"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
20 августа
2018
ТУАПСИНСКАЯ
ПРОКУРАТУРА ОПРОТЕСТОВАЛА РЕШЕНИЕ
РАЙОННОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБСУЖДЕНИЯХ ПО
ПАМЯТНИКАМ ПРИРОДЫ
В связи с
нелегитимностью постановления
Администрации
Туапсинского района от 04.06.2018г. №818,
общественные
обсуждения по вопросу снятия статуса ООПТ
с пяти памятников
природы придётся организовывать заново
В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступил
ответ на её обращение из Туапсинской межрайонной прокуратуры по вопросу о грубых
нарушениях требований закона и прав граждан при принятии постановления
администрации МО Туапсинский район №818 от 4 июня 2018г. В этом ответе,
подписанном первым заместителем Туапсинского межрайонного прокурора Сергеем
Березиным, сообщается, что доводы Экологической Вахты нашли свое подтверждение.
Оспариваемое ЭкоВахтой постановление от 04.06.2018г. №818 было посвящено
важнейшему вопросу - общественным слушаниям по возможному снятию статуса особо охраняемых
природных территорий с пяти памятников природы на территории Туапсинского
района - в том числе, с таких значимых как
"Скала Киселёва" и "Скальное городище Орлан". При этом из постановления
невозможно понять, о чём конкретно в нём идёт речь. О памятниках природы в самом
постановлении ничего не сказано. Этот факт и то, каким образом оно было
опубликовано, говорит о том, что с этими слушаниями всё специально обставлено
таким образом, чтобы никто из жителей не узнал о готовящемся списании пяти
охраняемых территорий. Материалы, которые выставлялись на слушания, нигде
опубликованы не были. Это, если говорить о сути недостатков принятого
администрацией постановления.
Что же касается юридической стороны, в своем обращении
в прокуратуру ЭкоВахта утверждала, что правовой акт о проведении общественных
обсуждений принят с нарушениями требований законодательства и является
недействительным. Основанием для этого послужил тот факт, что в принятом
постановлении не указаны дата и место проведения очного заседания общественных
обсуждений, не указан период с указанием дат начала и завершения общественных
обсуждений, не обеспечено проведение предварительных консультаций
заинтересованных сторон. Подобные обращения Экологическая Вахта направила также
в Минприроды Краснодарского края и в администрацию Туапсинского района. Однако
эти органы обращения ЭВСК проигнорировали. В результате, несмотря на
нелегитимность процедуры, так называемые "общественные обсуждения" 16 июля 2018
года были проведены. Министерство и администрация ответили на обращения
Экологической Вахты уже после их проведения. В своих ответах как краевое
Минприроды (в лице замминистра Олега Солёнова), так и районная администрация (в
лице замглавы Елены Балантаевой) настаивали на том, что процедура организованных
общественных обсуждений в полной мере соответствует требованиям закона. Однако
оказалось, что их упорство в доказывании своей правоты в условиях, когда
допущенные нарушения более чем очевидны, было бессмысленным. Так как позицию
ЭкоВахты теперь поддержала прокуратура.
В
ответе прокуратуры на обращение ЭВСК сообщается, что "решение о
проведении общественных обсуждений не соответствует федеральному
законодательству и муниципальным нормативным правовым
актам". В этой связи Туапсинской межрайонной
прокуратурой подготовлен протест на постановление администрации МО Туапсинский
район от 04.06.2018г. №818.
Таким образом, проведённые с грубыми нарушениями псевдослушания по
вопросу снятия статуса ООПТ с пяти памятников природы в Туапсинском районе
теперь будет нужно проводить заново. Администрации Туапсинского района всё-таки
придётся научиться уважать правовые нормы и права граждан и на этот раз
организовать слушания по данному вопросу не так, как это удобнее её чиновникам,
а по закону и так, чтобы в этот процесс были вовлечены
граждане.
Андрей РУДОМАХА
(Экологическая Вахта по Северному
Кавказу)
Sent: Monday, August 20, 2018 3:52 PM
Subject: [ЭВСК] Туапсинская прокуратура опротестовала решение
районной администрации об общественных обсуждениях по памятникам
природы