*[Enwl-inf] В ГОД ЭКОЛОГИИ МАРАЗМ КРЕПЧАЕТ!
ENWLine
Вчера Майкопский городской суд в лице судьи Ситниковой С.Ю. принял решение, которое самым пагубным образом отразится как на животных, нуждающихся в нашей заботе, так и на тех людях, кто такую заботу еще способен проявить.
На жительницу Майкопа, члена Адыгейского республиканского отделения ВООП, Галину Малахову 11 мая этого года муниципальным чиновником был составлен протокол об административном правонарушении по факту якобы содержания ею на придомовой территории животных (собак), что является нарушением п. 5.2 Раздела V Правил благоустройства на территории МО "Город Майкоп". Основанием для оформления протокола было коллективное заявление жильцов того дома, в котором проживает Малахова. 17 мая административной комиссией Галина Петровна была признанна виновной и привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.
Мы обжаловали постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» в Майкопский городской суд, т.к. считаем и оформление протокола, и вынесение постановления незаконными действиями администрации МО «Город Майкоп», противоречащими действующему федеральному законодательству. При этом я уверен в нашей правоте, т.к. мы в своих требованиях опирались на введенный в действие с 1 января 2016 года российский национальный стандарт – ГОСТ Р 56391-2015 «Услуги для непродуктивных животных. Содержание непродуктивных животных в городских условиях. Общие требования».
Из этого ГОСТа следует, что под содержанием собак подразумеваются определенные целенаправленные действия владельца животного (п. 3.1 ГОСТ) или его опекуна (п. 3.2 ГОСТ), т.е. лица, действующего по поручению владельца животного или государственного органа. Кстати, в Правилах благоустройства, на основании которых оформлялся протокол на Галину Малахову, также говорится о владельцах животных в разделе о содержании животных. Согласно п. 3.3 ГОСТ Р 56391-2015, место содержания определяется как ограниченное пространство, а не просто некая территория без границ, по которой бродят некие животные.
Однако Галине Малаховой вменили то, к чему она не имеет никакого отношения! Ее обвинили в подкормке безнадзорных собак на улице, хотя она не является ни их владельцем, ни опекуном. Тем не менее, протокол составлен не о подкормке собак, а об их СОДЕРЖАНИИ на придомовой территории! Т.е., то ли преднамеренно, то ли из-за юридического невежества, произошла подмена понятий. Ведь, де-юре, и де-факто, в действиях Малаховой, как и многих других сердобольных любителей животных, отсутствует как состав, так и само событие вменяемого правонарушения! Иначе надо привлекать к административной ответственности людей, кормящих голубей во дворе дома и разных птичек зимой, а также людей, развешивающих кормушки и скворечники на своих балконах и придомовых территориях. Ведь всё это вытекает из пункта 5.2 Правил благоустройства (в трактовке администрации г. Майкопа и Майкопского горосуда), которым «запрещается содержание животных (в том числе домашних) на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов».
Видимо, судье Светлане Ситниковой федеральные ГОСТы и здравый смысл непостижимы, т.к. наши доводы со ссылкой на ГОСТ Р 56391-2015 ею были признаны необоснованными. Они ею были полностью проигнорированы, т.к. в решении суда отсутствует даже упоминание о ГОСТе и трактовке понятия «содержание животных». А может, она намеренно не стала упоминать федеральный правовой акт, который противоречил ее выводам, основанным на чем угодно, но только не на законе?
Теперь, в течение 10 дней, мы будем обжаловать решение суда первой инстанции в Верховный суд Республики Адыгея.
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------