Вопрос изменения климата постепенно наращивают политический вес в Украине:
раньше Минприроды только выполняло поставленные ему задачи по изменениям
климата, а сейчас начинает формировать повестку дня в этой теме. Таков вывод
брифинга УКС о климатической политике, который прошел 21 декабря в офисе ОО
Экодия (Екодія). Ниже его краткие итоги.
Главным органом
климатической политики в Украине является отдел климатической политики
Минприроды. Его институциональная способность до сих пор ниже, чем у Агентства
экологических инвестиций, ликвидированного в 2014 году. В следующем году Украина
должна подавать национальное сообщение по изменениям климата и двухлетний отчет.
Последний раз эти отчеты готовило вышеупомянутое Агентство, а сейчас в
Минприроды нехватка специалистов, которые могли бы их готовить. Министерство
рассчитывает на помощь других организаций в выполнении этой задачи.
Благодаря принятию Концепции политик об изменении климата и плана действий
к ней, удалось вынести климатическую политику в целом на уровень правительства.
В разработке Плана действий участвовало Минэнерго, что свидетельствует о
приближении климатической и энергетической политики.
Относительно политики по адаптации к изменениям климата, то ситуация
неутешительная: нет специалистов, национальные знания о планировании мероприятий
по адаптации ограничены несколькими публикациями и экспертами. Нам неизвестны
первичные исследования об изменениях режимов погоды в различных регионах
Украины, о влиянии этих изменений на инфраструктуру и сельское хозяйство. Без
таких исследований ни города ни правительство не смогут разрабатывать планы
реагирования, поскольку не ясно на что именно надо реагировать.
В планах Минприроды до 2020 совместно с Минэнерго разработать план действий
по энергетике и климату. На 2018 планы Минприроды в сфере климата
таковы:
1. Принять закон о создании системы Мониторинга отчетности и верификации
выбросов парниковых газов. Обнародование проекта закона ожидается в январе.
Министерство будет работать над совершенствованием учета выбросов, в том числе в
сфере землепользования (леса, сельское хозяйство). Планируется утвердить единые
методики учета выбросов для предприятий.
2. Принять закон Об озоноразрушающих веществах.
3. Изменения в положение о Межведомственной комиссии по обеспечению
выполнения Рамочной конвенции ООН об изменении климата (МВК). Сейчас комиссия
полноценно не выполняет своих задач, из-за слабого представительство других
министерств. МВК призвана интегрировать климатическую политику в планы других
министерств. Предложения изменений в положение ждут и от УКС.
4. Работа над Стратегией низкоуглеродного развития. Она будет вынесена на
рассмотрение МВК, после чего должно стать ясной ее дальнейшая судьба. Нет
четкого видения относительно назначения этой стратегии: либо она разработана
исключительно для выполнение Парижского соглашения, либо имеет более широкие
задачи, такие как интегрировать климатическую политику в другие.
5. Работа над интеграцией нац. климатических целей в планы и стратегии
органов местного самоуправления. Такой пункт предусмотрен Планом мероприятий по
выполнению Концепции климатической политики.
--
Sent: Saturday, December 30, 2017 3:30 PM
Subject: [can-eecca] Обзор климатической политики Украины по итогам
брифинга УКС 21 декабря
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia