей Карпухин / ТАСС
В 2015-2016 годах резко увеличилось количество китайских туристов, приезжающих в нашу страну. На фоне обвала рубля и растущего уровня жизни в Китае можно было бы ожидать, что туристический бум благоприятно скажется на российской экономике. Однако факты и оценки специалистов, знающих ситуацию изнутри, показывают, что без активного вмешательства государства в данную сферу большая часть доходов от приема китайских путешественников будет отправляться обратно в Поднебесную. Корреспондент «Ленты.ру» Ян Шанский разбирался с подробностями.
Год еще не закончился, но уже сейчас ясно, что объемы китайского въездного туризма в нашу страну побьюточередной рекорд. Сколько их на самом деле, как и в случае с китайскими мигрантами, точно сказать не может никто. Статистика ФМС, Ростуризма, Росстата и отраслевых организаций разнится, но и без четких цифр понятно, что их стало намного больше. Считается, что за 2015 год количество приезжающих к нам китайцев увеличилось в два раза. Относительно надежны данные ассоциации «Мир без границ», учитывающей число туристов, приезжающих в составе групп: только за первое полугодие 2016 года их насчитали 230 тысяч человек — на 47 процентов больше, чем годом ранее. Для сравнения: в докризисном 2010 году общее количество туристов за год было намного меньше — всего 158 тысяч человек.
Потенциал этого турпотока огромен. Население Китая многочисленно, платежеспособность приезжих китайцев с учетом российских цен сомнений не вызывает. Однако профессионалы, занятые в сфере приема туристов из Поднебесной, далеки от оптимизма. Виной тому прежде всего неготовность нашего рынка: в первую очередь — состояние инфраструктуры гостеприимства и отсутствие соответствующего законодательства. Существующие тенденции таковы, что основные доходы от обслуживания китайских туристов в России находятся в руках китайского бизнеса, а позитивный эффект для российской экономики сильно ограничен.
Кто и как приезжает
Среди китайских туристов существует определенная региональная специализация. Жители приграничных провинций, как правило, ездят в соседние регионы России: Приморье, Приамурье, Забайкалье. Чаще всего это двух-трехдневные шоп-туры. О том, насколько «привлекательно» для китайских туристов наше приграничье, может свидетельствовать такой факт: из 5,5 миллионов китайских туристов, посетивших в 2015 году приграничный город Маньчжурию, разыгрывающий для своих соотечественников «карту русской экзотики» (посреди степи даже построили копию собора Василия Блаженного и самую большую в мире матрешку), только 0,51 процента путешественников пересекли границу, чтобы побывать в Забайкальском крае.
Гости из центральных и южных районов Китая едут в основном в Москву и Питер. Оба города посещаются в рамках одного группового тура, рассчитанного на семь-девять дней. Именно групповой туризм является основой рынка. Это объясняется тем, что только в составе туристической группы в Россию можно въехать без визы, и тем, что китайцы попросту боятся ездить в нашу страну самостоятельно и без переводчика. К тому же за Россией закрепился имидж страны для небогатого среднего класса, которому веселее и как-то привычнее ездить коллективом. Индивидуальные VIP-туристы и хипстеры, путешествующие с путеводителем, конечно, тоже есть, но в общей массе ими можно пренебречь.
Программа тура стандартна и соответствует вкусам и представлениям китайских туристов. В Санкт-Петербурге «гвоздем программы» является Эрмитаж, причем китайцы ценят его не за коллекцию искусства, а за дворцовые интерьеры. В Москве — Кремль. Попытки гидов затащить китайцев, например, в Третьяковскую галерею, как правило, безуспешны: китайцы просто не понимают, что там смотреть. «Золотое кольцо», о туристическом потенциале которого любят рассуждать региональные власти, тоже не имеет особых перспектив. Без специальных знаний по истории и искусству древней Руси многочисленные храмы и монастыри китайцам кажутся совершенно одинаковыми и, положа руку на сердце, не очень интересными.
Всей работой по отправке и приему туристов занимаются китайские турфирмы. Именно они продают путевки в Китае, они же занимаются расселением, подбором мест питания и транспорта. Вся работа на местах ложится на живущих в России представителей китайских турфирм, зачастую не имеющих какого-либо официального статуса. В Москве гидами работают китайские граждане, иногда даже не владеющие русским языком. В Санкт-Петербурге китайцы вынуждены нанимать российских переводчиков, имеющих лицензию на работу в Эрмитаже, однако это скорее счастливое исключение. Повсеместно в регионах китайские турфирмы и гиды собирают практически весь «урожай» с тургруппы.
Российские турфирмы в этой схеме нужны лишь для того, чтобы выдавать приглашения, без которых безвизовый въезд группы невозможен. Фактически же от обслуживания китайского турпотока они самоустранились. Понимая бесперспективность конкуренции с китайскими туроператорами в массовом сегменте, отдельные российские фирмы пытаются развивать «штучный» VIP-сегмент.
Где и как тратят деньги туристы
Большая часть трат на путешествие в Россию китайскому туристу предстоит еще в Китае. При покупке путевки оплачивается сразу дорога, проживание и питание, причем практически по себестоимости. Средняя стоимость путевки на 7-9 дней составляет 5-8 тысяч юаней (50-80 тысяч рублей сейчас, 25-40 тысяч рублей по «докризисному» курсу). Турфирма может позволить себе подобный демпинг, так как основные доходы она получает с туриста во время путешествия.
Как правило, питание и проживание осуществляется в бюджетном сегменте. Например, в Питере уже в этом году российские туристы столкнулись с проблемой нехватки гостиниц экономкласса, так как именно в них, а не в пятизвездочных отелях проживали китайские группы. Бронь осуществляется на год вперед, что позволяет получать большие скидки, тем более что почти все рестораны и некоторые гостиницы, даже оформленные на российские юридические лица, на самом деле принадлежат китайскому капиталу.
Попасть в специализированные магазины для китайских туристов человеку с улицы практически невозможно
Фото: Андрей Махонин / ТАСС
В Россию турист едет без наличных. Для Китая, где даже банковские карты уже являются анахронизмом, а большая часть покупок делается с помощью QR-кодов в популярной социальной сети We Chat, везти с собой юани или валюту кажется чем-то невообразимым. В результате почти все покупки осуществляются по картам. Все специализированные магазины, куда возят китайские группы, оборудованы пос-терминалами платежной системы «Юнионпэй».
Эти магазины оформляются легально, но попасть туда со стороны невозможно. Охранник на входе вежливо попросит вас выйти, сославшись на технический перерыв или спецобслуживание. Главная статья доходов — продажа ювелирных изделий. Наценка на золотые изделия в таких магазинах составляет до тысячи процентов. Самый доходный бизнес — продажа поддельного янтаря. Своего янтаря в Китае нет, поэтому разбираться в нем некому. Кусок пластмассы, выдаваемый гидом за янтарь, может стоить до 200 тысяч рублей. Подобные покупки все же редкость: в основном спросом пользуются простенькие поделки из «янтаря» и недорогие золотые украшения — кулоны, цепочки, кольца. Часто покупается несколько экземпляров одного и того же изделия. Объясняется это очень просто: турист покупает не себе, а для подарков (жене, любовнице, родственникам, коллегам). Изделия из драгоценных металлов и с драгоценными камнями китайским туристам неинтересны.
Выручка таких магазинов составляет до 4-5 миллионов рублей в день. Конкуренции со стороны они не боятся, так как все перемещения китайских тургрупп контролируются оператором, и шансы на то, что турист купит что-то вне этих магазинов, минимальны. Стоит ли говорить, что все они так или иначе контролируются китайским бизнесом. Попасть в эту сферу, не будучи с ним связанным или не имея партнерских отношений, невозможно, какой бы хороший магазин с какими бы ценами ты ни открыл. Гиды просто не будут водить туда туристов.
Доход от этих специализированных магазинов составляет главный интерес китайских турфирм. Они забирают 30 процентов прибыли от той суммы, которую потратили поставленные ими группы. Еще 30 процентов забирает непосредственно китайский гид. Оставшаяся сумма за вычетом издержек на аренду помещения, ЖКХ, зарплату русским продавцам и выплаты различным партнерам остается у китайского бизнесмена, который контролирует магазин.
О чем не принято говорить
Одна из главных проблем, с которой сталкивается русская администрация магазина для китайских туристов, — постоянная нехватка наличных. Как уже было сказано, расплачиваются туристы картами, а «откаты» каждый день турфирме и гиду нужно платить наличными. С 1 января 2017 года российские банки под предлогом борьбы с финансированием терроризма получат возможность блокировать операции по обналичиванию. Один из экспертов считает, что это заставит бизнес уйти еще глубже в тень. Магазины будут вынуждены нелегально устанавливать у себя терминалы китайских банков или обналичивать прибыль в так называемых «народных банках» на китайских рынках (например, в Москве это «Садовод»). Представитель этого «банка», получив уведомление о переводе денег на его счет в Китае, будет выдавать клиенту нужную сумму в рублях. В этом случае наиболее прибыльные транзакции, связанные с обслуживанием китайских туристов, окончательно выйдут из-под контроля российских органов.
Другой источник значимых доходов — подпольный игорный бизнес. Единственное легальное казино, ориентированное на туристов из Китая, функционирует под Владивостоком и принадлежит гонконгскому магнату Лоренсу Хо. Итоги первого года работы казино следует считать успешными: посетители из числа китайцев есть, и доход они приносят. Однако принято считать, что прибыль подпольного игорного бизнеса в российских столицах значительно больше. Этот бизнес изначально криминален, и китайские турфирмы предпочитают в него не лезть. Поэтому больше всего прибыли от китайских туристов в России имеет как раз теневой бизнес: казино, стриптиз, подпольные бордели.
Китайские посредники получают небольшой доход от туриста в виде «отката», но большая часть прибыли остается в руках русских владельцев заведений. Как сообщают с мест, расценки для китайских туристов действуют стандартные. Китайский клиент — дисциплинированный и беспроблемный, но щедрым его назвать нельзя. Гулять до утра с цыганами и медведями — это не про прижимистый китайский средний класс.
Кстати, питейные заведения туристического бума вообще не заметили. Во-первых, китайцы боятся в них ходить из-за проблем с безопасностью. Во-вторых, формат западных баров им вообще непонятен. Привычные для них К-TV (караоке в отдельных кабинках) и консумации уже появляются, но они изначально контролируются китайским бизнесом или его русскими партнерами. Например, во Владивостоке появился бар «Пуцзин» («Путин-бар»). Формально в его названии использованы другие иероглифы, но развешанные по всему заведению портреты национального лидера на фоне березок и красавиц в кокошниках весьма красноречивы.
Среднестатистический китайский турист, побывав в Кремле, Эрмитаже и на стриптизе, купив набор золотых цепочек и поддельного янтаря, считает свою миссию завершенной. Психологически важным барьером считается сумма в 10 тысяч юаней, в которую туристы стараются уместить все свое путешествие (включая цену путевки). Так как большая часть денег тратится в специализированных магазинах, на долю случайных покупок в городе (например, сувениров с лотков или шоколадок в супермаркетах) остается совсем немного — та мелочь, которую воротилы этого бизнеса могут себе позволить не замечать.
Что будет и что нам делать
Сейчас российские компании зарабатывают только на билетах, отдавая основную добавочную стоимость китайцам. Конечно, мы получаем новые рабочие места, налоги от деятельности легальных гостиниц, ресторанов и магазинов, заказы на производство ювелирных изделий и сувениров. Имеется и мультипликативный эффект, так как те же сотрудники китайских компаний, проживая в России, тратят здесь свои зарплаты. Однако российская сторона не контролирует обслуживание турпотока и практически лишена возможности на него влиять.
Динамика же процессов на рынке такова, что китайский бизнес захватывает все большие ресурсы, в том числе используя классические схемы рейдерских захватов с привлечением российских ОПГ и коррумпированных чиновников. Зачастую китайцы договариваются с русским партнером, который выстраивает предприятие (например, тот же магазин) с нуля, после чего его «кидают» либо разоряют, открыв по соседству такой же магазин и пуская весь поток туристов туда.
Ситуация не изменится без регулирования отрасли. Организационный хаос выгоден только китайским турфирмам и тем, кто может извлечь некую ренту из сговора с ними. Для того чтобы этот хаос упорядочить, необходим закон, регулирующий прием иностранных туристов. В частности, в нем должна быть прописана норма, что гидами могут работать только российские граждане. Крайне желательно создать механизм, позволяющий им быть независимыми от китайского туроператора — это позволит увеличить долю доходов от приема китайских туристов, остающуюся в нашей стране. И это касается только экономического аспекта, хотя есть еще не менее важный культурологический аспект, который заслуживает отдельного внимания.
По примеру многих европейских стран должна быть создана туристическая полиция. Если раньше подобным механизмом можно было пренебречь, особенно учитывая риски ее превращения в очередную коррумпированную паразитирующую структуру, то сейчас, учитывая возросшие объемы турпотока и прибыли, которые фактически утекают из страны, и эта мера выглядит совершенно оправданной.
В конце концов, нужна либерализация экономических законов и поддержка малого и среднего бизнеса, что позволило бы создать собственную, независимую от китайского капитала инфраструктуру гостеприимства, которая смогла бы стать альтернативой для иностранного турпотока.
«Китаизация» пространства, которой весьма успешно занимаются в Санкт-Петербурге, и усиленная подготовка гидов-переводчиков — меры, безусловно, правильные и важные, но, к сожалению, они практически не дополняются продвижением туристических брендов и образа России в самом Китае. Нынешний туристический бум стал следствием не целенаправленных действий российских властей, а выгодной рыночной конъюнктуры. Если положение дел останется таковым и дальше, есть реальная опасность, что и те выгоды, которые сулит России нынешний туристический бум, пройдут мимо.
Блог Виталия Рябцева
9 октября 2017, 16:36
Наука в национальном парке, или -
"скверный анекдот"
В год 100-летия
отечественной заповедной системы появилось желание «вспомнить былое». Как никак,
посвятил работе в ООПТ около 20 лет. Из них 17 – в Прибайкальском
национальном парке (ПНП). Сегодня многие думают, что основная задача
научного отдела в национальном парке (если таковой имеется) – способствовать
развитию туризма. Расскажу, чем занимались мы.
Сначала о событии 2007
г. - ежегодном совещании директоров нац. парков, проходившем в Кенозерском НП.
Доклад сотрудницы профильного департамента Минприроды Натальи Троицкой был
посвящен анализу работы научных отделов. Картина вырисовывалась грустная и
беспросветная. Выступление завершилось анекдотом, характеризующим
отношение оратора к предмету анализа: На вступительном экзамене по научному
коммунизму измученный преподаватель слушает абитуриента, совершенно не знающего
предмет. Спрашивает его – где учился? - В Тамбове. - Вздыхает с тоской: «Эх,
сейчас бы в Тамбов!».
Меня
это сравнение возмутило. Я сдавал кандидатский экзамен по научному коммунизму в
Ленинградском гос. университете. И до сих пор помню исходившую от него мертвящую
тоску. Хотя преподаватели (будучи стажером, прослушал курс) были первоклассными.
Позднее некоторые из них на постперестроечном ТВ вели интересные передачи.
Выступая в этот же день с докладом «Научно-исследовательская деятельность в
ПНП» я хотел высказать несогласие Н. Троицкой. Но ее не оказалось в зале. Отбыла
в свой индивидуальный «Тамбов», не заслушав единственный на совещании доклад по
курируемой ею тематике. Такое вот «заинтересованное» отношение
профильного департамента к науке в национальных парках.
Так чем же мы -
научный отдел ПНП - занимались? Об этом видеоролик - выступление на
заседании иркутского отделения РГО, 2012 г.:
Провели инвентаризацию флоры
и фауны, показали, что по уровню биоразнообразия (особенно это касается
растительного мира) ПНП обгоняет любую другую ООПТ региона. В 1998-2011 гг.
опубликовали 165 научных сообщений (из них 20 - за рубежом), 2 коллективных
монографии, 2 сборника научных трудов, 5 методических пособий. Для реализации
проектов привлекли из природоохранных фондов 78 тыс. долларов, около 0,5 млн.
рублей получено по хоздоговорным темам.
Основной объект моих
орнитологических наблюдений – хищные птицы, наблюдаю за ними на территории ПНП
еще с конца 1970-х. Являясь общепризнанными биоиндикаторами, они и показали
особенно резкий спад численности. Прежде всего – орлы, а из них – могильник, или
императорский орел. Судьба байкальской популяции «императора» – яркий
пример, характеризующий современное экологическое неблагополучие не только
гнездового ареала мигрирующих хищных птиц Сибири, но и их зимовок в
юго-восточной Азии.
Во время работы по эколого-просветительскому
проекту «Культ Орла». ПНП, 1997 г.
Благодаря помощи японских
коллег, в 1998-1999 я проводил спутниковое радиослежение за миграцией молодых
«императоров». До сих пор – единственный такого рода проект в регионе. Все было
согласовано и с ФСБ, и с областным комитетом по экологии. Недавно появилась
возможность продолжения проекта. Но в отличие от 1998-1999 гг., сделать это
законно стало чрезвычайно сложно. Получение разрешений сопряжено не только с
огромной бумажной волокитой, но и с финансовыми затратами (нам непосильными).
Платите за «лицензирование ввозимого оборудования»! Которое без проблем
используется в подавляющем большинстве стран мира. А как вам получение в
Росприроднадзоре разрешения «на добывание краснокнижного вида»? При том, что
речь идет о мечении птенцов в природе (у гнезда). Включаться в эту игру и
позволять чиновникам, не отличающим утку от курицы, куражиться надо мной, я не
стал. Запас моего терпения истощила работа в ПНП.
В 1998-1999 гг.
мы осуществили очень важный проект по инвентаризации ценнейших
природных участков ПНП. Многие из них (например, бухта Ая, мыс Зундук) сейчас
пользуются особым вниманием богатых и влиятельных господ, желающих строить на
Байкале «домики своей мечты».
В 1998-2002 гг. научный отдел кроме
заведующего (то был я) включал лишь одного сотрудника – ботаника Алексея Туруту. Этот замечательный человек трагически
погиб в ходе полевых исследований.
Все, кто работал в отделе науки,
заслуживают высоких оценок и добрых слов. Ботаник Маша Мазайкина составила
ценный гербарий. Герпетолог Майя Тропина по итогам своих наблюдений написала
прекрасную научно-популярную книгу «Амфибии и рептилии западного побережья оз.
Байкал». Марина Алексеенко защитила канд. диссертацию по уникальной
миграции хищных птиц на южном Байкале. Териологи, к сожалению, поработали
в отделе недолго, но весьма плодотворно. Сергей Малых сейчас известен как специалист по снежному
барсу, Николай Каширцев – хороший «полевик», увы, сменил профессию.
Кроме непосредственно научной работы, мы «активничали» и на ниве
экопросвещения. В 1999-2011 гг. издали 14 буклетов,
научно-популярную книгу «Орлы Байкала», 4 брошюры, фотоальбом
«Путеводитель по ПНП». Опубликовали более 60 газетных и 30 журнальных статей,
подготовили более 30 телевизионных сюжетов, 2 телевизионные передачи. В 2005 г.
совместно с ИГОО «Байкальское экологическое просвещение» снят видеофильм
«Царь-Орел». В 2011 г. издана книжка «Как себя вести, отдыхая на
Ольхоне».
Проводились, разумеется, и лекции, круглые столы, экскурсии
для школьников, специализированных туристических групп, иногда и для «высоких
гостей».
Кроме того, я часто участвовал в рейдах по борьбе с
браконьерством, в тушении лесных пожаров.
Мы занимались живым и интересным
делом, ничем не напоминающим упомянутый в анекдоте предмет. Замечу, что
многолетние биологические наблюдения очень ценны. Например, на их основе я
пришел к выводу: «неблагополучие южно-азиатских зимовок является ключевой
проблемой в деле сохранения мигрирующих птиц Восточной Сибири».
Однако еще до совещания в Кенозерском НП можно было понять – московское
начальство нашу работу не ценит. Оказавшись в конце 2006 г. в Москве на
совещании, посвященном 90-летию заповедной системы, я весьма удивился. На
ООПТ, вроде бы не отмеченные достижениями, как из рога изобилия сыпались
подарки и награды. Наш ПНП в начале 2000-х (когда публиковался анализ работы)
входил в первую тройку-пятерку нац. парков как по научным (количество
публикаций), так и по природоохранным (число изъятых браконьерских
стволов) показателям, а также по объему заработанных средств. Но тут про нас не
вспоминали. Как, впрочем, и про Всеволода Борисовича Степаницкого, внесшего
огромный вклад в заповедное дело в 1990-х (тогда – сравнительно недавних) годах.
Я еще подумал: «здесь более достойно входить в число забытых, а не
награждаемых».
Впрочем, хотя вскоре В.Б. вернулся в министерство,
системе ООПТ это ничем не помогло.
Ну а к ПНП демонстрировалось все более
предвзятое отношение. Глотать обиды молча не хотелось, поэтому,
например, на публикацию сотрудницы отдела ООПТ Минприроды, посетившей Байкал в
2008 г., я ответил статьей «Не делайте из нас «мальчиков для
битья»!»
И вот в 2009 г., после многомесячных проверок, не принесших
министерству желаемых результатов, старый директор ПНП все-таки был уволен и назначен новый. Опытного специалиста лесного хозяйства и
заповедного дела сменил юрист - человек отнюдь не бедный и с высокими
связями. В.Б. представил его иркутским чиновникам как «молодого и
перспективного директора».
Все всегда надеются на лучшее. Вот и мы
предполагали, что наша работа продолжится. Первые месяцы так и было. Но,
освоившись, новый директор стал «ломать устоявшиеся стереотипы». Например,
забрасывал научный отдел неожиданными заданиями.
Помню, как раз за разом
(после разгромных указаний руководства) я готовил заявку на природоохранный
проект предполагаемому спонсору – Сбербанку. В итоге она превратилась в нечто
вроде буклета с минимумом слов и максимумом фото. И все равно оказалась
бесполезной. Мои сотрудницы разрабатывали сувениры с изображениями наших
«краснокнижников». Старательно сами готовили эскизы, искали фирмы, готовые
выполнить заказ. Всем отделом тщательно разрабатывали тур для туристов,
интересующихся природой. На биофаке ИГУ доложили его собранию как чиновников от
туризма, так и ученых, получили высокую оценку.
Но всё впустую, всё нами
сделанное - отбрасывалось. Предвзятое отношение было налицо, что особенно
проявлялось в оплате труда. Для нас – голый оклад, для сподвижников директора –
премии. За успехи в развале работы ПНП.
Выезды в поле резко сократились. В 2011 вообще
ни разу не дали транспорт, две поездки состоялись лишь благодаря спонсорам.
Стало очевидно – всё, чем занимался научный отдел, новому руководству не
интересно и не нужно. «Тамбов» сам нагрянул к нам в ПНП и стал диктовать:
что делать, а что – нет.
Дошло до того, что мне заявляли: пишите научные
статьи и монографии («Птицы ПНП», «Хищные птицы Предбайкалья») в свободное от
работы в научном отделе время.
В.Б. недавно разместил в сети интересный текст по истории заповедной
системы. Цитата из него: «Примечательно, что многие персоны, в целом
случайно оказавшиеся на высоких директорских постах в системе ООПТ, в свою
очередь первым делом начинают демонстрировать пренебрежительное отношение к
профессионалам, волею судеб, оказавшихся под их началом». Истинная правда!
Но при этом не стоит забывать: сам В.Б. после своего «второго пришествия»
всемерную поддержку оказывал вышеупомянутым «персонам», а не
профессионалам.
Осенью 2010 г. в ПНП затеплился было огонек надежды. При
получении взятки был задержан минприродовский чиновник и с ним – наш «новый и
перспективный директор». Посидел в КПЗ, вышел под денежный залог
(3 млн. рублей). И вернулся в свой кабинет. Видно было – нервничает человек.
Приехал В.Б. На заседании в областном правительстве выступал с докладом, его содокладчик –
директор ПНП. Затем посетил контору парка. Провел совещание в директорском
кабинете с «руководством и главными специалистами». Меня, зама. по науке,
приглашать не стали. Не вписывался в грядущие планы.
Ожил наш
директор, успокоился. Несмотря на заведенное на него уголовное дело и
освобождение под залог, через пару месяцев побывал в служебной командировке в
США. Перенимал столь интересный для Байкала опыт работы нац. парков Флориды.
Вероятно, вместе с В.Б.
Осенью 2011 г. в ПНП проводилось ежегодное
совещание директоров нац. парков. И это выглядело, мягко говоря, странно.
Например, Кенозерский НП действительно «флагман отрасли», имеет массу
достижений. Которые и являлись «изюминкой» мероприятия в 2007 г. И вдруг –
совещание в одном из самых проблемных национальных парков, где природа
деградирует под прессом массового туризма. И что особенно интересно – уже 2
года, как парализованы не только научно-исследовательская и экопросветительская
деятельность, но и вся природоохранная работа. Резко ослаблен и без того
недостаточный инспекторский контроль, не работает опергруппа. Об этом (и многом
другом) – письмо 12 ведущих специалистов ПНП на имя Президента РФ. Конфликт
широко освещен и в СМИ, и в сети. Налицо не успехи, а провалы руководителя ООПТ,
пример того, как нельзя работать. Но годовое совещание проводится именно в ПНП.
Заму по науке вход на него закрыт.
В общем – очень многое сделано
Минприродой в целом и В.Б. лично, чтобы эта «персона, случайно оказавшаяся на
директорском посту в системе ООПТ», да еще и подследственная, выглядела в глазах
коллег-директоров и чиновников предельно значимой, непотапляемой.
Вскоре
(через пару месяца), вероятно получив «отмашку» из Москвы, наш
директор «разобрался» с научным отделом. В видеоролике – мой рассказ об
этом.
Год спустя директор в состоянии алкогольного опьянения «допустил
убийство по неосторожности» и уволился (31.12.2012 г.!) по собственному желанию.
В конце 2014 г. в составе министерской комиссии (!) он проверял работу ФГБУ
«Заповедное Прибайкалье» (включает в себя ПНП). Говорят, на заключительном
мероприятии этой проверки выше упомянутая Н. Троицкая подняла тост за то, чтобы
наш бывший «перспективный» директор «вернулся в дружную заповедную семью».
Ну и последний штрих. В 2017 г. (с опозданием) отмечали
30-летие ПНП. Звонит мой старый директор, уволенный в 2009 г.: «На празднование
меня не приглашали, прислали грамоту. А тебя?» Про меня и вовсе не вспомнили.
После «юриста» в высоком кресле сидит уже третий по счету директор
(позиционируется как орнитолог!). Проявляя такое же отношение к старым
работникам научного отдела, как и его подследственный предшественник. Хотя ….
Даже тот господин, на 25-летии ПНП (2011 г.) наградил меня благодарственным
письмом! https://vryabtsev.livejournal.com/58834.html
Олег Дашевский, независимый
журналист
e-mail: oleg.da...@gmail.com
Skype:
eragon-oleg
Facebook: http://www.facebook.com/oleg.dashevski
ВКонтакте:
http://vk.com/oleg.dashevski
Одноклассники: http://www.odnoklassniki.ru/oleg.dashevski
GSM:
079894949
CDMA2000: 067322533
Подготовил Вениамин Гольденберг
постоянный адрес материалов в открытом допуске по адресу:
https://drive.google.com/drive/folders/0B2J6IE9zVpRvVzFVM0tIT2s3Qnc
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------