*[Enwl-inf] Право Общества знать 33
ENWLine
"МУСОРНЫЕ ДЕЛА"Цифровые инновации для устойчивого развития
Для решения большинства экологических проблем современного мира необходимы новые «зеленые» технологии, позволяющие выстроить «умные» модели управления, повысить качество анализа экологической обстановки, сократить объемы отходов и выбросов и добиться максимального повторного использования ресурсов.
Фото: ecotech-expo.com
Технологии дают стимул новому этапу устойчивого развития и открывают новые рынки. При этом существенно возрастает роль стартапов. Крупные корпорации все чаще присматриваются к их инновационным проектам, интегрируя разработанные ими экологичные решения в свою деятельность и создавая продукты для формирующихся «зеленых» рынков. Все эти темы обсуждались в рамках экспертной панели «Цифровая экономика. Как технологии и инновации влияют на устойчивое развитие в области экологии», организованной компанией «Делойт» на выставке-форуме «Экотех-2017».
Ускорение изменений
89% компаний из списка Fortune 500 1955 года не входят в список 2014-го. С 1920-х годов средняя продолжительность жизни компаний из списка S&P 500 снизилась с 67 до 15 лет. Рыночная и технологическая конъюнктуры меняются очень быстро.
Новые решения наболевших проблем
IT-компания IBM представила на сессии проект «Зеленые горизонты», посвященный прогнозированию качества воздуха. Разработку опробовали в более чем 30 наиболее загрязненных городах Китая. Прогнозы составляются вплоть до уровня конкретной улицы на ближайшие 72 часа (или на следующие 5–10 дней). На основе полученных сведений местные власти смогут принимать административные меры и решения в области нормирования.
BMW Group презентовала множество цифровых «зеленых» инноваций. К числу приоритетных направлений относятся программы электрификации (на компанию приходится 11% мирового и 21% европейского рынка электромобилей, включая гибридные модели), автономное вождение и новые сервисы — например, позволяющие быстро найти зарядную станцию для электрокара или «поделиться» своим парковочным местом. BMW уделяет большое внимание снижению углеродных выбросов и использованию ВИЭ, доля которых в энергоснабжении предприятий концерна сейчас составляет 63%, а в следующем году должна вырасти до 80%. В строительстве новых энергохранилищ BMW использует отработанные батареи из электромобилей (их нужно менять каждые десять лет). Их применяют и в качестве бытовых источников питания.
Эва Урбаньяк, директор завода L’Oreal в Ворсино, Калужская область, рассказала, что на предприятии была установлена собственная солнечная электростанция мощностью 500 кВт, в то время как его энергопотребление оптимизировали путем внедрения системы «умного» управления и цифровой модели энергоэффективности.
Николай Николюк, директор стартапа «Эко-Энергия» (базирующегося в Сколково), рассказал о разработанном его компанией проекте «Цифровой водоканал», нацеленном на увеличение КПД основного производственного оборудования, снижение износа сетей водоснабжения, уменьшение потерь и повышение прибыльности и собираемости платежей. Пока проект реализован на предприятиях ЖКХ Волгограда — в частности, по словам Николая Николюка, «созданы и внедрены система учета ресурсов для каждой стадии производственного цикла предприятия, система оценки эффективности работы техники и производительности труда, а также система, исключающая ошибки в начислениях и снижающая дебиторскую задолженность». В результате реализации проекта технические потери снизились на 20%, а производительность труда выросла на 300%.
Впрочем, как отмечает директор стартапа, в вопросе внедрения «умных» технологий важно не впасть в иллюзию того, что они спасут всех и сразу: «Если вы долго не занимались модернизацией оборудования и производственных процессов, не вкладывались в инфраструктуру, то бесполезно заниматься только „цифрой“ — необходимость реальных действий пока еще никто не отменял».
Мусорная реформа: страх и закон
Эксперты Международной конференции «Обращение с отходами: управление, финансирование, организация — международной опыт», которая прошла в рамках выставки «Экотех», признали, что данные регионов России по отходам не точны. Прорехи в правовом поле не позволяют решить существующие проблемы, а страх перемен тормозит переход от утилизации отходов к их переработке.
На
«Экотехе» обсудили систему обращения с отходами в РоссииФото: ecotech-expo.com
Устранить противоречия в законах
Новая система обращения с коммунальными отходами должна заработать 1 января 2019 года. До этого момента чиновники рассчитывают устранить существующие противоречия в законодательстве.
Несколько докладчиков отметили, что нормативные акты входят в противоречие с реальностью: предприятия не могут учесть переработку и утилизацию отходов и вынуждены уплачивать экологический сбор.
Директор «Делойт-консалтинг» Татьяна Кофанова отметила, что действующий сейчас единый подход к начислению экологического сбора вызывает претензии у бизнеса. По ее словам, пивовары считают, что экосбор на тару превышает затраты на ее переработку, производители пластика полагают, что сбор недостаточен, а производители электроприборов считают его соответствующим стоимости переработки.
Она рекомендовала законодателям обратиться к компаниям-производителям за консультациями по размеру экологического сбора и стоимости переработки.
Европейские предприниматели, работающие в нашей стране, видят сложность исполнения новой «мусорной» стратегии в том, что сортировка отходов в России, в отличии от Европы, не обязателен. По их мнению, ответственность за сбор и утилизацию мусора по российскому законодательству в большей степени лежит на производителях, а в Европе она распределена между местными властями, коммунальными службами, производителями, продавцами и жителями.
Все-таки они ошибаются
Регионы еще к сентябрю 2016 года должны были перейти на новую систему обращения с отходами, основанную на территориальных схемах. К концу 2017 года 82 региона из 85 утвердили схемы, но только 45 разработали программы по обращению с отходами и всего пять выбрали компанию, которая реализует задуманное.
«Ошибки в терсхемах достигают 20%, в масштабах России это превращается в 41 млрд рублей, которые платят жители регионов за мусор», — заявил на конференции заместитель руководителя экспертного совета при Минстрое России Артем Седов.
Как пояснил эксперт, территориальные схемы предусматривают деление региона на зоны по тарифам на обращение с отходами. Некоторые регионы выделили 30 тарифных зон, что приведет к большому разбросу тарифов в рамках одного региона. Другая крайность — деление всего на две зоны, одна из которых густонаселенный центр, а вторая — окраины с большим плечом перевозки мусора. В этом случае регион не сможет привлечь инвесторов для обслуживания второй, «невыгодной», территории.
Размеры экологических платежей
По данным Минприроды, экологические сборы в 2017 году составили один млрд рублей (0,1% ВВП страны). Собранные средства будут направлены на региональные проекты по переработке и утилизации отходов.
Директор «Делойт-консалтинг» Татьяна Кофанова предложила ввести льготы, субсидии или другие формы поддержки для предприятий, которые внедряют новые системы переработки отходов. «Компаниям выгоднее заниматься переработкой, чем просто платить экологический сбор», — пояснила представитель «Делойт».
Coca-Cola и шины
Два участника конференции поделились опытом пилотных проектов утилизации и переработки мусора.
Первый пример привела исполнительный директор некоммерческой ассоциации РусПЭК Любовь Меланевская. Один из членов организации — компания Coca-Cola запустила программу «Разделяй с нами!» в России. В 2016 году проект стартовал в шести городах FIFA 2018: в Москве и области, Санкт-Петербурге, Саранске, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Казани.
По словам Меланевской, притом что программа успешно реализуется, возникли непредвиденные сложности — региональные компании, работающие в сфере обращения с отходами, боятся присоединяться к акции.
«Местные операторы боятся прихода региональных из-за страха быть выдавленными с рынка. Они также боятся, что придут мусоросжигательные заводы и заберут у них весь объем сырья. Кроме того, нет поддержки раздельного сбора мусора со стороны государства», — сказала Меланевская.
Опытом в решении проблемы утилизации старых шин поделился член Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по природопользованию и экологии Владимир Аленцин. Он отметил, что в 2013 году в Московской области началась волонтерская программа по очистке территории от старых покрышек. В настоящее время площадка приема старых шин работает постоянно и автовладельцы сразу могут привозить их туда. Потом покрышки отправляются на дробилки для изготовления крошки, которая используется для уличных покрытий.
Исполнительный директор Ассоциации производителей шин Надежда Чурмеева отметила, что это единственный способ утилизации шин, предусмотренный законом. Получается, переработчик зависит от спроса на крошку, а это величина не постоянная. Эксперт сослалась на зарубежный опыт, где 75% шин сжигается и энергия идет на нужды производства, а 25% превращаются в золу, которая входит в состав цемента.
Подробнее о реформе обращения с отходами, правовых и технологических сложностях этого процесса можно узнать из Спецпроекта «+1». А пока 90–93% отходов в России отправляется на свалку, в то время как в Европе это 40%.
Проект «Разделяй с нами»: вовлекая людей в сортировку отходов
В 2016 году совместно с общественным движением «ЭКА», фондом «ЭРА» и ГК «Экотехнологии» Coca‑Cola HBC запустила проект «Разделяй с нами», инициированный последней в целях реализации принципа расширенной ответственности производителя. Руководитель общероссийского движения ЭКА Татьяна Честина рассказала +1 о просветительской составляющей программы и технологиях ее реализации.
Программа
«Разделяй с нами» охватывает все больше людейФото: facebook.com/ecodvor/
«Как массово вовлечь население в раздельный сбор отходов?» — этот вопрос все чаще звучит в России на разных уровнях. Проблема грамотной утилизации мусора становится острее с каждым годом. Эффективно работающий раздельный сбор отходов (РСО) позволяет обеспечить высокий уровень извлечения вторсырья в последующую переработку. Чтобы это стало возможным, необходимы два фактора — доступная инфраструктура и массовое информирование населения. Это подтверждают итоги опроса, проведенного аналитическим центром НАФИ для +1. Согласно результатам, число людей, готовых разделять отходы, растет: 17% уже разделяют мусор, а 84% заявили, что будут пользоваться сортировочными контейнерами при их наличии.
Инфраструктура
Только за вторую половину 2016 года в результате реализации проекта «Разделяй с нами» в восьми городах было собрано и переработано 4,8 тысяч тонн упаковки, в том числе за счет расстановки контейнеров и сбору пластика в школах, университетах и дворах. В 2017 году география расширится до 13 городов, соответственно, вырастет объем сбора и переработки отходов из пластика, а также других видов упаковки.
Партнером инфраструктурной части является ГК «Экотехнологии», чье производство по переработке вторичных полимеров в Твери действует с 2005 года и является одним из крупнейших в России.
Просветительская часть программы направлена на обучение населения раздельному сбору отходов и развитие экологической культуры на всех уровнях: от отдельного человека до общества в целом. Партнерами просветительской части программы стали фонд «ЭРА» и движение «ЭКА». В разработке методических материалов принимали участие специалисты Центра экономии ресурсов.
Экоуроки для школьников
За два сезона (осень-весна 2016–2017 гг.) более 500 тысяч учеников 7–11 классов стали участниками интерактивного экоурока по теме РСО, а осенью 2017 запустилось уже третье занятие.
Технология проекта позволила охватить обширную аудиторию школьников. Учителю достаточно зарегистрироваться на сайте разделяйснами.рф, и он получает доступ к материалам. Комплект для проведения урока включает методический гид, ролик для подготовки к уроку, анимированную презентацию, материалы для игровых и творческих заданий и складную памятку для ученика.
В ходе первого урока школьники знакомятся с такими важными понятиями, как раздельный сбор и переработка отходов, а на втором занятии узнают о международном опыте в данной сфере и технологиях переработки вторсырья.
В 2017–2018 годах школьная программа продолжится. Осенью мы выпустили урок, посвященный принципам циклической экономики и практике ее применения в повседневной жизни.
«Зеленый» квест для студентов
Для вовлечения студентов в программу был запущен квест «Разделяй с нами». Его главной целью для команд-участников являлось внедрение РСО на системной основе в своем вузе, а неотъемлемой частью — просветительская работа.
В ходе квеста команды регистрировались на онлайн-портале квеста рсо.вузэкоквест.рф и получали доступ к 15 заданиям, среди которых:
- согласовать с руководством вуза установку баков для вторсырья;
- договориться с компанией, которая будет забирать отходы для вторичной переработки;
- организовать буккроссинг или книгообмен, дармарку (ярмарку по обмену вещами для продления их жизненного цикла);
- разработать плакаты социальной рекламы;
- провести экоурок в школе и лекцию для сокурсников и другие.
На участие в квесте заявки подали 180 вузов. Самыми активными участниками, выполнившими многие задания, оказались 65 учреждений. А 25 команд по итогам квеста внедрили РСО в своих вузах на постоянной основе.
Съезд
ассоциации «Зеленые вузы России»Фото: vk.com/greencampusrf
Победители получили возможность принять участие в стажировках «зеленых» вузов Берлина (благодаря поддержке «Немецко-русского обмена»). И в экостажировке в США в рамках «Молодежной экологической программы».
«Экодвор» вовлекает соседей в раздельный сбор
Еще одно направление программы — это проект «Экодвор» (мойэкодвор.рф). Цель — объединить жителей соседствующих домов для продвижения культуры и практики РСО.
Центральное событие проекта — это дворовые праздники. На мероприятии участники собирают вторсырье для сдачи на переработку, а также узнают о пользе раздельного сбора мусора. Важная часть праздника — интерактивные занятия для жителей всех возрастов: экологические мастер-классы для детей и взрослых, соседский обед, дармарка, книговорот (обмен книгами) и другие.
В апреле-июне 2017 года состоялось более 70 таких праздников. Череда «Экодворов» прошла в Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Москве, Одинцово и Красногорске (Московская область), Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге и Саранске. Благодаря участию в мероприятиях жители сдали в переработку более 13 тонн ценных ресурсов.
Всероссийский флешмоб
Еще одним направлением программы стал игровой экологический интернет-флешмоб «Разделяй с нами» (разделяйфлешмоб.рф). Мероприятие проходило с конца марта до середины июня 2017 года. Принять участие мог любой желающий: зарегистрироваться на онлайн-портале и получить доступ к заданиям.
Флешмоб состоял из 13 заданий, при выполнении которых участники начинали сортировать отходы для сдачи на переработку и вовлекать в этот процесс родных и соседей. А также учились производить меньше отходов, например, заменяя одноразовые вещи на многоразовые или покупая продукцию из вторсырья.
Были и творческие задания: съемка видеороликов, создание арт-объектов и другие активности, которые помогали участникам снизить свой экослед и научиться «умному» обращению с отходами. Для участия во флешмобе зарегистрировались более 10 тысяч человек, самые активные участники получили экопризы.
В 2017–2018 годах программа «Разделяй с нами» продолжает развиваться, решение проблемы отходов на системном уровне — большой вызов не только для нашей страны, но и для всего мира. И для ее решения нужны амбициозные действия и участие всех представителей гражданского общества.
В России заработает единая сеть по сбору батареек и аккумуляторов
Челябинский завод «Мегаполисресурс» и производитель батареек Duracell создают общероссийскую сеть по сбору и утилизации использованных аккумуляторов. Соглашение было подписано 5 декабря в Челябинске при участии областной службы Росприроднадзора одновременно с открытием на предприятии новой модернизированной линии по переработке.
Директор
«Мегаполисресурс» Владимир Мацюк и директор Duracell в России Юрий КоротаевФото предоставлено компанией «Мегаполисресурс»
«Мегаполисресурс» — единственный в России завод, который занимается утилизацией отработанных элементов питания. По словам генерального директора Владимира Мацюка, мощности позволяют перерабатывать до 10 тысяч тонн сырья в год, что составляет половину объема всех продаж батареек в стране. Однако в реальности загрузка завода оказалась в десятки раз меньше.
Пункты приема будут открыты в крупных российских городах при партнерстве Duracell с розничными торговыми сетями. Сдать старые бытовые аккумуляторы также можно через собственный сервис челябинского переработчика: фирменные зеленые коробки «Бокси»позволяют моментально организовать сбор в любом офисе, магазине, кинотеатре, фитнес-центре или детском клубе.
Об экологических преимуществах переработки батареек по сравнению с другими способами утилизации расскажет масштабная информационная кампания «Сдай батарейки с Duracell». Генеральный директор представительства Duracell в России Юрий Коротаев считает, что российские потребители недостаточно информированы о том, что при правильной технологии использованные элементы питания безопасны для окружающей среды.
Солевые, щелочные, литиевые, серебряные и ртутные элементы питания содержат высокотоксичные элементы и растворенные тяжелые металлы. Так же как автомобильные аккумуляторы, ртутные градусники и люминесцентные лампы, батарейки относятся к первой категории опасных отходов, то есть — напрямую угрожают экологии. На их долю приходится половина объема токсичных металлов ТБО.
По оценкам экологов, всего лишь одна батарейка может отравить 20 квадратных метров почвы или 400 литров воды, а также повышает предельно допустимое содержание ртути в шести тоннах отходов. Переработка преследует цель ликвидировать колоссальный урон природе, а также вернуть в промышленность вторичные ресурсы: графит, железо, соли цинка и марганца, которые используются при производстве самой разнообразной продукции — от карандашей до рельсов.
Завод «Мегаполисресурс» в Челябинске получил лицензию на утилизацию вышедших из употребления батареек. Единственное в стране предприятие возобновило переработку элементов питания после годового перерыва на модернизацию производства и оформление документов.
Фото предоставлено ГК
«Мегаполисресурс»
В результате технологического апгрейда эффективность линии по утилизации источников тока достигла 80% за счет более полной переработки. Это один из лучших показателей в Европе, где средняя эффективность перерабатывающих заводов составляет 50–60%, утверждается в пресс-релизе «Мегаполисресурса». Благодаря обновленным мощностям предприятие сможет извлекать из батареек чистые цветные металлы, которые гораздо проще реализовать на рынке, чем их соединения.
Преимущество новой линии заключается и в том, что она отделена от других процессов на заводе, благодаря чему удается избежать пауз в переработке более прибыльного сырья, например, драгоценных металлов, пояснил +1 генеральный директор группы компаний «Мегаполисресурс» Владимир Мацюк. Также в ходе модернизации удалось снизить долю импортного оборудования с 50 до 15%. В совокупности с реновацией линии данная мера позволит сохранить стоимость утилизации на прежнем уровне, несмотря на изменившиеся условия.
Первые батарейки «Мегаполисресурс», изначально специализировавшийся на переработке фотоотходов и электроники, утилизировал в 2013 году. Благодаря сотрудничеству с крупными торговыми сетями, активистами и госорганами за три года количество собранных и переработанных элементов питания перевалило за 20 миллионов штук.
После внесения изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (№ 458-ФЗ) предприятию потребовалось оформить лицензию по обращению с отходами I–IV класса опасности, включая обработку и утилизацию батареек.
Фото предоставлено ГК
«Мегаполисресурс»
«До 1 июля 2016 года деятельность по обращению с отходами не требовала лицензии. Нововведение совпало со стартом модернизации линии, и разрешительную документацию на утилизацию решено было получать уже с учетом изменений на производстве, — уточняет Владимир Мацюк. — Параллельно с этим мы изучали потребности наших клиентов в вопросах сбора батареек».
Главное — возможность сдать батарейку
В начале 2017 года одно из предприятий, входящих в группу компаний «Мегаполисресурс», получило лицензию на сбор и транспортировку батареек. Следующим шагом завод запустил сервис по сбору батареек «Бокси». За полгода фирменные зеленые коробочки для сбора батареек появились во многих московских офисах и общественных местах — от Совета Федерации и Внешэкономбанка до универмага «Цветной» и московских библиотек. Сейчас предприятие готово перерабатывать до 1000 тонн батареек в год, в предыдущие годы по всей стране не собиралось больше 300–400 тонн.
«Это ужасное заблуждение, что люди в России не готовы сдавать отходы на переработку, что начинать надо с экопросвещения, а уже потом налаживать раздельный сбор, — говорит Алена Юзефович, руководитель сервиса „Бокси“. — Я свято верю в силу инфраструктуры: когда сдавать отходы на переработку удобно и есть доверие переработчику, тысячи людей по всей стране готовы в это включаться. И бизнес готов финансировать создание такой инфраструктуры».
Фото предоставлено ГК
«Мегаполисресурс»
Сейчас возможность сдать батарейки своим клиентам предлагают, в том числе, некоторые крупные торговые сети: «Глобус», IKEA, «Вкусвилл», которые отправляют собранные отходы на переработку в «Мегаполисресурс».
Важность переработки
В странах Евросоюза первый закон, сделавший утилизацию некоторых типов батареек обязательной, вступил в силу еще 1991 году. С 2006 года требование распространяется на все виды батареек и аккумуляторов. Это связано, в первую очередь, с их токсичностью: на долю элементов питания приходится до 40% объема опасных веществ, поступающих в окружающую среду с бытовыми отходами. Всего одна пальчиковая батарейка, выброшенная на свалку, загрязняет около 20 квадратных метров земли.
Негативно отражается на качестве окружающей среды не только размещение батареек на свалке, но и добыча сырья для них — так, по данным «Мегаполисресурс», производство 1 килограмма цинка из первичной руды приводит к образованию 200 килограммов отходов. Переработка батареек позволяет вернуть в производственный цикл полезные ресурсы с минимальным экологическим следом, сделать из них новые вещи — от карандашей до саксофонов — и предотвратить образование новых отходов, образующихся во время добычи.
Мусор с повтором
Виктор Леонидович, чего не хватает, чтобы полноценно запустить раздельный сбор мусора?
Виктор Евтухов: Никаких препятствий с точки зрения федерального законодательства сейчас нет. Правила обращения с ТКО, утвержденные правительством, позволяют принимать соответствующие правила на региональном уровне и обязывать потребителей осуществлять раздельный сбор отходов, определить виды отходов, которые необходимо собирать отдельно, и виды контейнеров для них.
Предприятия, которые занимаются переработкой отходов сейчас, загружены?
Виктор Евтухов: Загрузка мусоросортировочных комплексов не превышает 70 процентов, а комплексов по утилизации отходов 60 процентов.
Основными утилизаторами монопродуктовых отходов (бумага, стекло, металлы, пластики) являются, в том числе, сами производители этой продукции. Они испытывают дефицит вторресурсов и готовы даже закупать. Однако зачастую централизованный сбор и доставка этих ресурсов многократно дороже стоимости их приобретения. Например, бутылочное стекло. В целом металлургия, ЦБК, стекольные предприятия готовы увеличить потребление вторресурсов в разы.
Технологической проблемы утилизации отходов во вторичное сырье и новую продукцию нет. Основных сдерживающих факторов всего два: сбор отходов в приемлемом для утилизации виде, спрос на вторресурсы и продукцию из них.
Какие мощности необходимы, чтобы наладить переработку раздельно собранных отходов?
Виктор Евтухов: Требуются мощности только по сортировке ТКО, чтобы выбрать из всего потока мусора потенциально востребованные фракции. Из-за высокой загрязненности ТКО пищевыми остатками востребованы для вторичного использования не более 15 процентов мусора.
Решить эту проблему может раздельный сбор ТКО на два контейнера. Первое - это пищевые и загрязненные пищей отходы, второе - это потенциальные вторресурсы (стекло, бумага, пластики, металлы). Поэтому в первую очередь нужно наращивать мощности не по переработке отходов, а по их сбору. Например, в торговых сетях.
Сколько мусора мы сейчас утилизируем?
Виктор Евтухов: По факту вовлекается во вторичное использование не более 10 процентов отходов, входящих в состав ТКО. Для промышленных отходов, образованных в результате деятельности юридических лиц, эта доля доходит до 50 процентов. Но для промышленных отходов также велика доля обезвреживания отходов, при которой понижается класс опасности или снижается объем отходов.
По каким видам мусора утилизация идет хорошо?
Виктор Евтухов: Самые востребованные виды отходов и фактически готовые вторресурсы - это незагрязненная макулатура, пластиковые бутылки и все виды металлолома. Например, гофрокартона повторно используется 80 процентов. В географическом плане больше всего отходов вторично используют Московский регион и Санкт-Петербург.
В Китае сделали ставку на мусоросжигание, в результате столкнулись с загрязнением воздуха. Как нам не пойти по этому пути?
Виктор Евтухов: При любом термическом разложении отходов на первое место выходит вопрос очистки отходящих газов, улавливание образующейся пыли, а главное, куда девать образовавшиеся золошлаковые отходы? Это самое дорогое в "сжигании", зачастую доходит до 40 процентов стоимости проекта. Китайские предприниматели сэкономили, что и могло привести к описанным проблемам.
В России природоохранное законодательство значительно строже, а нормативы зачастую выше европейских. Поэтому в случае получения мусоросжигательными проектами экологических заключений можно не опасаться за чистоту воздуха.
Какой объем финансирования необходим для создания мусороперерабатывающих мощностей?
Виктор Евтухов: По оценкам экспертов, более триллиона рублей. Только на создание мусоросортировочных мощностей и системы из 15 пилотных экотехнопарков, готовых производить вторичное сырье и конечную продукцию из ТКО, понадобится не менее 400 миллиардов рублей. Все страны при создании мусороперерабатывающих мощностей шли по пути государственного или муниципального софинансирования. В одиночку инвестору можно окупить свои вложения только через несколько десятилетий. Например, в Японии государство софинансировало 50 процентов затрат на создание экотехнопарков. Инвесторы готовы вкладывать средства в мусоропереработку. Источником возврата своих инвестиций они видят как тариф от обращения с ТКО, так и плату за реализацию вторресурсов и продукции из нее. Но гарантией реализации этих бизнес-моделей является стабильный поток ТКО на мусороперерабатывающие комплексы. А их без системы региональных операторов невозможно обеспечить. Решение об отложении выбора операторов существенно затормозило инвестиции в отрасль.
Насколько перспективна переработка с точки зрения получения новых материалов?
Виктор Евтухов: В стекольной, металлургической и бумажной промышленностях природное сырье может быть заменено практически на 100 процентов вторресурсами. Однако такого количества вторресурсов просто нет. Вместе с тем активное использование мусоросортировки и раздельного сбора отходов может в несколько раз увеличить поступление вторресурсов.
Расширенная ответственность производителя предполагает, что он должен отвечать за утилизацию продукции в конце ее жизненного цикла. Как им собрать "свои" отходы?
Виктор Евтухов: Во всем мире именно производители товаров, обязанные утилизировать свои товары после утраты ими потребительских свойств, создавали систему переработки. У нас же, как всегда, производители ждут, что кто-то за них должен решать вопрос утилизации. По этой причине производители и импортеры могут реализовать свою ответственность, уплачивая экосбор и делегируя обязанности по утилизации государству.
К сожалению, система РОП, нормативы утилизации и ставки экосбора не несут стимулирующей нагрузки, а размер экосбора не позволяет предоставить госсубсидии на создание системы переработки. Выход один - повышать эти нормативы до стимулирующего уровня.
Олег Дашевский, независимый журналист
e-mail: oleg.da...@gmail.com
Skype: eragon-oleg
Facebook: http://www.facebook.com/oleg.dashevski
ВКонтакте: http://vk.com/oleg.dashevski
Одноклассники: http://www.odnoklassniki.ru/oleg.dashevski
GSM: 079894949
CDMA2000: 067322533
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------